污染源自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核0001

1、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核辦法（征求意見稿）第一章總則第一條 為了加強(qiáng)對國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（以下簡稱國控企業(yè)）污 染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的使用和管理，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測主管部門對自動監(jiān)控 數(shù)據(jù)的有效性審核工作，根據(jù)排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例、主要污染物總量減排監(jiān)測辦法、污染源自動監(jiān)控管理辦法和污染 源自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的國控企業(yè)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)是指通過國控企業(yè) 安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)獲取的監(jiān)控數(shù)據(jù)。國控企業(yè)名單，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門確定。第三條 污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性必須符合以下前提條件:（一）安裝的自動監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收合格;自動監(jiān)控系

2、統(tǒng)的運(yùn)行已經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門定期考核合格。第四條 驗(yàn)收合格、日常運(yùn)行定期考核合格的污染源自動監(jiān)控系 統(tǒng)獲取的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，認(rèn)定為通過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)。第五條 通過有效性審核的污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，是環(huán)境保護(hù)主 管部門進(jìn)行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、 排污費(fèi)征收和環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境管理行為的依據(jù)。第六條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作由市 （地）級環(huán)境保護(hù)主管部門（簡稱市級責(zé)任環(huán)保部門）負(fù)責(zé)。裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電廠的污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審 核工作由省級環(huán)境保護(hù)主管部門（簡稱省級責(zé)任環(huán)保部門）負(fù)責(zé)。第二章責(zé)任第七條 國控企業(yè)對污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)

3、責(zé)。第八條 國控企業(yè)安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T353-2007和固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T75-2007。第九條 國控企業(yè)的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與責(zé)任環(huán)保部門的 污染源監(jiān)控機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。第十條國控企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核 技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T 355-2007和固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測 技術(shù)規(guī)范（試行）HJ/T75-2007要求，對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行 運(yùn)行管理，建立健全相關(guān)制度和臺帳信息，儲存足夠的備品備件。第十一條 國控企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān) 控系統(tǒng)進(jìn)行日常巡檢、維護(hù)

4、保養(yǎng)、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)，對異常和缺失數(shù) 據(jù)進(jìn)行標(biāo)識和補(bǔ)充。由任何原因?qū)е碌淖詣颖O(jiān)控數(shù)據(jù)缺失，國控企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報告責(zé) 任環(huán)保部門。污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)需要維修、更換的，國控企業(yè)必須在48小 時內(nèi)完成，并恢復(fù)自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。在系統(tǒng)不能正常運(yùn)行期間， 國控企業(yè)要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于 4次，間隔不得超過6小時。第十二條 國控企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合責(zé)任環(huán)保部門開展對污染源自動監(jiān) 控數(shù)據(jù)的有效性審核工作。第十三條 責(zé)任環(huán)保部門對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)程。第十四條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由責(zé)任環(huán)保部門組織驗(yàn) 收，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主

5、管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)已通過地市級以上環(huán)保部門驗(yàn)收 的，經(jīng)省級環(huán)保部門認(rèn)定，報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第十五條責(zé)任環(huán)保部門組織環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和污染源監(jiān)控機(jī)構(gòu)依據(jù)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)考核規(guī)程，對國控企業(yè) 進(jìn)行考核，出具考核報告，考核經(jīng)費(fèi)由國家給予適當(dāng)補(bǔ)助。第十六條 責(zé)任環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下職責(zé)：（一）對 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收時進(jìn)行比對監(jiān)測；（二）對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)考核時進(jìn)行比對監(jiān)測。第十七條 責(zé)任環(huán)保部門的污染源監(jiān)控機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下職責(zé)：（一）對污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的正常傳輸進(jìn)行監(jiān)控；（二）向責(zé)任環(huán)保部門提出污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)考核方案；（三）發(fā)現(xiàn)污

6、染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù) 有異常情況時，要迅速通知國控企業(yè)，同時通知環(huán)境監(jiān)察或環(huán)境監(jiān)測 機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；（四）將通過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)提供給 環(huán)保業(yè)務(wù)部門；（五）結(jié)合季度考核報告和企業(yè)自檢報告，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范處理缺失和異常數(shù)據(jù)，形成完整的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。第三章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收第十八條 國控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要 求：（一）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)環(huán)境監(jiān)測儀 器檢測機(jī)構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品；（二）數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳 輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范；（三）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范要求的排 污口；（四）按照國家有

7、關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范， 環(huán)境監(jiān)測儀器的比對監(jiān) 測應(yīng)當(dāng)合格；（五）污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)與監(jiān)控機(jī)構(gòu)能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)； （六）建立污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、 使用、管理制度。第十九條 國控企業(yè)的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi) 完成建設(shè)，并主動向責(zé)任環(huán)保部門申請驗(yàn)收。第二十條 責(zé)任環(huán)保部門在接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境監(jiān)測、環(huán) 境監(jiān)察、環(huán)境信息、污染源監(jiān)控等部門在 60日內(nèi)完成驗(yàn)收或提出限 期整改意見。第二十一條 驗(yàn)收合格的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)由責(zé)任環(huán)保部門頒發(fā)國家統(tǒng)一制作的驗(yàn)收合格證。第二十二條 新、改、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝污染源 自動監(jiān)控系統(tǒng)的，經(jīng)與環(huán)保部門的監(jiān)控機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，污染源自動監(jiān)控系 統(tǒng)已經(jīng)

8、責(zé)任環(huán)保部門驗(yàn)收合格后，方可通過建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn) 收。第四章 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行考核第二十三條 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以實(shí)時傳輸自動監(jiān)控污染 物排放濃度和流量的1小時數(shù)據(jù)為自動監(jiān)控數(shù)據(jù)最大傳輸單元。第二十四條 國控企業(yè)每季度第一個月前 5個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向責(zé) 任環(huán)保部門提交上個季度自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性自檢報告。自檢報告包括污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析、數(shù)據(jù)缺失和異常 情況說明以及企業(yè)生產(chǎn)工況等。第二十五條 責(zé)任環(huán)保部門對驗(yàn)收合格、并已正式投入使用的國 控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)每季度至少考核一次， 考核內(nèi)容包括比對 監(jiān)測、制度建立和執(zhí)行情況以及系統(tǒng)運(yùn)行情況檢查等。第二十六條國控企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按責(zé)任環(huán)保部門的考核報告要求 按時整改。第二十七條 上級環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)對責(zé)任環(huán)保部門的自動 監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作進(jìn)行檢查，必要時也可以直接對國控企業(yè)進(jìn) 行監(jiān)督考核，責(zé)令有關(guān)部門盡快解決出現(xiàn)的問題。第五章罰則第二十八條 對國控企業(yè)制造假數(shù)據(jù)、違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、違規(guī) 運(yùn)行或其它影響正常運(yùn)行的嚴(yán)重違規(guī)行為， 以及污染源自動監(jiān)控系統(tǒng) 年度考核不合格，責(zé)任環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰。第二十九條 上級環(huán)境保護(hù)主管部門對責(zé)任環(huán)保部門在國控企業(yè) 污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收和考核工作中存在的問