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文檔簡介
1、建筑工程施工進度控制和方法探討摘要 工程項目的進度控制是三大控制的重要內(nèi)容,建筑產(chǎn)品的最終形成是在施工階段,因此,在施工階段進行嚴格的進度控制就顯得格外重要。加強施工進度控制是規(guī)范施工行為和保證施工目標實現(xiàn)的關(guān)鍵,如何組織施工進度計劃、如何及時發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度的差異并及時有效地進行調(diào)整,對項目進度管理人員來說并不容易。雖然國內(nèi)外對有關(guān)進度的控制問題都有些論述,但對施工階段進度控制并不系統(tǒng)、全面,而且可操作性不強。為了系統(tǒng)、全面地解決施工階段進度計劃與控制問題,本文著重從適用的、可操作性強的角度全面而系統(tǒng)地論述了建筑工程施工進度計劃到實施、檢查、改進的動態(tài)控制,提出施工進度計劃與控制的作業(yè)
2、程序是一個不斷上升的循環(huán)過程。并對建筑工程施工項目進度控制的措施進行了有益的探討。本文僅限于施工階段的進度控制,因而具有鮮明的針對性、較強的可操作性和實際應用意義。 關(guān)鍵詞 施工進度;控制; 問題;對策 建筑工程施工項目進度控制是保證施工項目按期完成,合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施。施工項目進度控制是指在既定的工期內(nèi),編制出最優(yōu)的施工進度計劃,在執(zhí)行計劃的施工過程中,經(jīng)常檢查施工實際進度情況,并將其與計劃進度相比較,若出現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度,找出必要的調(diào)整措施,修改原計劃,不斷地如此循環(huán),直至工程竣工驗收。施工項目進度控制的總目標是確保施工項目既定目標工期,或者在
3、保證施工質(zhì)量和不增加施工實際成本的條件下,縮短施工工期。當然,這并不是說縮短工期越多越好。因為,盲目縮短工期,會使工程直接費用增加,進而增加投資,甚至會影響到質(zhì)量和安全。而且,施工合同條件明確規(guī)定:未經(jīng)業(yè)主同意因工期縮短所引起的費用增加,業(yè)主將不負擔。因此,施工方必須全面考慮,同業(yè)主和監(jiān)理方一起共同實施進度動態(tài)控制。本文將對如何搞好建筑工程施工進度控制進行有益的探討。1 建筑工程進度控制理論基礎1.1 建筑工程進度控制的相關(guān)概念1.1.1 工期 工期包括:建設工期、合同工期、關(guān)鍵工期。建設工期是指建設項目或單項工程從正式開工到全部建成投產(chǎn)或交付使用所經(jīng)歷的時間。建設工期是簽訂施工合同、組織施工
4、、分階段分年度安排與檢查工程建設進度的依據(jù)。合同工期是指從承包商接到開工通知令的日期算起,直到完成合同規(guī)定的工程項目、單位工程或分部工程,并通過竣工檢驗所用的時間。關(guān)鍵工期指在階段性進度計劃實施中,為了實現(xiàn)某些關(guān)鍵性進度目標所用的時間之和,在網(wǎng)絡進度計劃中,關(guān)鍵工期即為關(guān)鍵線路的長度。關(guān)鍵工期會直接影響合同工期的實現(xiàn)與否。1.1.2 進度 進度通常是指工程項目實施結(jié)果的進展情況,在工程項目實施過程中要消耗時間(工期)、勞動力、材料、成本等才能完成項目的任務。當然項目實施結(jié)果應該以項目任務的完成情況,如工程的數(shù)量來表達。但由于項目對象系統(tǒng)(技術(shù)系統(tǒng))的復雜性,常常很難選定一個恰當?shù)?,統(tǒng)一的指標來
