食藥監(jiān)局年度衛(wèi)生工作總結(jié)

1、食藥監(jiān)局年度衛(wèi)生工作總結(jié)XX年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“落實(shí)制度促規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管保安全，提升能力強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體思路，創(chuàng)新監(jiān)管方式，凝聚監(jiān)管活力，構(gòu)建共治格局，全力推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，取得明顯成效。（一）認(rèn)真履職盡責(zé)，食品安全綜合協(xié)調(diào)進(jìn)一步強(qiáng)化一是食品安全監(jiān)管體系不斷完善?？h食安委成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事變動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整并印發(fā)了縣食安委成員單位人員名單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)成立了食安辦，明確由一名領(lǐng)導(dǎo)分管，專職工作人員1-2名，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓的食品安全監(jiān)管格局。二是食品安全工作機(jī)制不斷健全。牽頭起草并報(bào)縣委縣政府研究決定下發(fā)了X

2、X年食品安全工作意見、XX縣食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法、XX縣食品安全責(zé)任追究制度，全面落實(shí)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任。三是食品安全應(yīng)急處置能力不斷提升。制發(fā)XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)縣食安委成員單位5月20日在講治中學(xué)開展級(jí)食物中毒應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力。四是食品安全示范效益不斷彰顯。成功承辦XX市基層食品安全工作現(xiàn)場會(huì)，編寫XX縣講治鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督管理工作實(shí)務(wù)手冊(cè)，指導(dǎo)和規(guī)范講治鎮(zhèn)食安辦、講治中學(xué)食堂、講治鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍寺村農(nóng)村家宴集中舉辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新推行“五定三查一公開”（五定：定責(zé)任片區(qū)、定責(zé)任事項(xiàng)、定責(zé)任人員、定責(zé)任時(shí)限、定責(zé)任處罰；三查：每周檢查、每月抽查

3、、季度評(píng)查；一公開：誠信等級(jí)進(jìn)行公開）基層食品安全工作經(jīng)驗(yàn)，得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)特別是包惠市長充分肯定，并批示在全市進(jìn)行推廣。五是食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)。與縣教科局聯(lián)合制發(fā)XX縣縣級(jí)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行學(xué)校安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)管責(zé)任考核辦法，與縣公安局簽訂關(guān)于共同打擊假冒偽劣違法犯罪活動(dòng)合作協(xié)議，每季度組織食安委成員單位進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，有力確保全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。（二）實(shí)施整治行動(dòng)，食品藥品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范一是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程無縫銜接。以食品小作坊、新版藥品gsp認(rèn)證、保健品化妝品營銷、醫(yī)療器械選購使用以及餐桌污染等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位為重點(diǎn)，從嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻入

4、手，嚴(yán)格食品流通、餐飲服務(wù)許可、藥品認(rèn)證等行政審批的審查標(biāo)準(zhǔn)和事后監(jiān)督檢查，保持了“四品一械”（食品、藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械）市場安全有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來，先后審查發(fā)放和變更換發(fā)餐飲服務(wù)許可類證件134個(gè)，注銷14個(gè)，不予許可18個(gè)；食品流通許可181個(gè)，注銷15個(gè)；通過藥品gsp認(rèn)證240家，有力促進(jìn)了繁榮市場與規(guī)范管理有機(jī)統(tǒng)一。二是專項(xiàng)整治、日常巡查、案件查辦三種手段精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)突出問題集中解決。在大幅增加巡查頻次的同時(shí)，緊盯群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，先后組織開展學(xué)校及周邊食品、白酒質(zhì)量、火鍋底料、特色食品、中藥材中藥飲片、嬰幼兒配方乳粉、藥品流通領(lǐng)域、化妝品

5、等8項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前，全局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4620人（次），檢查食品藥品經(jīng)營單位 3321家次，立案查處違法案件78件，結(jié)案63件，移交司法機(jī)關(guān)4件，取締搗毀非法經(jīng)營窩點(diǎn)2個(gè)，真正打出了氣勢(shì)、打出了成效。特別是總結(jié)”案件的成功經(jīng)驗(yàn)，又一成功查獲“”藥品違法經(jīng)營案，抓捕犯罪嫌疑人 1人，有力打擊了違法違規(guī)行為。三是檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)三種能力同步提升，強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管技術(shù)支撐。在縣委縣政府高度重視下，對(duì)新進(jìn)18名人員的辦公設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了添置、更新了食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心設(shè)備、完成了“12331”投訴舉報(bào)信息平臺(tái)建設(shè)和民生工程抽檢，暫時(shí)緩解了食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)“缺槍少炮”問題，確保了各類檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)活動(dòng)的

6、開展。今年以來，累計(jì)實(shí)施民生工程抽檢110批次，合格109批次，合格率達(dá)%；進(jìn)行藥品抽檢70批次，未出結(jié)論4批次；報(bào)告藥品不良反應(yīng)525例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)40例，藥物濫用檢測(cè)報(bào)告25例，為各類證件辦理、案件查處提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。四是制度、辦法、規(guī)定三類規(guī)范同步跟進(jìn)，構(gòu)筑依法行政制度體系。緊密結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題，深入研究并大膽探索建立新要求下的新機(jī)制，力促新機(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)同有力、執(zhí)法規(guī)范。成立案審委員會(huì)，案值金額1萬元及以上的案件，提交案審委員會(huì)集體研討決定；規(guī)范執(zhí)法文書，實(shí)施統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理；全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，確認(rèn)行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)371項(xiàng)，共錄入行政處罰35

