安全生產(chǎn)許可證最新預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(DOC89頁)

1、13、根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出下列危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的有針對性 和可操作性的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案一、腳手架工程專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案二、起重吊裝工程專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案三、土方開挖工程專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案 四、環(huán)境污染專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案五、機(jī)械傷害專項(xiàng)安 全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案六、觸電事故專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù) 案七、高處墜落專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案腳手架工程專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案、編制目的根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例， 并且結(jié)合公司實(shí)際，在腳手架工程安裝過程中，易發(fā)生架體 坍塌、傾覆等事故

2、, 結(jié)合公司實(shí)際施工安全要求，防止或減少突發(fā)性 腳手架坍塌事故所造成的人身、 財(cái)產(chǎn)損失，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。制定架高度20米以上、50米以下落地式腳 手架的預(yù)防監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。2、應(yīng)急組織職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意 見；負(fù)責(zé)指 揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì) 伍的建設(shè)和管理。2. 2應(yīng)急救援總指揮指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；決 定應(yīng)急撤 離，決定事故現(xiàn)

3、場外影響區(qū)域的安全性。2. 3應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩 事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；2.4負(fù)責(zé)技術(shù)保障人員職責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供 科學(xué)的 工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程 技術(shù)工作。2.5負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊(duì)；保證現(xiàn)場救援 通道的暢 通。2.6負(fù)責(zé)安全疏散、后勤保障人員職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；維持治安秩序； 有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場 進(jìn)行增援，同時(shí) 提供后勤服務(wù)。2.7負(fù)責(zé)醫(yī)

4、療救護(hù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級部門對傷員的搶 救。2.8負(fù)責(zé)善后處理人員職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能 夠穩(wěn)定，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作。3. 2.9負(fù)責(zé)事故調(diào)查人員職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解 事故發(fā)生 的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；三、預(yù)防監(jiān)控措施：1、大面積支撐架、圍護(hù)架施工時(shí)，制定專項(xiàng)施工方案，要有詳盡的技術(shù)組織措施，同時(shí)要進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)計(jì)算，要建立實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確 責(zé)任，確保措施落實(shí)到位后方可施工。2、每次作業(yè)前進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底，作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)有專人負(fù)責(zé)警戒，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)

5、督檢查與技術(shù)指導(dǎo)。3、腳手架工程實(shí)施過程和使用過程，要進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控。要層 層把關(guān)，項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，施工員要進(jìn)行實(shí)施過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，專 職安全員要負(fù)起管理和檢查責(zé)任。4、腳手架的各部件連接的可靠性要經(jīng)常進(jìn)行檢查，檢查由項(xiàng)目安全員組織，施工員、班組義務(wù)安全員和班組長參加，發(fā)現(xiàn)問題，要 及時(shí)上報(bào)項(xiàng) 目經(jīng)理并采取措施處理。5、要在安全教育時(shí)，加強(qiáng)腳手架工程安全知識的教育，這對使用腳手架進(jìn)行操作的班組尤為重要，要讓每個(gè)操作工人都對腳手架安 全負(fù)責(zé)， 嚴(yán)密監(jiān)控使用過程中的安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患可以越級上報(bào)，項(xiàng)目部要建立安全隱 患預(yù)防獎(jiǎng)勵(lì)制度，對越級上報(bào)避免造成安全事故的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。6、腳手架搭設(shè)

6、人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GE5036考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員定期體檢，合格者方可持證上崗。7、搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。8、腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量與搭設(shè)質(zhì)量，應(yīng)按本規(guī)范第 8章的規(guī)定進(jìn)行檢 查驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用。9、作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上；嚴(yán) 禁懸掛起 重設(shè)備。10、當(dāng)有六級主六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪。11、腳手架的安全檢查與維護(hù)要仔細(xì)認(rèn)真，安全網(wǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定搭設(shè)或拆 除

7、。12、在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除下列桿件：1）主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿;2）連墻件。13、不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安 全措施, 并報(bào)主管部門批準(zhǔn)。14、臨街搭設(shè)腳手架時(shí)，外側(cè)應(yīng)有防止附物傷人的防護(hù)措施。15、在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須有防火措施和專人看守。16、工地臨地用電線路的架設(shè)及腳手架接地、避雷措施等，應(yīng)按 現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。17、搭拆腳手架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，并派專人看守， 嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。18、腳手架及基地基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查與驗(yàn)收；1）基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)刖；2）作業(yè)層上施加

8、荷載前；3）每搭設(shè)完10- 13m咼度后；4）達(dá)到設(shè)計(jì)高度后；5）遇有六級大風(fēng)與大雨后；寒冷地區(qū)開凍后；6）停用超過一個(gè)月。四、預(yù)警行動1、預(yù)警級別 一級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生腳手架施工事故造成人員死亡事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人 員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，總指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行 應(yīng)急救援，如有需要可向上級部門尋求支援。 二級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生腳手架施工傷害事故造成人員重傷或造成較大直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào) 告，部門負(fù)責(zé)人立即向 應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，總指揮長啟動應(yīng)急救援 預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。 三級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生腳手架施工傷害事故造成人員輕傷時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人 員應(yīng)及時(shí)向

