貴州太陽(yáng)能光伏配件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通用模板

1、泓域咨詢 /貴州太陽(yáng)能光伏配件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告貴州太陽(yáng)能光伏配件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明可再生能源是能源供應(yīng)體系的重要組成部分，發(fā)展可再生能源已成為許多國(guó)家推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑。太陽(yáng)能發(fā)電作為重要的可再生能源技術(shù)之一，在可再生能源中占有重要位置。二十世紀(jì)四五十年代，人類首次在硅上發(fā)現(xiàn)光伏效應(yīng)，制成了單晶硅太陽(yáng)能電池，誕生了將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)。二十世紀(jì)九十年代，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家相繼公布了“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，政府的政策扶持大大推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展，至2000年，全球光伏安裝總量超過(guò)1,000MW，標(biāo)志著太陽(yáng)能時(shí)代開(kāi)始。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)

2、投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12124.09萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9208.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.95%；建設(shè)期利息225.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.86%；流動(dòng)資金2690.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入35900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用28999.75萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4173.95萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.85%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4733.21萬(wàn)元，全部投資回收期5.09年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)

3、良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變，快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人

4、員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 緒論第二章 背景、必要性分析第三章 行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)第十

5、九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 緒論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：貴州太陽(yáng)能光伏配件項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：江xx（二）主辦單位基本情況當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、

6、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)

7、略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約28.11畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：太陽(yáng)能光伏配件330000套/年。二、項(xiàng)目提出的理由由于每一個(gè)光伏組件都需配置一套接線盒，因此光伏接線盒的市場(chǎng)前景由光伏組

8、件的行業(yè)發(fā)展決定。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2019年預(yù)測(cè)，未來(lái)五年，全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將保持12%左右的平均增速，2023年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將達(dá)到180GW。太陽(yáng)能光伏組件接線盒必須具有以下主要特性：耐候性。接線盒在室外需經(jīng)受光照、冷熱、雨雪等嚴(yán)峻氣候的考驗(yàn)；防水防塵。太陽(yáng)能光伏電站長(zhǎng)期暴露在室外環(huán)境中，需經(jīng)受風(fēng)雨、風(fēng)沙、浮塵等氣象環(huán)境，接線盒需具備較好的防水防塵功能；耐紫外線。在高海拔地區(qū)或者光照較強(qiáng)的地區(qū)，紫外線會(huì)對(duì)塑料產(chǎn)品造成損壞，因此，接線盒需具備較強(qiáng)的耐紫外線能力。對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)而言，短時(shí)間內(nèi)獲取上述技術(shù)難度較大，行業(yè)具有一定的技術(shù)壁壘。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，貧困

9、落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒(méi)有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒(méi)有變，快于全國(guó)快于西部的發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢(shì)頭，倍加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，凝心聚力肩負(fù)起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12124.09萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9208.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.95%；建設(shè)期利息225.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.86%；流動(dòng)資金2690

10、.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.19%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12124.09萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7524.09萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4600.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：35900.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：28999.75萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4173.95萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.85%。5、全部投資回收期（Pt）：5.09年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（

11、BEP）：4503.50萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資

12、源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防

13、貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。八、研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。九、研究結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

14、十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18739.98約28.11畝1.1總建筑面積22113.18容積率1.181.2基底面積11243.99建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝312.931.4基底面積11243.992總投資萬(wàn)元12124.092.1建設(shè)投資萬(wàn)元9208.592.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7946.482.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1035.282.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元226.832.2建設(shè)期利息萬(wàn)元225.402.3流動(dòng)資金2690.103資金籌措萬(wàn)元12124.093.1自籌資金萬(wàn)元7524.093.2銀行貸款萬(wàn)元4600.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元