5、全面反映工程的進度。有時時間和費用與計劃都吻合,但工程實物進度(工作量)未達到目標,則后期就必須投入更多的時間和費用。進度一般分為:計劃進度、當前進度、形象進度。計劃進度是指工程項目按照招標文件所規(guī)定的工程內(nèi)容、工期及目標等,經(jīng)計劃編制形成的計劃進度。計劃進度須經(jīng)監(jiān)理工程師批準后,才能形成進度計劃。當前進度指工程建設按進度計劃執(zhí)行到某一時間狀態(tài)下的實際進度,也稱狀態(tài)進度。形象進度是采用圖表的形式,表達某一時間狀態(tài)下工程建設的實際進度。形象進度常用所完成的工作量、所消耗的資金、時間等指標來表示進度完成的情況。工程項目總進度計劃是以群體工程或樞紐工程的建設進度作為編制計劃的對象,包括物質(zhì)設備采購進
6、度、設計工作進度、土建工程與安裝工程施工進度及驗收前各項準備工程進度等內(nèi)容。單項工程進度計劃是以組成建設項目中某一獨立工程項目的建設進度作為編制計劃的對象,如廠房建設工程、宿舍樓工程等。在現(xiàn)代工程項目管理中,人們已賦予進度以綜合的含義,它將工程項目任務、工期、成本有機的結(jié)合起來,形成一個綜合的指標,能全面反映項目的實施狀況。進度控制已不只是傳統(tǒng)的工期控制,而且還將工期與實物、成本、勞動消耗、資源等統(tǒng)一起來。1.1.3 進度控制 進度控制,是指在項目的工程建設中執(zhí)行經(jīng)審核的施工進度計劃,利用相應手段定期檢查施工實際進度狀況,與原進度計劃進行比較,并找出進度偏差,通過對偏差產(chǎn)生的原因及影響工期目標
7、程度的分析,施工單位應及時采取措施調(diào)整進度計劃并執(zhí)行調(diào)整后的進度計劃。在計劃執(zhí)行中不斷如此循環(huán),直至實現(xiàn)既定的工期目標項目竣工,或者在保證工程質(zhì)量和不增加投資的條件下,縮短施工工期,提前竣工。施工階段是項目的實施階段,進度控制是該階段重點控制內(nèi)容之一,直接影響著工期目標的實現(xiàn)和投資效益的發(fā)揮,同時也影響著項目計劃系統(tǒng)的有效執(zhí)行。進度目標按期實現(xiàn),首要前提是要有一個科學合理的進度計劃。這就要求必須對施工單位的施工進度計劃進行審核,如各階段的工期目標是否滿足原施工合同的要求;是否與項目業(yè)主的圖紙?zhí)峁┻M度、供貨進度、提供施工場地的時間等內(nèi)容相一致。進度計劃編制的是否合理、科學和具有可操作性,直接影響
8、到計劃在實施中的控制效果。進度目標按期實現(xiàn)的重要前提是進度控制,如果項目建設進度不能按審批后的計劃實施而又未進行有效的控制,業(yè)主投資前期預定的項目目標,即工期、質(zhì)量及投資等,將難以實現(xiàn)。項目的進度、質(zhì)量和成本三項目標控制關(guān)系是相互影響和統(tǒng)一的。在一般情況下,加快進度、縮短工期將會引起成本的增加。但由于建設項目提前竣工,就可盡早獲得預期的經(jīng)濟效益;對質(zhì)量標準的嚴格控制,極有可能影響進度,但對質(zhì)量的嚴格控制而不致返工,不僅保證建設進度、也保證工程的質(zhì)量標準及對投資費用的有效控制。建筑工程進度的控制不應局限于僅僅考慮施工進度,還應在項目實施的各階段與項目各個參與者做好協(xié)調(diào)和控制,通過對整個項目計劃系
9、統(tǒng)的有效控制,保證工期目標的實現(xiàn)。1.2 工程項目的進度控制原理1.2.1 動態(tài)控制原理 工程進度控制是一個不斷變化的動態(tài)的過程。在項目開始階段,實際進度按照計劃進度規(guī)劃進行運動,但由于外界因素的影響,實際進度的執(zhí)行往往會與計劃進度出現(xiàn)偏差,產(chǎn)生超前或滯后的現(xiàn)象。這時,通過分析偏差產(chǎn)生的原因,采取相應的改進措施,調(diào)整原來的計劃,使二者在新的起點上重合,并通過組織管理作用的發(fā)揮,使實際進度繼續(xù)按照計劃進行施工。同樣,在一段時間后,實際進度和計劃進度會出現(xiàn)新的偏差。如此反復,工程進度控制出現(xiàn)一個動態(tài)的整過程。1.2.2 系統(tǒng)原理 工程項目進度控制是一個系統(tǒng)性很強的工作。進度控制中計劃進度的編制受許
