永陽—應山山Ⅱ回110千伏線路工程監(jiān)理規(guī)劃

1、jxm4*永陽-應山回110千伏線路工程監(jiān) 理 規(guī) 劃批準： 年 月 日審核： 年 月 日編制： 年 月 日湖北鄂電建設監(jiān)理有限責任公司2014年8月目錄1.工程項目概況11.1 工程概況11.2工程建設目標11.3 參建單位32.監(jiān)理工作范圍33.監(jiān)理工作方法及內容33.1監(jiān)理工作方法33.2監(jiān)理工作內容44.監(jiān)理工作目標74.1工程監(jiān)理質量目標84.2工程監(jiān)理安全目標94.3進度目標：94.4投資目標：104.5文明施工和環(huán)保104.6信息與檔案管理104.7組織協(xié)調115.監(jiān)理工作依據(jù)116.監(jiān)理項目部的組織形式176.1工程監(jiān)理項目部名稱17隨縣古城110kv輸變電工程監(jiān)理項目部176

2、.2 監(jiān)理項目部設置187.項目監(jiān)理機構的人員配備計劃188.項目監(jiān)理機構的人員崗位職責209.監(jiān)理工作程序（見附件）2310.監(jiān)理工作方法及措施2310.1.質量控制措施2310.2.進度控制措施3210.3.投資控制措施3510.4.安全文明施工控制3810.5.合同管理的主要措施4210.6. 信息管理方法及措施4310.7.組織協(xié)調4611.監(jiān)理工作制度4712.監(jiān)理設施47附件：監(jiān)理工作流程圖481.工程項目概況1.1 工程概況 1.1.1工程名稱：永陽應山二回110kv線路工程 1.1.2工程地點：廣水市應山區(qū) 1.1.3建設規(guī)模：永陽應山二回110kv線路工程設計規(guī)模為：電壓等級

3、為110kv,導線為lgj-240鋼芯鋁絞線，光纜掛在面向大號方向的右手側，新建線路路徑全長3.5km，共使用桿塔22基，其中雙回線路0.1km(雙回設計，單邊掛線，導線掛在面向大號方向的右手側)，單回線路3.4km。線路在十長公路上走線采用鋼管桿走線，鋼管桿路徑長度1.6km。1.2工程建設目標1.2.1工程項目質量目標1.2.1.1輸變電工程“標準工藝”應用率95%。1.2.1.2工程“零缺陷”投運。1.2.1.3實現(xiàn)工程達標投產及優(yōu)質工程目標。 1.2.1.4工程使用壽命滿足公司質量要求。1.2.1.5不發(fā)生因工程建設原因造成的六級及以上工程質量事件。1.2.2工程項目安全管理目標1.2

4、.2.1不發(fā)生六級及以上人身事件。1.2.2.2不發(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網及設備事件。1.2.2.3不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件。1.2.2.4不發(fā)生火災事故。1.2.2.5不發(fā)生環(huán)境污染事件。1.2.2.6不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。1.2.2.7不發(fā)生基建信息安全事件。1.2.2.8不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。1.2.3進度目標：堅持以“工程進度服從安全、質量”為原則，保證按照工期安排開工、竣工，施工過程中保證根據(jù)需要適時調整施工進度，積極采取相應措施，按時完成工程階段性里程碑進度計劃和驗收工作。1.2.4投資目標：在滿足安全質量的前提下，嚴格規(guī)范建設過程中設計變

5、更、現(xiàn)場簽證，嚴格執(zhí)行合同，做好工程項目結算工作，控制工程造價。1.2.5文明施工：在施工現(xiàn)場，監(jiān)理人員文明禮貌。監(jiān)督施工單位達到：現(xiàn)場道路暢通，設備完好清潔，工作環(huán)境潔凈優(yōu)美。1.2.6環(huán)保、水保目標：確保工程建設中落實環(huán)保、水保方案及批復意見，在施工過程中保護生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，確保工程順利通過國家環(huán)保和水保驗收。1.2.7合同、檔案與信息管理：檢查并熟悉各項工程合同，對其進行跟蹤管理，定期檢查合同履行情況，協(xié)助項目法人處理違約及索賠事宜；建立以項目法人為中心的信息網，集中收集和管理工程建設活動中的各種信息；嚴格按照國家、行業(yè)、國家電網公司和建設管理單位的有關檔案管理規(guī)定進行檔案管理，

6、將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序，堅持歸檔與工程同步進行。確保實現(xiàn)檔案歸檔率100% ,資料準確率100%、案卷合格率100%，保證檔案資料的齊全、準確、系統(tǒng)；同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工檔案。1.3 參建單位建設單位：廣水市城投公司設計單位：湖北省漢東電力發(fā)展有限公司設計分公司監(jiān)理單位：湖北鄂電建設監(jiān)理有限責任公司施工單位：湖北省漢東電力發(fā)展有限公司2.監(jiān)理工作范圍監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同所確定的服務范圍，認真履行監(jiān)理單位的責任。服務期限為從初步設計開始，至保修期滿為止。服務范圍是：設計、施工、調試、竣工驗收及啟動投運、資料歸檔整理、工程移交、質量保修、工程監(jiān)理總結、達標投產和工程創(chuàng)優(yōu)等全方

