醫(yī)院類監(jiān)理大綱

1、二、二、監(jiān)監(jiān) 理理 大大 綱綱 二、二、監(jiān)監(jiān)理大理大綱綱 1 工程概況工程概況 6262 2 監(jiān)監(jiān)理范理范圍圍及及監(jiān)監(jiān)理工作目理工作目標標 6262 3 監(jiān)監(jiān)理依據及理依據及監(jiān)監(jiān)理工作指理工作指導導思想思想 6464 4 監(jiān)監(jiān)理控制措施理控制措施 4.1 質質量量控控制制措措施施 7676 4.2 投投資資控制措施控制措施 9292 4.3 進進度控制措施度控制措施 106106 4.4 安全控制措施安全控制措施 114114 4.5 合同控制措施合同控制措施 118118 4.6 信息控制措施信息控制措施 134134 4.7 原材料控制措施原材料控制措施 136136 4.8 建筑建筑節(jié)節(jié)

2、能控制措施能控制措施 138138 4.9 現(xiàn)場監(jiān)現(xiàn)場監(jiān)理機構的工作制度理機構的工作制度 141141 4.10 監(jiān)監(jiān)理理報報告提交告提交 148148 5 監(jiān)監(jiān)理工作重點、理工作重點、難難點及采用的點及采用的監(jiān)監(jiān)理理對對策策 151151 6 監(jiān)監(jiān)理理協(xié)調協(xié)調工作方案工作方案 194194 7 監(jiān)監(jiān)理旁站方案理旁站方案 205205 8 擬擬投入的人投入的人員計員計劃及工作安排劃及工作安排 207207 9 檢測設備檢測設備、 、儀儀器及器及辦辦公公設備設備投入投入計計劃表劃表 209209 10 創(chuàng)優(yōu)計創(chuàng)優(yōu)計劃劃 212212 11 服服務務、廉政承、廉政承諾諾 214214 1 工程概況

3、工程概況 工程名稱： 建設地點： 建設規(guī)模： 項目總投資： 結構形式： 2 監(jiān)監(jiān)理范理范圍圍及及監(jiān)監(jiān)理工作目理工作目標標 2.1 監(jiān)監(jiān)理范理范圍圍 圖紙范圍內施工準備階段、施工階段、保修階段監(jiān)理，具體 監(jiān)理工作內容以建設工程監(jiān)理規(guī)范（50319-2000）及國家、河北 省的有關法律、法規(guī)等規(guī)定為準。 2.1.1 施工準備階段監(jiān)理 a承擔甲方在設計階段的技術顧問； b組織與協(xié)調施工單位、招標代理機構與設計單位之間的 技術交底； c審查施工階段招標代理機構的招標文件； d核查工程施工圖設計、工程施工圖預決算； e參與并監(jiān)督施工招標工作的各個程序； f協(xié)助甲方與中標者簽訂承包合同； g施工準備。 2

4、.1.2 施工階段監(jiān)理 a協(xié)助業(yè)主編寫開工申請報告； b向承包商辦理建設現(xiàn)場移交手續(xù)； c協(xié)助業(yè)主審核和確認施工分包單位（如允許分包）; d編制監(jiān)理規(guī)劃，審查承包商的施工組織設計和施工技術方案 并提出修正意見，在征得甲方同意后下達單位工程施工開工令； e審查承包商提出的材料、構件及設備的采購清單（如準其采購） ； f檢查工程使用的材料、構件、設備的規(guī)格及質量； g主持協(xié)商業(yè)主、設計單位、施工單位或監(jiān)理單位自身提出的 設計變更； h監(jiān)督管理施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調解 合同雙方的爭議，處理索賠事項； i核查完成的工程，驗收分項分部工程，簽署工程付款憑證； j督促施工單位整理施工文

5、件，抓好文件歸檔工作； k參與工程竣工驗收并簽署監(jiān)理意見； l核查工程結算書； m定期或不定期的向業(yè)主提交項目實施的情況報告； n及時向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料； o審核并簽署項目竣工資料； p簽署竣工驗收申請報告。 2.1.3 保修階段監(jiān)理 a檢查工程質量狀況； b組織鑒定質量問題責任； c督促責任單位維修。 2.2 監(jiān)監(jiān)理工作目理工作目標標 2.2.1 質量控制目標 達到國家驗評標準合格等級 。 2.2.2 進度控制目標 達到業(yè)主與承包商在施工合同中約定的工期目標。 按照建設單位的建設計劃，以及經過審批的進度計劃為依據，對 工期進行動態(tài)、靜態(tài)相結合的控制，確保按期完成，力爭提前交工 。 2.2

6、.3 投資控制目標 實際投資不超過業(yè)主核定的計劃。 以本工程的合同價為投資控制目標，按合同中規(guī)定的工程款 支付方式，認真審核工程款的支付申請，確保不出現(xiàn)提前或超額支 付工程款的情況，對增、減工程的計量和計價進行認真審核，嚴格 控制不合理費用的支出。避免或減少索賠事件的發(fā)生，使工程實際 投資不超過業(yè)主核準的計劃投資。 2.2.4 安全文明施工控制目標 無安全責任事故，爭創(chuàng)省級文明工地。 3 監(jiān)監(jiān)理依據及理依據及監(jiān)監(jiān)理工作指理工作指導導思想思想 我監(jiān)理公司將代表業(yè)主的利益，本著科學、公正的立場從項目 的施工階段、保修階段進行針對性的有效管理和控制。我們利用科 學的手段和先進的方法充分發(fā)揮現(xiàn)場總監(jiān)、

7、監(jiān)理工程師和公司專 家顧問組的最大潛力和積極性，從項目管理角度和工程技術上采 取措施，對本工程進行主動管理和動態(tài)控制，確保本工程的質量、 投資、進度、安全四大目標的全面實現(xiàn)。 3.1 監(jiān)監(jiān)理依據理依據 我們將依據工程建設監(jiān)理規(guī)范、 建設工程質量管理條例、 施 工驗收規(guī)范，特別是強制性條款，并按照設計圖紙、文件及國家和地 方的相關法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定和該工程的合同等進行監(jiān)理。在監(jiān)理 過程中我們要加強信息及合同管理工作，作好與各有關方的溝通和協(xié) 調工作。在工程的實施過程中積極維護建設單位的合法權益并提供合 理化建議，使工程建設更加經濟合理。 我公司將遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，總結曾經

