加強(qiáng)基層煙草領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1、加強(qiáng)基層煙草領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考【內(nèi)容摘要】事業(yè)興衰，成敗在人，一、完善教育機(jī)制，提升班子學(xué)習(xí)力，思想政治建設(shè)是班子建設(shè)的前提和靈魂，是領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的根本思想動(dòng)力，一是以提升領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力為抓手，全面開(kāi)展創(chuàng)建&ldquo，二是建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期調(diào)研制度，二、注重改革創(chuàng)新，增進(jìn)班子創(chuàng)新力，領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力，是領(lǐng)導(dǎo)班子充滿活力、銳意進(jìn)取、勤于思考、勇于開(kāi)拓的能力，提高創(chuàng)新力需要形成寬容的企業(yè)氛圍，具體而言，一是要加強(qiáng)服務(wù)和科技創(chuàng)新，提高煙葉產(chǎn)業(yè)效益，三、完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)班子執(zhí)行力。事業(yè)興衰，成敗在人。一個(gè)單位好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)班子就是一

2、個(gè)團(tuán)隊(duì)，就是一個(gè)整體。抓好班子自身建設(shè)，是事業(yè)之基，發(fā)展之要。實(shí)踐充分證明，建設(shè)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，是保證黨和國(guó)家路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵所在，也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是貫徹落實(shí)好湖北省煙草專(zhuān)賣(mài)局提出的“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的關(guān)鍵所在。如何抓好基層煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)？對(duì)此，筆者結(jié)合自身工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)思路。一、 完善教育機(jī)制，提升班子學(xué)習(xí)力 思想政治建設(shè)是班子建設(shè)的前提和靈魂，是領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的根本思想動(dòng)力。學(xué)習(xí)是提高思想政治素質(zhì)的有效途徑，自我完善、自我提升、善于吐故納新，是一個(gè)成熟班子應(yīng)該具備的素質(zhì)。自我完善的關(guān)鍵，在于提高個(gè)體素質(zhì)，

3、發(fā)揮整體效能。一是以提升領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力為抓手，全面開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織的有效方法，對(duì)工作進(jìn)行系統(tǒng)思考，反思校正，解決問(wèn)題，改進(jìn)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于借鑒，進(jìn)一步樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”及“結(jié)合實(shí)際、學(xué)以致用”的理念，善于借助外力，善用“拿來(lái)主義”，從持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)思考中找到春融萬(wàn)物的力量、產(chǎn)生敢為人先的勇氣，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的感悟借鑒中碰撞出改革創(chuàng)新的火花、尋找到解決難題的鑰匙，切實(shí)開(kāi)闊視野、拓展思路，不斷增強(qiáng)認(rèn)知能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。二是建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)不是在短時(shí)間內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)的，需要長(zhǎng)期的

4、努力，最重要的是要靠制度來(lái)推動(dòng)，靠制度來(lái)落實(shí)。為此，必須完善一系列教育制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。每年根據(jù)縣委、縣政府中心工作和業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月中心組學(xué)習(xí)日制度。堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)有記錄，人人有筆記，每次學(xué)習(xí)有心得體會(huì)，同時(shí)要求班子成員每年寫(xiě)出2至4篇有份量的調(diào)研文章。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，專(zhuān)題輔導(dǎo)和走出去參觀相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)效果。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期調(diào)研制度。調(diào)研要注意從工作的實(shí)際出發(fā)，從做好服務(wù)工作入手，立足實(shí)際，著眼解決問(wèn)題，摸清分管部門(mén)情況，到基層尋找辦法。調(diào)研要深入各項(xiàng)工作的本質(zhì)和不同層面，研究深層次的問(wèn)題，抓住主要問(wèn)題，切實(shí)解決存在

5、的實(shí)際問(wèn)題。工作情況分析座談會(huì)要按照局黨委的統(tǒng)一安排，結(jié)合分管業(yè)務(wù)做到有計(jì)劃、有內(nèi)容。要堅(jiān)持每半年專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取班子成員調(diào)研、座談會(huì)情況匯報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，還要建立健全學(xué)習(xí)效果評(píng)估制度，提高學(xué)習(xí)效果。二、注重改革創(chuàng)新，增進(jìn)班子創(chuàng)新力 領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力，是領(lǐng)導(dǎo)班子充滿活力、銳意進(jìn)取、勤于思考、勇于開(kāi)拓的能力。企業(yè)生存能力的強(qiáng)弱和發(fā)展速度的快慢，從某種程度上講就取決于其創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。正所謂“眼界決定境界，思路決定出路，定位決定地位，腦袋決定口袋”，這就需要基層企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，主動(dòng)創(chuàng)新工作方法，采取靈活的應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)反饋市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)變化的信息。如果基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)

6、有勇于創(chuàng)新的工作精神，墨守成規(guī)，固步自封，勢(shì)必使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以適應(yīng)市場(chǎng)的變化，失去發(fā)展良機(jī)。提高創(chuàng)新力需要形成寬容的企業(yè)氛圍。要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造并形成“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的政策環(huán)境和氛圍，讓創(chuàng)新者敢想敢干、不怕失敗。領(lǐng)導(dǎo)班子要以開(kāi)放的胸懷，容納和整合各種創(chuàng)造力量，對(duì)那些有想法、有創(chuàng)意的個(gè)人不要過(guò)多干預(yù)，讓他們能夠放開(kāi)手腳，在現(xiàn)代煙草建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域去闖去試。要旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、批評(píng)空談?wù)?、寬容失敗者。要善于運(yùn)用組織措施，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾大膽干事、大膽創(chuàng)新，營(yíng)造一種“人人參與創(chuàng)新、個(gè)個(gè)支持創(chuàng)新”的企業(yè)氛圍，激發(fā)和提高創(chuàng)新力。具體而言，一是要加強(qiáng)服務(wù)和科技創(chuàng)新，提高煙葉

