河北省某農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃說明書

1、XX市XX社區(qū)新民居建設規(guī)劃 說 明 書目 錄一、村莊概況2二、規(guī)劃背景4三、規(guī)劃指導思想、原則和依據(jù)6四、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略7五、規(guī)劃性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向9六、用地布局規(guī)劃9（一）定位及規(guī)劃原則9（二）規(guī)劃結(jié)構(gòu)10（三）規(guī)劃設計要點10七、新民居住宅單體設計12八、專項規(guī)劃13九、市政工程設施規(guī)劃14（一）給水14（二）排水15（四）電力16（五）通信16（六）熱力16（七）燃氣工程規(guī)劃16（八）管線綜合規(guī)劃17十、遠景規(guī)劃設想17十一、技術經(jīng)濟指標17表1 規(guī)劃用地指標17表2 規(guī)劃新民居技術經(jīng)濟指標18一、村莊概況1、概況規(guī)劃將XX寨、XX村、XX村納入XX社區(qū)。規(guī)劃為社區(qū)的一期啟動區(qū)。社

2、區(qū)選址在選址分布在鐵路線南側(cè)，占地60公頃，按照農(nóng)村人均建設用地標準可容納4900人。2、地理位置XX社區(qū)選址，位于鐵路線南側(cè)交通便利。3、自然條件地形地貌：地勢平坦，地形變化較小。土壤條件：XX社區(qū)地處沖積平原，土壤肥沃，土層深厚，土質(zhì)均勻，適合農(nóng)作物的生長。4、人口情況村數(shù)名稱2009人口合計人數(shù)去向控制人口規(guī)模7A2253986XX社區(qū)2500B347C561D891E306F601G10555、土地資源XX社區(qū)土地總面積2500畝，其中耕地1800畝，村莊建設用地100畝。在土地資源中，耕地所占比重較高，占總面積的72%，村莊建設用地只占到4%。6、經(jīng)濟2009年全村社會經(jīng)濟總產(chǎn)值12

3、172萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5000萬元，第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5000萬元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2172萬元。第一產(chǎn)業(yè)以種植小麥、玉米、西瓜為主。商業(yè)發(fā)展比較緩慢，村內(nèi)只有部分小賣部，每日營業(yè)額在100元左右。緊鄰主干道商業(yè)發(fā)展較快。7、村莊建設現(xiàn)狀（1）宅基地社區(qū)中G共有宅基地630處，A共有宅基地230處，B共有宅基地300處，C共有宅基地250處，D共有宅基地100處，E共有宅基地200處，F(xiàn)共有宅基地306處，全社區(qū)共有宅基地2016處。平均建筑層數(shù)1層，戶均占地面積200平方米，戶均建筑面積100平方米，民宅排列比較整齊。（2）公共設施村內(nèi)有一所XXX鄉(xiāng)第二小學，10班制，教師38人，入學人數(shù)

4、380人。學校占地面積30畝，建筑面積3000平方米。村內(nèi)有一所幼兒園，3班制，人數(shù)135人。（3）基礎設施供水：村內(nèi)有2臺水泵，基本滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水和村民飲用水需求。排水：村莊的排水體制為雨污合流制。供電入戶率達到98%以上，電話入戶率占總戶數(shù)的85%。8、現(xiàn)狀存在的問題（1）功能分區(qū)不明確，用地比例不合理，各種設施不配套全村現(xiàn)狀缺乏合理的功能分區(qū)，村民住宅所占比例過大，沒有形成村莊中心。商業(yè)服務設施、文化娛樂設施、綠地、廣場、村民活動中心等用地嚴重匱乏，嚴重制約了人民物質(zhì)文化生活水平的提高，影響精神文明和文化教育的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到限制。（2）道路系統(tǒng)不完善，全村沒有形成主次分明的

5、道路網(wǎng)絡系統(tǒng)，村莊內(nèi)只有兩條主干道，其它道路很多是自然形成的巷道，且部分路面沒有硬化。隨著生活水平的提高和機動車輛的增加，交通矛盾會更加突出。二、規(guī)劃背景1、新民居建設是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，以及國家惠農(nóng)政策的逐步實施，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了逐年增長，廣大農(nóng)民群眾解決了溫飽問題過上了小康生活，農(nóng)民對于提高生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。然而，由于缺乏合理的規(guī)劃指導，農(nóng)村建設長期處于一種自發(fā)無序狀態(tài)，導致村莊空間布局混亂、基礎設施不配套、居住環(huán)境臟亂差等一系列問題。推進新民居建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，更是全面建

6、設小康社會的要求。對于改善農(nóng)民群眾的生活條件、節(jié)約集約利用農(nóng)村土地、拉動內(nèi)需、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的意義。2、省委、省政府高度重視新民居建設省委、省政府把推進農(nóng)村新民居建設作為一項重要戰(zhàn)略部署，作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌三年大變樣的一項重要舉措。省委七屆四次全會通過了關于認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見，將農(nóng)村新民居建設確定為全省十項重點工作之一，提出到2012年全省15%的行政村完成新民居建設改造。3、國家、河北省相繼出臺法律法規(guī)規(guī)范新民居建設2008年1月日頒布實施的中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法明確規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并對村莊