15、35900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元28999.756利潤(rùn)總額萬(wàn)元5565.277凈利潤(rùn)萬(wàn)元4173.958所得稅萬(wàn)元1391.329增值稅萬(wàn)元1234.9710稅金及附加萬(wàn)元1334.9811納稅總額萬(wàn)元3961.2712工業(yè)增加值萬(wàn)元9322.1213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4503.50產(chǎn)值14回收期年5.09含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.85%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4733.21所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展情況我國(guó)為太陽(yáng)能資源最為豐富的國(guó)家之一，全國(guó)總面積2/3以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于2,000小時(shí)，為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供了良好的基

16、礎(chǔ)。我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)七十年代，2005年起，隨著一批多晶硅項(xiàng)目建成投產(chǎn)，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。截至2007年，我國(guó)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量升至1,088MW。2009年，為加快推動(dòng)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施“金太陽(yáng)示范工程”，促進(jìn)了中國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展。2011年，由于歐債危機(jī)的全面爆發(fā)，歐洲國(guó)家紛紛削減光伏補(bǔ)貼，歐洲的光伏市場(chǎng)發(fā)生變化。2012年9月，歐盟公告稱對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，對(duì)出口歐洲的中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)造成了較大的影響。2011年10月，美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)開(kāi)展“雙反”調(diào)查，我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展遇到短期困境。2013年7月，

17、為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，國(guó)務(wù)院公布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量將提高至35GW，并對(duì)光伏市場(chǎng)的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo)，其中，上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和完善支持政策成為三大亮點(diǎn)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等部委陸續(xù)出臺(tái)政策，包括公布兩批共計(jì)30個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)、將全國(guó)范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至0.42元/千瓦時(shí)、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新服務(wù)支持分布式光伏等。2014年之后，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步回暖、穩(wěn)定發(fā)展階段，當(dāng)年光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)容量達(dá)到13GW，部分龍頭企業(yè)已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2019年，我國(guó)新增裝機(jī)容量達(dá)30.1GW，雖然同比有所下降，

18、但是我國(guó)新增和累計(jì)光伏裝機(jī)容量繼續(xù)保持全球第一。2017年7月，國(guó)家能源局正式下發(fā)關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化管理可再生能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，明確了2017-2020年各省分年度光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，其中光伏項(xiàng)目未來(lái)四年在河北、山西、山東等21個(gè)省級(jí)地區(qū)的分年度集中式電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)總計(jì)達(dá)54.5GW，光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目指標(biāo)每年8GW，到2020年底累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量目標(biāo)為128GW。對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、村級(jí)扶貧電站以及跨省跨區(qū)輸電通道配套建設(shè)的光伏電站不設(shè)建設(shè)規(guī)模限制?！笆濉逼陂g的新增規(guī)劃裝機(jī)容量較“十二五”期間呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面。2018年5

19、月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了一份關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知，雖然“531”光伏新政包括“暫停普通地面電站指標(biāo)發(fā)放”、“分布式光伏規(guī)模受限”、“調(diào)低上網(wǎng)電價(jià)”等較為嚴(yán)苛的內(nèi)容，但經(jīng)歷政策變動(dòng)后，2018年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)仍高達(dá)44.38GW，僅次于2017年，創(chuàng)歷史第二高水平，遠(yuǎn)超業(yè)界預(yù)期。2019年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格2019761號(hào)）（即“761號(hào)文”），主要內(nèi)容包括：2019年IIII類資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.4元、0.45元、0.55元；采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電

20、項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1元，戶用分布式每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.18元。2020年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（發(fā)改價(jià)格2020511號(hào)）（即“511號(hào)文”），主要內(nèi)容包括：2020年IIII類資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.35元、0.4元、0.49元；采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.05元，戶用分布式每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.08元?！?31”光伏新政踏出了推動(dòng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)，降低發(fā)電成本，減少補(bǔ)貼依賴，加速“平價(jià)上網(wǎng)”的第一步；“761號(hào)文”明確了集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)有所下調(diào)