10、多因素的影響,不能只考慮某一個因素或某幾個因素。進度控制組織和進度實施組織也具有系統(tǒng)性。因此,工程進度控制具有系統(tǒng)性,應該綜合考慮各種因素的影響。1.2.3 信息反饋原理 信息反饋是工程進度控制的重要環(huán)節(jié),施工的實際進度通過信息反饋給基層進度控制工作人員,在分工的職責范圍內(nèi),信息經(jīng)過加工逐級反饋給上級主管部門,最后到達主控制室,主控制室整理統(tǒng)計各方面的信息,經(jīng)過比較分析做出決策,調(diào)整進度計劃。進度控制的不斷調(diào)整的過程實際上就是信息不斷反饋的過程。1.2.4 彈性原理 影響建筑工程進度計劃工期的影響因素很多,因此進度計劃的編制應留出余地,使計劃進度具有彈性。進行進度控制的時候就應該利用這些彈性,
11、縮短有關(guān)工作的時間,或改變工作之間的搭接關(guān)系,使計劃進度和實際進度吻合。1.2.5 封閉循環(huán)原理 項目進度控制的全過程是計劃、實施、檢查、比較分析、確定調(diào)整措施和再計劃的一個封閉的循環(huán)過程。1.2.6 網(wǎng)絡計劃技術(shù)原理 網(wǎng)絡計劃原理是工程進度控制的計劃管理和分析計算的理論基礎。在進度控制中要利用網(wǎng)絡計劃技術(shù)原理編制進度計劃,根據(jù)實際進度信息,比較和分析進度計劃,又要利用網(wǎng)絡計劃的工期優(yōu)化、工期與成本優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論調(diào)整計劃。1.3 進度控制方法1.3.1 甘特圖 它是在19世紀由美國科學家甘特發(fā)明的,為了紀念他就把這種圖叫做“甘特圖”,我國多稱之為“橫道圖”。它以橫坐標表示時間,工程活動在
12、圖的左側(cè)縱向排列,以活動所對應的橫道位置表示活動的起始時間,橫道的長短表示持續(xù)時間的長短。它實質(zhì)上是圖和表的結(jié)合形式。這種計劃方法的特點是簡單并容易制作,也容易理解和不斷更新,它是進度計劃方法中最簡單的一種。缺點是難以顯示復雜的大型項目的細節(jié)內(nèi)容,不能明確表達工作間的邏輯關(guān)系,不能直接進行計算,不便與進行優(yōu)化和調(diào)整。因此,橫道圖只適用于小而簡單的施工計劃,對大而復雜的項目施工計劃與控制就有困難了。1.3.2 關(guān)鍵線路法(CPM) 關(guān)鍵線路法常被稱為“網(wǎng)絡計劃法”,有兩種表示方法:雙代號網(wǎng)絡計劃和單代號網(wǎng)絡計劃。雙代號網(wǎng)絡計劃是用一條箭線來表示一項工作,將工作的名稱寫在箭線上方,完成該項工作所需
13、要的時間注在箭線下方,箭尾表示工作的開始,箭頭表示工作的結(jié)束,在箭頭和箭尾處分別畫上圓圈并加以編號的計劃形式。單代號網(wǎng)絡計劃是用節(jié)點表示工作,在節(jié)點內(nèi)標注工作持續(xù)時間,箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系,在箭線上標注箭頭工作和箭尾工作的搭接時距,具有繪圖簡便、邏輯關(guān)系明確,又稱為工作節(jié)點網(wǎng)絡計劃。由于單代號網(wǎng)絡圖好畫一般不容易出錯,且單代號網(wǎng)絡軟件較普通且價格便宜,所以一般采用單代號網(wǎng)絡計劃。采用關(guān)鍵線路法可以確定出項目各項工作最早、最遲開始和結(jié)束時間。通過最早最遲時間的差額可以分析每一工作相對時間緊迫程度及工作的重要性程度,這種最早和最遲時間的差額稱為機動時間或時差。時差為零的工作通常稱為關(guān)鍵工作。