7、規(guī)劃提出了新的要求。省政府也出臺了多個促進新民居建設的文件。2008年河北省建設廳、農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合出臺了關于進一步加強農(nóng)村新民居示范工程建設的指導意見；2008年9月省建設廳出臺了河北省農(nóng)村民居設計導則（試行）；2009年3月省府出臺了關于大力推進新民居建設示范工程加快社會主義新農(nóng)村建設的實施意見。一系列政策、規(guī)范的出臺實施，對農(nóng)村新民居建設起到了很好的規(guī)范、指導作用。4、本次規(guī)劃的目標本次XX社區(qū)新民居建設規(guī)劃的編制，堅持以建設社會主義新農(nóng)村為基本目標，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善人居環(huán)境為最終目標，貫徹結(jié)合實際、尊重民意的指導思想，指導村莊合理建設、有序發(fā)展，將XX社區(qū)

8、建設成為用地集約、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。三、規(guī)劃指導思想、原則和依據(jù)1、指導思想以城鄉(xiāng)等值化為目標，以積聚、多元為原則，以農(nóng)民社區(qū)為基本形式，集中配置基礎設施和公共資源，注重生態(tài)保護，集約節(jié)約土地資源，建設和諧幸福農(nóng)村新民居。2、規(guī)劃期限近期2010-2015年，遠期2015-2020年。3、規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2）河北省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制導則（3）河北省新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃編制導則（4）XX市城市總體規(guī)劃（2008-2020年）；（5）河北省、XX市有關新農(nóng)村建設的指導意見。4、規(guī)劃原則（1）堅持因地制宜、實事求是的原則。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、

9、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設要求，落實省委省政府創(chuàng)建文明生態(tài)村的總體部署，根據(jù)周村的區(qū)位條件及社會經(jīng)濟基礎，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模，科學配置基礎設施和社會服務設施。（2）堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則。本著保護耕地，適當建設的基本思路，促進全村經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設與環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。（3）堅持村莊整體與局部，近期與遠期，社會經(jīng)濟和村莊建設相結(jié)合的原則。（4）堅持發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色的原則。充分發(fā)揮周村區(qū)位及交通優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導全村經(jīng)濟及新民居建設健康發(fā)展。（5）堅持與上位規(guī)劃、其它相關規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)的原則。四、經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略1、發(fā)展戰(zhàn)略按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、

10、村容整潔、管理民主的總體要求，以“農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設新型化、民居環(huán)境凈美化、公眾服務社會化、建立長效機制化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化”為目標，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，力爭使村集體經(jīng)濟收入及人均收入大大增加，尊重村民意愿，統(tǒng)籌規(guī)劃，達到經(jīng)濟實惠、居住合理、美觀實用、擁有現(xiàn)代文明生活的新農(nóng)村。堅持因地制宜、循序漸進的原則，高標準，按照各個階段的不同目標要求，確定近期和遠期工作任務，分期落實，突出重點，分步實施。2、發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位及交通優(yōu)勢：XX社區(qū)選址緊鄰鐵路線，交通方便，商貿(mào)流通具備了一定的條件，為今后的經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎。農(nóng)業(yè)基礎：該社區(qū)共有耕地12057畝，地勢平坦，土地肥沃，并且全部都是灌

11、溉農(nóng)田，只要充分利用土地資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學利用土地，將對今后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。發(fā)展機遇：利用該社區(qū)有利條件，可促進多項事業(yè)的發(fā)展，要改變傳統(tǒng)思想觀念，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，積極創(chuàng)造條件，抓住機遇，謀求發(fā)展。3、主要發(fā)展項目利用區(qū)位優(yōu)勢和土地資源發(fā)展種植、養(yǎng)殖和設施農(nóng)業(yè)。結(jié)合本地情況，發(fā)展種植、糧食深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。利用交通便利條件大力發(fā)展商貿(mào)流通，形成以商促農(nóng)，以商致富的發(fā)展趨勢。4、生產(chǎn)力布局第一產(chǎn)業(yè)：根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃以及社會經(jīng)濟發(fā)展方向，在充分考慮自然條件，現(xiàn)有設施的基礎上大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和糧食深加工，可根據(jù)不同時期的市場需要發(fā)展和調(diào)整相應項目。第二產(chǎn)業(yè)：以市場

12、需求為導向，積極培育糧食深加工及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。第三產(chǎn)業(yè)：加快商業(yè)、服務行業(yè)和通訊事業(yè)的發(fā)展步伐，促進經(jīng)濟發(fā)展，完善與農(nóng)村生活相配套的公共設施，為經(jīng)濟發(fā)展提供服務和保障。在現(xiàn)狀的基礎上盡快打通和硬化村內(nèi)道路，擴大吸引力和輻射力以此推進第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。五、規(guī)劃性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向1、人口規(guī)模該社區(qū)現(xiàn)有共有人口3986人，結(jié)合目前村莊發(fā)展形式和XX市的城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，規(guī)劃到2020年，村莊人口減少，控制在2500人左右。2、用地規(guī)模根據(jù)河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃技術規(guī)定和該社區(qū)建設實際，按照建設生態(tài)平衡村鎮(zhèn)的要求，對用地規(guī)模作如下控制：規(guī)劃到2020年該村建設用地為