8、監(jiān)理過 的公建、廠房等工程的經驗，作好監(jiān)理服務工作，將一個質量高、工期 合理、節(jié)約投資的精品工程奉獻給業(yè)主和社會。 3.2 監(jiān)監(jiān)理工作指理工作指導導思想思想 本工程按期建成使用將直接涉及到業(yè)主（建設單位）的投資效益。 我公司將本項目列為公司的重點工程，調配精干且有同類工程業(yè)績的 人員組成項目監(jiān)理部。其中總監(jiān)選派對醫(yī)院同類工程監(jiān)理經驗豐富的 國家注冊監(jiān)理工程師擔任，對醫(yī)院工程的理解深度及管控能力有很強 的優(yōu)勢。公司總部將為現(xiàn)場監(jiān)理部的工作提供技術和人力保障，組成專 家顧問組對現(xiàn)場監(jiān)理部的監(jiān)理工作進行監(jiān)控檢查和技術服務，確保本 工程順利完成，實現(xiàn)業(yè)主的最大利益。 本工程為框架剪力墻結構建筑，根據工

9、程特點我們將采取如下管 理辦法和技術措施： a、開工前對施工圖紙進行審查。本工程結構較復雜，利用我公司 的專業(yè)人員齊全，設計和施工及監(jiān)理經驗豐富，既有老專家又有年富力 強的中青年骨干，特別是同類工程監(jiān)理是我公司強項的優(yōu)勢，從設計施 工圖入手，把設計中存在的問題消滅在施工之前，我們根據本工程的工 程特點在審圖中將提出利于使用、確保合理、采用新技術、新材料和降 低造價等方面的合理化建議。 b、除與業(yè)主共同組織好圖紙會審外，對施工過程中有關業(yè)主和施 工單位提出的變更設計事宜，及時與有關設計單位協(xié)商解決，及時辦理 變更手續(xù)，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的有關問題立即與相關單位協(xié)商解決，做 到不影響正常施工。 c、

10、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則編審 、在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后由項目總監(jiān)理工程師 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制，經總工程師審批后在召 開第一次工地會議前報送業(yè)主審查認可。在監(jiān)理工作實施過程中，如實 際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程 師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經過批準后報業(yè)主審 查認可。 、本工程將由專業(yè)監(jiān)理工程師按不同專業(yè)及施工工藝編制監(jiān)理 實施細則。監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并經總監(jiān) 理工程師批準。在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則將根據實際情況 進行補充、修改和完善。 、對難度較大或涉及新材料、新工藝的重點部位、關

11、鍵工序的監(jiān) 理實施細則，必須報本公司總工程師審批，由總工程師組織有關人員進 行分析研究，確定監(jiān)理實施細則。 d、施工組織設計或施工方案審核 單位工程或分部工程開工以前，施工單位要編制施工組織設計或施 工方案，特殊的分部、分項工程施工前需要編制技術措施方案，這些方 案或措施在施工前須經監(jiān)理審批，然后才能施工。報批手續(xù)和所需資料 按建設主管單位所發(fā)施工組織設計或施工方案報審表中要求。 e、施工進度計劃審核 每月月底前，施工單位須上報下月施工進度計劃。進度計劃內容要 詳細，其中包括進度安排、工程量、工作量、材料計劃、機械設備、勞力 計劃等，并且各專業(yè)要協(xié)調一致，由項目經理簽字報審。 （b1-19 表

12、） f、分包單位資格審查 分包前總包單位應將分包單位資質等級、技術力量、機械裝備等情 況上報監(jiān)理審查，監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師簽署意見，申報手續(xù)按分 包單位資格審查申請表執(zhí)行。 （b1-4 表） g、施工測量放線審核 施工單位在完成建筑物定位的放線、基礎施工放線包括建筑物中垂 線檢測、樓層軸線檢測放線、柱基礎施工測量、地下管線放線定位、管 網或輸配電線路定位、架空管線施工測量、多管線交匯點標高檢測等， 均需填寫施工測量放線報驗單，報專業(yè)監(jiān)理工程復核確定。沒有監(jiān)理 工程師的復核，不準進行下道工序施工。 （b1-6 表） h、所需原材料、構配件設備及試驗室的審核 本工程所需原材料、構配件及設備在使

13、用前要報專業(yè)監(jiān)理工程師檢 驗，需做抽樣檢驗的按監(jiān)理工程師的要求進行，試驗室的申報手續(xù)按 建設監(jiān)理規(guī)范和河北省建筑工程技術資料管理規(guī)程規(guī)定辦理報審。 （b1-12，b1-14 表） i、進場施工設備的審核 報驗內容和手續(xù)按進場設備報驗單執(zhí)行。 （b1-5 表） j、隱蔽、分部、分項及單位工程預驗的審核 在施工過程中，每道工序完成后施工單位自檢，自檢合格后，填寫 工程報驗單（b1-7）報請監(jiān)理工程師檢驗，檢驗合格后方可進行下道工 序施工。工程完工施工單位自檢后報工程竣工預驗報驗單（b1-13 表） k、復工申請審批 因質量事故或其它原因施工單位停工后，施工單位在復工前需提出 申請，申報手續(xù)和所準備

14、的資料按復工申請表執(zhí)行。 （b1-2 表） l、質量事故報告審核 施工中出現(xiàn)重大質量事故，施工單位要立即通知監(jiān)理公司和業(yè)主， 要求施工單位出具質量事故調查、分析處理報告。 （b1-17，b1-18 表） m、延長工期審核 由于一些意外因素，造成工程不能按合同條款中所規(guī)定的工期完工， 施工單位可提出工程臨時延期報審，批準后的工期可以作為合同工期 執(zhí)行。 （b1-10 表） n、月統(tǒng)計報表及月付款審核 在每月月底前，施工單位應向監(jiān)理公司提交當月月工程量統(tǒng)計報表、 月付款申請，交由監(jiān)理工程師核驗。工程量及工程價款核驗無誤后，監(jiān) 理工程師、總監(jiān)理工程師簽認交業(yè)主作為付款憑證。 （b1-8，b1-15，

15、b2-3 表） o、工程變更審核 由于設計不完善、施工不便等原因，施工單位提出的設計變更應報送 監(jiān)理和業(yè)主審核，不得擅自改變設計要求。通知設計單位，由設計單位 出具設計變更。 （b3-2 表） p、索賠申請審批 按施工合同及有關法律、法規(guī)，施工單位若要求索賠需提出申請，并 出具索賠詳細理由及經過，監(jiān)理公司負責協(xié)調處理。 （b1-11 表） q、技術交底、持證上崗 在每道工序施工前，施工單位技術人員要對施工人員進行現(xiàn)場技術 交底，對重要部位施工的技術交底監(jiān)理人員要參加。 一些特殊工種的施工人員要持證上崗，對不符合要求的施工人員， 監(jiān)理工程師有權要求施工單位撤換。 r、推行樣板 對一些重要工序施工