14、關(guān)鍵線路法的主要目的就是確定項目中的關(guān)鍵工作,以保證實施過程中能重點考慮,保證項目如期完成。非關(guān)鍵線路上的時差是項目計劃進度靈活性的尺度。利用時差,可以進行可能的資源交換和再分配,把資源從有時差的活動上轉(zhuǎn)移到關(guān)鍵線路的活動中,使項目計劃從整體上得到改善,以達到資源優(yōu)化的目的。帶資源的關(guān)鍵線路圖的畫法,是在關(guān)鍵線路圖案的基礎上,把每項活動所需要的資源加以注明。CPM的優(yōu)點是可以處理對于復雜項目的諸多活動,可以表明各工序之間的邏輯關(guān)系,便于進行優(yōu)化和調(diào)整;CPM可以將項目進行分解,無形中將項目的隊伍直接與其相應的內(nèi)容相聯(lián)系;CPM還有一個優(yōu)點是可以預測各階段的人員需求量,并設法通過計劃的協(xié)調(diào)和修改
15、使人員得到合理安排。但在計劃過程中需注意的是,不要將工作的內(nèi)容劃分得過于詳細,以至于花大量的人力和時間來編制計劃。CPM缺點是與甘特圖相比,其編制費用較高,現(xiàn)在普遍采用計算機作業(yè),對編制人員素質(zhì)要求較高。1.3.3 計劃評審技術(shù)(PERT) 計劃評審技術(shù)是一種應用工作前后邏輯關(guān)系及活動不確定時間表示的網(wǎng)絡計劃圖,其基本的形式與CPM網(wǎng)絡計劃基本相同,只是在工作時間估計方面PERT與CPM有一定的區(qū)別,CPM僅需要一個確定的工作時間,而PERT需要工作的三個時間估計,包括最短時間a、最可能時間m、最長時間b。在項目中應用PERT時,必須明確各個項目階段所有相互依賴的活動和事件。事件是根據(jù)管理目標
16、所確定的關(guān)鍵大事時間點。項目負責人和計劃人員以及項目執(zhí)行人員共同規(guī)定這些目標,并確定任務和子任務。在此基礎上,做出活動和時間的邏輯關(guān)系網(wǎng)絡圖。該網(wǎng)絡包括從總體網(wǎng)絡開始一直到計劃各具體部分的詳細網(wǎng)絡??紤]到大中型工程項目具有工期長、投資大,影響因素很多、不確定性強等特點,PERT網(wǎng)絡計劃體現(xiàn)出良好的適應性,因此受到項目管理者的高度重視。然而,目前應用PERT進行編制網(wǎng)絡進度計劃并進行資源優(yōu)化的方法存在著一些值得商榷的地方,主要表現(xiàn)在,工序持續(xù)時間的估計不夠精確,傳統(tǒng)PERT方法計算出來的網(wǎng)絡計劃各工序的開工時間得不到保障,以及在進行網(wǎng)絡計劃資源優(yōu)化時沒有充分考慮風險量的影響。2 施工項目進度控制
17、中存在的問題2.1 施工項目進度控制目標確定不科學 許多施工項目從決策階段開始就沒能進行按項目管理的客觀規(guī)律要求進行系統(tǒng)運作,施工前準備階段往往在缺乏控制、無序狀態(tài)、缺少管理或在極其寬松狀態(tài)下進行,通常耗用時間過長,而進入施工實施階段時所剩時間不多,因此確定施工工期時不顧項目規(guī)模大小、項目復雜程度、項目施工工藝條件、氣候、地質(zhì)等條件及相關(guān)施工單位的配合度、裝備情況及必要的工序時間影響,而確定施工總工期,由此確定的總工期由于先天缺陷而缺乏科學性,必然引發(fā)一系列施工問題。2.2 施工進度控制依據(jù)編制不科學 主要表現(xiàn)在工作排序、確定工作間的邏輯組織關(guān)系時,對資源的合理使用、施工期間的合理安排考慮欠缺
