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1、三資管理服務(wù)中心業(yè)務(wù)流程(試行)一、報(bào)賬員受理與初審(一)支出的受理與初審1、審核支出原始憑證。 各報(bào)賬員對本村發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的 原始憑證進(jìn)行初審, 對不符合規(guī)定的憑證進(jìn)行退回, 要求經(jīng)辦人員重 新辦理。對支出的外來原始憑證須符合十條內(nèi)容:憑證名稱;憑證填 制日期;接受憑證的單位名稱或個人姓名;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 內(nèi)容的數(shù)量、單位、單價、金額;制單人員的簽名或蓋章;出具憑證 的單位名稱或個人姓名; 該經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的經(jīng)手人與證明人簽名并注明用 途;村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批;財(cái)監(jiān)小組簽章 (可以在匯總憑證上 )。發(fā)票必 須有稅務(wù)部門監(jiān)制章,行政事業(yè)單位出具的票據(jù)須有財(cái)政部門監(jiān)制 章,村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一
2、收據(jù)須有農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室監(jiān)制章。 審核 無誤后,單張票據(jù)在 1000 以下在備用金額度內(nèi)先予支付。2、分類匯總支出原始憑證。 對初審的合格原始憑證進(jìn)行分類, 如餐飲費(fèi)、辦公費(fèi)等分類, 然后匯總填寫支出報(bào)銷單(現(xiàn)金支出和銀 行轉(zhuǎn)賬支出要分開填寫)到三資服務(wù)中心報(bào)賬。(二)收入的受理1、開具票據(jù)。 要了解本村發(fā)生的資金收入經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),收入要開 具村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)及其他合法、 有效票據(jù)。 對外開具的票據(jù) 應(yīng)有以下內(nèi)容:付款單位名稱或個人姓名;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 內(nèi)容的數(shù)量、單位、單價、金額;制單人員的簽章;收款人簽章;村 財(cái)務(wù)印章。2、現(xiàn)金與支票繳入三資服務(wù)中心。 收到的現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支票要及
3、 時繳入開戶銀行或服務(wù)中心的銀行代理點(diǎn)或服務(wù)中心出納。 憑銀行回 單或收入憑證到中心前臺辦理入賬手續(xù)。分三種情況: 1、如果報(bào)賬 員直接跑銀行的,憑銀行回單、現(xiàn)金繳款單直接到前臺會計(jì)報(bào)告賬。 2、如設(shè)銀行代理點(diǎn)的, 報(bào)賬員把現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬支票交給銀行代理人員, 取得現(xiàn)金交入確認(rèn)回單后,把記賬聯(lián)和確認(rèn)單交出納。 銀行代收人 員取得銀行回單后交出納, 出納收到銀行回單后,交會計(jì)作記賬處 理。3、報(bào)賬員把收款收據(jù)(發(fā)票)記賬聯(lián)和現(xiàn)金交鎮(zhèn)街中心出 納,出納作現(xiàn)金記賬, 打印現(xiàn)金處理回單, 出納將現(xiàn)金交入銀行, 取得銀行回單后,出納將記賬聯(lián)和銀行回單交會計(jì)作記帳處理。二、前臺會計(jì)受理1、查詢銀行存款余額。
