2018年淄博市加快推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分解表

1、2018年淄博市加快推進(jìn)事業(yè)單位改革重點(diǎn)任務(wù)分解表序號(hào)改 革 任 務(wù)牽頭單位責(zé)任單位改 革 路 徑主要成果及出臺(tái)時(shí)間1 全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)，完善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化黨組織在事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨的方針政策和決策部署在事業(yè)單位中得到貫徹落實(shí)。加強(qiáng)事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)整改革涉及的事業(yè)單位黨的組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，緊密結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展實(shí)際開展黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的建設(shè)工作與事業(yè)單位改革發(fā)展緊密結(jié)合，搞好分類指導(dǎo)，做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。市委組織部市

2、直有關(guān)部門（單位） 1、完善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保黨的方針政策和決策部署在事業(yè)單位中得到貫徹落實(shí)。 2、加強(qiáng)事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)整改革涉及的事業(yè)單位黨的組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，緊密結(jié)合事業(yè)單位改革發(fā)展實(shí)際開展黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。 3、黨的建設(shè)工作與事業(yè)單位改革發(fā)展緊密結(jié)合，搞好分類指導(dǎo)，做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。 貫徹新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要求，切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。（全年）2 加強(qiáng)事業(yè)單位干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定以及宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位、高校、中小學(xué)、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院

3、5個(gè)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，按照省出臺(tái)的市級(jí)以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束機(jī)制。結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，打造高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍。市委組織部市委宣傳部、市編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市教育局（市委教育工委）、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委1、貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定以及宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位、高校、中小學(xué)、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院5個(gè)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。2、按照省出臺(tái)的市級(jí)以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束機(jī)制。3、結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，

4、打造高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍。1、 貫徹落實(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定。（全年）2、 貫徹落實(shí)宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位、高校、中小學(xué)、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院5個(gè)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。(全年）3、落實(shí)好省制定的市級(jí)以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束機(jī)制。（全年）4、結(jié)合事業(yè)單位行業(yè)和專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，打造高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍。（全年）3 省出臺(tái)規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。根據(jù)事業(yè)單位黨組織的建設(shè)調(diào)整情況，按程序及時(shí)核定調(diào)整事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。市編辦市委組織部、市財(cái)

5、政局、市人力資源社會(huì)保障局 1、省出臺(tái)規(guī)范事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的意見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。 2、根據(jù)事業(yè)單位黨組織的建設(shè)調(diào)整情況，按程序及時(shí)核定調(diào)整事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。 1、研究制定我市貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理。（省出臺(tái)后一個(gè)月內(nèi)）2、事業(yè)單位黨組織的建設(shè)調(diào)整情況，按程序及時(shí)核定調(diào)整事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。（全年）4 按照中央和省、市關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署安排，7月底前對(duì)改革涉及的市直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理，統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范職能和

6、編制配置。對(duì)主要為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位，優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu)，探索同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理。市編辦 市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府 1、7月底前對(duì)改革涉及的市直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理。 2、統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范職能和編制配置。 3、為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位，優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu)，探索同機(jī)關(guān)統(tǒng)籌管理。1、7月底前對(duì)改革涉及的市直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位全面系統(tǒng)梳理。 2、統(tǒng)籌研究制定事業(yè)單位調(diào)整整合方案，進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范職能和編制配置。（全年）3、為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位，優(yōu)化職能和人員結(jié)構(gòu)，探索同機(jī)關(guān)統(tǒng)

7、籌管理。5 全面推開承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。學(xué)習(xí)泰安和肥城改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，6月底前，對(duì)全市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、人員進(jìn)行梳理摸底。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，根據(jù)省出臺(tái)的全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫徹落實(shí)意見，納入全市深化機(jī)構(gòu)改革方案統(tǒng)籌推進(jìn)。市編辦市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市法制辦，各區(qū)縣政府 1、學(xué)習(xí)泰安和肥城改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，6月底前，對(duì)全市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、人員進(jìn)行梳理摸底。2、根據(jù)中央統(tǒng)一部署，根據(jù)省出臺(tái)的全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫徹落實(shí)意見。1、3月份，學(xué)習(xí)泰安和肥城改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法。2、6月底前