16、，要求施工單位首先做出樣板工程，經監(jiān)理和 建設單位驗收認可后方可大面積施工。監(jiān)理單位根據樣板工程監(jiān)督檢 查。 s、會簽要求 對每個分部、分項工程施工前，尤其是混凝土澆筑前，承包單位必須 組織各專業(yè)技術人員聯(lián)合驗收，以保證工程不丟項、漏項，避免返工。 沒有各專業(yè)的會簽，不能進行下道工序的施工。 t、例會制度 、每周召開一次監(jiān)理例會,由建設、監(jiān)理、施工各方參加，檢討工 程質量，檢查工程進度，協(xié)商解決工程事務。 、每月召開一次上述三方主要負責人參加的聯(lián)席會，重點分析解 決上月工程質量、進度、投資控制等各方面發(fā)現(xiàn)的問題，拿出整改方案。 、對一些重大問題，隨時召開專題會議解決。 、以上各項會議，由監(jiān)理方

17、主持，并做好會議紀要，會后由各方簽 字后共同遵照執(zhí)行。 u、重點部位、關鍵工序旁站監(jiān)理制度和監(jiān)理巡檢制度 對重點部位、關鍵工序如混凝土澆筑過程、回填土施工過程等均派 專人 24 小時不間斷旁站監(jiān)理，對施工進程其他分部分項工程實施監(jiān)理 巡檢制度，對工序驗收時難以處理的質量問題和質量隱患，在巡檢過程 中隨時通知施工單位整改并做好監(jiān)理巡檢記錄。 、檔案管理 項目監(jiān)理部與施工單位都需設立專職技術資料管理員；工程建設各 方一切書面資料均需妥善保管；按照現(xiàn)行河北省建筑工程技術資料管 理規(guī)程的要求，竣工資料未經驗收合格，不得報竣工；技術資料的收發(fā) 均應辦理登記手續(xù)；技術資料隨時整理，嚴禁擅自涂改、偽造、預造

18、或后 補。 、工程驗收管理 、檢驗批、隱蔽工程驗收監(jiān)理程序 a.檢驗批或隱蔽工程施工完畢，承包單位自檢合格，填好表 b1-7 檢驗批或隱蔽工程報驗單連同有關附件如：“檢驗批驗收記錄或隱蔽 工程驗收記錄”， “檢測記錄”等報監(jiān)理部。 b.承包單位驗收前 48 小時書面通知監(jiān)理工程師驗收的內容、時 間和地點。 c.專業(yè)監(jiān)理工程師審核“檢驗批工程報驗單”或“隱蔽工程報驗單 及其附屬資料，并準時到現(xiàn)場實地檢查、檢測，符合要求的在檢驗批 或隱蔽工程驗收記錄上簽字，簽認“檢驗批工程報驗單”或“隱蔽工程 報驗單”。 d.不符合要求的檢驗批或隱蔽工程，其存在的問題按工程質量整 改監(jiān)理程序進行整改，承包單位整改

19、后，重新驗收。 、分項工程驗收監(jiān)理程序 a.所含檢驗批全部通過驗收，自評合格后填好表 b1-7分項工程 報驗單附“分項工程質量驗收記錄”報監(jiān)理部。 b.專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位所報資料，審查該分項工程所 有檢驗批質量記錄。 c.專業(yè)監(jiān)理工程師、承包單位專業(yè)技術負責人等對分項驗收中 直接驗收的內容現(xiàn)場驗收。 d.驗收合格的，專業(yè)監(jiān)理工程師在“分項工程質量驗收記錄”簽 字，簽認“分項工程報驗單”。 e.驗收不符合要求的，其存在的問題按工程質量整改監(jiān)理程序 進行整改，承包單位改正后，重新驗收。 、分部（子分部）工程驗收監(jiān)理程序 a.所含分項工程均通過驗收，承包單位自評合格后，填好表 b1- 7“分

20、部（子分部）工程報驗單，連同附件分部（子分部）工程質量驗收記 錄”，及完整的質量控制資料，安全和功能檢查（檢測）報告等資料報 監(jiān)理部。 b.監(jiān)理工程師組織有關人員對承包單位上報資料進行核查。 c.基礎主體分部，承包單位將經核查的資料報質監(jiān)站。 d.質監(jiān)站認為資料符合要求后，承包單位驗收 72 小時前，將驗 收內容、時間和地點，書面形式通知監(jiān)理和質檢站，總監(jiān)理工程師按 時組織本監(jiān)理部相關人員進行現(xiàn)場驗收。 e.驗收符合要求，各參驗單位項目負責人在“分部（子分部）工程 質量驗收記錄”上簽字，專業(yè)監(jiān)理工程師簽認“分部（子分部）工程報驗 單”。 f.驗收不合格的，對存在的質量問題按工程質量整改監(jiān)理程序

21、 進行整改，承包單位整改后，重新驗收。 、單位（子單位）工程竣工預驗收監(jiān)理程序 a.單位（子單位）工程承包單位自檢符合設計圖紙和 gb50300 2001 5.0.4 條竣工條件后，填寫表 b1-13工程竣工預驗報驗單連同 工程竣工驗收報告和證明工程按合同約定完成并符合竣工驗收要 求的全部竣工資料報監(jiān)理部，申請竣工預驗收。 b.總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師按“gb503002001 附 錄”，表 g.0.1-2、 “ 表 g.0.1-3、 表 g.0.1”和相關專業(yè)質量驗收規(guī)范及 規(guī)定，對竣工資料進行檢查，檢查資料的完整性。 c.總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)的監(jiān)理工程師會同承包單位按 “gb50

22、3002001 附錄 g（表 g0.1-4）”進行觀感質量檢查，并提出觀 感檢查意見。 d.專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督檢查承包單位對需要進行安全及 功能檢驗項目的試驗（必要時請建設和設計單位參加）。 e.監(jiān)理部驗收合格，總監(jiān)理工程師簽署“工程竣工預檢報驗單” 和竣工報告。 f.預驗收存在的問題按工程質量整改監(jiān)理程序，承包單位整改 后重新進行驗收。 g.總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫質量評估報告，總監(jiān) 理工程師和監(jiān)理單位技術負責人簽字，監(jiān)理公司蓋公章后報建設單位。 h.竣工驗收備案文檔由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理公司法人代表簽字 并加蓋監(jiān)理公司公章后，建設單位向建設行政主管部門申請竣工備 案。 3.3