7、位、全過程建設監(jiān)理工作（包括工程質量控制、安全控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理等），以及協(xié)調工程建設各有關單位間的關系。3.監(jiān)理工作方法及內容3.1監(jiān)理工作方法輸變電工程建設監(jiān)理依據(jù)國家有關法律法規(guī)、監(jiān)理合同和公司制度，通過文件審查、簽證、見證、旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理手段，開展監(jiān)理檢查，對施工全過程進行有效控制。3.1.1文件審查是對施工單位編制的報審文件進行審查，并簽署意見的監(jiān)理活動。3.1.2簽證是指對重要施工設施在投入使用前、和重大工序轉接前進行的檢查和確認活動。3.1.3見證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。3.1.4旁站是在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，

8、監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的全過程監(jiān)督活動。3.1.5巡視是對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期的監(jiān)督活動。3.1.6平行檢驗是利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行的檢查或檢測活動。3.2監(jiān)理工作內容輸變電工程建設監(jiān)理的主要工作內容包括監(jiān)理范圍內的工程安全監(jiān)理、質量控制、進度控制、造價控制、合同管理、信息管理、工程協(xié)調等。開展建設項目環(huán)境監(jiān)理和水土保持監(jiān)理的，按照公司有關規(guī)定執(zhí)行。3.2.1工程安全監(jiān)理的內容包括：3.2.1.1審查施工安全管理及風險控制方案、安全技術方案和專項安全措施等安全文件。3.2.1.2參加安委會和安全工作例會。3.2.1.3進行日常

9、的安全巡視檢查，組織定期或專項安全檢查并督促整改閉環(huán)，出現(xiàn)重大不符合情況應立即簽發(fā)工程暫停令并督促停工整改3.2.1.4審查分包計劃、分包商資質、分包合同、及分包安全協(xié)議，全過程監(jiān)督項目分包管理工作。3.2.1.5監(jiān)督施工項目部開展安全通病防治、工程建設安全類強制性條文執(zhí)行工作。3.2.1.6監(jiān)督施工項目部機械、安全信息管理、安全教育培訓、安全應急管理。3.2.1.7對重要設施和重大工序轉接進行安全檢查簽證。3.2.1.8監(jiān)督施工項目部開展施工安全管理及風險預控工作。對三級及以上風險等級的施工工序和工程關鍵部位、關鍵工序、危險作業(yè)項目進行安全旁站3.2.1.9參與項目安全管理評價。3.2.1.

10、10參與事故應急和調查處理。3.2.2工程質量控制的內容包括：3.2.2.1參與設計文件審查。3.2.2.2審查施工承包商的質量管理體系、質量策劃文件等有關質量文件。3.2.2.3組織召開質量工作例會。3.2.2.4監(jiān)督質量通病防治、工程建設強制性條文執(zhí)行、標準工藝應用、達標投產和及工程創(chuàng)優(yōu)工作的實施。3.2.2.5對現(xiàn)場進行日常巡視檢查，開展平行檢驗工作。對關鍵工序、關鍵部位開展質量旁站監(jiān)理。3.2.2.6對質量管理中出現(xiàn)的重大不符合情況立即簽發(fā)工程暫停令并督促停工整改。3.2.2.7組織主要設備的到貨驗收和開箱檢查，按合同約定檢查通用設備的技術參數(shù)、規(guī)范和接口的情況并進行確認。3.2.2.

11、8檢查施工承包商采購的擬進場工程材料、半成品和構配件是否符合設計和規(guī)范的要求；按相關規(guī)定對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。3.2.2.9對隱蔽工程進行驗收簽證，組織檢驗批、分項、分部工程質量驗收和開展監(jiān)理初檢工作，參加單位工程質量驗收、中間驗收、竣工預驗收、啟動驗收及質量監(jiān)督檢查活動。3.2.2.10監(jiān)督、確認質量問題的整改閉環(huán)，督促承包商及時修復工程質量缺陷并驗收修復后工程。3.2.2.11參與、配合質量事故的調查處理。3.2.2.12配合達標投產考核和優(yōu)質工程評選工作，參與質量回訪。3.2.3進度控制的內容包括：3.2.3.1核查工程開工條件，督促開工條件的落實。3.2.3.2根據(jù)工

12、程里程碑進度計劃，審查業(yè)主提供材料、設備的供貨計劃，審查施工項目部編制的施工進度計劃。3.2.3.3審查工程工期變更申請，檢查施工進度計劃的實施情況，督促糾偏。 3.2.4造價控制的內容包括：3.2.4.1審查承包商資金使用計劃和工程預付款申請。3.2.4.2核實工程量，審核施工項目部工程進度款支付申請。3.2.4.3審核設計變更并監(jiān)督實施，按合同約定和公司有關規(guī)定審查設計變更預算費用。3.2.4.4審核費用索賠申請和竣工結算文件。3.2.5工程協(xié)調的內容包括：3.2.5.1定期組織或參與工地會議。3.2.5.2協(xié)調工程參建單位之間的工程管理問題。3.2.6合同管理的內容包括：3.2.6.1監(jiān)

