社會(huì)管理創(chuàng)新論文新

1、蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄

2、芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈

3、肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂

4、莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇

5、膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃

6、莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈

7、芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂

8、肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆

9、莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈

10、膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊

11、莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)

12、羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆

13、聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀

14、芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅

15、膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿

16、莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃

17、艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇

18、蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄

19、芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿

20、膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅

21、莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇

22、膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈

23、蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆

24、芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃

25、膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇

26、荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁

27、膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈芇蒈蚃羈膃蕆螆膆聿蒆袈罿莈薅薈膄芄薄蝕羇膀薃螂膃膅薂羅肅

28、蒄薂蚄袈莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿薈肂肈蚈蟻裊莇蚇螃肀芃蚆羅袃艿蚆蚅腿膅蚅螇羈蒃蚄袀膇荿蚃羂羀芅螞螞膅膁荿螄羈肇莈袆膃莆莇薆羆莂莆螈節(jié)羋蒞袁肅膄莄羃袇蒂莄蚃肅莈莃螅袆芄蒂袇肁膀蒁薇襖肆蒀蠆聿蒅葿袁羂莁蒈羄膈 摘 要:社會(huì)管理，說(shuō)到底就是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，就是通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,保證社會(huì)公正,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù),是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的必然要求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),是履行交通運(yùn)輸管理職責(zé)的

29、應(yīng)有之義,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新是交通運(yùn)輸系統(tǒng)履行職能又一重要舉措。本文就交通運(yùn)輸系統(tǒng)如何充分發(fā)揮本系統(tǒng)職能,積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,提高社會(huì)管理水平作一探析。 關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;管理職能;社會(huì)功能;社會(huì)和諧穩(wěn)定;社會(huì) 管理創(chuàng)新 關(guān)于創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理的幾點(diǎn)做法推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是當(dāng)前確保國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快法治進(jìn)程以及保障公民權(quán)利的一項(xiàng)重要工作，是黨中央從改革發(fā)展穩(wěn)定全局出發(fā),著眼于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署。從交通運(yùn)輸?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、提高社會(huì)管理水平，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,是履行交通運(yùn)輸管理職能又一重要舉措。一、

30、交通運(yùn)輸系統(tǒng)在社會(huì)管理中的地位 社會(huì)管理是指人們?yōu)槭股鐣?huì)機(jī)體及各部分向著一定目標(biāo)運(yùn)動(dòng)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制和引導(dǎo)等活動(dòng),是通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù),協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,保證社會(huì)公正,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全基層社會(huì)管理體制。最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”。交通運(yùn)輸管理部門作為國(guó)家交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),其根本職責(zé)在于通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管,做好國(guó)家交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，維護(hù)社會(huì)的正常交通運(yùn)輸秩序，為社會(huì)提供良好的交通

31、運(yùn)輸環(huán)境。因此,保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,全面提升社會(huì)功能,就成為交通運(yùn)輸系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職責(zé)。交通運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)管理屬性,決定了交通運(yùn)輸系統(tǒng)面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境和前所未有的挑戰(zhàn),必須按照中央的要求,認(rèn)真履行責(zé)任,主動(dòng)服務(wù),充分發(fā)揮各項(xiàng)交通運(yùn)輸管理職能,積極參與社會(huì)管理手段創(chuàng)新,提高社會(huì)管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧。 二、我市在交通運(yùn)輸管理中的幾點(diǎn)做法 幾年來(lái)，我們結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，積極做到“六個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，不斷提升交通運(yùn)輸為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和廣大人民群眾的服務(wù)水平，主要有如下做法：（一）堅(jiān)持規(guī)范秩序，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，努力營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持“統(tǒng)一、開

32、放、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的原則，積極加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化，貨運(yùn)物流化、專業(yè)化，維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求，努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系。一是積極開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和交通運(yùn)輸保障能力。二是實(shí)行汽車二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升汽修信息化水平。三是扎實(shí)開展治超行動(dòng)，推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超，全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。四是嚴(yán)格落實(shí)“政府

33、監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。五是堅(jiān)持依法管理，大力加強(qiáng)法制教育，努力建設(shè)法治型行業(yè)。我們堅(jiān)持做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。在學(xué)好憲法、基本法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)道路交通安全法、中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例、中華人民共和國(guó)行政許可法、河南省農(nóng)村公路條例、河南省水路交通管理辦法、公路安全保護(hù)條列等法律法規(guī)；積極組織運(yùn)政執(zhí)法人員參加了全省運(yùn)政執(zhí)法培訓(xùn)，對(duì)超限站新進(jìn)執(zhí)法人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)；還組織局屬單位進(jìn)行了交通專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試，組織全系統(tǒng)干部普法考試，圓滿完成了法治焦作宣傳陣地建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真積極開展法治型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活

