WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響

1、wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響目錄一. 概述wto及其運(yùn)行機(jī)制2二.wto中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的定義2三.wto與發(fā)展中國(guó)家31.wto給發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠32.wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響33.wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響4四.wto對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響41總體收益42結(jié)構(gòu)調(diào)整43勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移54.收入分配55地區(qū)差距5五.總結(jié)7參考文獻(xiàn):8一. 概述wto及其運(yùn)行機(jī)制 世界貿(mào)易組織成立于1995年，它取代二戰(zhàn)末期成立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是目前世界上最年輕的國(guó)際機(jī)構(gòu)之一。是處理國(guó)際貿(mào)易全球規(guī)則的唯一國(guó)際組織，其主要功能是保證國(guó)際貿(mào)易順利、可預(yù)測(cè)和自由的進(jìn)行。wto雖然年輕，但自gatt以來(lái)就建立

2、的多邊貿(mào)易體系卻已有了50年的歷史，過(guò)去的五十年是世界貿(mào)易快速增長(zhǎng)的五十年，商品貿(mào)易以每年平均6%的速度不斷增長(zhǎng)，1997年的貿(mào)易總額就達(dá)到了1950年貿(mào)易總額的14倍。在gatt和wto的努力下，一個(gè)強(qiáng)大和繁榮的世界貿(mào)易體系正經(jīng)歷著史無(wú)前例的增長(zhǎng)通過(guò)協(xié)商確定規(guī)則，并遵從制定的規(guī)則。wto的規(guī)則，即各項(xiàng)協(xié)定，是wto全體成員國(guó)協(xié)商的結(jié)果。目前采用的規(guī)則是1986-1994年間的烏拉圭回合談判制定的。烏拉圭回合還制定了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決爭(zhēng)端和貿(mào)易政策審議等方面的規(guī)則。整套文件長(zhǎng)達(dá)30，000頁(yè)，包括60個(gè)協(xié)定及一些成員國(guó)在某些特定領(lǐng)域，如降低關(guān)稅、開放服務(wù)市場(chǎng)等作出的承諾（稱作安排）。

3、wto的各項(xiàng)協(xié)定使各成員國(guó)在一個(gè)非歧視的貿(mào)易體制中享受各自的權(quán)利并履行義務(wù)。在這一體制中，每個(gè)成員國(guó)都得到保障：其出口將在別國(guó)市場(chǎng)上受到公平、一致的待遇；每個(gè)成員國(guó)必須承諾采取同樣的原則對(duì)待各項(xiàng)進(jìn)口。該體制還規(guī)定，發(fā)展中國(guó)家在實(shí)施承諾的過(guò)程中可享受一些靈活性。世界貿(mào)易組織（wto）wto的基本目標(biāo)是國(guó)際貿(mào)易的可靠性，使消費(fèi)者和生產(chǎn)者相信，他們能夠可靠地得到他們需要的制成品、配件、原材料和服務(wù)越來(lái)越大的選擇機(jī)會(huì)。使生產(chǎn)商和出口商相信，外國(guó)市場(chǎng)對(duì)他們開放。它通過(guò)下述途徑來(lái)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)：1） 管理貿(mào)易規(guī)則2） 作為貿(mào)易談判的場(chǎng)所3） 解決貿(mào)易爭(zhēng)端4） 審議各國(guó)貿(mào)易政策5） 通過(guò)技術(shù)援助和培訓(xùn)項(xiàng)目幫助

4、發(fā)展中國(guó)家制定貿(mào)易政策6） 與其它國(guó)際組織合作二.wto中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的定義 與關(guān)貿(mào)總協(xié)定不同，在世貿(mào)組織的許多協(xié)議中都有“發(fā)展中國(guó)家成員”的提法，并且有的條款是專門為“發(fā)展中國(guó)家成員”制定的。從世貿(mào)組織的協(xié)定、協(xié)議分析，世貿(mào)組織中的發(fā)展中國(guó)家成員基本上可分為三大類：第一大類是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，其判斷依據(jù)是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。按1995年世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，是指年人均國(guó)民生產(chǎn)總值為765美元及其以下的國(guó)家，這樣的國(guó)家有49個(gè)，其中29個(gè)是世貿(mào)組織成員。第二大類是年人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于1000美元的國(guó)家。第三大類是“其他發(fā)展中國(guó)家成員”，即不屬于上述第一、二類的發(fā)展中國(guó)家成員。三.wt

