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1、行政監(jiān)察法學(xué)習(xí)心得體會(huì)在我們身邊時(shí)常會(huì)聽到老百姓這樣說(shuō):“這些工作隊(duì)就知道管我們,他們就沒有人管嗎?”。這也許只是老百姓的一些怨言,但卻表現(xiàn)出了我們工作人員在實(shí)施行政行為時(shí)可能有些不妥的地方,甚至損害了老百姓的合法利益。XX年6月25日,中華人民共和國(guó)主席胡錦濤同志頒布了第三十一號(hào)令中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法(XX年修訂),給群眾作出了回答。作為一名機(jī)關(guān)工作人員,也作為一名執(zhí)法者,我對(duì)照1997頒布的行政監(jiān)察法,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的行政監(jiān)察法,體會(huì)頗深。一、修改行政監(jiān)察法是社會(huì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需求隨著社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)行政管理體制發(fā)生了很大變化,治安協(xié)管、城管協(xié)管、交通協(xié)管等新名詞走進(jìn)百姓生活,這

2、些也是在從事公務(wù)活動(dòng),與百姓生活密切相關(guān),修改后的行政監(jiān)察法對(duì)以上組織實(shí)施監(jiān)督,這是百姓的呼聲,是建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府的需要,是以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)的需要。二、新修訂行政監(jiān)察法內(nèi)容全面、亮點(diǎn)突出1997年頒布的行政監(jiān)察法共7章48條,新修訂的行政監(jiān)察法共7章51條,主要修改8條,新增3條。對(duì)監(jiān)察人員、監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)、監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限、監(jiān)察程序、法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定,內(nèi)容具體,職責(zé)明確,責(zé)任清楚。呈現(xiàn)出了四大亮點(diǎn):一是填補(bǔ)了對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督方面的空白。將原來(lái)以身份劃分監(jiān)察對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)改為以從事公務(wù)活動(dòng)來(lái)劃分后,不論行為人是“工作人員”還是“工勤人員”,是“在編”還是“借調(diào)”、“

3、聘用”,只要是從事公務(wù)活動(dòng)的,就屬于監(jiān)察對(duì)象,如城管協(xié)管員、受委托從事公務(wù)活動(dòng)的村民委員會(huì)成員等。這樣修改后,填補(bǔ)了對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督方面的空白,加強(qiáng)了對(duì)受委托或被授權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)人員的約束。二是在法律上明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。新修訂的行政監(jiān)察法第8條第二款規(guī)定,“監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流制度?!币粋€(gè)是實(shí)行統(tǒng)一管理,一個(gè)是實(shí)行交流制度,使派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制更加符合實(shí)際情況,也有利于派出的監(jiān)察人員更好、更公正、合法地履行自己的職責(zé)。賦予了監(jiān)察機(jī)關(guān)兩項(xiàng)新的監(jiān)察職責(zé):第一項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作。我們知道,政務(wù)公開是目前國(guó)

4、務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)非常重要的工作,因?yàn)橹挥泄_才能使人民群眾了解到行政機(jī)關(guān)的工作情況,才便于人民群眾監(jiān)督,便于社會(huì)監(jiān)督。第二項(xiàng)是監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。目前,社會(huì)上存在一些亂收費(fèi)、亂攤派、吃回扣等不正之風(fēng),針對(duì)這些情況,新修訂的行政監(jiān)察法賦予了“監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作”的職責(zé),有利于促進(jìn)我們監(jiān)察機(jī)關(guān)依法、深入地開展糾風(fēng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。三是完善了對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)。新修訂的行政監(jiān)察法第六條對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)舉報(bào)人提出“要求”,第四十六條明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)必須為之承擔(dān)的“法律責(zé)任”。為加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),明

5、確了泄露舉報(bào)信息行為的法律后果,規(guī)定:“泄露舉報(bào)事項(xiàng)、受理舉報(bào)情況以及與舉報(bào)人相關(guān)信息的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!边@樣規(guī)定,有利于督促監(jiān)察機(jī)關(guān)更加及時(shí)、負(fù)責(zé)地辦理舉報(bào)事項(xiàng),有利于加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),從而鼓勵(lì)廣大群眾積極向監(jiān)察機(jī)關(guān)提供監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律行為的線索。四是進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的透明度。修訂的行政監(jiān)察法第二十七條規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息。針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的專項(xiàng)檢查、重大案件查辦等工作的情況得以及時(shí)公開,讓群眾了解辦理得怎么,什么時(shí)候辦理完畢,群眾的合法權(quán)益是否得到了維護(hù)。置監(jiān)察工作于群眾的監(jiān)督之下,有利于監(jiān)察機(jī)關(guān)有所為而有所

6、不為,增強(qiáng)工作的透明度。三、結(jié)合本職工作,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)一要明確意義抓宣傳。新修訂的行政監(jiān)察法的頒布和實(shí)施,體現(xiàn)了依法治國(guó)、依法行政的方針和依靠法制開展、推進(jìn)新時(shí)期勤政廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想,符合發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,對(duì)于保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員嚴(yán)格依法行政,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,改善行政管理,提高行政效能,都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。作為一名公務(wù)員,也是一名執(zhí)法者,要從加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和依法治國(guó)的高度,充分認(rèn)識(shí)行政監(jiān)察法修改、頒布和實(shí)施的重大意義,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新行政監(jiān)察法的主動(dòng)性和自覺性。發(fā)揮好辦公室上傳下達(dá)的作用,把修改后的行政監(jiān)察法的宣傳和教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使廣大干部職工領(lǐng)會(huì)法律精神,熟知法律內(nèi)容,形成學(xué)法、知法、守法的風(fēng)氣,為修改后的行政監(jiān)察法的貫徹實(shí)施創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境。二要發(fā)揮職能抓落實(shí)。要以學(xué)習(xí)實(shí)施新的行政監(jiān)察法為契機(jī),依法全面履行自己的工作職能,把貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XXXX年工作規(guī)劃與貫徹新的行政監(jiān)察法有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)察,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);要把維護(hù)群眾切身利益作為自己工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決損害群眾利益的突出

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