4、在接受報(bào)賬員的原始憑證(支出項(xiàng)目) 之前,應(yīng)了解該村的賬戶銀行存款余額。 對余額不足的拒絕結(jié)報(bào)支付。2、復(fù)核原始憑證。 對報(bào)賬員填寫的支出報(bào)銷單或收款匯總及原 始憑證進(jìn)行復(fù)審, 涉及現(xiàn)金交入的由出納直接處理。 復(fù)核內(nèi)容主要包 括:1、結(jié)報(bào)憑證是否按類整理、粘貼,并填寫專用報(bào)銷憑證,2、專用報(bào)銷憑證的填寫是否完整、準(zhǔn)確,往來款項(xiàng)有否單獨(dú)填 報(bào);3、專用報(bào)銷憑證與所附原始憑證內(nèi)容、金額是否相符;4、所附原始憑證是否合法、規(guī)范,填寫是否完整、正確;5、開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合各鎮(zhèn)街規(guī)定的村級財(cái)務(wù)制度,尤 其是招待支出是否超出鎮(zhèn)街規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);6、有關(guān)收支是否符合三資管理有關(guān)要求,是否附三資管理要求 附
5、相關(guān)合同依據(jù)、審批和證明文件。如:村集體資產(chǎn)的出租承包收入 是否附村兩委或村村民代表會的會議紀(jì)要、 招投標(biāo)文本; 工程支出是 否附村兩委或村民代表議集體討論的會議紀(jì)要和招投標(biāo)文本及工程 合同;村主職干部報(bào)酬支出是否附鎮(zhèn)街批文, 村其他干部報(bào)酬是否有 村兩委會會議紀(jì)要;村組織的外出考察活動有否會議紀(jì)要與鎮(zhèn)街批 文;村民福利費(fèi)及各種補(bǔ)償、 賠償款發(fā)放是否有村兩委會或村民代表 會議會議紀(jì)要; 各項(xiàng)資金外投、 出借是否有村兩委會或村民代表會議 會議紀(jì)要。對不完整、 不準(zhǔn)確的報(bào)銷憑證, 前臺會計(jì)應(yīng)要求結(jié)報(bào)員補(bǔ)填或重 填或糾正; 對超標(biāo)準(zhǔn)開支的結(jié)報(bào)憑證或程序不完整的支出項(xiàng)目, 前臺 會計(jì)應(yīng)拒絕支付, 并出
6、具結(jié)報(bào)拒付及整改意見書, 并向服務(wù)中心有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、編制記賬憑證。 對報(bào)賬員結(jié)報(bào)的原始憑證審核核對,核對無 誤后,編制記賬憑證,選擇準(zhǔn)確的會計(jì)科目進(jìn)行核算,對涉及三資審批流的,按審批流進(jìn)行審批,對照三資管理要求,把相關(guān)附件和原始 憑證掃描,根據(jù)業(yè)務(wù)情況也可以報(bào)賬完成后再增加相關(guān)附件掃描。二、出納收付1 、復(fù)核收支。 出納對已由前臺會計(jì)受理并會計(jì)處理的原始票據(jù) 進(jìn)行復(fù)核, 導(dǎo)用前臺會計(jì)已錄入的會計(jì)憑證數(shù)據(jù), 打印本次結(jié)報(bào)報(bào)賬 業(yè)務(wù)處理匯總清單(一式二聯(lián),一聯(lián)交與報(bào)賬員,一聯(lián)中心作賬務(wù)處 理),2、收入交入。 報(bào)賬員把收款收據(jù)(發(fā)票)記賬聯(lián)和現(xiàn)金交鎮(zhèn)街 中心出納,出納作現(xiàn)金記賬,打印現(xiàn)金處理
7、回單,出納將現(xiàn)金交入銀 行,取得銀行回單后, 出納將記賬聯(lián)和銀行回單交會計(jì)分別作記帳處 理。轉(zhuǎn)賬支票的,出納交入銀行,取得回單后交會計(jì)作賬務(wù)處理。3、出納支付。根據(jù)報(bào)賬業(yè)務(wù)處理匯總清單, 轉(zhuǎn)賬支付由出納員直接開具銀行票 據(jù)(支票、電匯等)交與報(bào)賬員;現(xiàn)金付款過程分有銀行代理點(diǎn)和無 銀行代理點(diǎn)兩種情況: 1、有銀行代理點(diǎn)?,F(xiàn)金支付的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由前 臺開具現(xiàn)金支票交與報(bào)賬員, 由報(bào)賬員憑現(xiàn)金支票到銀行代理點(diǎn)領(lǐng)取 現(xiàn)金。 2、無銀行代理點(diǎn)?,F(xiàn)金支付的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由前臺直接支付現(xiàn)金 給報(bào)賬員。并在相應(yīng)報(bào)賬業(yè)務(wù)處理匯總清單上,蓋上相應(yīng)的印章(現(xiàn) 金收、付訖章或轉(zhuǎn)賬收、付訖章) 。4、數(shù)據(jù)核對。 每天下班前,前