13、督檢查施工承包商及分包商的合同履行情況。3.2.6.2協(xié)調合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的工程暫停、工程變更、費用索賠、工程延期及工期延誤、合同爭議、合同解除等問題。3.2.7工程信息管理的主要內容包括但不限于：3.2.7.1編報監(jiān)理月報，工程竣工投運后向委托方提交監(jiān)理工作總結。3.2.7.2使用基建管理信息系統(tǒng)上報工程及監(jiān)理工作信息。3.2.7.3采集工程施工過程安全質量監(jiān)理數(shù)碼照片。3.2.7.4督促、審核施工項目部上報分包動態(tài)監(jiān)管信息。3.2.7.5對設計、施工承包商檔案資料的及時性、完整性、準確性進行過程檢查、監(jiān)督。3.2.7.6及時整理、移交合格的工程監(jiān)理檔案資料。3.2.8輸變電工程建設監(jiān)理實

14、行全過程監(jiān)理，涵蓋監(jiān)理合同簽訂起至保修期結束止。存在可修復工程質量缺陷的，保修期延長至缺陷修復止（輸變電工程建設監(jiān)理各階段主要工作見附件10）。3.2.9需要由監(jiān)理承擔的不屬于工程建設監(jiān)理工作內容的事宜，由建設管理單位和監(jiān)理單位在合同中另行約定。4.監(jiān)理工作目標工程項目控制的建設總目標是提高工程建設質量和整體移交水平。監(jiān)理的中心工作是對工程項目進行目標控制，即對工程項目的質量、進度、投資、安全控制目標，文明施工和環(huán)保、信息與檔案管理、組織協(xié)調等目標實施有效的控制。還應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作，確保以下目標的實現(xiàn)。4.1工程監(jiān)理質量目標4.1.1土石方分部工程階段確保線路復測規(guī)范準確，滿

15、足設計要求，基坑開挖尺寸滿足設計要求，達到驗評規(guī)程優(yōu)良級標準，中心樁、方向樁保護型式全線統(tǒng)一美觀、牢固。單元工程合格率100%，分部、分項工程優(yōu)良率100%。4.1.2基礎分部工程階段基礎原材料滿足設計及驗收規(guī)范等相關規(guī)定，混凝土強度滿足設計要求，基礎定位滿足設計要求，各項尺寸達到驗評規(guī)程優(yōu)良級標準，混凝土表面光滑，回填土夯實滿足設計要求，基礎保護型式全線統(tǒng)一美觀。單元工程合格率100%，分部、分項工程優(yōu)良率100%。4.1.3接地分部工程接地體規(guī)格、敷設、埋深、長度滿足設計要求，接地體及接地引下線焊接滿足設計及驗收規(guī)范，接地電阻值滿足設計要求，接地引下線型式全線統(tǒng)一美觀。單元工程合格率100

16、%，分部、分項工程優(yōu)良率100%。4.1.4桿塔分部工程塔材規(guī)格、數(shù)量、加工質量滿足設計要求，鐵塔嚴格按照圖紙正確組裝，鐵塔結構傾斜、塔材彎曲、桿塔中心偏移、螺栓緊固等滿足驗評規(guī)程優(yōu)良級標準，螺栓穿向、保護帽型式全線統(tǒng)一美觀。單元工程合格率100%，分部、分項工程優(yōu)良率100%。4.1.5架線分部工程導線和光纜展放、緊線、附件安裝、接續(xù)施工質量滿足驗評規(guī)程優(yōu)良級標準。實現(xiàn)零補修管，全線附件安裝滿足規(guī)范要求并確保施工工藝統(tǒng)一美觀。4.1.6線路防護分部工程全線三排安裝統(tǒng)一，排水溝、護坡施工滿足設計要求。4.2工程監(jiān)理安全目標不發(fā)生一般人身傷亡事故；不發(fā)生因施工原因造成的電網事故及設備事故；不發(fā)生

17、一般施工機械設備損壞事故；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；污水按規(guī)定排放，深沉排放合格率100%；施工噪音不超標；廢棄物分類回收率100%；嚴格做好環(huán)境保護工作，遵守相關法規(guī)，保護森林和植被。4.3進度目標：堅持以“工程進度服從質量”為原則，確保工程施工的開工、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃的按時完成。2013年09月開工。2013年09月-2014年04月基礎施工。2014年04月-05月鐵塔組立施2014年05月-06月放緊線施工。4.4投資目標：控制一般設計變更，不發(fā)生重大設計變更，工程造價不超批準概算，實現(xiàn)全壽命周期成本最小。4.5文明施工和環(huán)保

18、依據(jù)國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法(國網（基建/3）187-2014)要求，規(guī)范輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行標準化建設，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，通過落實相關各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設施標準化、個人防護用品標準化、現(xiàn)場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。在加強輸變電工程安全文明標準化工作的同時，鼓勵技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導積極采用有利于保障施工安全的技術裝備、施工工藝和管理方式。4.6信息與檔案管理提供及時、可靠、準確完整的工程和監(jiān)理信息，實現(xiàn)資源