9、部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后啟動現(xiàn)場處置方案，立即 組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理。2、安全預(yù)警的方式、方法如遇腳手架施工傷害事故發(fā)生時(shí)，在場的人員要立即采用電話、手機(jī)或其 它快捷方式第一時(shí)間向上級匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部通知各應(yīng)急小組成員攜帶搶 險(xiǎn)工具，趕赴事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)。3、預(yù)警信息的發(fā)布發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，事故部門通過以下方式發(fā)布有關(guān)信息：（1）手 機(jī)；（2）固定電話。五、報(bào)告程序1、信息報(bào)告與通知 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：XXXXXXXXXXXXX o 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮

10、。應(yīng)急值班 人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求 社會救援 力量。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇 險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時(shí)， 立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命 令后，立即向 各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救 排險(xiǎn)。 根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政

11、府主管部門報(bào)告。2、信息上報(bào) 事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府 有關(guān)部 門上報(bào)。 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部 位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì) 損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn) 人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人 數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng) 當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào) 告。3、信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員T現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人T應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急 救援副總指揮和總指揮T各應(yīng)急小組T應(yīng)急小組人員T公司有關(guān)部門

12、。六、應(yīng)急響應(yīng)程序一）響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原 則上分為I、n、m級響應(yīng)。發(fā)生一級預(yù)警時(shí)啟動I級響應(yīng)。發(fā)生二級預(yù)警時(shí)啟動n級響應(yīng)。發(fā)生二級預(yù)警時(shí)啟動m級響應(yīng)。二）應(yīng)急報(bào)告程序當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行 報(bào)告。應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工現(xiàn)場的情況決定是否向上級主管部門或業(yè)主進(jìn)行匯報(bào)， 并提出現(xiàn)場應(yīng)急救援或是否請求外部救援力量的支援。應(yīng)急救援小組在接到施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即通知應(yīng)急小組的其 他成員及時(shí)趕往事故現(xiàn)場，同時(shí)指揮各應(yīng)急救援小組進(jìn)入緊 急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn) 救援準(zhǔn)備工作。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，如不足以啟動 應(yīng)急預(yù)

13、案，則應(yīng)關(guān)閉應(yīng)急程 序。三）應(yīng)急處置程序1、腳手架施工方案中要明確施工過程中可能產(chǎn)生的安全問題或 發(fā)生的安全事故，針對性的采取措施，同時(shí)責(zé)任要落實(shí)，應(yīng)急所需的材料、工 具、設(shè)備要組織到位。2、腳手架監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)有安全隱患時(shí)，要及時(shí)疏散施工現(xiàn)場所有人員，并在安全隱患區(qū)域設(shè)置圍擋和警戒標(biāo)識，然后組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患 處理方案討論認(rèn)定，并給工長、施工操作（隱患處理）人員以詳盡的交底，處理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理要坐陣指揮，安全員要親臨指 導(dǎo)，工長要 監(jiān)督實(shí)施，班組長要現(xiàn)場指揮操作，確保隱患處理安全、順利。必要時(shí)，公司要 組織專家對隱患處理實(shí)施方案進(jìn)行會診論證，優(yōu)化出最優(yōu)方案后實(shí)施。3、當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)緊急的安全隱

14、患，來不及進(jìn)行上報(bào)處理時(shí)，現(xiàn)場管理人員要按保證人員安全的原則進(jìn)行事故處理，采取盡可能減少損失的辦 法，組織現(xiàn)場人員消除事故隱患。七、發(fā)生事故的現(xiàn)場救援措施：1、事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)事故者，立即大聲呼救，停止施工，通知危險(xiǎn)區(qū)域人員立即撤離，如有人員受傷，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打120 救護(hù)車到事故現(xiàn)場救護(hù)傷員。2、當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告和公司、指揮部應(yīng)急 救援辦公室報(bào) 警，同時(shí)米取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少事故損失。3、項(xiàng)目部接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)及救援工作，公司或指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到現(xiàn)場，并按各自的職責(zé)開 展應(yīng)急救援工作，采取急救措施的同時(shí)將受傷人

15、員急送醫(yī)院搶救。項(xiàng)目經(jīng)理組 織有關(guān)人員對發(fā)生事故的地段設(shè)欄防護(hù)，嚴(yán)禁閑雜人員出入，保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí) 按應(yīng)急措施進(jìn)行加固搶險(xiǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場，同時(shí)必要時(shí)通知公安、消防、供電 等相關(guān)部門。4、在搶救過程中要采取措施，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)要避免 在搶險(xiǎn)過程 中再次發(fā)生事故和搶險(xiǎn)中機(jī)械傷人。八、應(yīng)急結(jié)束救助工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對事故現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人 員進(jìn)入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事 故現(xiàn)場的調(diào)查工作， 后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作?，F(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，及時(shí)組織人員對事故造成的水電、通訊破 壞等進(jìn)行 處置，清理施工現(xiàn)場，消除現(xiàn)場安全隱患，在得到上級主

