神鶴煤礦2018年事故隱患排查計劃

1、鶴崗市神鶴礦業(yè)有限責任公司煤礦事故隱患排查治理2018年度事故隱患排查計劃神鶴煤礦技術科2018年制神鶴煤礦2018年事故隱患排查計劃為進一步深入貫徹落實煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）相關工作要求，認真開展事故隱患排查治理工作， 提高煤礦避災、治災能力，超前謀劃安全生產方案，有效遏制生產安全事故發(fā)生,現(xiàn)根據神鶴2018年度生產接續(xù)計劃和2018年度安全風險辨識評估報告，特制定本年度安全隱患排查計劃。一、指導思想按照神鶴煤礦年度生產接續(xù)計劃和安全風險分布，針對不同時段的風險管控重點和特殊歷史時期的工作重點，及時有效地制定檢查、防范重點，明確各級崗位事故隱患排查治理主體責任，細化崗位

2、責任分工，分系統(tǒng)分專業(yè)開展全覆蓋隱患排查工作，有效保障隱患治理落實到位。二、組織機構成立“隱患排查治理”領導小組組 長：王天軍 副組長：王宗福 李傳剛 王 鵬 左全江 孫永海 徐志鐸 董作慶 劉樹春 成 員：安檢科、技術科、調度室、機電科、皮帶隊、通風隊、消火隊負責人組成。領導小組下設辦公室，設在安檢科。辦公室成立構建隱患排查治理預防機制專項推進工作組，建立常態(tài)化工作機制。三、事故隱患排查主要內容及計劃（一）排查內容1、人員管理情況。相關專業(yè)管理人員、特殊工種及入井人員是否培訓合格、持證上崗，人員配備是否符合要求；隊管理人員是否嚴格執(zhí)行帶班入井制度、每班都有隊管理人員帶班入井，并與工人同下同上

3、，是否執(zhí)行交接班制度等。2、制度建立落實情況。是否按國家標準、上級要求建立健全相關管理制度，各項管理制度是否落實到位，各項記錄是否齊全；各項工程技術資料、安全措施是否齊全，現(xiàn)場是否落實到位。3、災害治理情況。采、掘工作面過斷層、過舊區(qū)舊巷、等特殊施工項目安全風險管探措施、安全措施是否齊全，相關地質、技術資料是否真實齊全，相關安全措施是否具備科學指導性，現(xiàn)場管理、安全措施是否執(zhí)行到位等。4、預案制定情況。是否有針對性的制定井上下各類災害的應急處置預案，各類危險源是否建立風險管控措施。5、通風管理情況。通風系統(tǒng)及局部通風、設備的配備是否合理，采掘工作面的供風能力是否滿足安全生產的要求，有無違規(guī)串聯(lián)

4、通風，通風設施是否可靠、監(jiān)測系統(tǒng)是否靈敏等。6、瓦斯防治情況。是否存在井下瓦斯超限后未采取措施繼續(xù)作業(yè)，瓦斯超限是否立即組織撤人，有無人為破壞瓦斯監(jiān)控設備或使監(jiān)控設備失效的行為。7、水害防治。采區(qū)是否有可靠的排水系統(tǒng)，是否存在賦水地質條件、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況，是否嚴格執(zhí)行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，是否存在其他重大安全隱患。8、頂板管理情況。作業(yè)規(guī)程中是否編制有頂板說明書，采掘作業(yè)規(guī)程是否采取前探支護，是否存在空頂作業(yè)，巷道維修作業(yè)是否采取臨時支護措施，是否嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，是否存在其他重大安全隱患。9、下井人數(shù)。井下人數(shù)及分布情況是否符合相關規(guī)定，是否存在超

5、員現(xiàn)象。10、機電設備管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電；井下設備取得MA標志情況，保護裝置和安全防護設施情況；井下機電設備保證完好，杜絕電氣設備出現(xiàn)失爆情況；斜井提升“一坡三檔”、提升保護裝置是否可靠。11、防災工作情況。是否制訂防洪、防透水、防雷電、防火（自燃）等措施。是否制訂落實了暴風、暴雨、雷電、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施。（二）采煤工作面重點隱患排查計劃2018年度1-12月份，采煤隊、掘進隊工作面按接續(xù)計劃組織生產。見附表一（2018年采面工作面接續(xù)表）1、頂板事故隱患排查計劃（1）-127標高11層北一段機采面，預計1月上旬開采，預計3月份回采結束，要重