18、,而使施工進度計劃在某一短暫的時間內(nèi)工作安排過于集中,即高峰期安排得過于“窄”,資源配置不合理,使計劃不理想。2.3 施工進度計劃編排不周全 施工進度計劃編制時沒能遍及所有工作,漏項過多,其結(jié)果往往造成:一是在實施過程中編外工作過多,突發(fā)性工作人為增多,無疑會對計劃中的工作產(chǎn)生沖擊,影響工作計劃的實行;二是往往抓住了主要的工作而疏忽了次要工作,使該項目“尾巴”拖得過長,比如一些工業(yè)項目常常抓住了主體設備、工藝生產(chǎn)線的安裝,而可能忽視了輔助性設施的計劃與實施,經(jīng)常出現(xiàn)主體部分全部如期完成,但輔助設施(如排污、排廢處理、道路交通等等)拖得太久,最終不僅影響了項目的完整性,而且亦影響了其功能的發(fā)揮,
19、其原因雖然有施工原因,更有業(yè)主的因素。2.4 施工進度計劃與資源配備計劃不協(xié)調(diào)施工進度計劃的實施、完成應該說取決于資源上合理及時配置含人力資源、動力資源、設備、半成品供應、施工機械配備、環(huán)境條件要求、施工方法的及時跟進等的計劃應該與施工進度計劃一同出臺、一同送審,才能使施工進度計劃有基本保證,否則施工計劃只是一紙空文。在目前的施工項目管理中受舊體制的影響,人們的意識沒有轉(zhuǎn)變過來,使之認為先計劃進度再說,資源配備則憑經(jīng)驗,不夠到時再說,這種被動的施工進度計劃注定是要失敗,肯定是會被拖延的。2.5 施工進度計劃檢查跟蹤不夠使施工進度實施變成計劃與實際兩張皮,計劃是一套,實施是一套,完全失去了施工進
20、度計劃的“計劃你的工作,工作你的計劃”的作用,使項目施工進度控制陷入放任自流的無序狀態(tài),最終導致施工項目進度控制目標無法完成,最終使項目成為失敗的項目。2.6 施工進度計劃不能及時根據(jù)實際情況調(diào)整施工進度計劃在編制過程不可避免會因為掌握信息的有限性、編制人的經(jīng)驗、以及實施過程環(huán)境、現(xiàn)場情況變化使施工時實施情況與計劃不符,那么就必須將計劃根據(jù)實施實際情況進行切合實際的調(diào)整。只有在實施中不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷調(diào)整計劃,才能使施工項目總進度目標得以實現(xiàn),才能保證施工進度計劃的指導性,從而樹立其權(quán)威性。3 影響施工進度的因素分析由于工程項目的施工特點,特別是大中型建設項目,施工周期長,投資大,技術(shù)復雜,影
21、響進度的因素很多,“不確定性”表現(xiàn)突出。因此,我們必須弄清影響施工進度目標的各種因素,同時,要對這些因素進行風險分析,才能保證進度目標在我們的控制之中。3.1 主觀因素3.1.1 設計變更 設計變更是影響施工進度的首要因素。在施工中,施工方發(fā)現(xiàn)原圖紙有誤,或者不合理等,此時必須經(jīng)設計方加以更改。有時可能增加擋土墻,或者地下水特別大,或者地下地質(zhì)異常,在施工之前如果沒有考慮到這些情況,進度必然會受到影響,因為這些都可能涉及設計變更。3.1.2 資金不到位 合同應支付的資金不到位是目前工程上比較普遍存在的現(xiàn)象。由于資金的短缺,使施工的順利進行失去了保障。業(yè)主應該盡力保證資金的及時到位。當然,施工方
22、需及時做好工程量的計算和簽證,加強與業(yè)主或監(jiān)理等各方面的溝通。3.1.3 材料、設備供應不及時 施工用的建材、機械設備,如果不能按期抵達現(xiàn)場或其各項經(jīng)濟技術(shù)指標不合要求,這勢必影響施工進度。3.1.4 施工技術(shù)的難度 施工方如果低估了某些工程在技術(shù)上的困難,以及沒有考慮到某些設計和施工問題上的解決需要進行科研和實驗的話,原先的進度計劃必然要受到影響。如某銀行的地下金庫是一個壁厚達 3m的地下室,由于該施工隊從未進行過“大體積”混凝土的澆筑,盲目澆筑,結(jié)果造成了墻體大面積的開裂,因此而停工一個月。3.1.5 施工組織不當 施工現(xiàn)場情況復雜,如果勞動力和機械的調(diào)配不當,勢必也影響進度。因此,進度管