16、管 部門的書面批復(fù)后盡 快組織恢復(fù)施工生產(chǎn)。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的處理原則，查清事故原因，依法查處 相關(guān)責(zé)任人員。認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn) 行整改，防止類似事 故的發(fā)生。九、應(yīng)急保障1、應(yīng)急通信聯(lián)系方式火警：119急救：120公安：110市應(yīng)急指揮中心：XXXXXXXXXXXXXXXX公司應(yīng)急電話：XXXXXXXXXXXX2、信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案負(fù)責(zé)后勤保障人員負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新， 確保聯(lián)絡(luò)暢通。3、應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn) 行培訓(xùn)和

17、 演練。4、應(yīng)急物資裝備保障見救援設(shè)備、器材清單。5、經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)急響應(yīng)中心對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，財(cái)務(wù)部審 核，經(jīng)公司 應(yīng)急指揮中心審定后，列入年度預(yù)算，由安全專項(xiàng)款項(xiàng)支出，專用于應(yīng)急救助； 事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)科等部門對應(yīng)急處 置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。6、其他保障 公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承 擔(dān)距單位 較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故 發(fā)生，通知司機(jī)速 回。 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故， 在事故現(xiàn)場治安警戒使用。 項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用

18、品。 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn) 行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用， 清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材 應(yīng)急使用及安全通道暢通。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀 點(diǎn)，樹 立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有 毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施 或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。 在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外岀時(shí)，副職必須承擔(dān)起 正職應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。十、預(yù)案演練1、加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍技能培訓(xùn)，每年開展一次應(yīng)急演練，通過演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和可操

19、作性，各現(xiàn)場處置方案應(yīng)結(jié)合日常工作積 極開展演練。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)做好 預(yù)案總結(jié)完善工作。2、在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍。一、獎(jiǎng)懲1、對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予 表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。起重吊裝工程專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案一、編制目的根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例， 并且結(jié)合公司實(shí)際，在起重吊裝工程吊裝過程中，可能會

20、發(fā) 生起重機(jī)事故，高處 墜落、高處落物傷人、觸電事故，提高起重吊裝 作業(yè)應(yīng)急處理能力，將起重吊 裝作業(yè)因違章造成的損失減至最低，保 障公司資產(chǎn)和員工生命安全，特制定本 預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。2、應(yīng)急組織職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意 見；負(fù)責(zé)指 揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì) 伍的建設(shè)和管理。2. 2應(yīng)急救援總指揮指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人 員的安全；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；決定應(yīng)急撤離，決定事故 現(xiàn)場

21、外影響區(qū)域的安全性。2. 3應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采 取的減緩 事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；2.4負(fù)責(zé)技術(shù)保障人員職責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供 科學(xué)的 工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程 技術(shù)工作。2.5負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊(duì)；保證現(xiàn)場救援 通道的暢 通。2.6負(fù)責(zé)安全疏散、后勤保障人員職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；維持治安秩序； 有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場 進(jìn)行增援，同時(shí) 提供后勤服務(wù)。2.7負(fù)責(zé)醫(yī)

22、療救護(hù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助120和上級部門對傷員的搶 救。2.8負(fù)責(zé)善后處理人員職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能 夠穩(wěn)定，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作。3. 2.9負(fù)責(zé)事故調(diào)查人員職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解 事故發(fā) 生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；三、重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素：1、無吊裝方案或方案未報(bào)批引起重大起重傷害，控制措施是吊裝作業(yè)無方案或方案未批準(zhǔn)不得開工；2、吊裝作業(yè)人員無證上崗引起重大起重傷害，控制措施是從事特種作業(yè)必須持證上崗；3、橋梁就位后未采取固定措施摘鉤引起重大起重傷害，控制措施是

23、橋梁就位后，應(yīng)立即打上支撐，方可摘鉤。4、疲勞駕駛操作、精力不集中引起一般起重傷害，控制措施是合理調(diào)整工休時(shí)間，杜絕疲勞駕駛；5、吊車力矩限位器、行程限位器等不靈敏引起一般起重傷害，控制措施是落實(shí)設(shè)備日檢、巡檢責(zé)任制，及時(shí)檢修，確保設(shè)備狀況良好；6、超載、超限或吊裝不明重量的構(gòu)件引起一般起重傷害，控制措施是執(zhí)行設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程“七禁止”“十不吊”規(guī)定；7、斜拉、斜吊引起一般起重傷害，控制措施是執(zhí)行設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程“七禁止”“十不吊”規(guī)定；8、惡劣天氣從事吊裝作業(yè)引起一般起重傷害，控制措施是執(zhí)行設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定；9、起重臂下停留、行走引起一般起重傷害，控制措施是執(zhí)行設(shè)備安 全技術(shù)