6、點排查過舊巷安全管理，嚴格落實過舊巷措施，加強支護，防止發(fā)生抽冒頂事故。（2）-180標高11層機采面，預計3月開采頂分層，頂板巖石破碎，要重點排查工作面支護，按設計要求加強支護，防止發(fā)生抽冒頂事故。（3）-127標高11層南一段機采面，預計8月份開采，9月份工作面過回風聯(lián)絡巷，容易發(fā)生抽冒頂事故。要重點排查工作面支護情況，割煤后及時移架，防止頂板抽漏，嚴格執(zhí)行過聯(lián)絡巷安全技術措施。2、工作面安撤隱患排查計劃由于我礦煤層傾角大，在上下山傾斜巷道內運輸液壓支架時，容易發(fā)生跑車事故。在采煤機、液壓支架安裝時，容易發(fā)生傾倒傷人事故。要重點排查大型設備運輸和安裝措施落實情況，防止跑車事故或液壓支架傾倒

7、傷人事故。2018年計劃回撤工作面為：-159標高左部區(qū)11#層（7月份）、-180標高11#層（12月份）。3、防飛塊事故隱患排查計劃采煤工作面大于15后，都可能發(fā)生飛塊傷人事故。要重點排查防飛塊措施落實情況，上齊擋矸裝置。人員不得在硬幫行走，如需在硬幫作業(yè)時，必須停機停溜，并在作業(yè)地點上方設好擋矸網。4、水災事故隱患排查計劃水害防治，七、八、九月份是雨季，工作面配齊安設足量排水設備，排水系統(tǒng)是及時排水。機電系統(tǒng)定期做好設備的排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。做好設備的維修與保養(yǎng)工作。5、瓦斯治理工作貫穿整個采煤工作推進進程，備足井下作業(yè)地點的瓦斯傳感器數(shù)量，按正確方式進行懸掛，并定時校檢。整個監(jiān)

8、控系統(tǒng)是否齊全、可靠。加強對采空區(qū)密閉墻附近有毒有害氣體檢測。6、防滅火管理貫穿整個采煤工作面推進進程，落實防止煤層自然發(fā)火的綜合措施，配齊足夠滅火器、沙箱等防滅火器材，各采煤工作面上隅角埋管接設到位，每季度對消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材的設置情況進行一次全面檢查。工作面軟幫堅持撒鹵粉，上、下兩巷注水孔加強注水、住灰工作。7、煤塵治理理貫穿整個采煤工作面推進進程，嚴格執(zhí)行井下防塵制度，配齊防塵設施。采煤機等灑水噴霧裝置齊全可靠。（三）2018年掘進面重點事故隱患排查計劃掘進工作面接續(xù)：見附表二（2018年掘進工作面接續(xù)表、2018年掘進工作面治理災害表）1、掘進一隊施工-127標

9、高11層南一段回風道，掘進二隊施工-127標高11層南一段溜子道及切眼，預計1-5月份施工，施工期間重點排查運輸方面的隱患，同時嚴格按照施工措施施工，嚴格落實運輸管理制度。加強頂板管理，防止抽漏，對于抽冒處由當班班長負責立即插管、剎嚴、剎實，由通風部門負責對抽漏處進行注粉煤灰處理。2、5月份至12月末，掘進一隊施工-189標高11層入風聯(lián)巷、回風聯(lián)巷、工作面風道，掘進二隊施工-189標高11層機道、切眼。重點排查施工措施制定、落實及頂板、幫支護方面事故隱患。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度。支護是否按施工措施施工，達到支護強度，巷道貫通前制定貫通措施，貫通過程落實措施，通風隊、安檢科派專人現(xiàn)場跟班。3、通

10、風方面重點排查風量是否達到要求，是否杜絕在微風、無風區(qū)作業(yè)。局部通風機等設備“三專兩閉鎖”是否齊全可靠，各氣體監(jiān)測傳感器是否完好可靠，懸掛位置是否符合要求。貫通前是否制定調整通風方面措施，切眼貫通后是否按照措施及時調整通風系統(tǒng)。4、掘進期間重點排查機電設備方面隱患，設備是否完好，是否嚴格執(zhí)行停、送電管理制度、機電設備管理制度。機電設備“三大保護”是否符合要求，設備起吊及人員高空作業(yè)等是否違反“三違”情況。施工措施是否制定、落實。錨桿、錨索、網片是否達到支護要求。6、重點排查是否制定、落實施工安全措施，否嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度，頂板支護是否符合要求，風量、風速是否符合規(guī)定，煤塵防治是否落實煤塵防治