19、共享。為業(yè)主及時了解出現(xiàn)的各種問題和準確的工程建設實施情況提供幫助，把業(yè)主的要求、意見、決定及時傳達到各方，在工程建設中做到“凡事有據(jù)可查”，為工程留下完整的記錄。開展工程檔案同步管理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄，檔案管理堅持前期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求，一次通過檔案管理部門驗收。4.7組織協(xié)調以安全、質量、進度順序為原則，及時協(xié)調處理工程各有關單位之間在工作中存在的問題，分清責任，理順關系，使工程參建單位有機協(xié)調，互相配合，實現(xiàn)工程項目安全、優(yōu)質、按期移交生產。5.監(jiān)理工作依據(jù)5.1 本工程監(jiān)理招標文件、監(jiān)理合同。5.2 工程建設相關法律

20、、法規(guī)和規(guī)范標準：分類序號名 稱備 注法律法規(guī)1中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令第91號2中華人民共和國合同法1999年頒布3中華人民共和國招投標法中華人民共和國主席令第21號4中華人民共和國電力法中華人民共和國主席令第60號5中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國主席令第23號6建設項目環(huán)境保護條例1998年頒布7中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第70號8建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第393號9生產安全事故報告和調查處理條例中華人民共和國國務院令第493號10中華人民共和國水土保持法1991年頒布11建設工程質量管理條例中華人民共和國國務院令第279號1

21、2建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法中華人民共和國建設部107號令國家現(xiàn)行標準及文件1建設工程監(jiān)理規(guī)范gb 50319-20132電力工程建設監(jiān)理規(guī)范dl/t 5434-20093國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范da/t 28-20024建設工程文件歸檔整理規(guī)范gb/t 50328-20015建筑施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范gb 50194-19936建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范jgj 80-1991國家現(xiàn)行標準及文件7施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范jgj 46-20058工程建設標準強制性條文(電力工程部分)(2008年版)9危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質(2009)87號10普

22、通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準jgj 52-200611混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范gb 50204-200212混凝土用水標準jgj 63-200613110kv及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)程dl/t 782-200114建設工程價款結算試行辦法中華人民共和國建設部、財政部財建(2004)369號15建筑施工模板安全技術規(guī)范jgj 162-200816電力建設安全工作規(guī)程(變電部分)dl 5009.3-200917電力建設安全工作規(guī)程（架空電力線路部分）dl 5009.2-200918110500kv架空送電線路施工及驗收規(guī)范gb50233-200519110500kv架空電力線路

23、工程施工質量及評定dl/t5168-200220建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準gb 50300-200121地下工程防水技術規(guī)范gb 50108-200822建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范gb 50303-200223電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程gl/t 5161.117-200224電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范gbj 147-199025電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范gb 50149-201026電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范gbj 148-199027電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準gb 50150-200628電氣裝置安裝工程電纜線路

24、施工及驗收規(guī)范gb 50168-200629電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)程gb 50169-200630電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范gb 50171-199231電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范gb 50172-199232電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范gb 50254-199633電氣裝置安裝工程電力變流設備施工及驗收規(guī)范gb 50255-1996國家現(xiàn)行標準及文件34電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范gb 50257-199635電力建設工程量清單計價規(guī)范(變電工程)gl/t 5341-200636電力建設工程量清單計價規(guī)范+

25、送電線路工程dl5205-2005國家電網公司規(guī)定及標準1國家電網公司電力建設工程施工技術管理導則國家電網工(2003)153號2國家電網公司十八項電網重大反事故措施(試行)國家電網生技(2005)400號3關于印發(fā)國家電網公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要等7個指導性文件的通知基建質量(2007)89號4國家電網公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法國家電網基建(2012)1588號5關于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質量管理過程控制的通知國家電網基建安全(2007)25號6關于印發(fā)的通知國家電網基建20111015號7電力建設安全健康與環(huán)境管理規(guī)定國家電網工(2003)168號8電力生產

26、事故調查規(guī)程國家電網安監(jiān)(2005)145號9國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施國家電網基建安全(2005)50號10國家電網公司安全生產工作規(guī)定國家電網總(2003)407號11輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程國家電網科(2009)642號12輸變電工程安全文明施工標準q/gdw 250-200913國家電網公司建設工程施工分包管理辦法國家電網基建(2012)1586號14國家電網公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊中國電力出版社出版15關于印發(fā)國家電網公司加強建設工程分包安全監(jiān)督若干重點要求的通知國家電網安監(jiān)(2009)998號16國家電網公司電力安全工器具管理規(guī)定(試行)

27、國家電網安監(jiān)(2005)516號17國家電網公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施管理規(guī)定(試行)國家電網基建(2005)534號18關于印發(fā)國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施(試行) 的通知國家電網基建(2008)696號19關于印發(fā)國家電網公司電力建設起重機械安全監(jiān)督管理辦法的通知國家電網基建(2008)891號20關于應用電力建設起重機械安裝拆卸工藝指導手冊的通知國家電網基建安全(2009)233號21國家電網公司基建質量管理規(guī)定國家電網基建20111759號國家電網公司規(guī)定及標準22國家電網公司工程建設質量責任考核辦法(試行)2006年版23國家電網公司輸變電工程達標