24、操作規(guī)程規(guī)定；10、作業(yè)人員未按規(guī)定佩帶防護(hù)品引起重大起重傷害，控制措施是從事特 種作業(yè)必須按規(guī)定佩帶防護(hù)用品；11、鋼絲繩扭結(jié)、變形、斷絲、銹蝕等引起一般起重傷害，控制措施是執(zhí)行起重機(jī)用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范12、卡環(huán)質(zhì)量缺陷引起一般起重傷害，控制措施是執(zhí)行設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；13、起吊物件不設(shè)溜繩起重傷害一般執(zhí)行設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；14、構(gòu)件倒運(yùn)未放穩(wěn)擱實(shí)或支撐不牢導(dǎo)致物體打擊，控制措施是執(zhí)行設(shè) 備安全技術(shù)操作規(guī)程；15、酒后作業(yè)起重傷害一般禁止酒后從事吊裝作業(yè);16、穿拖鞋、硬底鞋或易滑鞋作業(yè)導(dǎo)致高空墜落，控制措施是禁止穿拖鞋、硬底鞋或易滑鞋從事吊裝作業(yè)；17、在起吊構(gòu)件上放置工具

25、、用品等引起物體打擊，控制措施是禁止在起吊構(gòu)件上放置其他物品；18、手拽腳蹬未穩(wěn)固的構(gòu)件引起高空墜落，控制措施是構(gòu)件就位 時(shí)不得用 手拽或用腳蹬構(gòu)件；19、綁扎不牢、綁點(diǎn)不準(zhǔn)引起一般起重傷害，控制措施是起吊前應(yīng)檢查綁扎是否符合要求；20、鋼絲繩與水平面的夾角小于30度，引起一般起重傷害，控 制措施是 綁扎鋼絲繩與構(gòu)件的夾角不得小于30度；21、兩臺吊機(jī)抬吊時(shí)動作不協(xié)調(diào)引起一般起重傷害，控制措施是 兩機(jī)抬吊 時(shí)必須統(tǒng)一指揮，動作配合協(xié)調(diào)，吊重分配合理，吊重小于 單機(jī)起重量的80%；22、起吊后運(yùn)行速度忽快忽慢或突然制動引起一般起重傷害，控制措施是 重物起吊或降落速度要均勻；23、吊車與架空導(dǎo)線的

26、安全距離不夠?qū)е掠|電事故，控制措施是 執(zhí)行施 工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定；24、使用裂紋、變形的吊鉤、吊環(huán)引起車輛傷害，控制措施是班前檢查及時(shí)更換。四、預(yù)防監(jiān)控措施：1、防止起重機(jī)事故措施起重機(jī)的行駛道路必須平坦堅(jiān)實(shí)，地下基坑和松軟土層要進(jìn)行處理。必 要時(shí)，需鋪設(shè)道木或路基箱。起重機(jī)不得停置在斜坡上工作。當(dāng)起重機(jī)通過墻基或地梁時(shí)，應(yīng)在墻基兩側(cè)鋪墊道木或石子，以免起重機(jī)直接 輾壓在墻基或地梁上。應(yīng)盡量避免超載吊裝。在某些特殊情況下難以避免時(shí)，應(yīng)采取 措施， 如：在起重機(jī)吊桿上拉纜風(fēng)或在其尾部增加平衡重等。起重機(jī)增加平衡重后，卸載或空載時(shí)，吊桿必須落到與水平線夾角60以內(nèi)。在操作時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行。

27、(3) 禁止斜吊。這里講的斜吊，是指所要起吊的重物不在起重機(jī) 起重臂頂 的正下方，因而當(dāng)將捆綁重物的吊索掛上吊鉤后，吊鉤滑車 組不與地面重直， 而與水平線成一個(gè)夾角。斜吊會造成超負(fù)荷及鋼絲繩出槽，甚至造成拉斷繩索。斜吊還會使重物在離開地面后發(fā)生快速 擺動，可 能碰傷人或其他物體。(4) 起重機(jī)應(yīng)避免帶載行走，如需作短距離帶載行走時(shí)，載荷不 得超過允 許起重量的70%構(gòu)件離地面不得大于50cm并將構(gòu)件轉(zhuǎn)至 正前方，拉好溜繩，控 制構(gòu)件擺動。(5) 雙機(jī)抬吊時(shí)，要根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)荷分配，各單機(jī) 載荷不得超過其允許載荷的80%,并在操作時(shí)要統(tǒng)一指揮，互相密切配合。在整個(gè)抬吊過程中，兩

28、臺起重機(jī)的吊鉤滑車組均應(yīng)基本 保持垂直 狀態(tài)。綁扎構(gòu)件的吊索需經(jīng)過計(jì)算，綁扎方法應(yīng)正確牢靠。所有起重工具應(yīng) 定期檢查。不吊重量不明的重大構(gòu)件或設(shè)備。禁止在六級風(fēng)的情況下進(jìn)行吊裝作 業(yè)。起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)應(yīng)與起重機(jī)駕駛員 密切配 合，執(zhí)行規(guī)定的指揮信號。駕駛員應(yīng)聽從指揮，當(dāng)信號不清或 錯(cuò)誤時(shí)，駕駛員可 拒絕執(zhí)行。(10) 嚴(yán)禁起吊重物長時(shí)間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，應(yīng)采取 措施將 重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修。在突然停電時(shí)，應(yīng)立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并 采取措施使 重物降到地面。(11) 起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)?shù)蹉^吊環(huán)表面