11、制度，防治水是否落實防治水規(guī)定，是否嚴格落實“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”。聯(lián)巷密閉墻是否及時密閉。機電設備回撤、安裝、安設是否遵守機電設備管理規(guī)定，安裝皮帶六大保護是否齊全可靠。掘進初期作業(yè)區(qū)域范圍有限，運輸方面車輛是否完好，聲光報警裝置是否完好，警戒線警戒范圍現(xiàn)場是否設置。作業(yè)區(qū)域人員集中，人員是否“三違”。是否配齊足夠滅火器、沙箱等防滅火器材。（四）其他貫穿2018年度整個生產計劃過程重點事故隱患排查內容1、定期組織全礦職工學習有關煤礦安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準和各種作業(yè)規(guī)程，新技術、新裝備、新工藝技術規(guī)范和標準的培訓，進一步增強職工識別危險源水平和能力。2、定期對

12、特種作業(yè)人員及技術人員進行培訓和復訓，做到人人持證上崗，及時學習國家、省、市、區(qū)對特種工作人員的各種新要求。3、進一步規(guī)范現(xiàn)場安全行為管理，嚴防人的不安全行為的發(fā)生，加強對“三違”的查處力度，切實做到對“三違”行為的懲處具有針對性和有效性，從根本上杜絕“三違”行為的發(fā)生。4、加強礦井通風和局部通風管理，確保礦井通風系統(tǒng)可靠，按規(guī)定做好礦井通風阻力測定和主要通風機性能測定等工作，根據實際需要及時調整、完善通風系統(tǒng)，保證各采掘地點風量充足，風流穩(wěn)定。各作業(yè)地點風量達到煤礦安全規(guī)程的要求，杜絕在微風、無風區(qū)進行作業(yè)。5、備足井下作業(yè)地點的瓦斯傳感器數(shù)量，按正確方式進行懸掛，并定時校檢，確保整個監(jiān)控系

13、統(tǒng)齊全、可靠。加強對采空區(qū)密閉墻附近有毒有害氣體檢測。6、嚴格落實煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范（AQ1020-2006）和煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）（安監(jiān)總煤調2010121號）等要求，開展粉塵監(jiān)測工作，建立完善的防塵供水系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行井下防塵制度，配齊防塵設施，各運輸大巷、工作面回風巷、回風大巷定期除塵。機電設備表面及時除塵等煤流運輸系統(tǒng)及時灑水除塵。按要求建立綜合防塵系統(tǒng)且正常運行，采取綜合防塵措施，積極預防職業(yè)病。7、落實防止煤層自然發(fā)火的綜合措施，采煤工作面回采結束后必須及時封閉，嚴格落實各項井上、下防火措施，配齊足夠滅火器、沙箱等防滅火器材，綜采面上隅角埋管等綜合防滅火設施

14、可靠完好，每季度對消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材的設置情況進行一次全面檢查。8、 機電設備管理是否嚴格執(zhí)行停、送電管理制度、機電設備管理制度，杜絕非防爆機電設備入井，主斜井、副斜井運輸設備保護裝置和安全防護設施保持齊全、靈敏可靠。是否定期對各種機電設備進行檢查、維護。是否定期檢查皮帶機六大保護完好情況，機電設備旋轉部位護罩完好情況，做好相應檢查、檢修記錄并登記存檔。礦井運輸設備是否做到技術資料齊全、完整，按規(guī)定淘汰禁止井工煤礦使用的設備。 9、 水害防治是否采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術人員，建立真實的水文地質資料和圖紙，弄清采空區(qū)的積水情況

15、，建立完善的防排水系統(tǒng)。10、 火工品管理是否嚴格落實民用爆炸物品安全管理條例和煤礦安全規(guī)程中關于火工品管理的要求，火工品的運輸、貯存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)是否按規(guī)定嚴格按照火工品管理制度執(zhí)行，做到每一個環(huán)節(jié)責任到部門、部門到人。是否藥庫實行專人管理，嚴格出入登記，工作人員要嚴格執(zhí)行交接班制度，當班的發(fā)放、結存數(shù)量要交接清楚，并做到班清、日結，賬、卡、物、票相符。是否對變質和失效的火工品要按規(guī)定及時進行銷毀處理。爆破作業(yè)是否嚴格實行一炮三檢、三人聯(lián)鎖放炮制度。11、危化品管理，硫酸是否嚴格執(zhí)行?；饭芾碇贫?，設專人管理，監(jiān)控設備全程監(jiān)控。12、特種設備及壓力容器管理，是否嚴格執(zhí)行定期檢驗制度，由有

16、資質的檢驗部門按規(guī)定進行技術檢測，保持設備性能完好。13、自然災害防治情況是否年度災害預防和處理計劃并認真組織落實，制定有針對性的防范治理措施和應急預案，特別是雨季“三防”措施，是否加強預警，是否一旦出現(xiàn)險情立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。14、應急救援措施是否按照規(guī)定配備好應急救援物資、設備。制定事故應急救援預案并組織演練，全體職工熟悉應急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災路線。15、安全避險六大系統(tǒng)，按照煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝201115號）、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范（試行）（安監(jiān)總煤裝201133號）等規(guī)定要求，監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救