8、，對(duì)全市承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、人員進(jìn)行梳理摸底。3、根據(jù)省制定的全面推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革意見后一個(gè)月內(nèi)，研究制定我市貫徹落實(shí)意見。6 積極推動(dòng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理法定化。根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)關(guān)于機(jī)構(gòu)編制法定化要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)山東省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定（省政府第305號(hào)令），實(shí)現(xiàn)依法管理，推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。規(guī)范實(shí)名制管理，根據(jù)省制定出臺(tái)關(guān)于省屬實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè)單位實(shí)名制管理有關(guān)問題的通知，適時(shí)研究制定關(guān)于市屬實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè)單位實(shí)名制管理有關(guān)問題的通知。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)制定，年底前出臺(tái)市縣公共就業(yè)和人才服務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位編制

9、標(biāo)準(zhǔn)。市編辦市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市法制辦 1、根據(jù)省制定出臺(tái)關(guān)于省屬實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè)單位實(shí)名制管理有關(guān)問題的通知，適時(shí)研究制定關(guān)于市屬實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè)單位實(shí)名制管理有關(guān)問題的通知。 2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)制定，年底前出臺(tái)市縣公共就業(yè)和人才服務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)。 1、適時(shí)研究制定關(guān)于市屬實(shí)行人員控制總量備案管理事業(yè)單位實(shí)名制管理有關(guān)問題的通知。 2、年底前出臺(tái)市縣公共就業(yè)和人才服務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)。（12月）7 穩(wěn)妥推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步完善政策，推進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Α⑥D(zhuǎn)制后能正常經(jīng)營的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)

10、企改制，3月底前制定2018年工作臺(tái)賬，年底前基本完成改革任務(wù)。對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位，撤銷事業(yè)單位建制，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，妥善分流安置人員。對(duì)已實(shí)行扎口管理的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位，依法依規(guī)處理債權(quán)債務(wù)，穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，逐步退出事業(yè)單位序列。市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的通知（廳發(fā)201725號(hào)）要求，各相關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要盡快研究制定轉(zhuǎn)企改制有關(guān)具體社會(huì)保障政策，扎實(shí)做好政策銜接，加大改革力度。市編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局市國土資源局、市國資辦

11、、市國稅局、市地稅局、市工商局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、轉(zhuǎn)企改制單位主管部門（單位），各區(qū)縣政府 1、進(jìn)一步完善政策，推進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Α⑥D(zhuǎn)制后能正常經(jīng)營的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，3月底前制定2018年工作臺(tái)賬，年底前基本完成改革任務(wù)。2、對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位，撤銷事業(yè)單位建制，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，妥善分流安置人員。3、對(duì)已實(shí)行扎口管理的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位，依法依規(guī)處理債權(quán)債務(wù)，穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，逐步退出事業(yè)單位序列。 1、3月底前制定2018年工作臺(tái)賬，年底前基本完成改革任務(wù)。（全年）2、對(duì)人員、資產(chǎn)規(guī)模較小或無固定資產(chǎn)、轉(zhuǎn)制后難

12、以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位，撤銷事業(yè)單位建制，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，妥善分流安置人員。（全年）8 扎實(shí)開展事業(yè)單位清理規(guī)范“回頭看”。按照制定的全省事業(yè)單位清理規(guī)范“回頭看”工作方案，在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理整合任務(wù)不飽滿、偏離公益服務(wù)目標(biāo)的事業(yè)單位，大力整合同類同質(zhì)事業(yè)單位，對(duì)空編較多的按照一定比例收回編制，年底前基本完成清理任務(wù)。統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源，根據(jù)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求，加快市直部門機(jī)房遷移、系統(tǒng)上云和信息化建設(shè)管理職能調(diào)整，積極推進(jìn)市直部門所屬信息機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整整合。市編辦市委組織部、市政府辦公廳、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局等市直有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣政府1、按