29、有裂紋、嚴(yán)重磨損或 危險(xiǎn)斷面有永久變形時(shí)應(yīng)予更換。2、防止高處墜落措施操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須正確使用安全帶。安全帶 般應(yīng)高掛 低用，即將安全帶繩端的鉤環(huán)掛于高處，而人在低處操作。在高處使用撬杠時(shí)，人要立穩(wěn)，如附近有腳手架或己安裝好的構(gòu)件， 應(yīng)一手扶信，一手保重。撬杠插進(jìn)深度要適宜，如果撬動距離 較大，則應(yīng)逐步撬 動，不宜急于求成。雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。作業(yè)處和構(gòu)件上有水、冰、霜均應(yīng)及時(shí)清除。對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng) 風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得從事露天高處吊裝作業(yè)。暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全 設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)

30、有松動、變形、損壞或脫 落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。登高用梯子必須牢固。梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用，梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75 5為宜，踏板上下間距以30cm為宜，不得有缺檔。梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處，連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁強(qiáng)度。固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm支撐應(yīng)采用不小于L70X 6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的 跳棍應(yīng)與構(gòu)件頂面齊平，并加設(shè)11.5m高的扶手。操作人員在腳手板上通行時(shí)，慶思想集中，防止踏上挑頭板。安裝有 預(yù)留孔洞的樓板或屋面板時(shí)，應(yīng)擴(kuò)時(shí)用木板蓋嚴(yán)，或 及時(shí)設(shè)置防護(hù)欄桿，安全網(wǎng) 等防

31、墜落措施。電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定梯門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層最多隔10m 設(shè)一道安全網(wǎng)。（10）從事屋架和梁類構(gòu)件安裝時(shí)，必須搭設(shè)牢固可靠的操作臺。需在梁上 行走時(shí)，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄橫桿或繩索。3、防止高處落物傷人措施地面操作從中央到地方必須載安全帽。高處操作人員使用的工具、零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工具 袋內(nèi), 不可隨意向下丟擲。在高處用氣割或電焊切割時(shí)，應(yīng)采取措施，防止火花落下傷 人。地面操作人員，應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通 過，也不得 在起重機(jī)的起重臂或正在吊裝的構(gòu)件下停留或通過。構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，只有連接確實(shí)安全可靠，才能松鉤或 拆除臨時(shí)固定工具。設(shè)置吊裝禁區(qū)，禁止

32、與吊裝作業(yè)無關(guān)的人員入內(nèi)。4、防止觸電措施吊裝工程施工組織設(shè)計(jì)中，必須有現(xiàn)場電氣線路及設(shè)備位置平 面圖?，F(xiàn) 場電氣線路和設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理，嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。施工現(xiàn)場架設(shè)的低壓線路不得用裸導(dǎo)線，所架設(shè)的高壓線應(yīng)距建筑物10m以外，距離地面7m以上?？缭浇煌ㄒ罆r(shí)，需加安全保護(hù)裝置。施工現(xiàn)場夜間照明，電線及燈具高度不應(yīng)低于2. 5mo起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位與架空 輸電線路 的安全距離不得小于表148 5的規(guī)定。構(gòu)件運(yùn)輸時(shí)，構(gòu)件或車輛與高壓線凈跨不得小于2m與低壓線凈距不得小于Im否則，應(yīng)采取停電或其他保證安全的措施。現(xiàn)場各種電線接頭、開關(guān)應(yīng)裝入開關(guān)箱

33、內(nèi)，用后加鎖，停電必 須拉下電 閘。電焊機(jī)的電源線長度不宜超過5 m并必須架高。電焊機(jī)手把線的正常電壓，在用交流電工作時(shí)為6080V,要墳手把線質(zhì)量良好，如有破皮情況，必須及時(shí)用膠布嚴(yán)密包扎。電焊機(jī)的外殼 應(yīng)該接 地。電焊線如與鋼絲繩交叉應(yīng)有絕緣隔離措施。使用塔式起重機(jī)或長起重臂的其他類型起重機(jī)時(shí)，應(yīng)有避雷防觸電設(shè) 施。五、預(yù)警行動1、預(yù)警級別 一級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生吊裝施工事故造成人員死亡事故時(shí)，現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)人員 應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，總指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行應(yīng)急 救援，如有需要可向上級部門尋求支援。 二級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生吊裝施工傷害事故造成人員重傷或造成較 大直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故時(shí)

34、，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人立即向應(yīng) 急救援指揮部匯報(bào)，總指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。 三級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生吊裝施工傷害事故造成人員輕傷時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員 應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后啟動現(xiàn)場 處置方案，立即組 織人員進(jìn)行應(yīng)急處理。2、安全預(yù)警的方式、方法如遇吊裝施工傷害事故發(fā)生時(shí)，在場的人員要立即采用電話、手 機(jī)或其 它快捷方式第一時(shí)間向上級匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部通知各應(yīng)急小組成員攜帶搶 險(xiǎn)工具，趕赴事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)。3、預(yù)警信息的發(fā)布發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，事故部門通過以下方式發(fā)布有關(guān)信息：（1）手 機(jī)；（2）固定電話。六、報(bào)告程序1、信息報(bào)告與通知 公司

35、應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：XXXXXXXXXXX o 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班 人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時(shí)， 立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指