21、、工商業(yè)分布式項(xiàng)目及戶用項(xiàng)目度電補(bǔ)貼下調(diào)，該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也側(cè)面印證了“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代的來(lái)臨；“511號(hào)文”與“761號(hào)文”相比，集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別下調(diào)每千瓦時(shí)0.05元、0.05元、0.06元。在政策引導(dǎo)下，光伏行業(yè)加快去補(bǔ)貼化進(jìn)程，平價(jià)上網(wǎng)加速到來(lái)。政策的出臺(tái)有助于重塑光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步鞏固我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位，為我國(guó)下一步能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）全球光伏接線盒市場(chǎng)發(fā)展情況與前景由于每一個(gè)光伏組件都需配置一套接線盒，因此光伏接線盒的市場(chǎng)前景由光伏組件的行業(yè)發(fā)展決定。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2019年預(yù)測(cè)，未來(lái)五年，全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將保持12

22、%左右的平均增速，2023年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將達(dá)到180GW。2018年，全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量為102.4GW，按照市場(chǎng)常規(guī)每塊組件300W計(jì)算，相當(dāng)于光伏組件市場(chǎng)銷售約為3.41億件，相當(dāng)于光伏接線盒需求量為3.41億套。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，未來(lái)五年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將保持12%左右的平均增速，2023年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將增長(zhǎng)至180GW，相當(dāng)于光伏組件市場(chǎng)銷量約為6億件，相當(dāng)于光伏接線盒需求量為6億套。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占比15%和

23、2030年非化石能源消費(fèi)占比20%的戰(zhàn)略目標(biāo)、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。2、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知對(duì)2013年8月制定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，一類地區(qū)為0.80元/千瓦時(shí)，二類地區(qū)為0.88元/千瓦時(shí)，三類地區(qū)為0.98元/千瓦時(shí)；分布式光伏發(fā)電的電量補(bǔ)貼政策不變。3、國(guó)家能源局關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：“為促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，保障實(shí)現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)建立明確的可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)”。4、能源發(fā)展“十

24、三五”規(guī)劃提出平衡能源布局，將光伏布局向東中部轉(zhuǎn)移，目標(biāo)新增太陽(yáng)能裝機(jī)中，中東部地區(qū)約占56%，并以分布式開(kāi)發(fā)、就地消納為主，爭(zhēng)取到2020年光伏用電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)?？稍偕茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃提出到2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)1.1億千瓦以上。光伏發(fā)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)約1,200萬(wàn)千瓦以上。太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強(qiáng)分布式利用和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面，特別是積極鼓勵(lì)在工商業(yè)基礎(chǔ)好的城市推廣屋頂分布式光伏項(xiàng)目，對(duì)于西部地區(qū)的大型光伏電站項(xiàng)目，明確要求在解決棄光問(wèn)題的基礎(chǔ)上有序建設(shè)。5、關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知支持光伏、高鐵等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極加強(qiáng)國(guó)際布局

25、，提供政策、資金、金融等服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國(guó)際新興市場(chǎng)。6、智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）到2020年，智能光伏工廠建設(shè)成效顯著，行業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化取得明顯進(jìn)展；智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破，支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升；智能光伏產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)并形成品牌效應(yīng)，“走出去”步伐加快；智能光伏系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案供應(yīng)商。7、關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知合理把握發(fā)展節(jié)奏，優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模；加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度；發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，進(jìn)一步加大市場(chǎng)化配置項(xiàng)目力度。

26、8、關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知明確了優(yōu)化平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目投資環(huán)境，保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu)，鼓勵(lì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目通過(guò)綠證交易獲得合理收益補(bǔ)償?shù)?，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。9、關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等多方面因素，將納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的IIII類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別確定為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.55元。適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商

27、業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項(xiàng)目，全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元；納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。10、關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，上網(wǎng)電價(jià)是重要競(jìng)爭(zhēng)條件，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。全面落實(shí)電力送出和消納條件，新增建設(shè)項(xiàng)目必須以電網(wǎng)具備消納能力為前提，避免出現(xiàn)新的棄風(fēng)棄光問(wèn)題，在同等條件下對(duì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障電力送出和消納條件。2019年度