13、照制定的全省事業(yè)單位清理規(guī)范“回頭看”工作方案，在原有工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理整合任務(wù)不飽滿、偏離公益服務(wù)目標(biāo)的事業(yè)單位，大力整合同類同質(zhì)事業(yè)單位，對(duì)空編較多的按照一定比例收回編制，年底前基本完成清理任務(wù)。 2、統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源，根據(jù)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求，加快市直部門機(jī)房遷移、系統(tǒng)上云和信息化建設(shè)管理職能調(diào)整，積極推進(jìn)市直部門所屬信息機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整整合。 1、開展市屬事業(yè)單位清理規(guī)范“回頭看”。（全年） 2、根據(jù)全省政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求，加快市直部門機(jī)房遷移、系統(tǒng)上云和信息化建設(shè)管理職能調(diào)整，積極推進(jìn)市直部門所屬信息機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整整合。9 積極打造公益服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。大力推廣醫(yī)聯(lián)體

14、、教育集團(tuán)、文創(chuàng)聯(lián)盟等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)資源覆蓋面，推動(dòng)共建共享。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，打造公益服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，推進(jìn)線上線下服務(wù)一體化，提升公益服務(wù)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，積極推動(dòng)衛(wèi)生、教育、文化、體育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。市教育局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市體育局市委宣傳部、市編辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府 1、大力推廣醫(yī)聯(lián)體、教育集團(tuán)、文創(chuàng)聯(lián)盟等，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)資源覆蓋面，推動(dòng)共建共享。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，打造公益服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，推進(jìn)線上線下服務(wù)一體化，提升公益服務(wù)優(yōu)

15、質(zhì)體驗(yàn)。 2、創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，積極推動(dòng)衛(wèi)生、教育、文化、體育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。1、利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，打造公益服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，推進(jìn)線上線下服務(wù)一體化，提升公益服務(wù)優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。 2、創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，積極推動(dòng)衛(wèi)生、教育、文化、體育、健康、養(yǎng)老等公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。10 積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源。積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源的思路辦法，研究跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨層級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整使用編制的辦法，建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度，重點(diǎn)保障基層一線和民生需要。深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍

16、，8月底前，在公益二類技師學(xué)院、中職學(xué)校和建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益二類科研院所實(shí)行人員控制總量備案管理。市編辦市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府 1、積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源的思路辦法，研究跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨層級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整使用編制的辦法，建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度，重點(diǎn)保障基層一線和民生需要。 2、深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。 1、積極探索統(tǒng)籌使用各類編制資源。建立事業(yè)編制市域內(nèi)統(tǒng)籌周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用制度，重點(diǎn)保障基層一線和民生需要。 2、深化高校、公立醫(yī)院人員控制總量管理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍。11 積極推進(jìn)事業(yè)單位管辦分離

17、和去行政化。完善醫(yī)管會(huì)和醫(yī)管辦運(yùn)行機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)管理和政府辦醫(yī)職責(zé)相分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。深化公立醫(yī)院、科研院所、中小學(xué)取消行政級(jí)別改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高校二級(jí)學(xué)院取消行政級(jí)別試點(diǎn)范圍，完善相關(guān)配套政策，落實(shí)人事管理、經(jīng)費(fèi)使用、業(yè)務(wù)運(yùn)行等事業(yè)單位自主權(quán)。市編辦、市科技局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局（市委教育工委）市委組織部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府1、完善醫(yī)管會(huì)和醫(yī)管辦運(yùn)行機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)管理和政府辦醫(yī)職責(zé)相分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。2、深化公立醫(yī)院、科研院所、中小學(xué)取消行政級(jí)別改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高校二級(jí)

18、學(xué)院取消行政級(jí)別試點(diǎn)范圍，完善相關(guān)配套政策，落實(shí)人事管理、經(jīng)費(fèi)使用、業(yè)務(wù)運(yùn)行等事業(yè)單位自主權(quán)。1、進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式。2、深化公立醫(yī)院、科研院所、中小學(xué)取消行政級(jí)別改革。 12深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配套制度，加強(qiáng)事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管理，加強(qiáng)對(duì)人事薪酬等方面政策的研究制定。推進(jìn)管辦分離、政事分開，進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。6月底前，開展公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。市編辦、市科技局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市文廣新局市委組織部、市委宣傳部、市財(cái)政局、市人力資