36、令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命 令后，立即向 各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救 排險(xiǎn)。 根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。2、信息上報(bào) 事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府 有關(guān)部 門上報(bào)。 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部 位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì) 損失等情況；可能造成的危害以及釆取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn) 人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人 數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng) 當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 按照國家規(guī)定，在1個(gè)

37、小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào) 告。3、信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員T現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人T應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急 救援副總指揮和總指揮T各應(yīng)急小組T應(yīng)急小組人員T公司有關(guān)部門。七、應(yīng)急響應(yīng)程序一）響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別 原則上分為I、n、m級響應(yīng)。發(fā)生一級預(yù)警時(shí)啟動I級響應(yīng)。發(fā)生二級預(yù)警時(shí)啟動n級響應(yīng)。發(fā)生二級預(yù)警時(shí)啟動m級響應(yīng)。二）應(yīng)急報(bào)告程序當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行 報(bào)告。應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工現(xiàn)場的情況決定是否向上級主管部門或業(yè)主進(jìn)行匯報(bào)， 并提出現(xiàn)場應(yīng)急救援或是否請求外部救援力量的支援。應(yīng)急救

38、援小組在接到施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即通知應(yīng)急小組的其 他成員及時(shí)趕往事故現(xiàn)場，同時(shí)指揮各應(yīng)急救援小組進(jìn)入緊 急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn) 救援準(zhǔn)備工作。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，如不足以啟動 應(yīng)急預(yù)案，則應(yīng)關(guān)閉應(yīng)急程 序。三）應(yīng)急處置程序1、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級別事故報(bào)告后，經(jīng)對事故嚴(yán) 重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。2、如有能力組織救援，及時(shí)啟動公司專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。3、公司應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。4、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事

39、故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救 援道路的暢 通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。5、按規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，組織救援。6、對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采 取拍照、攝 像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重八、發(fā)生事故的現(xiàn)場救援措施：1、發(fā)生重傷以上安全事故或吊裝設(shè)備整機(jī)傾覆事故后，最早發(fā)現(xiàn)事故者，立即大聲呼救，停止施工，通知危險(xiǎn)區(qū)域人員立即撤離，并立即報(bào)告 工地應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長和公司及上級部門應(yīng)急救援指揮部。2、立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)及

40、救援工作，立即動用汽車吊、切割設(shè)備等，采用機(jī)械和人工切割相結(jié)合的方法搶救出受 害人員在采 取急救措施的同時(shí)將受傷人員急送醫(yī)院搶救。保護(hù)事故現(xiàn) 場，同時(shí)必要時(shí)通知 公安、消防、供電等相關(guān)部門。3、在搶救過程中要采取措施，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)要避免在搶險(xiǎn)過程中再次發(fā)生事故和搶險(xiǎn)中機(jī)械傷人。九、應(yīng)急結(jié)束救助工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對事故現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人 員進(jìn)入現(xiàn)場，確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事 故現(xiàn)場的調(diào)查工作， 后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作?，F(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，及時(shí) 組織人員對事故造成的水電、通訊破 壞等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場，消除現(xiàn)場安 全隱患，在得

41、到上級主管 部門的書面批復(fù)后盡快組織恢復(fù)施工生產(chǎn)。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的處理原則，查清事故原因，依法查處 相關(guān)責(zé)任人員。認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn) 行整改，防止類似事 故的發(fā)生。十、應(yīng)急保障1、應(yīng)急通信聯(lián)系方式火警：119 急救:120公安：no市應(yīng)急指揮中心：XXXX-82595958公司應(yīng)急電話： XXXX-XXXXXXXXXXXX2、信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案負(fù)責(zé)后勤保障人員負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更 新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。3、應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由項(xiàng)目部安 全管理人 員組織骨干施工人員組成，由公司安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，

42、定期進(jìn) 行培訓(xùn)和演練。4、應(yīng)急物資裝備保障見救援設(shè)備、器材清單。5、經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)急響應(yīng)中心對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算，財(cái)務(wù)部審 核，經(jīng)公司 應(yīng)急指揮中心審定后，列入年度預(yù)算，由安全專項(xiàng)款項(xiàng)支出，專用于應(yīng)急救助； 事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)科等部門對應(yīng)急處 置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。6、其他保障 公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全 科。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承 擔(dān)距單 位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司 機(jī)速回。 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故， 在事故現(xiàn)場治安警戒使用。 項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)

43、常備醫(yī)療急救用品。 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬 棍等進(jìn) 行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用， 清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材 應(yīng)急使用及安全通道暢通。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀 點(diǎn)，樹立 “以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。 在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外岀時(shí)，副職必須承擔(dān)起 正職應(yīng) 當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。一、預(yù)案演練1、加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍技能培訓(xùn)，每年開展一次應(yīng)急演練，通過演練，不斷增強(qiáng)預(yù)案的

44、有效性和可操作性，各現(xiàn)場處置方案應(yīng)結(jié)合日常工作積 極開展演練。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)做好 預(yù)案總結(jié)完善工作。2、在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍。1、對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者， 將給予行政處分。2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予 表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。方開挖工程專項(xiàng)安全監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案一、編制目的根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例， 并且結(jié)合公司實(shí)際，在土方開挖工程施工作業(yè)中，深