5、o與發(fā)展中國(guó)家1.wto給發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠 wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠安排，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：（1）較低水平的義務(wù)；（2）更靈活的實(shí)施時(shí)間表，即較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡期安排；（3）發(fā)達(dá)國(guó)家盡最大努力對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員開放其貨物和服務(wù)市場(chǎng)；（4）對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家更優(yōu)惠的待遇；（5）技術(shù)援助和培訓(xùn)人力資本。這些內(nèi)容，在wto的各個(gè)協(xié)議中都有所體現(xiàn)：如在建立世貿(mào)組織協(xié)定中，世貿(mào)組織明確指出，最不發(fā)達(dá)國(guó)家僅承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牧x務(wù)；發(fā)展中國(guó)家執(zhí)行海關(guān)估價(jià)協(xié)議的過(guò)渡期為5年等等。2.wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響 二戰(zhàn)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。首先是出口不振。年，發(fā)展中國(guó)家的出口額為億美元，占世

6、界出口額的；到年發(fā)展中國(guó)家的出口額為億美元，僅占世界出口額的，下降了。出口不振，導(dǎo)致進(jìn)口困難，使發(fā)展中國(guó)家在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易格局中的地位持續(xù)下降。發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢，原因是多方面的。其中，來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義障礙是一個(gè)很重要的因素。特別是年代后期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義日趨嚴(yán)重，不斷高筑關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，對(duì)來(lái)自別國(guó)的產(chǎn)品特別是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)行越來(lái)越嚴(yán)格的限制，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)困難。 體制是在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密，而貿(mào)易保護(hù)主義傾向越來(lái)越嚴(yán)重的條件下產(chǎn)生的。它作為規(guī)范和約束戰(zhàn)后世界貿(mào)易的體制的延續(xù)和發(fā)展，目的是通過(guò)互惠和互利的安排減少國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，消除各種

7、歧視性待遇，以加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的聯(lián)系，充分開發(fā)和利用世界資源。體制對(duì)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用給予了特別的關(guān)注，主張通過(guò)實(shí)際有效的計(jì)劃來(lái)確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額，以與它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。因此，體制對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的影響首先是積極的一面，將在一定程度上遏制貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭，必將大大促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家出口的擴(kuò)大及其結(jié)構(gòu)的改善，隨著出口的發(fā)展、外匯儲(chǔ)備的增加和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，也將促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的增加。從而，無(wú)論從出口還是從進(jìn)口上都將提高發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易格局中的地位。 對(duì)外貿(mào)易的增加和貿(mào)易地位的提升,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將起到更大的推動(dòng)作用.有利

8、于勞動(dòng)就業(yè)的增加,有利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),更有利用國(guó)民生活水平的進(jìn)一步改善與提高.3.wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響 體制是由體制演化而來(lái)的。最初被稱為“富人俱樂(lè)部”，主要是協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系，解決發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易矛盾的機(jī)制，而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易問(wèn)題則不予重視。同時(shí)，戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家一般都采取了長(zhǎng)期同國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相隔離的進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)也不大熱心。因此，早期的體制沒(méi)有考慮發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的特殊性，造成同發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體制上的沖突。年代后期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到了把發(fā)展中國(guó)家納入多邊貿(mào)易體制的重要性。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，發(fā)展中國(guó)家對(duì)的態(tài)

9、度也由冷眼旁觀變?yōu)榉e極參與。雙方的共同努力，使發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的特殊性在體制和隨后的體制中得到了一定的反映，給予了發(fā)展中國(guó)家一定的優(yōu)惠待遇。但是，就總體而言。體制沒(méi)有也不可能完全反映發(fā)展中國(guó)家的意志，它的許多制度安排給經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易帶來(lái)了一些消極影響，甚至有些影響還比較嚴(yán)重。如: 削減關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘上的義務(wù)會(huì)給發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易帶來(lái)一定沖擊;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化所造成的價(jià)格上漲將給進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)沉重負(fù)擔(dān),等等. 總之,wto對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),既是一個(gè)難得的好機(jī)遇,也是一種潛在的挑戰(zhàn).對(duì)此,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該有充分的準(zhǔn)備: 首先，必須徹底摒棄內(nèi)

