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文檔簡(jiǎn)介

1、最新 料推薦農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件, 切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。(一)工作原則堅(jiān)持以項(xiàng)目部為主,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門做到 “快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理 ”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,減少或避免經(jīng)濟(jì)損失和不良影響,確保社會(huì)穩(wěn)定。(二)適用范圍本預(yù)案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包

2、括:1.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的糾紛和過(guò)激行為(如:爬樓、跳吊等)。2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等事件。3.其他因拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)事件。(三)組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)項(xiàng)目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由工程部門、安質(zhì)部門、計(jì)財(cái)部門、物資部門等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下, 根據(jù)情況,工程部門、安質(zhì)部門、計(jì)財(cái)部門、物資部門等應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行1最新 料推薦應(yīng)急處理。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)

3、事件的應(yīng)急處置工作。工程技術(shù)部門職責(zé):協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。 負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng),協(xié)助調(diào)查核實(shí),責(zé)成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)突發(fā)事件處置和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。計(jì)財(cái)部門職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪事實(shí)及數(shù)額,責(zé)令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實(shí)工作,責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。安質(zhì)部門職責(zé):暢通職工訴求表達(dá)渠道, 及時(shí)了解并報(bào)告用人單位欠薪情況。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打11 0。物資部門職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育并引導(dǎo)農(nóng)民工按照國(guó)家法律法規(guī),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益

4、。(四)應(yīng)急響應(yīng)和處置程序信息報(bào)告:發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在 2 0 分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在 1 0 分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為:1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù),影響程度等。2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。3.突發(fā)事件有關(guān)的用人單位采取的相應(yīng)措施及處理情況。4.其它已掌握的情況。2最新 料推薦啟動(dòng)預(yù)案:拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置:各部門在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的2 0 分鐘內(nèi),根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部門在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,了

5、解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。并應(yīng)及時(shí)向準(zhǔn)池鐵路公司報(bào)告,如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,可請(qǐng)求公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)地方政府、公安局等相關(guān)單位及有關(guān)部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。處置辦法:1.處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作, 控制事態(tài)發(fā)展, 動(dòng)員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回崗位, 盡快恢復(fù)生產(chǎn)、 生活。2.現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對(duì)嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位,責(zé)令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的,要引導(dǎo)當(dāng)事人

6、通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)處理。3.當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),必要時(shí)撥打110 請(qǐng)公安部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員,依法處理。4.必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,公司設(shè)置了一個(gè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活確實(shí)困難或用3最新 料推薦人單位確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下,先行墊付已查實(shí)的所欠農(nóng)民工工資或生活費(fèi),及時(shí)平息事態(tài),解決農(nóng)民工生活困難。財(cái)務(wù)部門要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。后期處置 :拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,

7、有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理,及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后期處置工作進(jìn)展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠(chéng)信系統(tǒng)黑名單。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后, 領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行上報(bào)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要在在所處置因拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件結(jié)束后 5 日內(nèi)將書(shū)面報(bào)告在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、 導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、 事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、 處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等。(五)工作要求1.反應(yīng)迅速,強(qiáng)化協(xié)作。接到通知后迅速行動(dòng),及時(shí)通知相關(guān)部門及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。2.耐心細(xì)致,做好說(shuō)服。對(duì)事件涉及各方面做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作。3.依法協(xié)調(diào),妥善解決。依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解

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