45、度超過1.5米的溝糟和深度超過5米的基坑，易發(fā)生坍埸、滑坡、透水等事故，易造 成人員傷亡。結(jié)合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。2、應(yīng)急組織職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意 見；負(fù)責(zé)指 揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì) 伍的建設(shè)和管理。2. 2應(yīng)急救援總指揮指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人 員的安全；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；決定應(yīng)急撤離，決定事故 現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2. 3應(yīng)急救援副總指揮協(xié)助應(yīng)急

46、總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩 事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；2.4負(fù)責(zé)技術(shù)保障人員職責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供 科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程 技術(shù)工作。2. 5負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資；組建現(xiàn)場消防隊(duì)；保證現(xiàn)場救援 通道的暢 通。2.6負(fù)責(zé)安全疏散、后勤保障人員職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；維持治安秩序； 有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場 進(jìn)行增援，同時(shí) 提供后勤服務(wù)。2.7負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護(hù)；記錄傷員傷情；協(xié)助12

47、0和上級部門對傷員的搶 救。2.8負(fù)責(zé)善后處理人員職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能 夠穩(wěn)定，做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作。3. 2.9負(fù)責(zé)事故調(diào)查人員職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解 事故發(fā) 生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；三、重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素：1、施工人員思想上不夠重視，安全意識淡薄，施工安全管理人員不到位，無施工安全管理制度和責(zé)任追究制度。2、操作人員無大型土方方開挖施工經(jīng)驗(yàn)，無自我防護(hù)意識。3、施工單位不派專職安全員，或?yàn)橹贫ㄍ练椒介_挖施工方案，或在開挖過程中對基坑邊坡防護(hù)措施不當(dāng)，重要部位的支撐未經(jīng)設(shè)計(jì)驗(yàn)算或計(jì) 算

48、方法和設(shè)計(jì)方案不夠縝密。4、部分項(xiàng)目部舍不得投入，或用于安全防護(hù)的材料未按設(shè)計(jì)要求及規(guī)格和型號購置。5、對基礎(chǔ)地質(zhì)資料掌握不夠準(zhǔn)確、詳盡，且施工時(shí)不夠規(guī)范。6、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不及時(shí)、不到位，監(jiān)測工作不夠認(rèn)真、規(guī)范，且執(zhí)法不嚴(yán)。7、對大型土方方開挖施工可能發(fā)生安全事故產(chǎn)生的機(jī)理分析不清，采取得措施無針對性。四、預(yù)防監(jiān)控措施：1、滑坡的防治措施減輕水的作用，做好排水處理工作：將滑坡范圍以外的地表水設(shè)置 成道環(huán)形截水溝，使水流入滑坡區(qū)域以內(nèi)。為迅速排出滑坡范圍以內(nèi)的地表 水和減少下滲，應(yīng)修設(shè)排水系統(tǒng)所在地表水流經(jīng)的距 離，主溝應(yīng)與滑坡方向一 致，并鋪砌防滲層，支溝一般與滑坡方向成30 - 45斜交

49、。妥善處理生產(chǎn)、生活、施工用水，嚴(yán)防水的浸入。對于滑坡體內(nèi)的地下水，則應(yīng)采取疏干或引出的原則，可在滑 坡體內(nèi)修筑 地下滲溝，溝底應(yīng)在滑動地面以下，主溝應(yīng)與滑坡方向一致。使邊坡有足夠的坡度，并應(yīng)在盡量將土坡削成較為平緩的坡度 或做成臺 階形，使中間具有數(shù)個(gè)平臺以增加穩(wěn)定性。土質(zhì)不同時(shí)，可 按不同土質(zhì)削成不同 坡度，一般可使坡度角小于土的內(nèi)摩擦角。對于施工地段或危及建筑物安全的地段設(shè)置抗滑結(jié)構(gòu)，如抗滑墻、抗滑 柱、錨桿擋墻等。這些結(jié)構(gòu)物的基礎(chǔ)地基必須設(shè)置在滑動面以下的穩(wěn)定土層或基 巖中。將不穩(wěn)定的陡坡部分削去，以較輕滑坡體的重量、較少滑坡的下滑， 從而達(dá)到滑體的靜力平衡。嚴(yán)禁隨意切滑坡體的坡腳，同

50、時(shí)也切忌在坡體被動區(qū)挖土。2、做好邊坡維護(hù)，保證邊坡的穩(wěn)定性，防止邊坡塌方對開挖深度大、施工時(shí)間長、坑邊要停放機(jī)械等應(yīng)按規(guī)定的允許坡度 適當(dāng)?shù)姆牌骄徯?，?dāng)基坑（槽）附近有主要建筑時(shí)，基坑邊坡 的最大坡度為1: 11： 1.5 o開挖基坑（槽）時(shí)，若因場地限制不能放坡時(shí)或放坡后所增加的土方太 大，為防止邊坡塌方，可采用設(shè)置擋土支撐的方法。防治地表水流入坑槽和滲入土坡體。嚴(yán)格控制坡頂護(hù)道內(nèi)的靜荷載或較大的動荷載。3、減少動水壓力，防止流沙的產(chǎn)生主要上是消除、減少或平衡動水壓力，具體措施有:利用枯水季節(jié)施工，以便于減少坑內(nèi)外水位差用鋼板樁打入坑底一定深度，增加地下水從坑外流入坑內(nèi)的距 離，規(guī)范 的要