7、產(chǎn)業(yè)效益。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)煙葉科技示范基地引領(lǐng)作用，推動(dòng)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。建立“煙葉生產(chǎn)科技創(chuàng)新研發(fā)基地”，加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)，推進(jìn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)卷煙營(yíng)銷(xiāo)。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平 ，完善客戶服務(wù)規(guī)范，梳理服務(wù)框架、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，提升網(wǎng)建質(zhì)量和水平，構(gòu)建完善的客戶服務(wù)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，確?？蛻衾?。著力構(gòu)建稽查舉報(bào)信息與舉報(bào)電話信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保舉報(bào)和投訴渠道暢通，實(shí)施有效監(jiān)管；盡快構(gòu)建許可證管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范行政許可行為；深化基層專(zhuān)賣(mài)管理

8、所職能，提升市場(chǎng)控制能力；強(qiáng)化“兩轉(zhuǎn)”工作措施，縱深拓展經(jīng)營(yíng)戶教育面、教育轉(zhuǎn)化方式和教育轉(zhuǎn)化效果評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)“示范窗口”的帶動(dòng)作用，做好教育轉(zhuǎn)化工作，凈化市場(chǎng)，有效保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)戶的權(quán)益；同時(shí)，在安全管理上推行精細(xì)化管理模式，并將文明辦公、5S管理、文明接待推行到各基層網(wǎng)點(diǎn)等，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)班子執(zhí)行力 領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力，是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決策，能做事、會(huì)做事，實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的能力，是事業(yè)成功的保證。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力，需要進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制：一是要加強(qiáng)組織監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉

9、政談話和述職述廉等制度，做到凡事有人負(fù)責(zé)，監(jiān)督落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善職代會(huì)等民主管理制度，凡是重大問(wèn)題，尤其是涉及員工切身利益的事項(xiàng)，須提前征集基層職工意見(jiàn)或提交職代會(huì)討論決策。堅(jiān)持和落實(shí)黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)、信訪接待等制度，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道。三是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員任期、離任審計(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目審計(jì)制度。四是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立預(yù)防懲治腐敗體系，抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，構(gòu)筑起教育防范、制度和監(jiān)督三道防線，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，班子及成員清正廉潔，勤奮務(wù)實(shí)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，互相提醒，相互幫助，防微杜漸。

10、五是要加強(qiáng)責(zé)任追究。始終堅(jiān)持和弘揚(yáng)令行禁止、雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，上下一條心、擰成一股繩，企業(yè)上下要始終保持敢抓敢管、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)一流的良好精神狀態(tài)，形成一心一意干事業(yè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展的良好風(fēng)氣，大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力，從而促進(jìn)全員執(zhí)行力的提高。四、完善管理機(jī)制，增強(qiáng)班子凝聚力 領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力，是領(lǐng)導(dǎo)班子民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、秉公辦事、清正廉潔、以身作則對(duì)本單位全體人員所產(chǎn)生的吸引力，是領(lǐng)導(dǎo)班子形象好、有威信的體現(xiàn)，是事業(yè)成功的前提。增強(qiáng)班子凝聚力，一是要健全民主集中制，實(shí)施科學(xué)決策?？茖W(xué)、民主、規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

11、、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力的保證。只有不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)等工作長(zhǎng)效機(jī)制，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，從而提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善行政議事制度、企業(yè)重大問(wèn)題決策制度、責(zé)任追究制度等重要制度及規(guī)定，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)走上制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)緊，才能聚合力，才能充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的智慧和力量，才能心往一處想，勁往一處使，共同開(kāi)創(chuàng)工作新局面。五、完善考核機(jī)制，提高班子競(jìng)爭(zhēng)力 領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的核心，領(lǐng)導(dǎo)班子整體的能力、素質(zhì)和水平，關(guān)系到單位的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

12、建立完善符合自身實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核機(jī)制，公正、公開(kāi)、客觀地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，是深化干部人事制度改革，激發(fā)活力，提高工作效能，推進(jìn)煙草行業(yè)事業(yè)發(fā)展的必然要求。要結(jié)合“四好”班子創(chuàng)建工作，完善好領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)過(guò)程控制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，加大績(jī)效考核力度，確保制度的有效運(yùn)行，提高整體管理運(yùn)行效率。在領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，堅(jiān)持自查與上級(jí)考察相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，日?？己伺c年度考核相結(jié)合，組織考核與民主評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是要實(shí)行定性指標(biāo)考核。主要采取民主測(cè)評(píng)和行業(yè)上級(jí)主管部門(mén)組織考評(píng)的方式進(jìn)行，組織職工代表及單位管理人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象方面進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)。二是要實(shí)行定量指標(biāo)考核。主要依據(jù)目標(biāo)管理和目標(biāo)責(zé)任書(shū)為考核依據(jù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面具體工作情況、取得效果情況進(jìn)行量化檢查及考評(píng)。三是要實(shí)行否決性指標(biāo)考核。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