34、動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“五五”普法依法治市規(guī)劃年度任務(wù)，提高了全行業(yè)法治化管理水平。 （二）堅(jiān)持提升服務(wù)，積極發(fā)展班線客運(yùn)、城市公交和出租車運(yùn)輸，努力改善廣大人民群眾的出行條件。以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ)，積極努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。一是不斷加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展，先后開通了多條城鄉(xiāng)、城際公交線路公交線路；二是積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，行政村通客車率達(dá)99%；三是建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。截至目前，我市擁有營(yíng)運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬(wàn)個(gè)座位，分別為“十五”末的104%和13

35、4%，開通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺(tái)，開通營(yíng)運(yùn)線路35條，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)591公里；萬(wàn)人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái)，比“十五”末增長(zhǎng)36%；擁有出租汽車1398臺(tái)。全市擁有營(yíng)運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬(wàn)個(gè)噸位，分別為“十五”末的184%和315%；擁有汽修企業(yè)792家，貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家，危運(yùn)企業(yè)17家，駕校20家，道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬(wàn)余人。 （三）堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)交通安全管理，努力保障國(guó)家和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理上，我們堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全”的原則，扎實(shí)開展平安工地、平安車站、平安車輛、平安車間、平安學(xué)校、平安水域等活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重

36、特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了水上交通連續(xù)26年無(wú)安全事故、公路施工連續(xù)20年無(wú)安全責(zé)任事故。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片承包、明查暗訪、定期報(bào)送安全信息和安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲“四項(xiàng)機(jī)制”。二是加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全大宣傳大排查大整頓、公路客運(yùn)交通安全教育整治、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治等活動(dòng)。三是抓好道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格開業(yè)審批、證件年審、質(zhì)量信譽(yù)考核等工作，嚴(yán)格執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車，積極做好危運(yùn)gps、客運(yùn)gps監(jiān)控系統(tǒng)。四是抓

37、好水上交通安全管理，組織各類水上交通安全檢查和暗訪，建成水上監(jiān)控指揮中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)我市庫(kù)區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控，進(jìn)一步提高水上交通安全監(jiān)管水平，有效確保庫(kù)區(qū)水上交通運(yùn)輸安全。五是要抓好工程施工安全管理，堅(jiān)持“六嚴(yán)六查”制度（即：嚴(yán)格制度管理、安全施工操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)、安全警示標(biāo)志和安全教育巡檢制度），確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全有序。六是要抓好路政治超工作。統(tǒng)一規(guī)范公路標(biāo)志，綜合整治非公路標(biāo)志，推行管養(yǎng)協(xié)作機(jī)制，及時(shí)制止和查處侵權(quán)事件。（四）堅(jiān)持和諧至上，認(rèn)真做好信訪和平安聯(lián)創(chuàng)工作，努力確保交通運(yùn)輸發(fā)展大局穩(wěn)定。我們結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸管理職能，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一是積極參與對(duì)社會(huì)治安重

38、點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。組織專門力量，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)治安隱患進(jìn)行排查，對(duì)突出問(wèn)題按領(lǐng)導(dǎo)分工實(shí)行包案，包案領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員變上訪為下訪，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，深入分析信訪形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)生的新情況、新問(wèn)題。二是開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)矛盾化解活動(dòng)，針對(duì)涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，積極采取排查、協(xié)調(diào)、化解等措施，逐案分析原因，逐案研究解決辦法，努力將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視，切實(shí)抓好平安聯(lián)創(chuàng)工作。按照市創(chuàng)安指揮部要求，認(rèn)真做好與解放區(qū)民生街道辦事處的平安聯(lián)創(chuàng)工作，使該街道辦事處的全市社會(huì)安全感調(diào)查指數(shù)由原來(lái)在該區(qū)排名倒數(shù)第2位上升至正數(shù)第2位，平安聯(lián)創(chuàng)工作取得了