23、對對甲方的原甲方的原則則性建性建議議 本項目為醫(yī)院建筑，既具有一般建筑的特點，同時在建筑設計、 使用功能和設備選用上都有自己的獨特之處，為此向業(yè)主提出如下原 則性建議和管理措施 a、堅持項目法人制，醫(yī)院應派駐對工程一般性事務有決策權的 甲方代表進駐工地，處理需甲方決策或協(xié)調解決的工程問題，避免建 設中層層請示、多頭管理，確保工程順利進行。 b、堅持工程監(jiān)理制，由監(jiān)理單位按監(jiān)理合同履行職責，尤其是參 與審定、撥付工程進度款，以利于全面有效開展監(jiān)理工作。 c、投資控制以預控為主，開工前可由設計方進行細致認真的交 底，業(yè)主方需要的變更應盡量在該工序施工前提出。 d、挖土施工、主要物料運輸、臨時占地等

24、需要與外部協(xié)調時，提 早與交通部門、環(huán)境衛(wèi)生部門、城管部門取得聯(lián)系，爭得支持，以免對 工程進度造成不利影響。 e、如果業(yè)主供應部分主要材料、設備，在簽署合同時應考慮部分 合同價款可能由業(yè)主單位支付，按照相關規(guī)定支付工程預付款時酌情 減少預付款。 f、甲方同施工單位在合同中應詳細約定工程款支付的程序、方 式及比例，確保本工程資金不外流，施工能正常進行。 g、由于是綜合性工程，肯定會存在專業(yè)分包，在總包單位選擇 時，招標文件需明確總、分包單位的權利、義務、相關配合費用等細節(jié)， 以確保工程后期施工的順利進行。 h、工程中涉及的重要專業(yè)施工單位，如：自控、空調、幕墻等，業(yè) 主可提前選定，令其派技術人員

25、提前進場，配合土建專業(yè)預留、預埋， 以減少安裝階段對主體結構的破壞和與土建專業(yè)配合的難度。 i、工程中安裝的大型設備，如：電梯、冷機等，業(yè)主需根據實際情 況盡早選定，一方面可以得到準確的技術資料，精確預留、預埋，減少 安裝難度；另一方面，也可以避免大型設備制作周期長影響工期。 j、工程中使用的材料、設備，由業(yè)主提供或需業(yè)主認質、認價的， 應制定控制程序，在選擇施工單位時予以明確，避免出現(xiàn)糾紛。 k、做為病房綜合樓在建筑布局上必須重點考慮潔、污分流，各 類科室相互位置搭配合理，最便于候診、就診和治療。 l、對于醫(yī)院建筑在通風、采光、噪音、溫濕度方面都有特殊要 求，確定設計方案和現(xiàn)場施工時須重點監(jiān)

26、控。 m、醫(yī)院建筑有本行業(yè)的標準圖集，在工程做法上有獨到之處， 在設計和施工時都需考慮行業(yè)特點。 n、手術室、重癥監(jiān)護室是病房樓相對核心部分，許多標準要求 很高，尤其是潔凈方面，目前國內還沒有比較完備的設計和施工規(guī)范， 所以在設計和施工時都要重點監(jiān)控。 o、電梯是高層建筑的主要垂直運輸工具，而醫(yī)用電梯在轎廂尺 寸，廂門開啟方式上都有行業(yè)要求，在選擇生產廠家時，需注意其是 否具備生產能力，生產周期是否會對工程工期構成影響。 p、醫(yī)院中有部分科室潔凈度要求較高，在選擇空調設備和現(xiàn)場 施工時，都應注意，確保達到設計要求。 q、醫(yī)療氣體（五種氣體）是醫(yī)院建筑所特有的，在原材料和末端 接口、匯流排、空壓

27、站的設備選擇上應重視。 r、醫(yī)療行業(yè)特有的專業(yè)施工項目手術室、醫(yī)療氣體、潔凈空調等， 在選擇施工單位時，必須嚴格考察其資質、業(yè)績，確認其具備承擔本 工程施工能力時，方可選定。 s、醫(yī)療診斷設備占用的資金也很大，業(yè)主在考慮總體投資時，也 應考慮該部分。 t、對于一些特殊科室，如 x 光室、ct 室等，在原材料選用及施 工工藝上需要慎重考慮，確保其功能實施。 u、醫(yī)院的各科室由于功能各不相同，在墻、地面的選擇上需重 點考慮。 v、醫(yī)院的供電有其特殊要求，須選擇適用的供電電源。 w、做為現(xiàn)代化醫(yī)院還應考慮醫(yī)護對講、視教、閉路電視、遠程診 療等功能。 x、醫(yī)院的病房及各科室的門、窗都有各自的要求，在型

28、式的選 擇上需注意。 y、醫(yī)院建筑各區(qū)域的消防要求有一定差別，在選擇消火方式上 應注意。 z、醫(yī)院建筑需防水、防潮部位與一般民用建筑有差別，在設計和 施工時應重點考慮。由于本項目施工對原醫(yī)院的工作和病人休息會造 成一定影響，在環(huán)境保護方面現(xiàn)場需重點控制，甲方也需和相關方面 做解釋協(xié)調工作。 4 監(jiān)監(jiān)理控制措施理控制措施 4.1 質質量控制措施量控制措施 工程質量控制分為事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是 主動控制，重點放在施工準備階段和施工各工序之前；針對工程的特 點制定預控措施。事中控制是在施工現(xiàn)場，施工過程中通過巡查、旁 站，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。事后控制是通過對已完工的工程進行

29、測量，檢查驗收，把好最后一道關，對不合格的工程，要求施工承包 單位修補直至返工。監(jiān)理公司對工程質量的控制將以事前控制為主， 對主要分部分項工程及重要部位，事前分析施工中可能產生的質量 隱患，提出相應對策，進行質量預控。 4.1.1 質量控制總述 a、 質量控制的依據 、建設工程施工合同及補充協(xié)議等對工程質量的約定和要求， 如質量等級、質量標準、材料質量和保修階段服務內容等； 、本工程施工投標文件對質量的要求； 、中標單位投標文件中承諾的質量等級及施工方案； 、監(jiān)理合同； 、設計圖紙； 、國家及政府有關部門頒發(fā)的關于質量管理的法律、法規(guī)文件， 施工驗收和技術規(guī)范。 b、 質量控制的原則 、堅持質

30、量第一的原則； 、支持以人為控制核心的原則； 、堅持預防為主和事前控制原則； 、加強對重點部位、重點工序和關鍵因素的監(jiān)控； 、對施工的全過程及各專業(yè)進行全面的質量控制； 、質量監(jiān)控的程序、方法、措施應規(guī)范化，具有足夠的監(jiān)控深 度和力度，確保監(jiān)控效果； 、對工程的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質量控制。 c、 質量控制的內容 、施工準備階段 a、組織監(jiān)理人員熟悉施工合同文件、施工圖紙、技術標準規(guī)范、 質量檢驗評定標準，編制質量監(jiān)理實施細則； b、確定測量放線方案，建立施工平面控制網和高程控制網，向承 包商移交原始基準點、基準線、基準高程及導線資料； c、審批承包商提交的施工技術方案及施工組織