28、投產考核辦法國家電網基建2011146號24國家電網公司輸變電優(yōu)質工程評選辦法國家電網基建20121432號25國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊中國電力出版社出版26國家電網公司輸變電工程標準工藝示范光盤中國電力出版社出版27國家電網公司標準化工作手冊2010版，施工、監(jiān)理、業(yè)主項目部工作手冊28關于印發(fā)的通知國家電網基建20111750號29關于印發(fā)國家電網公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法的通知國家電網基建(2011)147號30國家電網公司輸變電工程施工建設監(jiān)理管理辦法國家電網基建(2012)1588號31關于印發(fā)國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施國家電網

29、基建(2010)19號32關于印發(fā)國家電網公司輸變電工程結算管理辦法的通知國家電網基建(2010)173號33國家電網公司電力安全工作規(guī)程(變電部分)國家電網安監(jiān)(2009)664號34國家電網公司電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)國家電網安監(jiān)(2009)664號35關于印發(fā)變電工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范的通知q/gdw 274-200936關于印發(fā)110kv1000kv變電(換流)站土建工程施工質量驗收及評定規(guī)程的通知q/gdw 183-200837關于印發(fā)國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)的通知國家電網辦(2010)250號38關于強化輸變電工程施工過程質量控制數(shù)碼照片采

30、集與管理的工作要求基建質量2010322號5.4本工程項目法人與其它承包商、供貨商（包括設計、施工、材料設備供應等）簽訂的工程建設合同。5.5本工程的施工設計圖紙和與有關方面及廠家簽訂的技術協(xié)議，制造廠提供的產品說明書及安裝工作指導書。5.6 施工過程中設計承包商、項目法人及上級單位對本工程所發(fā)有關文件（包括設計修改通知單、施工圖會審、交底紀要及項目法人對工程提出的要求）。5.7 監(jiān)理公司管理體系文件（ 環(huán)宇監(jiān)理公司管理手冊、管理體系程序文件、管理體系作業(yè)文件）。6.監(jiān)理項目部的組織形式6.1工程監(jiān)理項目部名稱隨縣古城110kv輸變電工程監(jiān)理項目部6.2 監(jiān)理項目部設置 總監(jiān)方正興線路：蔣先亮

31、安全：梁申富土建：張大發(fā)電氣：靳明坤監(jiān) 理 員： 趙能源7.項目監(jiān)理機構的人員配備計劃序號崗位姓 名職 稱資質證名稱及證號進場時間監(jiān)理階段1.總監(jiān)理工程師方正興高工中電建協(xié)總監(jiān)證dlzj110049-ii2013年09月全部施工階段2.電氣專業(yè)監(jiān)理工程師靳明坤工程師中電建協(xié)監(jiān)理師證dljl1428892013年09月全部施工階段3.土建專業(yè)監(jiān)理工程師張大發(fā)工程師中電建協(xié)監(jiān)理師證dljl1428802013年09月全部施工階段4.安全監(jiān)理工程師梁申富-安全資格10月全部施工階段5.監(jiān)理員趙能源中電建協(xié)監(jiān)理員證dljly1402492013年09月全部施工階段8.項目監(jiān)理

32、機構的人員崗位職責崗 位崗 位 職 責總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面負責監(jiān)理項目部的各項管理工作、組織與協(xié)調，是安全、質量管理的第一責任人。（1）確定監(jiān)理項目部人員的分工和崗位職責；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員調配，對不稱職的監(jiān)理人員進行調換（2）熟悉和掌握國家電網公司電力工程建設的標準和規(guī)定，組織監(jiān)理項目部學習并貫徹執(zhí)行（3）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理監(jiān)理項目部的日常工作（4）審查分包單位的資質，并提出審查意見（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)監(jiān)理項目部的文件和指令（6）審核簽署施工項目部的付款申請和竣工結算（7）審查和處理工程

33、變更（8）參與工程安全、質量事故的調查（9）調解建設單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審核工程延期（10）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結（11）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查施工項目部的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收（12）主持整理工程項目的監(jiān)理文件專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導下負責工程建設項目相關專業(yè)的監(jiān)理工作：（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當監(jiān)理人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議（4）審查施

34、工項目部提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告（5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記（8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報（9）參加見證取樣工作，核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認（10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證（11）檢查本專業(yè)質量、安全、進度、節(jié)能減排、水土保持、強制性標準執(zhí)

35、行等情況，及時監(jiān)督處理事故隱患，必要時報告安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導下，負責工程建設項目安全監(jiān)理的日常工作：（1）做好風險管理的策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理管理內容和安全監(jiān)理工作方案（2）參加施工組織設計中安全措施和施工過程中重大安全技術方案的審查（3）對危險性較大的工程安全施工方案或施工項目部提出的安全技術措施的實施進行監(jiān)督檢查（4）審查施工項目部、分包單位的安全資質和項目經理、專職安全管理人員、特殊作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況（5）組織或參與安全例會和安全檢查，參與重大施工的安全技術交底，對施工過程進行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對不合格項