28、安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏，補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)，兩項(xiàng)合計(jì)不突破30億元預(yù)算總額。11、六部門(mén)關(guān)于開(kāi)展智能光伏試點(diǎn)示范的通知支持培育一批智能光伏示范企業(yè)，包括能夠提供先進(jìn)、成熟的智能光伏產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng)平臺(tái)或整體解決方案的企業(yè)；支持建設(shè)一批智能光伏示范項(xiàng)目，包括應(yīng)用智能光伏產(chǎn)品，融合大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能，為用戶提供智能光伏服務(wù)的項(xiàng)目。12、關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)風(fēng)電需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)，積極支持分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，合理確定

29、光伏需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置規(guī)模等。13、關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知對(duì)集中式光伏發(fā)電繼續(xù)制定指導(dǎo)價(jià)，將納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)，分別確定為每千瓦時(shí)0.35元、0.4元、0.49元。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定，不得超過(guò)所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.05元；降低戶用分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，戶用分布式每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.08元?！笆濉睍r(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫

30、貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大

31、國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為我省打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同

32、時(shí)，也要清醒地看到，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開(kāi)發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水

33、平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問(wèn)題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗

34、任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。第三章 行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的機(jī)遇1、有利的政策環(huán)境近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了有利于太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃，為太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。2013年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量將提高至35GW，并對(duì)光伏市場(chǎng)的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo)；其中，上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和完善支持政策成為三大亮點(diǎn)。2017年7月，國(guó)家能源局公布關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步細(xì)化管理可再生能源項(xiàng)目建設(shè)

35、規(guī)模，明確了2017-2020年各省分年度光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，其中光伏項(xiàng)目未來(lái)四年在河北、山西、山東等21個(gè)省級(jí)地區(qū)的分年度集中式電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)總計(jì)達(dá)54.5GW，光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目指標(biāo)每年8GW，到2020年底累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量目標(biāo)為128GW。2017年10月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等十六部委共同發(fā)布關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知，提出支持光伏、高鐵等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極加強(qiáng)國(guó)際布局，提供政策、資金、金融等服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國(guó)際新興市場(chǎng)。2018年5月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于2018年光

36、伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知，適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)我國(guó)光伏行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)代表進(jìn)行座談時(shí)指出：發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的。2019年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部門(mén)相繼出臺(tái)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知，從政策上明確將加速“平價(jià)上網(wǎng)”和“去補(bǔ)貼化”進(jìn)程，行業(yè)技術(shù)門(mén)檻大幅提高，眾多無(wú)法滿足這一進(jìn)程要求的落后產(chǎn)能將加速淘汰。政策的出臺(tái)有助于重塑光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步鞏固我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全

37、球的領(lǐng)先地位，為我國(guó)下一步能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、環(huán)境保護(hù)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將促進(jìn)太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的日益重視，人們?cè)絹?lái)越傾向于發(fā)展清潔的可再生能源，逐步降低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。2015年12月12日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）締約方會(huì)議第二十一次大會(huì)（COP21）在巴黎閉幕，并通過(guò)了具有歷史性義的全球氣候變化新協(xié)議巴黎協(xié)定。2016年11月4日，巴黎協(xié)定正式生效，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排，要求各國(guó)采取行動(dòng)減少溫室氣體排放，增強(qiáng)對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)英國(guó)石油公司（BP）預(yù)測(cè)，2015-2035年，可再生能源（包括風(fēng)能、太陽(yáng)

38、能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和生物燃料）在全球能源消耗中的份額從將2015年的3%升至2035年的近10%。太陽(yáng)能作為可再生能源的重要組成部分，將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。（二）行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)1、國(guó)家推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的速度逐步加快，光伏行業(yè)補(bǔ)貼呈現(xiàn)階梯式退坡趨勢(shì)雖然光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，但在發(fā)展過(guò)程中政策和補(bǔ)貼對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)起到重要作用，2013年以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)密集推出了一系列鼓勵(lì)政策，為光伏行業(yè)的快速發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用。2018年以來(lái)，國(guó)家推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的速度逐步加快，2018年5月31日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布的關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知（發(fā)改能源2