31、設計； d、督促承包商建立、完善質量保證體系； e、檢查承包商進場機械、設備質量以及生產能力； f、審查承包商所擬用施工原材料來源、數量和質量，并進行檢 驗； g、審查承包商的測量和試驗人員、設施配備； h、審批承包商提交的工程開工報告，落實安排相關分項工程施 工監(jiān)理人員。 、施工階段 a、嚴格執(zhí)行質量控制程序，做到工序完成有自檢、工序交驗有簽 認、中間交工有證書； b、查驗承包商的施工測量成果； c、對各工序施工現(xiàn)場進行檢查、旁站，發(fā)現(xiàn)質量隱患或質量 問題，及時糾正； d、在監(jiān)督承包商按照規(guī)范做好自檢的同時，按規(guī)定頻率進行 監(jiān)理抽檢，以及必要的附加試驗，并根據試驗資料和數據，對工程成 品進行

32、評估，決定確認或者拒受、指令返工； e、組織對施工過程發(fā)現(xiàn)的質量缺陷、質量事故按規(guī)定的程序進 行處理； f、重要分項或子分部工程完工后，按質監(jiān)站規(guī)定組織中間驗 收； g、對竣工單位工程進度質量檢驗評定，審查工程竣工資料，組 織預驗收，編制質量評估報告；經質監(jiān)站審查同意后。協(xié)助業(yè)主組 織竣工驗收。 、工程質量保修期階段 a、組織監(jiān)理人員形成保修階段的專項記錄表格，實行保修階段 的全過程監(jiān)控； b、在工程質量保修期，檢查工程使用質量并進行記錄，對工程 質量缺陷，認真分析原因確定缺陷責任及修復費用，督促承包商進行 保修。 4.1.2質量控制方案 a、質量的事前控制方案（預控） 根據質量管理體系文件的

33、要求，對圖紙會審、施工組織設計審批、 工程開工、工程停/復工、材料設備、施工測量、質量檢查、工程驗收、 資料管理等諸多環(huán)節(jié)，以及現(xiàn)場項目監(jiān)理部、總包、分包、材料供應等 的管理、協(xié)調工作，分別制訂監(jiān)理實施細則，形成系列性的監(jiān)理管理作 業(yè)文件。 、掌握和熟悉質量控制的技術依據 a、施工合同有關質量的條款； b、設計圖紙及設計說明書； c、建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準； d、建設工程監(jiān)理規(guī)范； e、批準的施工組織設計或施工方案等。 、審查施工隊伍的資質 a、審查承擔本工程施工任務的施工隊伍及其主要技術人員的 資質是否符合招標文件的要求和其投標文件中的承諾，經監(jiān)理工程師 審查認可后方可進場施工，為質量

34、控制打好基礎。 b、審查分包單位資質及承包范圍是否滿足本工程的要求，審查其 主要技術人員的資質、能力及工作經驗及特種作業(yè)人員的資質、技術水 平。 c、審查承包商組建的項目經理部的組織機構、職能分工、內部管 理制度是否符合并滿足合同要求，審查項目部主要技術人員的資質、 經 驗和能力，重點審查項目經理、項目副經理、各主要職能部門負責人的 資質、經驗和能力；檢查須持證操作崗位施工人員的上崗證；審查承包商 在本項目上的質量保證體系，考察其質量自控制能力。 d、組織設計交底和圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的錯漏 碰缺的問題，避免在施工過程中因使用有錯漏碰缺問題的圖紙造成 質量事故和不必要的經濟損失，對遺

35、留問題負責跟蹤、協(xié)調解決。 e、審查承包商提交的施工組織設計、施工方案，重點審查工程質 量保證措施、主要分部、分項工程的施工技術措施、施工方法、施工工藝 等是否先進可行。 f、審查總包單位制訂的施工平面布置圖，審查現(xiàn)場圍蔽方案、 安全文明施工方案和消防保衛(wèi)制度，并對照方案進行現(xiàn)場檢查，保證 現(xiàn)場按照方案執(zhí)行。 g、檢查測量控制依據資料和測量標志，審查承包商的施工測 量放線方案，檢查測量人員的資質及測量設備的鑒定證書，復核現(xiàn) 場測量控制點的校核成果及保護措施，復核建筑平面控制網、高程 控制網的測量成果。 h、按合同約定條件，審查材料供應商的資質、方案及計劃。 i、審查承包商委托的試驗室的資質。審

36、查承包商進場的施工機 械和設備的型號、規(guī)格、數量等，對直接影響工程質量的施工機械， 如振動器、水準儀等設備、儀器，應按其技術說明檢查其機械性能情 況及是否 有效檢測期內，不符合要求的，不得在本工程中使用。 j、嚴格按照省市建設主管部門關于材料管理驗收的文件要求， 審驗原材料、半成品、構配件和建筑設備的質量；對試驗材料的取樣、 送樣，實行監(jiān)理見證取樣制度。 k、檢查承包商擬采用的新材料、新技術、新工藝的推廣認可有效 文件。 l、審查現(xiàn)場開工條件，審查承包商開工前的施工準備工作。 、每一分項工程施工前，檢查承包商的技術準備和質量控制 準備工作。對于質量控制的重點、難點，承包商應提交詳細的專項 施工

37、方案，并嚴格按審批的施工方案施工。 、根據本工程特點，找出各階段質量控制的重點和難點， 對容易引發(fā)質量事故的因素進行分析，制訂相應的預控措施和 專門的監(jiān)理實施細則，防患于未然。 、對重點部位、關鍵工序、特殊過程的施工進行旁站監(jiān)理，盡 早發(fā)現(xiàn)質量苗頭，消除質量隱患。 m、督促承包商進行工程所需的半成品、混合料等的標準試驗、專 業(yè)技術參數試驗，確定配合比等有關技術參數。 n、協(xié)助建設單位建立適合本項目的現(xiàn)場管理體系、管理制度、工 作程序等，規(guī)范項目管理行為。 b、 質量的事中控制方案 、事中控制是在施工作業(yè)過程中的控制。首先應對分部分項工 程設置質量控制點，并針對所設置的質量控制點分析施工中可能發(fā)