36、或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)（6）審查施工單位安全管理組織機構、安全規(guī)章制度和專項安全措施。重點審查施工項目部危險源、環(huán)境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業(yè)預控工作（7）組織安全學習。配合總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員的安全學習，督促施工項目部開展三級安全教育等安全培訓工作（8）深入現(xiàn)場掌握安全生產動態(tài)，收集安全管理信息。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告（9）檢查安全文明施工措施補助費的安措費的使用情況。協(xié)調不同施工單位之間的交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實（10）負責做好安全管理臺賬及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理（11）配合或

37、參與安全事故調查造價工程師（1）負責項目建設過程中的投資控制工作；嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準，貫徹落實建設單位有關投資控制的要求（2）參加施工圖會檢和設計交底，參加建設單位組織階段性的投資控制會議（3）協(xié)助項目總監(jiān)理工程師處理工程變更，根據(jù)規(guī)定報上級單位批準（4）協(xié)助項目總監(jiān)理工程師審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃（5）參與建設單位組織的工程竣工結算審查工作會議（6）負責收集、整理投資控制的基礎資料，并按要求歸檔監(jiān)理員主要從事現(xiàn)場檢查、計量等工作：（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作（2）檢查施工項目部投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查

38、記錄（3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證（4）按設計圖及有關標準，對施工項目部的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄（5）擔任旁站監(jiān)理工作，核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、予以糾正并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告（6）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄信息資料人員（1）負責對工程各類文件資料進行收發(fā)登記；分類整理，建立資料臺賬，并做好工程資料的儲存、保管工作（2）熟悉國家電網公司輸變電工程建設標準化工作要求，負責基建工程管控模塊的信息錄入（3）負責工程文件資

39、料在監(jiān)理項目部內得到及時流轉（4）對工程監(jiān)理資料進行統(tǒng)一編號（5）負責對工程建設標準文本進行保管和借閱管理（6）協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進行管理，保證使用該文件人員及時得到最新版本（7）負責工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作9.監(jiān)理工作程序（見附件）10.監(jiān)理工作方法及措施10.1.質量控制措施10.1.1質量控制原則 以工程施工質量驗收國家統(tǒng)一標準及驗收規(guī)范等為依據(jù)，督促承包商全面實現(xiàn)施工合同約定的質量目標。 對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。 對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質量控制，監(jiān)督承包商的質量管理體系落實到位。 嚴格要求承包商執(zhí)行有關材料、施工試驗制度和

40、設備檢驗制度。 堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。 堅持本工序質量不合格或未經驗收者不予以簽認，下道工序不得施工。10.1.2質量事前預控措施10.1.2.1設計質量控制。1）監(jiān)理部的全體技術人員應全面了解工程建設前期情況，熟悉建設單位提供工程建設文件（地方資源及各種協(xié)議、審批文件、合同文件等）以掌握建設項目的指導思想和工程質量的要求。2）組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設計基礎資料（工程原始資料、勘測資料、設備資料），了解分包單位的技術接口資料，掌握上述有關資料以便協(xié)調各方關系。3）參加由建設單位組織的設計交底會，了解設計主導思想和設計原則、設備選型原則、工藝流程原理以及所采用的新技

41、術、新工藝、新設備、新材料對施工的要求?？偙O(jiān)理工程師對技術交底會議紀要要進行簽認。4）全面復查確認設計單位提供的一、二級施工圖是否符合上級審批文件和國家及行業(yè)規(guī)程規(guī)范，是否符合“工程建設標準強制性條文”要求，設計方案的優(yōu)化情況建筑標準是否適當、是否滿足使用功能、運行方式合理、安全經濟、設計深度是否符合規(guī)定并滿足施工要求，采用的設備是否滿足配套要求、設計遺留問題等。5）施工圖深度滿足設計合同的要求。6）核查設計單位執(zhí)行管理制度情況是否執(zhí)行了專業(yè)資料交換制度、復查各專業(yè)設計單位和制造廠家的設計接口配合資料，各專業(yè)會簽制度、成品校審制度執(zhí)行情況，重要的結構圖應由一級注冊結構工程師簽認。10.1.2.

42、2設備質量控制。1）在設備采購階段，復查設計單位提供的設備技術規(guī)范書。2）當采用招標方式進行設備采購時，項目監(jiān)理機構根據(jù)建設單位需求，協(xié)助建設單位按設備“招標文件范本”的要求組織招標。當直接采購時，協(xié)助建設單位參與技術和商務談判，商簽訂貨合同。3）協(xié)助建設單位選擇有資質的設備監(jiān)造單位并要求監(jiān)造單位專業(yè)配套，數(shù)量滿足要求，分工明確，熟悉技術標準；當建設單位要求時，項目監(jiān)理機構參加設備出廠檢驗。4）要求設備監(jiān)造單位編制監(jiān)造規(guī)劃，并報建設單位。專業(yè)監(jiān)理工程師及時了解監(jiān)造信息，協(xié)助解決監(jiān)造中出現(xiàn)的問題。5）做好原材料和購配件采購的監(jiān)控工作，首先選擇資質具備、能力滿足、信譽服務優(yōu)良的廠家。對到場設備和主