23、理人員應做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,避免各種干擾,保證施工的順利進行。3.1.6 相關(guān)單位的影響 建設工程涉及的單位不僅有建設方、施工方、設計方、監(jiān)理方、地勘方、檢測方、質(zhì)檢站,還包括供水、供電、通訊、運輸、物資設備供應等單位,只要其中任一方卡住了,施工進度均會受到影響。因此,施工之前,做好四面協(xié)調(diào),疏通八方關(guān)節(jié),就勢在必行。事實上,影響施工進度的單位既關(guān)鍵又被人們忽略的卻是建設方。3.1.7 工程事故的影響 施工方應嚴格杜絕工程事故特別是人身傷亡事故的發(fā)生,一旦發(fā)生,受損失的不僅是施工方自己,進度受影響就更不用說了。3.2 客觀因素3.2.1 自然災害 如果發(fā)生不可預料的自然災害,施工肯定進行不下去。
24、這種情況下要么做好補救工作,工期順延,要么終止合同。3.2.2 地質(zhì)條件 在施工中如遇到在地質(zhì)勘察時沒有發(fā)現(xiàn)的特異地質(zhì)情況,比如流砂、透水、斷層、空穴、溶洞等,應立即與設計方、地勘及相關(guān)專家“會診”,研究對策,提出解決方案。3.2.3 社會原因 例如:工人罷工、政治事件、戰(zhàn)爭等。4 施工項目進度控制的有效途徑探討4.1 樹立先進的管理理念合理的進度計劃應體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設質(zhì)量、有利于文明施工和有利于合理的縮短建設周期。而現(xiàn)階段施工項目進度控制在管理觀念方面都需要克服的主要問題是:缺乏進度計劃系統(tǒng)的觀念,分別編制各種獨立而互不聯(lián)系的計劃,形成不了計劃系統(tǒng)。缺乏動
25、態(tài)控制觀念,只重視計劃的編制,而不重視及時的進行計劃的動態(tài)調(diào)整。缺乏進度計劃多方案比較和選優(yōu)的觀念,而合理的進度計劃應體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高施工質(zhì)量、有利于文明施工和有利于合理的縮短建設周期。4.2 采用先進的管理方法與手段 編制施工項目進度計劃應采用工程網(wǎng)絡計劃技術(shù),應符合國家現(xiàn)行標準網(wǎng)絡計劃技術(shù)(GB/T13400.13-92)及行業(yè)標準工程網(wǎng)絡計劃技術(shù)規(guī)程(JGJ/T121-99)的規(guī)定。用工程網(wǎng)絡計劃的方法編制進度計劃必須很嚴謹?shù)姆治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系,通過工程網(wǎng)絡的計算發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線,也可知道非關(guān)鍵工作可使用的時差,工程網(wǎng)絡計劃的方法有利于實現(xiàn)
26、進度控制的科學化。同時也應重視信息技術(shù)在進度控制中的應用。雖然信息技術(shù)對進度控制而言只是一種管理手段,但它的應用有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。4.3 組建精干的項目管理部首先應選拔一名優(yōu)秀的項目經(jīng)理。由于項目具有唯一性、復雜性,項目在實施過程中始終面臨各種各樣的沖突,面臨各種各樣的問題,這就給項目經(jīng)理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此挑選的項目經(jīng)理應該具備多方面的能力,包括領(lǐng)導能力、技術(shù)能力、組建項目團隊的能力解決沖突的能力,以及創(chuàng)業(yè)能力、獲得及分配資源的能力。項目管理部一般按項目管理職能設置職位(部門),按項目管理流程進行工作