10、向型的貿(mào)易戰(zhàn)略，走堅(jiān)定的外向型發(fā)展道路。其次，利用體制中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇，保護(hù)本國(guó)貿(mào)易免受來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)度沖擊。再次，合理發(fā)揮政府在進(jìn)出口貿(mào)易中的特殊作用。最后，積極參與的各種活動(dòng)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)利益。四.wto對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響1總體收益 加入wto將會(huì)使我國(guó)獲得較大的效率收益。這一收益主要來(lái)源于兩方面，即資源再配置效應(yīng)和內(nèi)生增長(zhǎng)效應(yīng)。前者指根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)而重新配置資源所導(dǎo)致的配置效率的提高，后者則反映對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)張和外資的進(jìn)入所帶來(lái)的“溢出效應(yīng)”，因?yàn)樗鼈兛梢源龠M(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)的引進(jìn)與吸收，從而有利于技術(shù)水平和生產(chǎn)率的提高。 2結(jié)構(gòu)調(diào)整 整體的經(jīng)濟(jì)效率收益并不是在各部門間平均分

11、配的，加入wto將導(dǎo)致較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上出口限制的取消，紡織和服裝部門是我國(guó)加入wto的主要受益者。而另外一些部門即日前受到較高保護(hù)的部門和部分農(nóng)業(yè)部門(如汽車、食用油、小麥等)受到的沖擊較大，其產(chǎn)出水平和就業(yè)都將有所減少。3勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 結(jié)構(gòu)調(diào)整必然帶來(lái)相應(yīng)的調(diào)整成本。勞動(dòng)力在部門間的轉(zhuǎn)移和替代可能是最主要的調(diào)整成本。特別是由于目前我國(guó)農(nóng)業(yè)部門所占的就業(yè)比重較高，農(nóng)業(yè)部門的收縮意味著部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門。4.收入分配加入wto雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在整體上為我國(guó)帶來(lái)較大的收益，但收入分配狀況卻有可能因此而有所惡化，這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。在我國(guó)工業(yè)

12、化過(guò)程中，農(nóng)業(yè)保護(hù)的成本會(huì)逐漸增加。雖然通過(guò)進(jìn)口保護(hù)可以在一段時(shí)期內(nèi)提高農(nóng)民的收入，但這卻是不可持續(xù)的。加入wto將使農(nóng)業(yè)部門受到一定沖擊，從而導(dǎo)致農(nóng)村居民的收益少于城鎮(zhèn)居民。5地區(qū)差距加入wto可能導(dǎo)致地區(qū)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的絕大部分由沿海地區(qū)的省份實(shí)現(xiàn)，其中僅廣東省就占40以上。同時(shí)，由于大量的加工貿(mào)易，沿海地區(qū)的出口部門與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系很弱。在這種外貿(mào)格局下，我國(guó)加入wto所導(dǎo)致的貿(mào)易擴(kuò)張，將主要集中在沿海地區(qū)，而且，沿海地區(qū)的貿(mào)易擴(kuò)張對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的輻射能力很弱，對(duì)內(nèi)地需求的擴(kuò)張帶動(dòng)力很小，相反，它將促使更多的生產(chǎn)要素由內(nèi)地流向沿海地區(qū)。這將導(dǎo)致沿海和內(nèi)地間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的進(jìn)一步

13、擴(kuò)大。而且，由于沿海地區(qū)相對(duì)優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本條件，以及人口較為集中，從而具有較強(qiáng)的市場(chǎng)輻射力，加入wto后外資的流入也會(huì)更多地集中在沿海地區(qū)。因此，沿海地區(qū)將是加入wto的主要受益者，而內(nèi)地省份，特別是一些主要的農(nóng)業(yè)省份，可能會(huì)受到較大沖擊。下面我們從我國(guó)銀行業(yè)這個(gè)角度,來(lái)看wto對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響.雖然入世后中國(guó)的金融業(yè)并非全部開放，而是視情況開放：加入wto兩年后，獲得許可的外資銀行可以開辦人民幣業(yè)務(wù)；5年后，中國(guó)將進(jìn)一步開放銀行業(yè)，但仍在股權(quán)，地域和業(yè)務(wù)范圍上對(duì)外資銀行進(jìn)行限制。但是，中資金融機(jī)構(gòu)不僅由于目前的制度安排上與外資金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)上處于劣勢(shì)，而且在經(jīng)營(yíng)管理方面將面臨挑戰(zhàn)。