43、要材料進行質量檢查，做到不合格品不進場，不入庫，不就位，確保質量達到優(yōu)質水平。專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的擬進場的工程材料、購配件和設備的質量證明資料進行審核，對需要由承包商按有關規(guī)定進行復試的材料和設備，監(jiān)理人員進行見證取樣或直接委托更權威的機構進行檢驗，對不合格的材料、購配件進行封存，未經監(jiān)理工程師簽證的材料，嚴禁在工程中使用，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，限期撤出現(xiàn)場。6）專業(yè)監(jiān)理工程師組織設備開箱驗收，檢查運輸、裝卸質量，核查隨機文件、裝箱單和附件，設備清點后移交安裝單位，對備件和專用工具清點造冊，對設備缺陷和缺件要取得供應商的確認。10.1.2.3施工質量預控制。1）在建設單位辦理了招標項目批準

44、后，監(jiān)理單位可按建設單位的要求或監(jiān)理合同規(guī)定，編制施工招標文件，建設單位確定編制原則（招標方式、標段劃分、計劃安排、潛在投標人資格預審等）監(jiān)理單位編就后報招標管理機構審批。2）項目監(jiān)理機構參與編制標底價格，參與確定潛在投標人，參與答疑和開標、定標，協(xié)助建設單位進行合同談判和商簽承包合同。3）工程分包需經建設單位確認，承包商在分包項目開工前，將分包商的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、安全施工證書、特殊工種證書、項目經理資格證書，分包單位業(yè)績及分包范圍、省外施工企業(yè)的原籍公安機關證明等，報監(jiān)理機構審查。 4）對分包單位的不稱職的人員，要求承包商通知分包商予以更換，嚴禁分包商進行再分包。5）

45、監(jiān)理工程師應對承包商的現(xiàn)場試驗室的資質進行驗資，檢查其資質等級和實驗范圍，檢查設備計量檢定證明，對試驗人員和管理人員的資格進行驗證，檢查試驗室的管理制度是否齊全。6）總監(jiān)理工程師在開工前審查承包單位質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，審查其組織機構、管理制度和特殊工種資格證、上崗證。7）組織專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的施工指導文件進行審查，包括施工組織設計，專業(yè)施工組織設計，重要分部工程和關鍵工序、各分項工程的作業(yè)指導書、特殊項目的施工技術方案，施工質量保證措施和安全文明施工措施以及防止質量通病措施，提出審查意見由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。8）專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的工程開工

46、報審表及相關資料，核查施工許可證，已獲政府主管部批準、征地拆遷工作滿足工程進度的需要、施工組織設計和施工方案已獲總監(jiān)理工程師批準、承包單位現(xiàn)場管理人員、勞動力和機具已到位、主要施工材料已落實、七通一平已滿足開工要求，具備條件后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)并報建設單位。9）配合單位工程、分部工程的開工報告的審批，對已審查的施工指導文件有變動時，要求承包商對變更部分重新報批。10）專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的工程施工測量放線成果進行審核和查驗。檢查測量人員崗位證書和設備檢定證書，復核控制樁成果，保護措施及平面控制網和水準點成果，符合要求予以簽證。11）做好選擇有能力及服務信譽高的調試單位對本工程的設備進行調

47、試工作，以保證分系統(tǒng)和整套啟動調試的質量；12）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，承包單位應編報施工工藝措施和證明材料，專業(yè)監(jiān)理工程師組織專題評審，總監(jiān)理工程師審定簽認。10.1.2.4施工中質量控制措施1）質量的事中控制，監(jiān)理必須做到人員到位、監(jiān)控手段科學、嚴格按規(guī)定程序工作，及時準確處理質量問題。項目監(jiān)理機構應會同建設單位、質監(jiān)站和承包單位組成質量見證組織，負責質量驗收和評定。2）會同電力建設工程質量監(jiān)督機構共同審查承包單位提交的“質量驗評項目劃分表”和質量驗收計劃，并協(xié)調質量見證程序。3）堅持質量驗評分級管理和分級驗收，承包單位負責一、二、三級驗收，驗收合格后，將驗收記錄報

48、項目監(jiān)理機構，由專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分項工程驗評資料進行審核和現(xiàn)場抽查，屬于四級驗收項目，在上述審核和抽查合格后，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織四級驗收，符合要求后予以簽認。 4）對單位、分部工程進行檢查、驗收、簽證工作，嚴格按質量見證程序進行。各專業(yè)明確見證的停工待檢點（h）點，現(xiàn)場見證點（w點），文件見證點（r點），重要工序旁站點（s點），監(jiān)理人員按作業(yè)程序到位進行監(jiān)督檢查，對停工待檢點（h點）堅持上道工序未經檢驗不得進行下道工序。5）專業(yè)監(jiān)理工程師主持對隱蔽工程的質量驗評，隱蔽工程作為停工待檢點（h點），未經監(jiān)理驗收和簽證，不得覆蓋。進行覆蓋時應有監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理。6）對重要部分和關