17、、供水施救和通信聯(lián)絡系統(tǒng)的煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”完好齊全可靠。16、車輛運輸系統(tǒng)，嚴格落實運輸管理制度，按照煤礦安全規(guī)程要求落實整改。17、儲裝、運煤、篩分、裝車系統(tǒng)，機械運轉部位防護罩等防護設施完好，現(xiàn)場防護網、護欄等防墜安全設施完好。各轉載點、設備噴霧灑水降塵設施是否完好，機電設備外殼煤塵做到及時清理，綜合防塵各項工作落實符合綜合防塵管理規(guī)定。高空作業(yè)、高空起吊是否有人員“三違”，人員佩戴安全繩，在起吊物正下方作業(yè)等。各施工安全措施落實到位，危險性較大的施安排專人現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場設置警戒線、掛警戒牌。18、煤礦重大生產安全事故隱患判定標準（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第85號）規(guī)定的十五

18、條重大安全隱患，隨時進行重點排查是否有重大安全隱患。19、每月每旬開展隱患排查工作。班中各崗位進行隱患排查。（五）排查計劃1、分類排查重點排查類別排查項目排查周期排查部門系 統(tǒng)負責人綜合排查排查內容所列1-12項1次/月各系統(tǒng)王天軍應急管理預案、演練計劃制定，演練結果評估1次/年安檢科王 鵬張衛(wèi)平專項排查人員持證上崗情況、制度落實1次/旬安檢科培訓組王 鵬地質對照、水害防治技術科董作慶機電設備管理、井下燒焊、提升運輸系統(tǒng)機電科孫永海入井人數(shù)財務科劉樹春過斷層、過舊區(qū)舊巷技術科王宗福艾洪亮頂板管理及現(xiàn)場兌規(guī)作業(yè)技術科李傳剛地面安全：防火防盜、防雷防汛、庫房管理等保衛(wèi)科劉樹春安檢科機電科四、事故隱

19、患排查治理與責任分工(一）分級排查分工1、每月由礦長組織開展一次，各分管副礦長、副總和區(qū)、科、負責人、各基層單位相關負責人參加的全處層面的隱患排查活動，對當前企業(yè)各作業(yè)場所存在的安全隱患進行梳理、評估、分級建檔，并對照隱患研究制定整改方案、落實整改負責人。2、每旬由安檢科、技術科、機電科、通風隊、消火隊、生產連隊等主要負責人協(xié)助分管副礦長至少開展一次覆蓋生產本系統(tǒng)和相關專業(yè)崗位的事故隱患排查，對分管系統(tǒng)內存在的事故隱患進行認真梳理評估、建檔跟蹤，確保安全隱患得到及時解決。3、安檢科每天安排相關人員進行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。4、特殊崗位人員每天開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確

20、認，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。5、對排查出的各級事故隱患，要嚴格按照“五落實”要求落實整改，并及時組織有關人員進行驗收銷號，確保隱患治理到位、隱患閉合管理到位。（二）分級治理1、對排查出的事故隱患進行分類（頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它）、分級（分為重大事故隱患和一般事故隱患，一般事故隱患又分為A、B、C三級）治理。2、重大事故隱患和A級一般事故隱患，由礦長組織治理，相關專業(yè)系統(tǒng)副礦長督辦，安全副礦長組織驗收。3、B級一般事故隱患，由相關專業(yè)副礦長組織治理，相關專業(yè)科室負責督辦，安檢科組織相關專業(yè)科室驗收。4、C級一般事故隱患，由施工隊組織治理，區(qū)科（連隊）正職負責督辦，安檢科組織驗收。5、安檢科及技術科相關專業(yè)人員負責建立相應專業(yè)的事故隱患排查治理檔案，對于重大事故隱患，必須逐級報告并實行掛牌督辦。五、相關工作要求（一）加強基礎管理1、狠抓現(xiàn)場安全管理，落實各崗位安全生產責任，發(fā)揮崗位職能作用，及時開展不同層面的事故隱患排查工作和災害治理工作，使用隱患排查工作“規(guī)范化”、“常態(tài)化”，營造安全可靠的生產環(huán)境。2、繼續(xù)完善生產安全事故應急救援體系，提高應急救援能力。進一步修訂和細化應急救援預案，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識，并針對作業(yè)環(huán)境實際情況組織演練，保證發(fā)生事故，能迅速投入搶救，減少損失。每次演練要有相應的預案、演練評估