38、生 的質量問題和隱患；分析可能產生的原因并提出相應的對策，采取有 效的措施進行預先控制；嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度； 單位工程開工、停工后復工均應按有關程序進行審核簽認。 、對施工承包單位的質量控制工作的監(jiān)控。 a、對承包單位的質量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其能在質量管 理中始終發(fā)揮良好作用。如在施工過程中發(fā)現(xiàn)不能勝任的質量控制人 員，可要求承包單位予以撤換；當其組織不完善時，應促使其改進完 善。 b、監(jiān)督與協(xié)助施工承包單位完善工序質量控制，使其能將影響 工序質量的因素自始至終都納入質量管理范圍；督促承包單位對重要 的和復雜的施工項目或工序作為重點設立質量控制點，加強控制。 、審核承

39、包商編制的施工方案、施工組織設計是否達到設計、 規(guī)范、規(guī)程的要求，結合承包商的施工能力是否具有可操作性。 、檢查承包商執(zhí)行技術法規(guī)、驗收標準（規(guī)范、規(guī)程、標準等）和 設計要求的情況；檢查承包商各項施工記錄、試驗報告和自檢記錄等。 、審查承包商施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工 藝造作要求和安全要求，特種操作人員是否持證上崗。 、審查原材料、構配件、設備、成品、半成品的采購計劃，并按 照有關規(guī)定進行檢查驗收。 、定期檢查現(xiàn)場施工環(huán)境是否對工程質量產生不利影響，如果 現(xiàn)場施工環(huán)境不利于施工的，要求承包商采取措施確保工程質量。 、 審查設計變更。凡因施工原因需變更設計的，應通過設計單 位研究

40、確定后提出設計修改通知，以業(yè)主及監(jiān)理單位批準后交施工 單位進行施工。總監(jiān)理工程師應審查各項設計變更對工程質量等的 不利影響，必要時應以書面形式向業(yè)主匯報。 、在施工過程中進行質量跟蹤監(jiān)控 a、在施工過程中監(jiān)理工程師要嚴格執(zhí)行監(jiān)理巡檢制度和旁站監(jiān) 理制度，跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督承包單位的各項質量活動。 b、建立施工質量跟蹤檔案。 c、工程變更應通過監(jiān)理工程師審查并組織有關方面研究，確認 其必要性并對變更引起的進度、造價的影響進行綜合分析，最終由建 設單位認可后方可實施。 d、施工過程中的檢查驗收。 、工序產品的檢查驗收。 、行使好質量否決權，為工程進度款簽署質量認證意見。 、建立質量監(jiān)理日志。 、重要的

41、工程部位、工序間和專業(yè)工程的檢查驗收。 、對已完實物工程量的質量進行認證簽字，不合格不予驗收。 e、在施工過程中通過巡視或旁站，采用目測、量測試驗等方法進 行監(jiān)控。堅持上道工序未經檢驗不得進行下道工序施工的原則，特別 是停止點和隱蔽部位，必須經監(jiān)理工程師檢查簽認后方可施工或隱蔽。 、驗收隱蔽工程 a、要求承包單位按有關規(guī)定對隱蔽工程先進行自檢，自檢合格， 將隱蔽工程檢查記錄報送監(jiān)理項目部。 b、應對隱蔽工程檢查記錄的內容到現(xiàn)場進行檢測、核查。 c、對隱檢不合格的工程，要求承包單位整改，合格后再予以復查。 d、對隱蔽合格格的工程簽認隱蔽工程檢查記錄，并準予進行下 一道工序。 、分項工程驗收 以每

42、一分項工程為對象，以其質量控制點為重點，對分項工程施 工過程實行全程監(jiān)控，以確保作為單位工程質量基礎的分項工程質 量。分項工程的驗收應按照監(jiān)理工程師簽認的合格分項工程質量評 定結果進行分部工程質量等級評定匯總，按程序報監(jiān)理部簽認。對主 要分部工程應進行全面驗收或分段驗收，并由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、 承包商和設計單位共同檢查施工技術資料和進行現(xiàn)場質量驗收。 a、要求承包單位在一個檢驗批或分項工程完成并自檢合格后， 填寫分項/分部工程施工報驗表報監(jiān)理項目部。 b、對報驗的資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽驗、核查。 c、簽認符合要求的分項工程。 d、對不符合要求的分項工程，填寫工程質量整改通知，要求

43、承 包單位整改。 e、經返工或返修的分項工程應重新進行驗收。 f、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣、通風與空調等工程的分項 工程簽認，必須在施工試驗、檢測完畢且合格后進行。 、分部工程驗收 a、應要求承包單位在分部工程完成后，填報分項/分部工程施工 報驗表，總監(jiān)理工程師根據已簽認的分項工程質量驗收結果簽署驗 收意見。 b、單位工程基礎分部已完成，進入主體結構施工時，或主體結構 完成，進入裝修前應分別進行基礎和主體工程驗收，要求承包單位申 報基礎/主體工程驗收，并由總監(jiān)理工程師組織建設單位、承包單位和 設計單位共同核查承包單位的施工技術資料，進行現(xiàn)場質量驗收，并 會同各方在基礎/主體工程驗收記錄上

44、簽字認可。 c、施工過程中的見證取樣。監(jiān)理工程師在工程施工質量監(jiān)控過 程中，必須按河北省的有關規(guī)定進行見證取樣。取樣必須有業(yè)主或監(jiān) 理人員在場，并和總承包商一同送往指定的有法定檢測資格的單位進 行檢測。對取樣試驗結果任何人不得擅自涂改或銷毀。 d、在工程施工過程中，監(jiān)理項目部應要求總承包商在施工方案 中或工藝技術交底文件中明確有效可行的工程防護和倉儲保管措施， 并督促其落到實處，隨時隨地檢查產品保護情況，努力做到交驗成品 不被破壞和污染。 e、為了使項目工程質量處于良好地受授狀態(tài)，監(jiān)理工程師除對 總承包商熱情“監(jiān)、幫、促”和加強旁站巡視外，則還應依據有關規(guī)定 和業(yè)主授權范圍，對于發(fā)生的比較重要

45、的質量和有礙工程順利實施的 其他問題報建設單位批準后，有權下達暫停施工指令。 、如發(fā)生工程質量事故，應立即督促施工方采取措施以控制事 故擴大，參與事故原因的調查、分析和處理審查施工方提出的處理措 施并督促其執(zhí)行。對發(fā)現(xiàn)的質量隱患進行制止并及時下發(fā)監(jiān)理通知。 a、對可以通過返修或返工彌補的質量缺陷，應責成承包單位先 寫出質量問題調查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后（必要時經 建設單位和設計單位認可），批復承包單位處理。處理結果應重新進 行驗收。 b、對需要加固補強的質量問題，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程暫停 令，責成承包單位寫出質量問題調查報告，由設計單位提出處理方 案，并征得建設單位同意，批復承