8、臺會計(jì)、出納核對當(dāng)天處理的業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)。三、后臺核算1、記賬憑證審核。 審核人員對記賬憑證和原始憑證進(jìn)行審核, 保證會計(jì)科目處理正確。2、合同、三資管理。 對新發(fā)生的三資合同、資產(chǎn)、資源按要求 登記合同管理、資產(chǎn)、資源管理子系統(tǒng)。2、登記明細(xì)賬和總賬,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。 后臺核算會計(jì)根據(jù)審核 無誤的記賬憑證登記明細(xì)賬和總賬,于次月 10 日前編制出各行政村 的財(cái)務(wù)報(bào)表與財(cái)務(wù)公開情況表, 會計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)公開情況表經(jīng)中心有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后上傳三資公開子系統(tǒng),并送各行政村公開。年終,打印 各行政村的總帳、明細(xì)帳,連同會計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料,裝訂成冊,加 蓋中心和本人印章, 隨數(shù)據(jù)備份移交檔案管理人員統(tǒng)一保管。三
9、資管理相關(guān)業(yè)務(wù)處理程序現(xiàn)收報(bào)賬處理:村報(bào)賬員開具統(tǒng)一收據(jù)或合法票據(jù), 收取的現(xiàn)金:3、現(xiàn)金收入分以下三種情況:(1)報(bào)賬員把現(xiàn)金交入指定銀行,取得銀行回單后,憑收 據(jù)(發(fā)票)記賬聯(lián)和銀行回單到會計(jì)作賬務(wù)處理。(2)報(bào)賬員把收款收據(jù)(發(fā)票)記賬聯(lián)和現(xiàn)金交鎮(zhèn)街中心 出納,出納作現(xiàn)金記賬,打印現(xiàn)金處理回單,出納將現(xiàn)金交入銀 行,取得銀行回單后, 出納將記賬聯(lián)和銀行回單交會計(jì)分別作記 帳處理。(3)報(bào)賬員把現(xiàn)金交入指定銀行代收人員,取得銀行代收 人員確認(rèn)回單, 收據(jù)記賬聯(lián)和銀行代收人員確認(rèn)單交出納, 銀行 代收人員取得銀行回單后交出納, 出納將記賬聯(lián)和銀行回單交會 計(jì)分別作記帳處理?,F(xiàn)金支出報(bào)賬處理:
10、村報(bào)賬員憑符合要求的支出原始票據(jù)報(bào)賬:1、報(bào)賬員把支出票據(jù)匯總填寫報(bào)賬單,會計(jì)審核原始憑證 后,編制記賬憑證,出納導(dǎo)用會計(jì)記賬憑證的財(cái)務(wù)信息,與報(bào)賬 員核對金額,金額一致無誤,打印或開具現(xiàn)金支票,出納備用現(xiàn) 金的,支付現(xiàn)金;出納無現(xiàn)金的,將現(xiàn)金支票交報(bào)賬員,報(bào)賬員 到銀行或銀行代辦人員支取現(xiàn)金。 涉及專項(xiàng)借款的, 沖銷相應(yīng)借 款,辦法相關(guān)結(jié)算補(bǔ)差。轉(zhuǎn)帳收入報(bào)賬處理:1、村報(bào)賬員直接把轉(zhuǎn)賬支票交入銀行的,取得銀行回單, 憑收據(jù)(發(fā)票)記賬聯(lián),報(bào)會計(jì)作記帳處理。2、村報(bào)賬員把轉(zhuǎn)賬支票交出納的,把收據(jù)(發(fā)票)記賬聯(lián) 和轉(zhuǎn)賬支票交鎮(zhèn)街中心出納,出納交銀行,取得回單后,出納將 記賬聯(lián)和銀行回單交會計(jì)分別作記帳處理。轉(zhuǎn)賬支出報(bào)賬處理:1、已取得支出票據(jù)的,報(bào)賬員把支出票據(jù)填寫報(bào)賬單,會 計(jì)審核原始憑證后, 編制記賬憑證, 出納導(dǎo)用
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