39、實(shí)質(zhì)性成效。（五）堅(jiān)持平安創(chuàng)建，積極搞好治安防范工作，努力打造安全有序的工作和生活標(biāo)準(zhǔn)。治安防范是綜治和平安建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)此我們嚴(yán)格要求，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格規(guī)章制度落實(shí)。一是在內(nèi)部治安防范上，形成點(diǎn)線面相結(jié)合、人技物相配套、立體互動(dòng)的社會(huì)治安綜合防控體系。二是在各行業(yè)、各單位的治安防范上，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化管理作用，進(jìn)一步完善治安防控體系，增強(qiáng)處置突發(fā)事件和重大事件的快速反應(yīng)能力。如，我市公路局進(jìn)一步完善集路政信息管理、超限檢測(cè)站監(jiān)控、通行費(fèi)征收監(jiān)控和局機(jī)關(guān)辦公區(qū)安保監(jiān)控“四位一體”的綜合型監(jiān)控指揮中心，有效整合了信息資源，規(guī)范了從業(yè)人員行為，增強(qiáng)了處置公路突發(fā)事件和重大事件的快速反應(yīng)能力。

40、其中，路政管理監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)全市公路路政標(biāo)志執(zhí)法車輛進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和指揮調(diào)度管理；超限超載監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)全市超載車輛的進(jìn)站、處罰、貨場(chǎng)卸貨進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控；辦公區(qū)安保監(jiān)控系統(tǒng)可對(duì)公路局機(jī)關(guān)辦公區(qū)進(jìn)行安保實(shí)時(shí)監(jiān)控。市運(yùn)管局為全市1000多臺(tái)危運(yùn)車輛和400多臺(tái)營(yíng)運(yùn)線路較長(zhǎng)的客運(yùn)班線安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)，部分農(nóng)村客運(yùn)車輛也安裝了該系統(tǒng)，可以隨時(shí)調(diào)集鏡頭攝像，提高了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控水平。 （六）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量，努力形成科技強(qiáng)交的新局面。一是在日常工作中，我們不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí)，加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān)，

41、切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。二是積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作。三是不斷加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，努力打造“數(shù)字交通”。四是積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新媒體,也是新的意識(shí)形態(tài)陣地。在建設(shè)與管理并重的思路指導(dǎo)下,我們高度重視涉及交通運(yùn)輸系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情,建立健全應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)等機(jī)制。既把網(wǎng)絡(luò)輿情作為聽民聲、察民情的重要渠道,又高度重視涉及本系統(tǒng)負(fù)面報(bào)道,認(rèn)真評(píng)估輿情影響,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)

42、網(wǎng)上輿論,營(yíng)造有利于社會(huì)穩(wěn)定的輿論環(huán)境。 三、進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸管理創(chuàng)新作用當(dāng)前,我國(guó)正處在黃金發(fā)展期,也處在矛盾凸顯期。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化,社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著深刻變化,人員流動(dòng)性增強(qiáng),個(gè)人與社會(huì)組織的依存關(guān)系大大減弱。日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾,各種傳統(tǒng)的、新型的社會(huì)治安問(wèn)題等,仍然是影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。交通運(yùn)輸主管部門直接承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)管理責(zé)任,是社會(huì)交通運(yùn)輸秩序的守護(hù)者,是公共利益和國(guó)家利益的代表者,有責(zé)任加強(qiáng)社會(huì)管理方面的研究創(chuàng)新,主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)管理面臨的新情況、新問(wèn)題,全面發(fā)揮交通運(yùn)輸管理職能作用,促進(jìn)完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相

43、適應(yīng)的社會(huì)管理體系,積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待,不斷提升社會(huì)管理效率水平,以保障社會(huì)交通運(yùn)輸行業(yè)安定有序,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)管理新格局。 總之，我們將抓住參與社會(huì)管理創(chuàng)新的根本，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸管理職能作用，以人為本，積極化解社會(huì)矛盾,確保交通運(yùn)輸行業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定；突出參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)，注重促進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理創(chuàng)新；完善參與社會(huì)管理創(chuàng)新的機(jī)制，充分利用平安交通、科技交通、和諧交通等工作方式加強(qiáng)和改進(jìn)工作，維護(hù)好和諧有序的交通運(yùn)輸秩序，努力促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，為我市奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。 蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)

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46、蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈

47、薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂

48、螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇

49、蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁

50、袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈

51、蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂

52、蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆

53、蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁

54、薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞

55、袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿

56、蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃

57、袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕

58、蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅

59、薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀蒁袀羈肀芄螆肇膂蒀螞肆芅節(jié)薈肅羄蒈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁肁膃莇衿膀芆薃螅腿莈莆蟻膈肈薁蚇螅芀蒄薃螄莂蠆袂螃肂蒂螈螂膄蚈蚄螁芆蒁薀袀荿芃袈袀肈葿螄衿膁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅袁裊芇莈螇襖莀薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂蒅羂莄蒞袃羈肄蝕蝿羀膆蒃蚅罿羋蠆薁羈莀