14、與此同時(shí)，入世后我國(guó)的銀行也可以充分參與到國(guó)際銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中去，在競(jìng)爭(zhēng)中謀求更大的發(fā)展。因此，加入wto后，作為中國(guó)金融機(jī)構(gòu)主體的中國(guó)銀行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。1)中國(guó)銀行業(yè)的現(xiàn)狀從現(xiàn)狀看，中國(guó)的銀行體系由四部分構(gòu)成：國(guó)有商業(yè)銀行；其他商業(yè)銀行；城市商業(yè)銀行；中央銀行。其中，其他商業(yè)銀行是指股份制商業(yè)銀行；城市商業(yè)銀行是指按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃由原城市信用社組建而成的為城市企業(yè)和個(gè)人提供金融服務(wù)的銀行。在上述四類銀行中，其他商業(yè)銀行沒(méi)有歷史包袱或歷史包袱較小；城市商業(yè)銀行資產(chǎn)在全部銀行資產(chǎn)中所占比重很小很小可暫不討論；中央銀行則無(wú)論在現(xiàn)存狀態(tài)下還是在完全開放情形下，所面臨的只是監(jiān)管內(nèi)容和形式的轉(zhuǎn)變，因

15、此，我們要分析我國(guó)銀行業(yè)，關(guān)鍵是分析國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行，因?yàn)楣ぁ⑥r(nóng)、中、建四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行在全社會(huì)儲(chǔ)蓄、存款和信貸資產(chǎn)總量中占有絕大比例。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行業(yè)相比，我國(guó)銀行業(yè)的差距主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（以美、德、日、英四國(guó)銀行業(yè)作為世界先進(jìn)水平，從平均資本金、員工人數(shù)、人均資本、人均利潤(rùn)、人均資產(chǎn)五個(gè)方面，與中國(guó)銀行業(yè)進(jìn)行對(duì)比，附下表）:世界銀行業(yè)與我國(guó)銀行業(yè)對(duì)比表（單位：萬(wàn)美元）國(guó)家資本金員工人數(shù)人均資本人均利潤(rùn)人均資產(chǎn)美國(guó)3064129300人237 537 370 日本198315483人12806 26.8 2840.06德國(guó)139244328人31208 5.90 1059.3

16、5英國(guó)170988121人1939 5.21 393.64中國(guó)1193423544人282 0.13 393.65(摘自:1999年財(cái)富)從表中我們可以清楚地看到,我國(guó)銀行存在相當(dāng)大的劣勢(shì):盈利能力差;資本金不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。盡管四大商業(yè)銀行資本總額與總資產(chǎn)都相當(dāng)可觀，但人均資本只有2.28萬(wàn)美元，不足美國(guó)的12%;資產(chǎn)質(zhì)量差。四大商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)率達(dá)25%，而這僅是保守的估計(jì)。而國(guó)外銀行這一指標(biāo)一般不足8%;體制性弊病嚴(yán)重，人浮于事，結(jié)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，非生利資產(chǎn)比重過(guò)高。服務(wù)質(zhì)量低下是人所共知的事實(shí)。在這種情況下，如果外資銀行大量進(jìn)入中國(guó)，現(xiàn)有四大商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)規(guī)模會(huì)被迫壓縮，銀行就業(yè)人員的

17、下崗現(xiàn)象也會(huì)普遍化。四大商業(yè)銀行的平均員工人數(shù)是美國(guó)的3倍，日本的27倍，德國(guó)的9.5倍，英國(guó)的4.8倍。如此龐大的員工隊(duì)伍導(dǎo)致效率低下、人浮于事，人工成本居高不下。2)加入wto后我國(guó)銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)隨著中國(guó)加入wto步伐的日益加快，面對(duì)實(shí)力雄厚的外資銀行，我國(guó)銀行業(yè)必然要感到很大的壓力。為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，我國(guó)銀行業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，迎接挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。從近期看，加入wto后我國(guó)經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)受到某種程度上的沖擊，將是不可避免的。我們應(yīng)當(dāng)考慮到銀行業(yè)全面開放后的負(fù)面影響，其中值得的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)： 1、業(yè)務(wù)范圍問(wèn)題80年代以來(lái)，西方各國(guó)強(qiáng)調(diào)金融自由化，銀行向