39、018823號(hào)），隨著太陽(yáng)能電池片轉(zhuǎn)換效率的提高和光伏發(fā)電度電成本的降低，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的條件漸趨成熟，國(guó)家對(duì)于光伏補(bǔ)貼的政策導(dǎo)向呈現(xiàn)階梯式退坡趨勢(shì)，對(duì)光伏企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響。2、國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題對(duì)光伏行業(yè)海外拓展有一定影響2011年10月，美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)開(kāi)展“雙反”調(diào)查，并在隨后作出了反傾銷、反補(bǔ)貼仲裁，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收反補(bǔ)貼稅，并提高相關(guān)稅率。2012年9月，歐盟也宣布對(duì)中國(guó)光伏組件、關(guān)鍵零部件發(fā)起反傾銷調(diào)查，同年11月，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查，2013年7月，歐盟與中國(guó)就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成解決方案，中國(guó)出口歐盟的光伏產(chǎn)品實(shí)行最低限價(jià)和限量的“

40、雙限”要求。2018年1月，美國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)全球光伏產(chǎn)品采取保障措施的建議，對(duì)全球光伏產(chǎn)品征收為期四年的保障措施關(guān)稅；2018年9月，歐盟委員會(huì)決定結(jié)束對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池和組件的反傾銷和反補(bǔ)貼措施。近年來(lái)，歐洲、美國(guó)等國(guó)為保護(hù)其國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)不斷挑起與我國(guó)的貿(mào)易摩擦，通過(guò)征收高額懲罰性關(guān)稅削弱我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定的沖擊。未來(lái)，如果國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生惡化，海外市場(chǎng)政策收緊，將對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)的海外業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生一定影響。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)特點(diǎn)1、本行業(yè)與下游光伏電站行業(yè)緊密相關(guān)太陽(yáng)能光伏組件接線盒及其他配件產(chǎn)品主要應(yīng)用于光伏組件中，在光伏發(fā)電系統(tǒng)中起

41、連接和旁路保護(hù)作用，是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)必不可少的配套產(chǎn)品。本行業(yè)的下游為太陽(yáng)能光伏組件，與太陽(yáng)能光伏電站新增裝機(jī)量緊密相關(guān)。每塊太陽(yáng)能電池板均需配置一套接線盒，新增裝機(jī)量與接線盒的需求呈高度的正相關(guān)性。近年來(lái)，受政府鼓勵(lì)政策影響和光伏技術(shù)發(fā)展推動(dòng)，全球及中國(guó)的太陽(yáng)能光伏電站新增裝機(jī)量保持在高位，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。2、行業(yè)具有一定的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展與政府補(bǔ)貼政策和光伏企業(yè)的投入水平密不可分，而政府的補(bǔ)貼和企業(yè)投入又會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快和政府補(bǔ)貼較高的時(shí)期，太陽(yáng)能光伏電站的新增裝機(jī)量較高；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷或經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，如2011

42、年的歐債危機(jī)，太陽(yáng)能光伏電站新增裝機(jī)量較低。因此，太陽(yáng)能光伏行業(yè)具有一定的周期性。太陽(yáng)能光伏行業(yè)的區(qū)域特征與歷史發(fā)展、上下游企業(yè)的情況密切相關(guān)。華東地區(qū)作為中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)起步較早的地區(qū)之一，聚集了無(wú)錫尚德、天合光能等大型太陽(yáng)能光伏組件企業(yè)。與此同時(shí)，與太陽(yáng)能光伏接線盒相關(guān)的上游企業(yè)，如電纜線、保護(hù)器件生產(chǎn)企業(yè)也主要集中在江蘇、浙江等地區(qū)，形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。太陽(yáng)能光伏行業(yè)受國(guó)家補(bǔ)貼政策影響較大。隨著光伏發(fā)電的平價(jià)上網(wǎng)趨勢(shì)，政府對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼趨于不斷降低，近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整政策將會(huì)在每年末和半年末對(duì)裝機(jī)容量產(chǎn)生一定的影響，從而對(duì)光伏組件的銷售量產(chǎn)生季節(jié)性影響。隨