46、包單位處理方案。處理結果應重新 進行驗收。 c、施工中發(fā)生的質量事故，承包單位應按有關規(guī)定上報處理，總 監(jiān)理工程師應書面報告建設單位。 、定期召開現(xiàn)場質量分析會，組織現(xiàn)場質量協(xié)調會，及時分析、 通報工程質量狀況，并協(xié)調有關單位對工程質量有交叉影響的問題， 明確各自職責，檢討質量情況，提出改進要求找出影響質量的原因并 制定措施，以確保質量的穩(wěn)定，并視需要組織現(xiàn)場工程質量大檢查和 質量比賽。 、協(xié)助承包商進一步完善質量管理體系，把影響工程質量的可 能因素均納入管理狀態(tài)，對重要的工序應建立質量控制點。 、至少每月一次對工程質量作出分析評估，并提出下一步的質 量控制要求，納入監(jiān)理月報，并報送業(yè)主。 、

47、下達停工令控制工程量 a、當工程質量出現(xiàn)系列性偏差時，總監(jiān)理工程師根據規(guī)定上報 建設單位批準后下達 “工程暫停令”，并要求承包商制訂整改措施。 b、承包商進行整改并經自檢合格后，提出復工申請，經現(xiàn)場監(jiān) 理工程師檢查合格后，由總監(jiān)簽發(fā)“復工指令”，不合格的發(fā)出“工程 整改通知單”，要求繼續(xù)整改。 c、 質量的事后控制方案（驗控） 、每一分項工程完成并由承包商作出自行驗評后，經監(jiān)理 工程師查驗合格，方可進入下一道工序施工。對不符合要求的分項 工程，督促承包商整改達標. 、每一分部工程完成并由承包商自行評定質量等級后，經監(jiān)理 工程師檢查認可方為有效。結構性分部工程質量核查符合要求后，方 可進行后續(xù)工

48、程施工。 、監(jiān)理工程師要運用“開展質量座評活動”的辦法，分析情況， 總結經驗，吸取教訓，不斷提高質量意識和質量管理水平。 、監(jiān)理工程師要認真做好監(jiān)理日志記錄，及時收集質量方面的 技術資料，按有關要求分類歸檔。 、監(jiān)理工程師要督促承包商作好技術資料的整理歸檔工作，為 編制完整合格的竣工技術資料做好準備。 、工程質量事故處理 a、 對發(fā)生的工程質量事故，監(jiān)理工程師首先通過“工程整改通 知單”通知承包商，并要求停止該分部與其關聯(lián)部分及下道工序施 工，重大質量事故要及時上報。 b、監(jiān)理工程師參與質量事故的調查，組織分析會議，按照“三 不放過”的原則，組織設計、承包商、業(yè)主各方參加質量事故分析， 分清原

49、因和責任，根據不同問題、不同性質、不同責任所屬，提出處 理辦法，商定處理措施。 c、認真審核承包商報送的事故處理方案，監(jiān)督承包商嚴格按照批 準的方案進行處理。未經監(jiān)理工程師同意，承包商不得自行處理任何質 量事故；由于處理事故而增加的工程費，根據合同條款由責任方承擔。 d、監(jiān)理工程師對事故處理描述物執(zhí)行情況、處理結果進行嚴格 的檢查、鑒定和驗收。編寫“質量事故處理報告”，提交總監(jiān)理工程師， 并上報業(yè)主。 e、質量事故處理辦法按國家有關的規(guī)范規(guī)程要求執(zhí)行。 、凡未達到規(guī)范標準的明顯質量問題，又無法修正的缺陷或經 再三努力仍不能達到合格的，堅決推倒重來，進行返工。 、采取已核準的加固補強或整修方法。

50、 、質量問題比較嚴重，技術范圍內無法解決，可能延長工期的， 總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織專家進行技術調查，研究處理方案。 f、審核承包商提交的竣工資料和竣工圖。 g、工程驗收及質量評估。 、 分部工程需進行分階段驗收，承包商應初驗收并整改合格后，提 前報請現(xiàn)場監(jiān)理會同設計、質監(jiān)站人員進行驗收，在工程驗收合格后方 可進行下一階段的施工。 、單位工程竣工時，承包商應首先組織本單位有關人員對工程 進行驗收，經檢驗合格后，方可向現(xiàn)場監(jiān)理機構申請竣工預驗收。 、現(xiàn)場監(jiān)理機構在接到承包商提交的竣工預驗收申請報告和 技術檔案資料后，對工程進行初驗，發(fā)現(xiàn)有施工漏項、工程質量問題 時，應書面通知承包商并限定處理時間

51、，處理完畢后，現(xiàn)場監(jiān)理機構 進行復檢。 、當工程完工后，監(jiān)理工程師要對工程質量做出全面的評估， 特別對工程上存在的質量問題以及處理情況，要有詳細的陳述和確 切的結論。 、工程初驗或復驗合格后，監(jiān)理機構協(xié)調承包商向業(yè)主提交竣 工報告，由業(yè)主會同有關部門和人員辦理正式驗收。 、辦理完竣工驗收后，簽發(fā)竣工移交證書，并向政府工程質量 監(jiān)督部門辦理備案。 h、督促承包商設專人負責工程檔案管理工作，并按現(xiàn)行有關 規(guī)定收集、整理工程檔案資料。一般開工前承包商應將本工程的檔 案全部內容列表報監(jiān)理單位，經檢查后及時積累和整理。工程竣工 時承包商完整的工程檔案報送業(yè)主。凡資料不全的，不得正式驗收。 i、保修階段的

52、質量控制方法。 、設立竣工資料的檢索系統(tǒng)，為保修工作提供第一手原始資 料。 、形成保修階段的專項記錄表格，實行保修階段的質量全過程 監(jiān)控。 、保修階段督促承包商對工程中尚存在的一些質量缺陷作修補 處理，以使工程完全滿足合同約定的質量要求。如承包商不進行這些工 作，業(yè)主有權雇用其他承包商完成并支付報酬，由此發(fā)生的全部費用應 在保留金內扣除。 、依據國家有關法律法規(guī)、合同為基準，發(fā)現(xiàn)質量問題及時通知 責任方進行維護保修，確保使用者正常使用的合法權益。 、監(jiān)理工程師在保修期終止前，將工程進行全面檢查，若承包 商尚有部分缺陷未修復，監(jiān)理工程師可以按合同及有關法律的規(guī)定， 根據終止日以前的檢查結果，要求

