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文檔簡介

1、基層信訪人員個人工作計劃安排_單位工作計劃基層信訪人員個人工作計劃安排基層信訪計劃 基層信訪人員個人工作計劃安排 處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到區(qū)、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在第一時間做好接訪勸返工作。為大家整理和分享的基層信訪人員個人工作計劃安排資料。提供參考,歡迎你的閱讀。 基層信訪人員個人工作計劃安排一 20_年以黨的精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓五個重點:即抓基礎(chǔ)著力提升工作效能、抓排查著力預(yù)防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導(dǎo)著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)

2、又好又快的發(fā)展。 一、主要措施 1、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平,一是進(jìn)一步暢通信訪渠道,按照區(qū)信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一部署,組織開展好各種活動,除每周黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪外,增加每周二黨工委書記及辦事處主任兩位主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪臺帳,加強(qiáng)信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理情況,減少和避免群眾多頭信訪,各社區(qū)和綜治信訪維穩(wěn)成員單位在重要敏感時期,實行24小時值班制度,每天必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪,努力把信訪問題解決在社區(qū)和萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項的辦理效率,進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少

3、信訪案件增量化解存量;三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,按照屬地管理,分級負(fù)責(zé)的原則,在各社區(qū)開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作責(zé)任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。 2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。一是不斷完善部門之間與轄區(qū)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,通過對信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社

4、會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改進(jìn)工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。 3、進(jìn)一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專項治理,對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決勞動就業(yè)、涉軍、涉訴、社保、醫(yī)保、企業(yè)改制等民生熱點反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理,符合政策的不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。 四、進(jìn)一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時期的信訪穩(wěn)定。一是抓重點穩(wěn)控,

5、對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強(qiáng)化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到區(qū)、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在第一時間做好接訪勸返工作。 五、進(jìn)一步明確責(zé)任、著力抓好責(zé)任落實。一是嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任,進(jìn)一步明確各方面的責(zé)任,細(xì)化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅持將信訪工作納入社區(qū)和部門的綜合目標(biāo)考核。二是完善信訪工作責(zé)任追究制度,對非正常越級上訪的單位和部門實行黃牌警告,對因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)信訪

6、突出問題及群體性事件的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保信訪事項件件無差錯,事事有回音。 六、圍繞辦事處的重點工作,做好信訪維穩(wěn)工作 1、蒸水南堤(二期)風(fēng)光帶;2、西合路;3、小區(qū)提質(zhì)改造。 2、積極完成上級黨委、機(jī)關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。 基層信訪人員個人工作計劃安排二 20_年是xx規(guī)劃的_年。全市信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點,以推進(jìn)_市四個突破為落腳點,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、三定一公開等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓五個重點:即抓雙基,著力提升工

7、作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)五大轉(zhuǎn)變:即努力實現(xiàn)變等訪為下訪,增強(qiáng)工作的主動性;變事后處理為事前預(yù)防,強(qiáng)化工作的前瞻性;變堵截為疏導(dǎo),防止和減少信訪問題;變一時息事為徹底解決問題,強(qiáng)力推進(jìn)問題的解決;變穩(wěn)控群眾為服務(wù)群眾,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在_地級市排名中再后移1-2個位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 一、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平。一是進(jìn)一步構(gòu)建縱到底、橫到

8、邊的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)放在重要位置,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、具體抓,著力形成政令暢通、快捷高效,橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是進(jìn)一步暢通信訪渠道。進(jìn)一步抓好三定一公開信訪工作機(jī)制的落實,盡最大努力把信訪隱患化解在鎮(zhèn)村,夯實信訪工作的基礎(chǔ);按照中央、省、市部署要求,組織開展好縣(市區(qū))委書記大接訪、機(jī)關(guān)干部下訪活動,在市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現(xiàn)場隨機(jī)接訪與預(yù)約接訪相結(jié)合,在現(xiàn)場接待群眾隨機(jī)來訪的同時,由輪值接訪領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約分管范圍內(nèi)的重點案件信訪人來訪,現(xiàn)場召集信訪問題涉及的有關(guān)單位,

9、共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。同時,堅持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合,班子成員公開接訪后,及時就所包案件主動下訪,深入一線了解具體情況、協(xié)調(diào)解決實際問題。三是不斷提高信訪事項的辦理效率。進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項等工作的具體制度,嚴(yán)格規(guī)范信訪工作行為,提高信訪事項的辦理效率和質(zhì)量,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件增量,化解存量。四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。建立健全基層排查化解矛盾糾紛的工作網(wǎng)絡(luò),按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在全市開展矛盾糾紛大排查。繼續(xù)采取條塊結(jié)合的辦法。條就是要求相關(guān)市直部門從業(yè)務(wù)工作角度,分建設(shè)領(lǐng)域、工業(yè)系統(tǒng)、涉軍人員

10、、原民辦教師、涉法涉訴、其它信訪隱患六條線,每月進(jìn)行一次集中排查;塊就是要求各鎮(zhèn)區(qū)街道每周對轄區(qū)內(nèi)的所有隱患進(jìn)行一次全面排查,對排查出的不穩(wěn)定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報告、零報告制度,報市信訪局備案,便于實行信訪信息動態(tài)管理;組織召開屬地和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作責(zé)任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。加強(qiáng)對基層尤其是那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大、工作比較薄弱鎮(zhèn)區(qū)街道和部門的工作指導(dǎo),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來。 二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。一是加大一崗雙責(zé)落實力度。積極建議市

11、委會、市長辦公會進(jìn)一步就落實一崗雙責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)信訪問題處理進(jìn)行強(qiáng)調(diào),定期調(diào)度落實,并從完善制度入手,調(diào)動各方面資源和力量參與信訪工作;采取調(diào)解、協(xié)商、教育、疏導(dǎo)、救助(設(shè)立信訪救助資金)等辦法,推動疑難信訪問題的徹底解決。二是不斷完善部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。不斷完善大信訪工作格局,既依靠部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政策等手段去做好工作,又在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上加強(qiáng)相關(guān)各方的配合與協(xié)作,推動從源頭上解決信訪難題。三是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時,積極引導(dǎo)群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復(fù)議等到法定渠道去解決問題,切實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪

12、信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。通過信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改進(jìn)工作方法和完善政策的建議和意見,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,充分發(fā)揮信訪部門第二研究室作用。三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好事要解決。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問

13、題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。 基層信訪人員個人工作計劃安排三 20_年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的大接訪、大化解、大宣傳活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。 20_年的具體工作目標(biāo)是:把來訪

14、總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合案結(jié)事了率要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解老戶的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委、縣委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施: 一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實

15、現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。 二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的同源性規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等四個加大入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門

16、、地區(qū)建立來信下訪制度和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的大下訪格局。 三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自_年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等三難。20_年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這三難問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。 四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他

17、職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在三線防控的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解

18、決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合信訪條例確定的人事、決策、獎懲三項建議權(quán)來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使三項建議權(quán)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。 七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪老戶化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好四硬兩軟六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用

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