49、鍵工序，對出現(xiàn)問題難以處理的分項工程和重點部位，也應作為停工待檢點（h點）或進行旁站監(jiān)理。7）專業(yè)監(jiān)理工程師定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。 8）監(jiān)理工程師可行使質量否決權，對重大質量問題與建設單位/建設單位代表聯(lián)系，征得同意后，由總監(jiān)理工程師下達停工整改命令或工程暫停令，待質量缺陷消除后，經專業(yè)監(jiān)理工程師復查條件滿足后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復工報審表；當出現(xiàn)下列情況之一時，專業(yè)監(jiān)理工程師報告總監(jiān)理工程師后便可直接指令承建單位立即停工整改：對停工待檢點（h點）未經檢驗簽證擅自進行下道工序：工程質量下降，經指出后未采取有效整改措施，或雖已采取措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)；特

50、殊工種無證操作，致使質量不能保證；擅自采取未經監(jiān)理批準認可的材料；擅自變更設計圖紙的要求而未向監(jiān)理報告，或報告后未經監(jiān)理批準的；擅自將工程轉包而未經建設單位同意，或雖經建設單位同意，但未經監(jiān)理驗資；采用的施工方案未經監(jiān)理批準而貿然施工，已出現(xiàn)質量下降或不安全傾向。9）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充和變動時應經專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師簽認，并報建設單位。10）施工工程發(fā)生不合格項，根據(jù)發(fā)生的原因及性質，分為處理、停工處理、緊急處理三種，并嚴格按提出、受理、處理、檢查、驗收的程序實行閉合管理。監(jiān)理必須進行過程跟蹤。11）承包單位提出工程變更，由專業(yè)監(jiān)理工程師審

51、查，總監(jiān)理工程師簽認，并報建設單位，當涉及安全、環(huán)保等內容時，按規(guī)定報有關部門審定，總監(jiān)簽認前，工程變更不得實施。12）監(jiān)理確認設計變更，如變更費用或工期超出監(jiān)理職權以外，僅提出監(jiān)理意見，報建設單位審批。13）對進場材料實行監(jiān)理監(jiān)控，不合格品嚴禁進場、進庫。對批量材料使用實行跟蹤，并監(jiān)督施工安裝單位完善材料使用部位的記錄。14）對進場設備進行開箱驗收后，如發(fā)現(xiàn)缺陷由廠家確認，并落實處理方案，明確處理單位，記錄缺陷及處理過程，并由缺陷責任單位提交處理過程及結果報告，經專業(yè)監(jiān)理工程師確認符合質量標準時，方可使用。15）發(fā)生質量事故后，專業(yè)監(jiān)理工程師首先報告總監(jiān)，由總監(jiān)先出停工令和質量事故通知單報告

52、建設單位，責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，專業(yè)監(jiān)理工程師應參加質量事故的調查分析并提出監(jiān)理意見，審查處理方案，事故處理后進行驗收簽證，總監(jiān)理工程師寫出“質量事故處理報告”報建設單位。16）參加質監(jiān)站和質監(jiān)中心站主持進行的重要階段性監(jiān)督檢查，按其下達的質監(jiān)大綱進行預檢，提出報告，發(fā)出整改通知，在確認整改合格后，參加和配合正式檢查。17）各專業(yè)監(jiān)理工程師配合技經專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商月進度報表，對質量存在缺陷的項目應拒付工程款。10.1.2.5施工后期的質量控制措施1）項目工程（分部、分項）完成四級驗收后，及時向質監(jiān)站申請驗收及評定質量等級，工程整體完成后，

53、督促施工安裝單位按國家或行業(yè)或承包合同規(guī)定的標準，及時全面整理工程質量記錄、技術資料、驗評記錄、缺陷事故處理、設計圖紙及工程變更單、設備圖紙等，做好單位工程交付驗收或工程整套試運行前驗收的資料準備工作。2）參與調試指揮部的工作，審查各專業(yè)調試方案和措施，參與審查調試網絡計劃，嚴格執(zhí)行分部調試的試驗制度，對分部試運不合格的項目，參與研究原因分析，未經簽證的項目不準進入整套啟動試驗。3）按監(jiān)理合同約定的監(jiān)理職責參與啟動前的檢查，包括單體試運、分部試運和整套試運行，按照電力行業(yè)“啟動驗收規(guī)程”和“啟動調試工作規(guī)定”，參與試運全過程。4）在啟動試運行過程中，對驗收檢查的質量缺陷，督促施工安裝單位及廠家

54、及時消除。并經檢查驗收合格，提出簽證單。5）督促承包單位按規(guī)定的時間內對備品備件和專用工具進行造冊，按設備開箱記錄進行清點，向建設單位移交。6）參與簽署“啟動驗收證書”，對整套啟動過程中發(fā)生的問題，應提出監(jiān)理意見。7）審查由調試單位提出的調試報告和調試可靠性評價報告，協(xié)助建設單位編制上報“設備缺陷匯總表”，會同質監(jiān)站對建設質量提出質量總評價。8）如果監(jiān)理合同有規(guī)定時，在工程進入試生產和監(jiān)理進入質保期階段，監(jiān)理及時編制生產監(jiān)護大綱，報建設單位批準后，按生產監(jiān)護大綱進行工作，主要從事：生產運行階段發(fā)生質量問題的分析，查明質量問題的責任單位，督促責任單位及時處理，監(jiān)理提交處理報告。按合同約定如有設備性能考核項目，協(xié)助建設單位確定性能測試單位，監(jiān)理及時收集設備運行記錄，對性能測試中存在的問題提出處