學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度

1、貴陽市云巖區(qū)圣源學(xué)校學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度為全力維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，有效防范各種安全穩(wěn)定事故、事件（統(tǒng)稱事故）的發(fā)生，及時(shí)調(diào)處 各類矛盾糾紛，嚴(yán)肅追究安全穩(wěn)定事故的行政責(zé)任，保障學(xué)校、師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān) 法律法規(guī)和市區(qū)政府、教委的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。一、責(zé)任追究的原則（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。（二）堅(jiān)持有責(zé)必究、處罰適當(dāng)?shù)脑瓌t。（三）堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔的原則。（四）堅(jiān)持一崗雙責(zé)”的原則（五）堅(jiān)持 誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則。二、責(zé)任追究的對(duì)象校長、副校長、副書記、班子成員及全校教職員工。三、責(zé)任追究的權(quán)限按照誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，

2、學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的教職員工實(shí)行責(zé)任追 究，按照干部管理權(quán)限和處理程序進(jìn)行。四、責(zé)任追究的內(nèi)容學(xué)校安全管理責(zé)任追究，從思想意識(shí)、制度職責(zé)、管理教育、檢查督促、隱患整治等各個(gè)環(huán)節(jié)和 過程入手，凡學(xué)校班子集體、個(gè)人及教職員工因失教、失管、失察、失糾的失職、瀆職行為，有下列 情形之一的，應(yīng)予以追究責(zé)任。（一）凡出現(xiàn)下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小，分別給予學(xué)校班子集體、成員相應(yīng)的 組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。1、在各級(jí)各類安全檢查中，學(xué)校被通報(bào)批評(píng)的，或?qū)缇叩膶W(xué)校安全檢查整改意見書上的 隱患整改不到位的；全年內(nèi)有 2次及以上被通報(bào)批評(píng)，并對(duì)出具的學(xué)校安全檢查整改意見書上的 隱患整

3、改不到位的，對(duì)班子集體、成員給予誡勉談話等組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。2、按照 一崗雙責(zé)”的原則，班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)因不履行或不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，對(duì)存在的安全隱患排查不力或排查出的隱患沒有整改而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以全校通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。（二）凡出現(xiàn)下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小，分別給予教職員工相應(yīng)的組織處理和 黨紀(jì)政紀(jì)處分。1、班主任因教育不到位、管理不善、督促不力、匯報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，責(zé)令其向?qū)W 校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面檢查、予以全校通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離等組織處理和黨紀(jì)政紀(jì) 處分。2、任課教師因下

4、列情況導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，責(zé)令其向?qū)W校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面檢 查、予以全校通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離等組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學(xué)生，或發(fā)現(xiàn)而沒有及時(shí)報(bào)告的；體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其 他有關(guān)規(guī)定的；擅離崗位、私自串課、提前下課、滯留學(xué)生，或上課期間管理不善的；組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的；學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，教師知道但未采取必要措施的；學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，教師發(fā)現(xiàn)但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致 不良后果加重的；發(fā)現(xiàn)或

5、應(yīng)該發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡、制止的；組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育、管理，或未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必 要安全措施的。3、其他崗位人員：如檔案管理員、理化生實(shí)驗(yàn)員、網(wǎng)絡(luò)管理員、圖書管理員、校產(chǎn)管理員、財(cái) 務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、宿舍管理員、食堂管理員、駕駛員、門衛(wèi)、水電工、鍋爐工、值周領(lǐng)導(dǎo)（教）等， 因執(zhí)行學(xué)校安全管理制度不力，沒有認(rèn)真履行學(xué)校安全穩(wěn)定工作職責(zé)，導(dǎo)致失職、瀆職出現(xiàn)安全 事故的，責(zé)令其向?qū)W校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面檢查、予以全校通報(bào)批評(píng)、調(diào)離等組織處理和 黨紀(jì)政紀(jì)處分。（三）凡出現(xiàn)下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小，予以

6、相關(guān)教職員工調(diào)離、解聘等組織 處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。1、全年內(nèi)發(fā)生2人及以上學(xué)生非正常死亡，且學(xué)校負(fù)有教育管理責(zé)任的；2、 在法定教育教學(xué)時(shí)間，學(xué)生在校內(nèi)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生1人及以上非正常死亡，且 學(xué)校負(fù)有教育管理責(zé)任的；3、 學(xué)生在校期間或在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，發(fā)生一次性2人以上重傷或5人以上輕傷傷害事 故的；4、因?qū)W校食堂、小賣部食品衛(wèi)生原因，發(fā)生學(xué)生食物中毒事故，且被衛(wèi)生執(zhí)法等部門認(rèn)定為責(zé) 任事故的；5、學(xué)生在校期間，發(fā)生10人次以上感染流行病，且被區(qū)疾病預(yù)防控制中心認(rèn)定為責(zé)任事故， 造成一定社會(huì)影響的；6、學(xué)校發(fā)生校舍坍塌事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失

7、的；7、學(xué)校學(xué)生發(fā)生群體性打架斗毆事件造成不良社會(huì)影響的；8、瞞報(bào)、遲報(bào)學(xué)校安全事故，或沒有采取有效措施、組織搶救工作不力致使學(xué)校安全事故事態(tài) 擴(kuò)大的；9、因火災(zāi)等責(zé)任事故，造成較大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的；10、其他群體性事件或造成重大社會(huì)負(fù)面影響的。五、處理程序（一）成立學(xué)校責(zé)任追究辦公室，孫興林任主任，學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為責(zé)任追究辦 公室成員。（二）責(zé)任追究辦公室依據(jù)群眾、組織舉報(bào)或校領(lǐng)導(dǎo)指示，初步確定需要責(zé)任追究的事實(shí)。（三）通知與事實(shí)有直接關(guān)聯(lián)的組織或個(gè)人，要求其對(duì)所調(diào)查的事實(shí)作岀說明。（四）由責(zé)任追究辦公室全體成員組成責(zé)任追究調(diào)查小組，展開調(diào)查取證。（五）責(zé)任追究辦公室將開展