27、,各自完成屬于自己管理職能內(nèi)的工作。一般項目管理小組職能不能分得太細,否則不僅信息多,管理程序復雜,組織成員能動性小,而且容易造成摩擦。對大型的,特大型的項目,常常必須設置一個項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理下設各個部門,如計劃部、技術(shù)部、合同部、財務部、供應部、辦公室等。4.4 認真做好施工組織設計編制好施工組織設計和實施正確、科學合理的施工組織設計方案是保證項目順利實施的基礎,施工技術(shù)方案和施工進度計劃以及新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設備的采用或合理的技術(shù)革新應能有利于項目在安全的狀態(tài)下進行,應確保項目的施工質(zhì)量,更應保證項目的施工工期控制在合同要求的工期內(nèi),并能保證項目成本得到有效的控制。4.5 精心
28、做好計劃交底工作施工進度計劃的實施是項目全體工作人員的共同的行為,因此要做好計劃的分發(fā)與交底工作。在計劃實施前的交底工作可以根據(jù)計劃的范圍召開項目部動員會大會或各級生產(chǎn)會議進行落實責任??偪赜媱澮话悴恍枰M行全面交底,但需要項目部高層管理人員熟知計劃,并圍繞計劃安排或創(chuàng)造良好的內(nèi)外部施工環(huán)境。月度計劃是最為重要的施工控制計劃,必須安排生產(chǎn)管理人員參加交底,讓生產(chǎn)管理人員知悉計劃并組織人員進行實施。各專業(yè)生產(chǎn)管理人員需要按照計劃逐項進行人力和機械的加載,以確定本月度的人力和機械的需求情況。這個環(huán)節(jié)是保證工程計劃順利實施的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。周計劃為各專業(yè)科室自定和審批的計劃,各專業(yè)科室管理人員必須召開計
29、劃交底會,并要求相關(guān)施工人員都明確各項計劃的任務、目標。周計劃的交底可以讓施工人員有責任感和使命感,可以將計劃實施變成全體員工的自覺行動,發(fā)揮廣大員工的干勁和創(chuàng)造精神。日計劃為班組工作安排計劃或調(diào)試階段的日實驗計劃或整改計劃,通過任務小組的晨會進行布置和檢查,及時明確和完成當天任務。4.6 建立進度計劃考核制度計劃執(zhí)行必須具有高度的嚴肅性,否則計劃將成為一紙空文。計劃編制并下發(fā)后,必須有相應的管理制度計劃考核制作為它的保證措施。計劃考核制可以分為三個層次。第一層次為施工合同簽定時,業(yè)主對施工進度控制在合同中的考核要求。一般均有獎勵和處罰條款,要求施工項目承擔者采取切實有效的措施來保證進度的實現(xiàn)
30、而不拖延。第二層次是項目部對專業(yè)科室的考核。項目部高層管理人員制定出計劃考核辦法,并下發(fā)到各專業(yè)科室。在考核辦法中規(guī)定出計劃完成量對應的獎懲措施和獎懲額度。一經(jīng)確定的計劃考核制度,就必須嚴格執(zhí)行。項目部對專業(yè)科室考核一般以月度考核為主,考核的依據(jù)是月度計劃。在月度計劃編制時,針對重要的施工項目制定出節(jié)點計劃,月度考核時對照月度節(jié)點計劃完成情況進行相應的獎懲。每個月度或計劃周期結(jié)束時,通過計劃進度和完成情況數(shù)據(jù)的對比,分析出未完成項目的原因,并按照計劃考核辦法進行獎懲。對于進度滯后的項目在月度生產(chǎn)會上給予通報批評。第三層次是專業(yè)科室對施工班組的考核。針對月度計劃或?qū)m椨媱澃才判枰瓿傻墓ぷ髁?,?/p>