7、1項(xiàng) ，行政強(qiáng)制9項(xiàng)，其他行政類11項(xiàng)；制定出臺(tái)XX縣食品投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、XX縣食品藥品行政處罰程序規(guī)定等具有普遍約束力的監(jiān)管制度，為開展執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)和規(guī)范管理提供有力制度保障。（三）創(chuàng)新宣教機(jī)制，食品藥品共治格局進(jìn)一步形成一是加大宣傳力度。有效發(fā)揮各類宣傳媒介作用，在華西都市報(bào)、新華網(wǎng)、中國食品報(bào)、達(dá)州晚報(bào)、開江在線等各類媒體播發(fā)、刊發(fā)宣傳報(bào)道80余篇（次）；開展食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月活動(dòng)，發(fā)放安全宣傳手冊(cè)3萬余冊(cè)、傳單2萬余份，制作展板50余塊；做客陽光政務(wù)，回復(fù)公眾關(guān)切12條；暢通局政務(wù)網(wǎng)站，發(fā)布信息150余條，全面宣傳食品藥品安全知識(shí)，及時(shí)曝光各類制假售假行為。二是開展集中培

8、訓(xùn)。根據(jù)縣域特點(diǎn)，分區(qū)分片組織食品藥品從業(yè)人員、管理人員開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)12期，培訓(xùn)人員40000余人次，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%。三是開辟維權(quán)渠道。暢通“12331”食品藥品投訴舉報(bào)專線，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，擴(kuò)大社會(huì)影響力。目前，“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)共接聽咨詢電話152個(gè)，接到投訴舉報(bào)33起，其中正式受理立案5起，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，打擊食品藥品違法犯罪提供了一批重要案源和大量有價(jià)值的線索。（四）強(qiáng)化能力建設(shè)，食品藥品執(zhí)法水平進(jìn)一步提升一是加強(qiáng)組織建設(shè)。不斷強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)干部隊(duì)伍明是非、辨真假、知榮辱的意識(shí)，積極發(fā)展入黨積極分子4名，吸納2名正式黨

9、員，廣泛開展“慶三八”趣味活動(dòng)，“七一”主題演講、抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年文體比賽等活動(dòng)，切實(shí)讓全局職工在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中感受到集體的力量。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、惠民生、促發(fā)展”黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾身邊腐敗及“四風(fēng)”問題；始終堅(jiān)持創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、和諧、敬業(yè)的工作理念，以重點(diǎn)工作深化、常規(guī)工作細(xì)化、創(chuàng)新工作亮化、整體工作優(yōu)化為總要求，不斷提升依法行政、決策執(zhí)行、制度創(chuàng)新、指導(dǎo)基層、案件辦理、風(fēng)險(xiǎn)化解、宣傳引導(dǎo)等7種能力，著力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、清正廉潔的“三過硬一清廉”干部隊(duì)伍，切實(shí)為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供人力保障、組織保障、作風(fēng)保

10、障。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全面壓文減會(huì)、壓縮開支、優(yōu)化流程，目前工作性會(huì)議同比減少18%，全局性文件減少20%，公務(wù)接待同比下降20%，壓縮審批時(shí)限3個(gè)工作日，切實(shí)提高效率、優(yōu)化服務(wù)；扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作，選派1名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)市級(jí)部門駐點(diǎn)幫扶聯(lián)絡(luò)、選派中層及以上黨員干部15名實(shí)施講治鎮(zhèn)伍家寨村36戶貧困戶精準(zhǔn)幫扶，投入2萬余元幫助聯(lián)系村解決實(shí)際問題。二、存在的困難和問題（一）食品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。近年來我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是由于食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營品種繁多，分布廣泛，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍還處于家庭小作坊生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝和技術(shù)落后，從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，生產(chǎn)質(zhì)量保證體系不健全，管理不規(guī)范等

11、原因，食品藥品工業(yè)整體水平不高，企業(yè)的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、誠信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還比較薄弱，食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，一定程度上制約了我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。（二）食品藥品企業(yè)誠信體系不夠健全。少數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄、不熟悉法律法規(guī)、在加強(qiáng)信用記錄建設(shè)，完善食品藥品行業(yè)信用和從業(yè)人員信用檔案，推進(jìn)信用信息各部門機(jī)構(gòu)共享，建立推行信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)和人員的曝光和懲處力度，用市場機(jī)制倒逼企業(yè)守法經(jīng)營方面做得還不夠。（三）統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系有待加強(qiáng)。由于監(jiān)管體制的不斷調(diào)整，監(jiān)管部門、監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象都長期處于“規(guī)則適應(yīng)期”，影響著食品藥品安全。組建新的食品藥品監(jiān)督管理局一直面臨辦公場所、執(zhí)法裝備、辦公設(shè)備的緊缺，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所尚未真正意義的到位履職，在執(zhí)法統(tǒng)一、協(xié)作配合上還需要進(jìn)一步磨合、適應(yīng)、加強(qiáng)。（四