43、著光伏平價(jià)上網(wǎng)的順利推進(jìn)，光伏企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的依賴度逐步降低，行業(yè)的季節(jié)性和周期性也將趨于平緩。3、進(jìn)入本行業(yè)存在一定的技術(shù)壁壘太陽(yáng)能光伏組件接線盒必須具有以下主要特性：耐候性。接線盒在室外需經(jīng)受光照、冷熱、雨雪等嚴(yán)峻氣候的考驗(yàn)；防水防塵。太陽(yáng)能光伏電站長(zhǎng)期暴露在室外環(huán)境中，需經(jīng)受風(fēng)雨、風(fēng)沙、浮塵等氣象環(huán)境，接線盒需具備較好的防水防塵功能；耐紫外線。在高海拔地區(qū)或者光照較強(qiáng)的地區(qū)，紫外線會(huì)對(duì)塑料產(chǎn)品造成損壞，因此，接線盒需具備較強(qiáng)的耐紫外線能力。對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)而言，短時(shí)間內(nèi)獲取上述技術(shù)難度較大，行業(yè)具有一定的技術(shù)壁壘。由于太陽(yáng)能光伏電池使用環(huán)境的特殊性，客戶對(duì)光伏接線盒產(chǎn)品質(zhì)量要求較高。目前市場(chǎng)

44、主流認(rèn)證包括德國(guó)萊茵TUV、南德TUV、美國(guó)UL、德國(guó)VDE、歐盟RoHS、歐盟CE、日本JET等國(guó)際認(rèn)證，此外企業(yè)還需要通過(guò)ISO9001認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)性，太陽(yáng)能光伏組件制造商通常會(huì)與認(rèn)證供應(yīng)商保持長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。因此，新進(jìn)入的企業(yè)難以與行業(yè)內(nèi)已有企業(yè)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶。（二）全球光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展情況可再生能源是能源供應(yīng)體系的重要組成部分，發(fā)展可再生能源已成為許多國(guó)家推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑。太陽(yáng)能發(fā)電作為重要的可再生能源技術(shù)之一，在可再生能源中占有重要位置。二十世紀(jì)四五十年代，人類首次在硅上發(fā)現(xiàn)光伏效應(yīng)，制成了單

45、晶硅太陽(yáng)能電池，誕生了將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)。二十世紀(jì)九十年代，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家相繼公布了“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，政府的政策扶持大大推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展，至2000年，全球光伏安裝總量超過(guò)1,000MW，標(biāo)志著太陽(yáng)能時(shí)代開(kāi)始。進(jìn)入21世紀(jì)，太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。在歐洲，一些國(guó)家通過(guò)立法實(shí)行強(qiáng)制并網(wǎng)和優(yōu)惠的上網(wǎng)電價(jià)政策，極大地促進(jìn)了太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展。2000年，德國(guó)頒布可再生能源法，確定以固定上網(wǎng)電價(jià)為主的可再生能源激勵(lì)政策，為德國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)，在德國(guó)乃至歐洲太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展史具有里程碑的意義。從2000年到2011年，歐洲太陽(yáng)能光伏新增裝機(jī)量呈現(xiàn)

46、快速增長(zhǎng)，2011年新增裝機(jī)量達(dá)到22GW。同年，歐債危機(jī)全面爆發(fā)，之后歐洲的裝機(jī)需求有所下降，與此同時(shí)，中國(guó)、日本等國(guó)家需求迅速崛起。近年來(lái)，太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展規(guī)模繼續(xù)保持?jǐn)U大趨勢(shì)，技術(shù)不斷進(jìn)步，成本顯著降低，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，許多國(guó)家將太陽(yáng)能作為重要的新興產(chǎn)業(yè)，光伏發(fā)電全面進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，全球累計(jì)太陽(yáng)能光伏電站裝機(jī)量達(dá)509.3GW，較2017年增長(zhǎng)25%。從2008年的15.8GW到2018年的509.3GW，十年累計(jì)增長(zhǎng)超過(guò)31倍。2018年，全球新增裝機(jī)達(dá)102.4GW，其中，中國(guó)新增裝機(jī)44.38GW，全球占比43.36%，是全球