18、全能銀行發(fā)展，即商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)和投資銀行發(fā)行、包銷和承兌證券業(yè)務(wù)的結(jié)合，已經(jīng)是一個(gè)世界性的趨勢(shì)。我國(guó)的銀行法則堅(jiān)持銀行、證券、信托、保險(xiǎn)四業(yè)分管。當(dāng)世界上的銀行家正在以全能銀行的模式進(jìn)入改革開放的中國(guó)之時(shí)，而中國(guó)的銀行卻走著嚴(yán)格金融分工的美日模式的舊路，顯然同改革開放的大趨勢(shì)格格不入。在加入wto之后，這個(gè)矛盾會(huì)變得更加突出。因?yàn)橥鈬?guó)銀行會(huì)依仗全能銀行或其一系列子公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)來(lái)爭(zhēng)奪客戶，而我們的分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)管理，不但束縛了自己的手腳，也妨礙了自己去積累全能銀行綜合服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。2、自主經(jīng)營(yíng)問(wèn)題國(guó)外銀行有自主經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的自主經(jīng)營(yíng)則相對(duì)較弱。比如，外資銀行對(duì)存貸款利率市場(chǎng)化

19、的掌握自主性較大，對(duì)呆賬準(zhǔn)備金的提取額度和呆壞賬核銷的自主性也較大。而國(guó)內(nèi)銀行則有諸多限制，特別是呆壞賬核銷還要有眾多行政部門的參與。加入wto以后，這些分權(quán)式管理，如果不改革，實(shí)際上也都將成為國(guó)內(nèi)銀行參與競(jìng)爭(zhēng)的障礙。3、人才的爭(zhēng)奪這實(shí)質(zhì)上是一個(gè)勞動(dòng)報(bào)酬即分配制度問(wèn)題。外資銀行能夠以高薪挖人，而國(guó)內(nèi)銀行卻是以平均主義為特征的“大鍋飯”工資制。如果不能在勞動(dòng)報(bào)酬分配制度上有重大突破，則很難留住人才。加入競(jìng)爭(zhēng)之后，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致不少既有國(guó)外工作經(jīng)驗(yàn)、又熟悉國(guó)內(nèi)客戶和我國(guó)體制背景的優(yōu)秀人才的流失。這些優(yōu)秀人才將使外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)如虎添翼。其實(shí)，金融的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上，就是金融人才的競(jìng)爭(zhēng)。 3)入世”給我

20、國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇加入wto后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快與世界經(jīng)濟(jì)融合在一起，為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間，外資銀行的進(jìn)入和人民幣業(yè)務(wù)的開放，大大增加了中、外資銀行接洽、合作的機(jī)會(huì)，等等。所有這些方面，在給國(guó)有銀行帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇。1、從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，能夠改善國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境，產(chǎn)生更多金融業(yè)務(wù)需求2、為拓展海外金融業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有商業(yè)銀行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供了機(jī)遇。3、有利于國(guó)有商業(yè)銀行學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)4、在強(qiáng)大的外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，有利于促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)營(yíng)管理水平雖然改革開放以來(lái)，我國(guó)先后

21、設(shè)立了招商銀行、光大銀行、華夏銀行等一批新興的股份制商業(yè)銀行。但是這并沒(méi)有動(dòng)搖四大商業(yè)銀行在商業(yè)金融中的地位。國(guó)有商業(yè)銀行之所以服務(wù)質(zhì)量難以提高，創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換很慢，其中一個(gè)很重要的原因沒(méi)有遇到強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。加入wto后，按照國(guó)民待遇原則，國(guó)有商業(yè)銀行不可能享有特殊的政策保護(hù)。因此，在外資銀行的挑戰(zhàn)下，國(guó)有商業(yè)銀行不得不面向市場(chǎng)、面向客戶，積極開展市場(chǎng)營(yíng)銷，加快內(nèi)部改革，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。否則，就要無(wú)情的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰.中國(guó)入世是一個(gè)必然，但不可否認(rèn)的是，在目前我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)形時(shí)期內(nèi)，入世對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)外資、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面是有利的。五.總結(jié) 道路是曲折

22、的，前途是光明的。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì)，抓住契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，以全新的姿態(tài)迎接加入wto所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 wto的最終目標(biāo)是一個(gè)繁榮、安全和負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)世界。改進(jìn)成員國(guó)人民的福祉。雖然在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中有不少的階段要通過(guò)不斷的努力才能實(shí)現(xiàn)甚至?xí)簳r(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn).但只要發(fā)展中國(guó)家與wto的最終目標(biāo)一致性始終保持著.相信會(huì)有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的那一天的到來(lái)!參考文獻(xiàn):1. 王福明著 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2. 周道元等著 時(shí)事出版社3. 陳玉明著 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社 無(wú)論是從短期影響，還是從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，加入wto對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)都有有利的方面，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： 1.加入wto后，我國(guó)可以享受40多年來(lái)關(guān)貿(mào)總協(xié)定各