53、承包商完成修補尚存的質量缺陷。 4.1.3 本工程的質量監(jiān)理控制重點 根據本工程的特點，我們對本工程質量監(jiān)理控制工作的重點如下 流程圖附后： 附圖一 工程質量監(jiān)理程序圖 施工組織設計 施工人員到場情況 施工設備到場情況 施工材料到場情況 施工材料檢驗情況 分包單位資質材料 檢驗批完成后承包單位自檢 承包單位分部、分項施工 批準開工審請 承包單位提交開工報審 表 監(jiān)理工程師審查開工條件 承包單位開工準備 附圖二 分部、單位工程驗收程序圖 承包單位填報報驗申請表 檢查合格 監(jiān)理工程師簽署報驗申請表 分部、分項工程是否全部完成 本分部分項工程完成 監(jiān)理人員檢查檢驗批質量 現(xiàn)場檢查 試驗室檢查 指 示

54、 整 改 合格 施工單位提出工程驗收申請表、分項工程驗收單 核驗質量驗收單總監(jiān)室接辦實驗室檢驗資料 工程質量簽署 附圖三 工序交接檢驗程序圖 施工單位自檢、專 職檢、初驗 合格 工序施工完畢 通知駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師 會同現(xiàn)場檢查試驗室檢查 進行下道工序 返修 4.2 投投資資控控制制措措施施 我公司具有造價咨詢資質，將配備專業(yè)投資工程師以本工程的 合同價為投資控制目標，按合同中規(guī)定的工程款支付方式，認真審核 工程款的支付申請，確保不出現(xiàn)提前或超額支付工程款的情況，對增、 減工程的計量和計價（工程變更）進行認真審核，嚴格控制不合理費 用的支出。避免或減少索賠事件的發(fā)生，使工程實際投資不超過業(yè)主 核

55、準的計劃投資 4.2.1 投資控制綜述 a、投資控制的依據 、本工程委托監(jiān)理合同、施工合同及其他工程建設合同。 、設計施工圖紙及工程變更（洽商）單。 、根據國家及河北省頒發(fā)的工程概預算定額及本工程概算或 者合同價（標價）。 工程師簽署質檢合格意見 、各季度石家莊地區(qū)建設工程材料指導價格（必要時參考）。 、國家、河北省、石家莊市有關建筑工程的法律、規(guī)章制度、行 政管理文件等。 b、投資控制的原則 、監(jiān)理機構嚴格遵守有關文件及合同文件的要求，在監(jiān)理合同 授權范圍內，從事施工投資控制工作。 、把滿足合同條款中關于計量支付方面的要求以及工程量清單、 說明、合同圖紙、技術規(guī)范等對計量支付程序和方法上的要

56、求作為工程 計量與支付的必要和充分條件。 、 監(jiān)理工程師應站在客觀、公正的立場上，實事求是的，合理的 處理工程中所發(fā)生的費用及有關糾紛，并及時地進行有關憑證的簽認 工作。 、堅持把質量作為工程計量與支付的先決條件，任何有缺陷或 質量不合格的工程，均堅決不予計量和支付。 c、 投資控制的內容 、根據本工程總概算和施工合同，分析確定投資控制目標，并 將施工階段的投資總額按合同段、施工段、分部分項工程、專業(yè)進行 分解，擬定投資控制計劃，編制各類資金使用計劃，并動態(tài)監(jiān)控其執(zhí) 行情況。 、根據合同、設計圖紙、項目客觀條件等，對項目工程造價目 標控制進行風險分析和預測，提出防范措施報告業(yè)主。 、根據施工合

57、同擬定詳細的計量支付程序和所需報表，確定各 類項目的計量支付條件和辦法、劃分總額包干項目的計量支付比例， 并報業(yè)主審批后執(zhí)行。 、嚴格按照合同規(guī)定和計量支付規(guī)則、工程量計算規(guī)則進行現(xiàn)場 計量，確認當月實際完成的工程價值，拒絕虛假和違反規(guī)定的計量與支 付申請。 、擬定工程變更的報批確認程序，認真評審工程變更對質量進 度和造價的影響，選擇功能價值高的方案，嚴格控制工程變更引起的費 用增加。 、通過合同結構、條件、價格形式、招標途徑，把現(xiàn)場簽證限制 到最少程度。嚴格現(xiàn)場簽證管理審批確認程序，拒絕不合理的“簽 證”， 限制費用的增加。 、對業(yè)主擬采購的材料設備，監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主廣泛調查、 咨詢、協(xié)助

58、業(yè)主提出最適宜的材料設備技術規(guī)格要求，公開招標選定 供應商，以節(jié)約投資。 、 對承包商提出采用新工藝、新技術施工時，監(jiān)理工程師應慎重 審核，多渠道考察，確認完全能保證質量、工期，又不增加較大投資或 性價比合理時才能使用。 、按照合同、工程量清單的規(guī)定，嚴格管理各項工程款支付（期 中支付、預付款、材料設備預付款、包干費、保修金、變更、簽證、索賠 等），做到“不多不少”，定期（每月）將投資計劃與實際支付進行比較， 向業(yè)主提交執(zhí)行計劃結果報告。 、根據合同規(guī)定和確認的索賠事實證據材料，進行索賠費用估 價和審核，協(xié)商確定索賠費用金額。 、檢查分階段的施工預算、工程結算，確認最終工程造價和支 付，協(xié)助業(yè)

59、主處理特殊情況下的結算與支付，如違約、中止合同的結 算。 、定期向業(yè)主提供工程建造成本預測報告，評估已完成工程的 價值，預測尚未完成的工程造價和風險趨勢。 4.2.2 投資控制分析 根據我們對同類工程的監(jiān)理經驗，確定工程量的核定及變更、索賠 的處理為投資控制的重點和難點。 對工程量核定控制的對策：監(jiān)理工程師應及時對驗收通過的工程計 量，并在每月工程量匯總時認真與業(yè)主和承包單位核算，達成一致意見 后由總監(jiān)簽署付款證書。 對工程變更的對策：對施工圖紙，工程現(xiàn)場及早熟悉，對可能引發(fā) 變更的部分及早提醒業(yè)主或自行組織處理，對工程變更的審批要謹慎， 尤其涉及價款變化的變更更需謹慎，做到全面掌握每個變更所

60、引起的 各方面變化。變更管理是施工過程合同管理的重要內容，工程變更常伴 隨著合同價格的調整，是合同雙方利益的焦點。 a、針對本工程建設周期長，涉及的承建單位較多，導致工程項目 的實際施工情況相對項目招標投標時的情況會發(fā)生一些變化，故工程 變更在施工過程中不可避免。 例如：增加或減少合同中約定的工程量； 省略工程(但被省略的工作不能轉由業(yè)主或其他承包人實施)； 更改一部分工程的基線、標高、位置或尺寸； 進行工程完工需要的附加工作； 改動部分工程的施工順序或施工時間； 增加或減少合同的工程項目等。 從以上變更的類型可以看出，工程變更的范圍很廣，在工程建設 過程中很容易發(fā)生。 b、工程變更的審查 審