47、新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)的最主要來(lái)源，也是全球累計(jì)裝機(jī)排名第一的國(guó)家。美國(guó)新增裝機(jī)量排名第二位，達(dá)10.6GW，全球占比10.35%，印度新增裝機(jī)8.3GW，全球占比8.11%。印度、韓國(guó)、菲律賓、智利等新興市場(chǎng)裝機(jī)容量增長(zhǎng)迅速，預(yù)計(jì)未來(lái)全球光伏新增市場(chǎng)將進(jìn)一步向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。2019年全球光伏需求保持平穩(wěn)，根據(jù)國(guó)際可再生能源署IRENA于2020年4月發(fā)布的最新的可再生能源數(shù)據(jù)，2019年全球光伏新增裝機(jī)容量為97.10GW。雖然光伏發(fā)電在近些年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是在整個(gè)世界能源消耗中占比依然較低。根據(jù)REN21發(fā)布的2019年再生能源全球狀態(tài)報(bào)告，全球能源發(fā)電量以石油、煤炭等不可再生能源為主，可

48、再生能源發(fā)電只占26.2%，其中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電僅占2.2%，比重較小。隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)重視，世界能源結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生變化。未來(lái)，可再生能源將成為發(fā)展最快的能源品種。根據(jù)英國(guó)石油公司（BP）預(yù)測(cè)，2015-2035年，可再生能源（包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和生物燃料）在全球能源消耗中的份額將從2015年的3%升至2035年的近10%，太陽(yáng)能作為可再生能源的重要組成部分，將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18739.98（折合約28.11畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積22113.18。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需

49、求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)太陽(yáng)能光伏配件330000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入35900.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約

50、和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡(jiǎn)稱黔或貴，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)。省會(huì)貴陽(yáng)，地處中國(guó)西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國(guó)西南地區(qū)交通樞紐，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。界于北緯24372913，東經(jīng)1033610935，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說(shuō)。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.

51、5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬(wàn)平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長(zhǎng)江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個(gè)地級(jí)市，3個(gè)自治州，52個(gè)縣，11個(gè)自治縣，9個(gè)縣級(jí)市，15個(gè)市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元?！笆濉睍r(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期。從國(guó)際國(guó)內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)

52、增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡；同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境對(duì)我省發(fā)展總體有利；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)放合作創(chuàng)造了有利條件；國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機(jī)；國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)

53、脫貧，為我省打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支撐；國(guó)家加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國(guó)差距帶來(lái)了重要機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等提供了良好條件。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動(dòng)力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，也要清醒地看到，受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長(zhǎng)期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)持

54、續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、加快做大經(jīng)濟(jì)總量、提高人均水平、縮小與全國(guó)的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開(kāi)發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限，去庫(kù)存、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板的任務(wù)非常繁重；實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小

55、微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題普遍存在，加之勞動(dòng)力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等方面仍存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問(wèn)題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，增速連續(xù)9年位居全國(guó)前列，趕超進(jìn)位實(shí)現(xiàn)新突破

56、。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，增速位居全國(guó)前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達(dá)到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬(wàn)人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“點(diǎn)-軸”與“增長(zhǎng)極”相結(jié)合的

57、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運(yùn)通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展格局。（一）著力推進(jìn)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)打造以貴陽(yáng)城區(qū)為中心，周邊息烽、開(kāi)陽(yáng)、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長(zhǎng)順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點(diǎn)的1小時(shí)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，使之成為帶動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主引擎。進(jìn)一步做大貴陽(yáng)中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽(yáng)-貴安建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，著力推進(jìn)圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽(yáng)-安順、貴陽(yáng)-都勻、貴陽(yáng)-息烽-開(kāi)陽(yáng)-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)合作