23、締約國(guó)在開放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進(jìn)展成果，ht并可取得大多數(shù)成員方無(wú)條件貿(mào)易最惠國(guó)待遇，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇，為我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境，有利于我國(guó)有效利用國(guó)際農(nóng)業(yè)資源與市場(chǎng)。 2.有利于我國(guó)參照國(guó)際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，以及增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，具有積極的促進(jìn)作用。 3.可靈活運(yùn)用wto有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使之免受國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。而且，加入wto后，我國(guó)也可以成員方身份，全面參加國(guó)際農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判，維護(hù)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩

24、序和廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，遏制少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的單邊貿(mào)易行動(dòng)和農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義。如在烏拉圭回合談判中，日本、韓國(guó)在各方面壓力下，終于有限度地開放了其大米市場(chǎng)，我國(guó)大米本來(lái)在日、韓市場(chǎng)上是有競(jìng)爭(zhēng)力的，但美國(guó)等大米出口國(guó)則向wto提出，日、韓開放大米市場(chǎng)是烏拉圭回合談判的成果，只有wto成員方才能有權(quán)享受。因我國(guó)目前不是wto的成員方，所以我國(guó)不能向日、韓市場(chǎng)出口大米。加入wto后，上述問(wèn)題將不復(fù)存在，相反，我國(guó)可動(dòng)用wto有關(guān)條款及爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)保護(hù)本國(guó)利益。 4.有利于減少其他國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。ht烏拉圭回合后，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中

25、國(guó)家，都取消了非關(guān)稅措施，均以關(guān)稅及關(guān)稅配額的形式來(lái)管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這樣就大大改善了農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。目前，我國(guó)出口到歐洲的土豆，遭到歐盟歧視性的數(shù)量限制，這本不符合wto農(nóng)業(yè)框架的規(guī)定，但由于我國(guó)不是wto的成員，因此，歐盟對(duì)我國(guó)采取的這一歧視性措施，不能被wto紀(jì)律約束。加入wto后，這一問(wèn)題將不復(fù)存在。 5.擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。烏拉圭回合后，由于發(fā)達(dá)國(guó)家削減農(nóng)業(yè)保護(hù)水平和增加市場(chǎng)準(zhǔn)入量，因此，有利于我國(guó)抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。 加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的不利影響 農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一般來(lái)說(shuō)，由于發(fā)展中國(guó)家二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，多數(shù)人口集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)不僅是這些國(guó)家發(fā)展的根據(jù)地，也成為

26、社會(huì)穩(wěn)定的保護(hù)地?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，相當(dāng)多的發(fā)達(dá)國(guó)家不僅二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)也很發(fā)達(dá)，擁有大量的過(guò)剩生產(chǎn)能力，極力要把自己的農(nóng)產(chǎn)品推向世界，特別是推向發(fā)展中國(guó)家。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品有一個(gè)很大的區(qū)別，就是工業(yè)品在進(jìn)入一個(gè)國(guó)家時(shí)，它總能帶進(jìn)去一部分技術(shù)，而農(nóng)產(chǎn)品往往就是產(chǎn)品，它所包含的技術(shù)和知識(shí)很難被進(jìn)口國(guó)所利用。因此，所有發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行入世談判時(shí)，都是把農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。在比較早的烏拉圭談判，就把農(nóng)業(yè)問(wèn)題作為一個(gè)特殊問(wèn)題來(lái)對(duì)待，給發(fā)展中國(guó)家一些優(yōu)惠政策。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口的70%在農(nóng)村，有50%的勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，因此，我國(guó)在一系列入世多邊談判中，盡了最大努力保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。 我

27、國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)相比，有兩個(gè)很難改變的不利因素。第一，我們的自然生產(chǎn)條件，比歐美主要國(guó)家差得很多。我國(guó)主要農(nóng)業(yè)區(qū)受季風(fēng)氣候影響，旱澇災(zāi)害頻繁，需要進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大大提高。而歐美國(guó)家氣候溫暖，雨量豐沛，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的極好地區(qū)。第二，我國(guó)資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，人多地少，生產(chǎn)規(guī)模小，是我國(guó)農(nóng)業(yè)一個(gè)重要特征。美國(guó)一個(gè)農(nóng)戶一般要種幾百公頃地，歐洲小一點(diǎn)也要幾十公頃到100公頃左右，而我國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模，平均只有0.4公頃左右。我們知道，技術(shù)狀況是可以改變的，但是，自然條件差和生產(chǎn)規(guī)模小的問(wèn)題，不是短時(shí)間就能解決的。 自然條件差，降低了競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)問(wèn)題比較容易理解。那么，生

