風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援預(yù)案及人員、物資保障措施

1、 四十四、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援預(yù)案人員、物資保障措施第一節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范措施1、以防為主，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。項(xiàng)目管理的各級(jí)人員必須樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析要有超前性，把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析透徹。合同管理人員必須熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研讀條款，分析合同文本，通過(guò)合同談判的方式，對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺，避免損害自身利益的條款存在。2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。以確保工程質(zhì)量為前提，以追求利潤(rùn)最大化為主線，以成本控制為切入點(diǎn)，走質(zhì)量效益型之路。成本控制是項(xiàng)目管理最終實(shí)現(xiàn)效益最大化目標(biāo)的關(guān)鍵。在項(xiàng)目管理上應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理成本管理目標(biāo)責(zé)任制、施工前成本分

2、析預(yù)測(cè)制、財(cái)務(wù)審計(jì)定期制項(xiàng)目管理績(jī)效全員考核制等，有效降低效益風(fēng)險(xiǎn)，使施工的成本管理呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。第二節(jié)、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案措施項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，包括副經(jīng)理和各級(jí)管理人員組成的突發(fā)事件緊急應(yīng)對(duì)小組。對(duì)突發(fā)事件及時(shí)處理并通報(bào)上級(jí)及有關(guān)部門(mén)。1、制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2、對(duì)于災(zāi)情、疫情、交通、刑事治安、不可抗力造成的突發(fā)事故，根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。3、由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材、設(shè)備，

3、并定期組織演練。4、若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 5、發(fā)生突發(fā)事故后，要采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。第三節(jié)、應(yīng)急救援人員、物資保障措施1、人員保障措施1.1 應(yīng)急小組組織結(jié)構(gòu)為科學(xué)安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中互相協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，促進(jìn)本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)建立各級(jí)應(yīng)急各級(jí)工作組織。本項(xiàng)目建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)

4、目生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、綜合辦公室主任為副組長(zhǎng)，專職安全員、專業(yè)工長(zhǎng)和施工隊(duì)班組長(zhǎng)為組員的項(xiàng)目安全應(yīng)急管理小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，項(xiàng)目應(yīng)指派組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專人負(fù)責(zé)日常管理，是項(xiàng)目環(huán)境緊急事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援的主要責(zé)任人。組織富有經(jīng)驗(yàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)搶修工作。1.2 項(xiàng)目應(yīng)急小組崗位職責(zé)（1）應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急小組組長(zhǎng)是應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，負(fù)責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險(xiǎn)并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報(bào)告。（2）應(yīng)急信息員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公司及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的各種命令及其

5、它信息的傳遞工作，負(fù)責(zé)醫(yī)院、消防、救護(hù)等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作；由綜合辦公室主任負(fù)責(zé)。（3）資源管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的資源供應(yīng)工作，當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后，應(yīng)以最快的速度按資源儲(chǔ)備計(jì)劃提供搶險(xiǎn)所必須的搶險(xiǎn)資源，并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作。（4）公關(guān)協(xié)調(diào)員職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)社區(qū)居民的勸阻、解釋、說(shuō)服工作，按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及相關(guān)方通報(bào)事故的基本情況，并負(fù)責(zé)善后的處理工作。 （5）應(yīng)急搶救員職責(zé)：按照指揮員的指令，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救實(shí)施工作，運(yùn)用科學(xué)、合理的搶救方法，對(duì)危險(xiǎn)源采取制止控制手段，并對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行搶救。（6）應(yīng)急救護(hù)員職責(zé)：當(dāng)

6、潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，救護(hù)員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故中發(fā)生的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，對(duì)傷情較重者應(yīng)立即按照救護(hù)計(jì)劃送往醫(yī)院治療，同時(shí)應(yīng)做好應(yīng)急中的防暑防疫等預(yù)防工作。2、物資保障措施做好應(yīng)急物資和生活必須品的儲(chǔ)備管理工作，確保應(yīng)急所需物資和生活必需品的及時(shí)供應(yīng)，并根據(jù)新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。2.1 搶險(xiǎn)類物資：應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備）、施救防護(hù)用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品） , 以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險(xiǎn)基本用具。2.2 抗災(zāi)類物資：大米、面粉、食用

7、油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水機(jī)、等生活必需品。煤、電、成品油等能源物資。2.3 醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品等市級(jí)儲(chǔ)備品種， 消毒藥品及防疫物資。第四節(jié)、意外事故和緊急情況的應(yīng)急處理措施（1）傷亡事故的報(bào)告發(fā)生傷亡事故事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定在第一時(shí)間內(nèi)向公司或地方部門(mén)報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。（2）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員接到傷亡事故報(bào)告

8、后 , 要迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng) , 立即采取有效措施， 指揮搶救受傷人員 , 同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況 作出快速反應(yīng) , 排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，穩(wěn)定施工人員情緒，要做到有組織有指揮。同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、排除險(xiǎn)情等原因、需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物件，并進(jìn)行拍照或錄象。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現(xiàn)場(chǎng)等，防止人為或自然因素對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的破壞。清理現(xiàn)場(chǎng)必須在事故調(diào)查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進(jìn)行。在此之前，不得借口恢復(fù)施工，擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。（3）事故調(diào)查事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查組成員一般由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)、工會(huì)、勞資、監(jiān)察及與事故相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索要有關(guān)資料，各有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助調(diào)查組查清事故真相 , 不得以任何借口拒絕。事故調(diào)查完畢后 , 事故調(diào)查組要寫(xiě)出詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。（4）事故處理事故調(diào)查組提出事故處理意見(jiàn)。由公司主管部門(mén)、技術(shù)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)使用及防范措施制定方案 , 由公司安全部門(mén)監(jiān)督項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)