51、求編制施工組織設(shè)計(jì)，確保施工方案的科學(xué)性、合理性，對操作施工人員 進(jìn)行縝密的安全技術(shù)交底和安全教育，嚴(yán)格按照施工 方案的要求和安全技術(shù)交 底安排施工，確保施工的有序開展。從而較少動水壓力，防止流沙發(fā)生。采用不排水的水下挖土，是坑內(nèi)外水壓力相平衡，使其無發(fā)生 流沙的 條件。建造地下連續(xù)墻以供承重、護(hù)壁，并達(dá)到截水防止流沙的發(fā)生。采用情形井點(diǎn)、噴射井點(diǎn)、管井井點(diǎn)荷和深井泵點(diǎn)等進(jìn)行人工降低地下水的方法進(jìn)行土方方施工，是動水壓力方向向下，增大土粒間的動 力，從而有效制止流沙的發(fā)生。4、仔細(xì)研究基礎(chǔ)地質(zhì)資料，掌握其中的重要環(huán)節(jié)內(nèi)容。確定合理的土方方開挖方案和開挖過程中的坑壁支護(hù)方案，消除潛在的危 險(xiǎn)，開

52、挖前要 廣泛收集工程周圍環(huán)境資料，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，制定詳盡的保護(hù)周邊環(huán)境的應(yīng)急預(yù) 案，并協(xié)調(diào)好要開挖基坑與周邊道路、管線和建筑物的關(guān)系，這是保證土方 方開挖工程施工安全的重要前提。5、強(qiáng)化安全意識，抓好施工環(huán)節(jié)的管理。建立健全各種規(guī)章制度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求編制施工組織設(shè)計(jì)，確保施工方案的科學(xué)性、 合理性，對操作施工人員進(jìn)行縝密的安全技術(shù)交底和安全教育，嚴(yán)格按照施工 方案的要求和安全技術(shù)交底安排施工，確保施工的有序開展。6、重視土方開挖的工程的施工監(jiān)測工作。制定周密而合理的監(jiān)測方案，確定監(jiān)測要素的報(bào)警界限，并嚴(yán)格按照方案的要求組織監(jiān)測，準(zhǔn)確、 及時(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)，正確預(yù)測開挖過程中基坑的發(fā)展

53、變化趨勢，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn) 施工中可能出現(xiàn)的問題，并從思想上高度重視監(jiān)測工 作，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、信息管 理，指導(dǎo)施工。7、制定嚴(yán)密的安全措施，確保施工安全。制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，杜絕 違章作業(yè)現(xiàn)象。堅(jiān)持經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育，施工人員要填好安全生產(chǎn)教育登記卡，建立 健全班前安全活動記錄。嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，工作必須集中精力，不準(zhǔn)酒后作業(yè)。操作人員必須戴好 安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶。所有機(jī)電設(shè)備必須保持“一機(jī)一閘一漏電一箱”制度，電器安照明。若坑必須要支護(hù)，作業(yè)時(shí)應(yīng)采取連續(xù)作業(yè)，不得中斷，保證坑 壁的穩(wěn)定 性。(10)合理放坡，并由專人對坑壁的變形監(jiān)測，雨天要增加監(jiān)測次數(shù)，防

54、止意外 事故的發(fā)生。五、預(yù)警行動1、預(yù)警級別 一級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生腳手架施工事故造成人員死亡事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人 員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，總指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù) 案，組織人員進(jìn)行 應(yīng)急救援，如有需要可向上級部門尋求支援。 二級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生腳手架施工傷害事故造成人員重傷或造成較大直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人報(bào) 告，部門負(fù)責(zé)人立即向 應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，總指揮長啟動應(yīng)急救援 預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。 三級預(yù)警：當(dāng)發(fā)生腳手架施工傷害事故造成人員輕傷時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人 員應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后啟動現(xiàn) 場處置方案，立即 組織人員進(jìn)行應(yīng)急處理。2、安全預(yù)警的方式

55、、方法如遇腳手架施工傷害事故發(fā)生時(shí)，在場的人員要立即采用電話、手機(jī)或其 它快捷方式第一時(shí)間向上級匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部通知各應(yīng)急小組成員攜帶搶 險(xiǎn)工具，趕赴事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)。3、預(yù)警信息的發(fā)布發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，事故部門通過以下方式發(fā)布有關(guān)信息：(1)手 機(jī)；(2)固定電話。六、報(bào)告程序1、信息報(bào)告與通知 公司應(yīng)急救援 組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：XXXX-XXXXXXXXXXXX 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班 人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動, 力量

56、?，F(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求 社會救援火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇 險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時(shí)， 立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命 令后，立即向 各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救 排險(xiǎn)。 根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。2、信息上報(bào) 事故信息上報(bào)采取分級上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府 有關(guān)部 門上報(bào)。 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部