28、產(chǎn)規(guī)模小又是如何影響農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呢？第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，使得勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，采用程度更高的機(jī)械化生產(chǎn)并不經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橛蓹C(jī)械替代下來(lái)的勞動(dòng)力，在沒(méi)有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下，仍要分享農(nóng)業(yè)收入，使成本大大提高。在手工勞動(dòng)為主的情況下，農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度很大，農(nóng)民必然會(huì)與其他生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)辛苦程度作比較，結(jié)果不是粗放經(jīng)營(yíng)，減少糧食生產(chǎn)，就是設(shè)法提高價(jià)格。第二，與小規(guī)模生產(chǎn)相聯(lián)系的低商品率也促使價(jià)格上漲。以糧食為例，發(fā)達(dá)國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品商品率幾乎為100%，但我國(guó)生產(chǎn)規(guī)模小，糧食生產(chǎn)的商品率只有30%左右。而農(nóng)民生產(chǎn)口糧中使用的化肥等價(jià)值投入，也要在商品糧銷售中收回，這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低

29、，這種影響就越大。第三，小規(guī)模生產(chǎn)的交易成本高，流通費(fèi)用占糧食銷售價(jià)的比重很大。 農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)收入很少，假設(shè)農(nóng)戶以種植糧食為主，那么生產(chǎn)僅夠維持非常低的生活水平。1998年，按高于市場(chǎng)價(jià)的國(guó)家收購(gòu)價(jià)計(jì)算，全國(guó)平均每畝生產(chǎn)糧食及其副產(chǎn)物的純收益只有134.47元，再加上用工作價(jià)135元，共有269.47元。若戶均種100畝地，收入尚可觀，但若戶均只有7畝地，收入僅1886.29元，按戶均4人計(jì)算，人均只有471.57元，屬極貧困人口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模如此細(xì)小，決定了農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中弱質(zhì)地位。 在這樣一種資源結(jié)構(gòu)下，如果過(guò)量進(jìn)口糧食，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。僅從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)看：第一，

30、國(guó)外低價(jià)糧大量進(jìn)入我國(guó)，會(huì)造成農(nóng)民破產(chǎn)。我國(guó)特有的農(nóng)民破產(chǎn)，不是指資不抵債而無(wú)法經(jīng)營(yíng)，而是指農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退，糧食生產(chǎn)商品率明顯下降。農(nóng)民破產(chǎn)的直接后果是，大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)涌入，擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序。第二，農(nóng)民收入會(huì)明顯下降。糧食商品率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，就意味著全國(guó)農(nóng)民現(xiàn)金收入減少幾十億元，其中純收入也會(huì)明顯下降。更突出的是，如果農(nóng)民以種糧為主，由于糧食的商品率只有30%，商品率每下降10%，種糧農(nóng)民的現(xiàn)金收入就會(huì)減少30%，這無(wú)疑會(huì)迅速拉大城鄉(xiāng)收入差距，加劇城鄉(xiāng)矛盾。第三，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)也會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重打擊?，F(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)民每年要購(gòu)買大約2000億元的農(nóng)用生產(chǎn)資料，這是一個(gè)很大的市場(chǎng)，如果農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟(jì)倒退，那么農(nóng)民勢(shì)必大量減少農(nóng)用生產(chǎn)資料的購(gòu)置，加上農(nóng)民收入下降所引起的消費(fèi)品市場(chǎng)萎縮，工業(yè)生產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。如果在農(nóng)村的工業(yè)品銷售減少500億元，那么由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)，整個(gè)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)上千億元工業(yè)產(chǎn)品的滯銷。 因此說(shuō)，加入wto對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，是一種歷史性轉(zhuǎn)折，它雖會(huì)促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，尤其是外貿(mào)體制在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，但是，在生產(chǎn)條件明顯不利的情況下，農(nóng)業(yè)國(guó)際化條件尚不具備的背景下，加入wto會(huì)使我國(guó)農(nóng)業(yè)部門不