31、業(yè)科室應該與各施工班組之間簽定施工合同。合同書中應明確規(guī)定完成某項施工的工作量、工期及獎懲辦法。計劃考核制度可以激勵項目部全體員工群策群力,調(diào)動廣大員工的積極性,確保計劃的實現(xiàn)。4.7 做好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)調(diào)項目施工過程中的調(diào)度工作是使施工進度計劃實施順利進行的重要手段?,F(xiàn)場調(diào)度主要任務是利用現(xiàn)場有限的資源,協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題,加強施工中薄弱環(huán)節(jié),確保工程的順利進展,保證施工計劃完成和進度目標實現(xiàn)。因此調(diào)度工作是組織計劃實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。它要為項目計劃順利執(zhí)行創(chuàng)造各種必要的條件,以適應項目實施情況的變化。各個層次的項目進度控制針對不同的計劃應由項目部設立調(diào)度員或協(xié)調(diào)部門。協(xié)調(diào)中發(fā)生的進度計劃的
32、變更必須與有關(guān)單位和部門及時溝通。調(diào)度人員必須每天在現(xiàn)場協(xié)調(diào)現(xiàn)場存在的各種矛盾,確保矛盾的迅速解決,保證施工的順暢進行。調(diào)度人員也必須定期召開現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會議,并要求項目生產(chǎn)管理人員全部參加。在調(diào)度會上協(xié)調(diào)重大的施工問題,貫徹施工項目主管人員的決策,發(fā)布調(diào)度令。調(diào)度工作的主要任務是:落實材料和加工訂貨,組織物質(zhì)資源進場;落實勞動力,組織勞動力平衡工作;檢查計劃執(zhí)行情況,掌握項目動態(tài);預測計劃執(zhí)行中可能出現(xiàn)的情況;及時采取措施,掃除實施過程中的一切障礙,保證計劃實現(xiàn);召開調(diào)度會議,必要時使用調(diào)度手段,下達調(diào)度命令。調(diào)度人員最好每天下午召開一次小范圍的施工調(diào)度會,對第二天的主要事務進行安排,并指出
33、當前施工進度存在的問題,并提出解決的辦法。4.8 做好進度計劃的檢查在實施進度計劃的過程中應進行下列工作:跟蹤檢查,收集實際進度數(shù)據(jù);將實際數(shù)據(jù)與進度計劃進行對比;分析計劃執(zhí)行的情況;對產(chǎn)生的進度變化,采取相應措施進行糾正或調(diào)整計劃,檢查措施的落實情況;進度計劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時溝通。在對進度目標實施監(jiān)督與控制,進度管理人員必須掌握以下幾種常規(guī)的檢查和比較的動態(tài)控制方法,以便即使評價進度計劃執(zhí)行狀況或?qū)韴?zhí)行狀況與計劃目標的偏差,并經(jīng)過分析,找出產(chǎn)生偏差的原因,制定糾偏措施,從而保證施工進度目標的實現(xiàn)。對進度計劃進行檢查與調(diào)整應依據(jù)進度計劃的實施記錄,跟蹤檢查,收集實際進度材料,進行統(tǒng)計整理和對比分析,確定實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。進度計劃檢查應按統(tǒng)計周期的規(guī)定進行定期檢查,根據(jù)需
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