8、責(zé)任追究，通知被調(diào)查的組織或個(gè)人，責(zé)成他們提供事實(shí)，積極配 合調(diào)查小組工作。（六）調(diào)查小組根據(jù)事實(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，并提出處理意見。（七）責(zé)任追究辦公室根據(jù)事實(shí)分別處理：需要作黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，按擬被處分人性質(zhì)，分別 移交學(xué)校紀(jì)委按規(guī)定程序處理；不需紀(jì)律處分，但要追究責(zé)任的，交責(zé)任追究辦公室討論；根據(jù)調(diào)查 事實(shí)不需要責(zé)任追究的，責(zé)任追究辦公室向被調(diào)查組織或者個(gè)人作出說明，并在適當(dāng)場(chǎng)合予以說明。（八）責(zé)任追究辦公室討論決定對(duì)被追究者的處理或處罰種類。凡要作全校通報(bào)批評(píng)或扣發(fā)津貼的需報(bào)學(xué)校有關(guān)會(huì)議批準(zhǔn)。依據(jù)事實(shí)不需責(zé)任追究的，將材料退還給責(zé)任追究辦公室另作處理。（九）責(zé)任追究辦公室主任會(huì)同相關(guān)部門執(zhí)行

9、處理或處罰決定。責(zé)任追究辦公室主任認(rèn)為處理或處罰明顯偏輕偏重，執(zhí)行后會(huì)引起不良后果的，應(yīng)另行組織責(zé)任追究辦公室，重新討論決定。同人同 事只重新討論一次。（十）追究簡(jiǎn)易程序：與事實(shí)有直接關(guān)連的組織或個(gè)人，在責(zé)任追究辦公室還未組成調(diào)查小組前， 就說清了全部事實(shí)，且情節(jié)簡(jiǎn)單，責(zé)任追究辦公室認(rèn)為不需要再組織調(diào)查的，可用簡(jiǎn)單程序，即直接 進(jìn)入處理程序。六、處理等級(jí)（一）實(shí)行一票否決”安全工作是全體教職員工的績效考核的重要內(nèi)容之一，實(shí)行一票否決”制度。發(fā)生安全事故的責(zé)任人，取消本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升資格，視其情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸及法律要移交 司法機(jī)關(guān)依法處置。（二）存在下列現(xiàn)象之一，給予全校通

10、報(bào)批評(píng)，扣減直接責(zé)任人崗位津貼1、重大安全事故直接責(zé)任人和責(zé)任部門處罰：主要責(zé)任人扣除當(dāng)月及全年績效獎(jiǎng)勵(lì)工資 100%。次要責(zé)任人扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)及全年績效獎(jiǎng)勵(lì)工資50 %。部門負(fù)責(zé)人扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)及全年績效獎(jiǎng)勵(lì)工資25 %。2、發(fā)生一次一般事故直接責(zé)任人和責(zé)任部門處罰：主要責(zé)任人扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)；扣除全年績效獎(jiǎng)勵(lì)工資800元。次要責(zé)任人扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)；扣除全年績效獎(jiǎng)勵(lì)工資400元。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任人員處罰：對(duì)管理部門責(zé)任人員按管理責(zé)任予以處罰，對(duì)學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)按國務(wù)院事故問責(zé)制度和渝北 區(qū)安監(jiān)局安全管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定處分。3、發(fā)生一次輕微事故直接責(zé)任人和責(zé)任部門處罰：主要責(zé)任人扣除當(dāng)

11、月安全獎(jiǎng)；次要責(zé)任人扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng) 50 %。4、事故隱患處罰有下列情況之一者，分別給予責(zé)任人、班級(jí)或辦公室（專用室）張榜批評(píng)教育及年內(nèi)不能評(píng) 優(yōu)，視情節(jié)輕重，酌情給予扣除當(dāng)月安全獎(jiǎng)及學(xué)期安全獎(jiǎng)：發(fā)生事故后，不及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的。對(duì)檢查出的問題，本部門有能力整改而未按規(guī)定要求整改的。私接亂拉電線的和違反規(guī)定使用電爐及其它設(shè)備的。下班后，辦公室、電腦、空調(diào)、吊扇、門窗不關(guān)的。放學(xué)后，教室門窗、電腦、吊扇、日光燈未關(guān)班級(jí)（第四節(jié)晚自習(xí)課，任課教師使用教室多 媒體，由任課教師負(fù)責(zé)關(guān)閉，其它由班主任負(fù)責(zé)處理）。教師隨意離開教育教學(xué)崗位，一次扣除當(dāng)月四分之一教學(xué)安全獎(jiǎng)；四次以上（包括四次）扣 除全部學(xué)期教學(xué)安全獎(jiǎng)（累計(jì)超過四次以上依次倒扣下月教學(xué)安全獎(jiǎng)）。對(duì)事故責(zé)任者或其他有關(guān)人員有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或肇事逃逸者、發(fā)生事故私了”處理者、有意制造事故或傷害他人者、強(qiáng)迫他人違章作業(yè)造成事故者、不聽從勸阻者、明知故犯、屢教不改者、不 吸取教訓(xùn)，一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的，應(yīng)視其情節(jié)加重處罰。附：安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立學(xué)期安