SPS-06-ZD01 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度

1、文件編號：SPS-06-ZD01版 本：1.0新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度編制： 綜合部 審核： 沙軍寶 批準(zhǔn)： 陳英 2014.1.6 發(fā)布 2014.1.6 實(shí)施營口山水商品混凝土有限公司新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度1目的為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，確保公司新投資項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全的要求，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，特制訂本制度。2范圍本制度適用于本公司“三同時(shí)”項(xiàng)目管理。3引用標(biāo)準(zhǔn)3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席令第70號)3.2企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 AQ/T9006-20103.3遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 （

2、遼寧省人民政府令第264號）3.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法安監(jiān)總局2011第36號3.2 中華人民共和國職業(yè)病防治法 國務(wù)院令2007第493號3.3 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 國發(fā)20042號文3.4 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定勞動部19973.5 安全評價(jià)通則AQ8001-20073.6 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安監(jiān)總局200715號文3.7 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 主席令2002第70號4職責(zé)4.1綜合部是“三同時(shí)”工作的主要操作人，依照國家和公司相關(guān)規(guī)定要求組織和管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位和施工單位依照法規(guī)操作。4.2財(cái)務(wù)部應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時(shí)

3、”的資金投入；負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時(shí)”評估、審核和驗(yàn)收。4.3其它部門 依據(jù)新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的相關(guān)規(guī)定，參與新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的相關(guān)工作。 5內(nèi)容及要求5.1“三同時(shí)”一般要求：5.1.1 在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目時(shí)，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。5.1.2 凡是引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。5.1.3公司應(yīng)對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階

4、段，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。 1) 在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行安全論證；2) 設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制安全專篇； 3) 施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，并確保施工質(zhì)量； 4) 按照國家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用； 5) 建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用； 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。5.2項(xiàng)目的申報(bào)5.2.1新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目

5、正式批準(zhǔn)后，立項(xiàng)單位必須向綜合部進(jìn)行申報(bào)。5.2.2立項(xiàng)單位在投資項(xiàng)目總額中，必須包含項(xiàng)目的“三同時(shí)”治理投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無“三同時(shí)”投資必要的，必須在安全、衛(wèi)生、消防（“三同時(shí)”申報(bào)表）中注明。5.2.3有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由綜合部向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防）申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序。A 建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”。B 涉及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲存和使用項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。C 對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。D 特種設(shè)備投資

6、項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。5.3項(xiàng)目“三同時(shí)”方案評估、評價(jià)綜合部根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料組織對該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評估和評價(jià)。5.4項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)5.4.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告，將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可委托設(shè)計(jì)。5.4.2報(bào)政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時(shí)”項(xiàng)目，其主體工程設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)立“三同時(shí)”安全專篇文本資料。5.4.3設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，設(shè)計(jì)單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后，轉(zhuǎn)入施工程序。5.5項(xiàng)目“三同時(shí)”的施工5.5.1施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施

7、。5.5.2項(xiàng)目單位對“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；綜合部對“三同時(shí)”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。5.6項(xiàng)目“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行5.6.1投資項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時(shí)，驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。5.6.2凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目末完工，財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。5.6.3對驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)綜合部。5.6.4申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。5.7投資項(xiàng)目“三同時(shí)”治理設(shè)施范圍5.7.1勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類 設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置 塵、毒害治理設(shè)施 采光和照明 安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì) 安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。 物流安全設(shè)計(jì)5.7.2消防安全類 建筑物的耐火等級設(shè)計(jì) 消防通道、疏散出口設(shè)計(jì) 報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置 滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材。 易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施 電氣防爆設(shè)計(jì)5.7.3其它類 防雷系統(tǒng)設(shè)施 電氣安全設(shè)計(jì) 防洪排水功能設(shè)施 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)（滑坡、塌方、塌陷、地震、泥石流等）5.8考核5