19、源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府1、完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配套制度，加強(qiáng)事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管理，加強(qiáng)對(duì)人事薪酬等方面政策的研究制定。推進(jìn)管辦分離、政事分開，進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。2、6月底前，開展公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。1、完善法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)配套制度，加強(qiáng)事業(yè)單位外部理事和外部監(jiān)事管理，加強(qiáng)對(duì)人事薪酬等方面政策的研究制定。推進(jìn)管辦分離、政事分開，進(jìn)一步落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)。2、6月底前，開展公立醫(yī)院、科研院所法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行評(píng)估。（全年）13強(qiáng)化公益屬性，拓展事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理，完成

20、事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理推廣推介，結(jié)合事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整，動(dòng)態(tài)完善事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單。年底前，根據(jù)省屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法修訂我市事業(yè)單位考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)事業(yè)單位績(jī)效考核全覆蓋，定期開展事業(yè)單位雙隨機(jī)抽查，加強(qiáng)信用監(jiān)管。市編辦市委組織部、市委宣傳部、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局等市直有關(guān)部門（單位），各區(qū)縣政府1、 完成事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理推廣推介，結(jié)合事業(yè)單位改革和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整，動(dòng)態(tài)完善事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單。2、 年底前，根據(jù)省屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法修訂我市事業(yè)單位考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)事業(yè)單位績(jī)效考核全覆蓋，定期開展事業(yè)單位雙隨

21、機(jī)抽查，加強(qiáng)信用監(jiān)管。1、強(qiáng)化公益屬性，拓展事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理，完成事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍清單化管理推廣推介。2、年底前，根據(jù)省屬事業(yè)單位績(jī)效考核辦法修訂我市事業(yè)單位考核辦法，逐步實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)事業(yè)單位績(jī)效考核全覆蓋。14加強(qiáng)事業(yè)單位改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的改革規(guī)劃和督促作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，5月底前明確2018年事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，確保改革推進(jìn)有抓手、有載體、有成效，順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位研究改革共性、難點(diǎn)問題，推動(dòng)制約改革進(jìn)度的配套措施抓緊出臺(tái)。加強(qiáng)督促檢查，完善定期調(diào)度通報(bào)制度和工作臺(tái)賬，適時(shí)開展專項(xiàng)

22、督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)督促各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)縣政府1、 加強(qiáng)事業(yè)單位改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的改革規(guī)劃和督促作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2、加強(qiáng)督促檢查，完善定期調(diào)度通報(bào)制度和工作臺(tái)賬，適時(shí)開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)督促各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。5月底前明確2018年事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)督促各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。15深化事業(yè)單位人事制度改革。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)，根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署，研究制定事業(yè)單位管理崗位職員等

23、級(jí)晉升制度，開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度改革試點(diǎn)。完善事業(yè)單位崗位管理、聘用合同、公開招聘、考核獎(jiǎng)懲等制度，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。創(chuàng)新事業(yè)單位人才引進(jìn)模式，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。完善事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法。強(qiáng)化人才激勵(lì)政策，健全事業(yè)單位高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制，探索年薪制、項(xiàng)目工資、協(xié)議工資等分配形式，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造。市人力資源社會(huì)保障局市委組織部、市編辦、市財(cái)政局1、積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)，根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署，研究制定事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度改革試點(diǎn)。完善事業(yè)單位崗位管理、聘用合同、公開招聘、考核獎(jiǎng)懲等

24、制度，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。2、強(qiáng)化人才激勵(lì)政策，健全事業(yè)單位高層次人才分配激勵(lì)機(jī)制，探索年薪制、項(xiàng)目工資、協(xié)議工資等分配形式，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造。1、研究制定事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度，開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度改革試點(diǎn)。2、創(chuàng)新事業(yè)單位人才引進(jìn)模式，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。16深化事業(yè)單位財(cái)政制度改革。完善不同類型事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育、公共就業(yè)、基本醫(yī)療、公立醫(yī)院、公共文化等領(lǐng)域事業(yè)單位的投入，提高財(cái)政資金使用效益，保障和改善民生。完善政策措施，繼續(xù)深化政府購買服務(wù)改革。加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，做好事業(yè)單位改革涉及的資產(chǎn)管理工作。結(jié)合事業(yè)單位績(jī)效考核，研究完善科研機(jī)構(gòu)績(jī)效撥款制度。市財(cái)政局市編辦、市人力資源社會(huì)保障局、