13、60公頃，人均用地120平方米?？扇菁{人口4900人，其余村莊建設用地復耕。3、新民居選址按照XX市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，結(jié)合七個合并村莊的實際需求，確定社區(qū)位于鐵路線南側(cè)。六、用地布局規(guī)劃（一）定位及規(guī)劃原則1、建設目標定位為農(nóng)村新民居建設示范工程，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美，方便安全，經(jīng)濟實用，具有較高生活品位的生活社區(qū)。設計中遵循“適用、經(jīng)濟、安全、美觀”的原則，建筑物造型新穎，生活配套服務設施完善，注意整體效果，合理布局，節(jié)約用地。2、體現(xiàn)陽光社區(qū)理念?？紤]北方人的居住習慣，結(jié)合當?shù)鼐用竦淖分痍柟庑睦?，在社區(qū)布局及建筑設計上力求讓陽光充滿每一個角落。3、體現(xiàn)人本主義理念。規(guī)劃設計堅持“以人為本，以景取

14、勝，情景交融”的設計原則，突出“人、綠色、陽光、環(huán)境”主題，創(chuàng)造出一個實用、方便、安全、舒適，具有鮮明時代氣息的花園式社區(qū)環(huán)境。（二）規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃由鐵路線南側(cè)兩條主干道分割形成四個組團，以東組團為主。社區(qū)服務中心布置在東組團，西組團配建綜合市場。東組團為多層住宅，其余組團為低層住宅。（三）規(guī)劃設計要點1、總體布局規(guī)劃用地是正方形地塊，地形的北側(cè)和東側(cè)為現(xiàn)有村莊建設用地，根據(jù)周邊的道路和建筑現(xiàn)狀，規(guī)劃采取十字型布局。南北縱向為交通主軸和底商，東西橫向為公共空間軸，由西向東依次是綠化景觀帶，幼兒園，中心廣場，水景，社區(qū)管理中心和小學。根據(jù)需要設置水泵房、變配電所、煤氣調(diào)壓站、垃圾收集站等市政配套設

15、施。2、道路系統(tǒng)及停車場規(guī)劃采用了三級道路體系：小區(qū)主干道，次干道和宅前路。，并充分考慮了機動車輛進出的方便性。三級道路基本控制寬度為：紅線寬度（m）機動車道寬（m）人行道寬（m）主干道1071.5次干路66宅前路33機動車停車主要考慮宅間停車，共設4100個停車位，基本保證一戶一個停車位。3、綠地系統(tǒng)四個組團分別配置小游園，服務半徑適中，每個小游園占地約2000平方米。公共綠地均按陽光綠地進行設計，保證在冬季能得到充足的日照，且分散布置在社區(qū)各組團內(nèi)，方便居民使用。4、基礎設施和公共服務設施服務設施主要布置在東組團，如小學、幼兒園、村委會等。東組團南部沿街布置商業(yè)設施。西組團沿主路布置商業(yè)設

16、施。5、外部空間景觀設計社區(qū)總體景觀設計主要考慮了五個基本要素：（1）空間布局要素-主要公共建筑沿街布置，豐富社區(qū)整體形象。（2）綠地及開敞空間要素-精心設計的廣場、綠地，以及開閉兼容的不同建筑空間，豐富了社區(qū)的整體景觀。（3）景觀序列要素-入口景門、對景雕塑、廣場噴泉形成了社區(qū)中軸線的景觀序列變化。（4）建筑設計要素-本次規(guī)劃對住宅樓及沿街公建方案做了精心推敲，體現(xiàn)了現(xiàn)代感。（5）色彩配置要素-社區(qū)在基本色彩上具有鮮明的特征，建筑底部為灰色，中部為桔黃色，上部為白色，屋頂為紅色。七、新民居住宅單體設計1、戶型設計根據(jù)實際需求，村民住宅戶型分兩種類型：底層戶型330m2/戶，多層戶型130 m

17、2/戶，并突出以下幾個特點：（1）平面方正，客廳、臥室空間比例適中，大小適度，動區(qū)（會客、就餐）和靜區(qū)（睡眠、讀書）分區(qū)，潔污分區(qū)更加明確。（2）主臥室面積相對稍大，為主人提供更為舒適的睡眠環(huán)境。（3）廚衛(wèi)調(diào)協(xié)符合人體工程學原理，空間寬綽，布局科學，使廚房引入成套設備成為可能。（4）戶戶均有陽光室和露臺，住戶能更方便地貼近自然，享受陽光和觀賞庭院的自然景色。（5）外飄窗的使用，使臥室陽光更充足，景觀視野更好，同時窗臺也成為讀書、小憩的好地方。（6）室內(nèi)功能空間、設備充分滿足儲藏、更衣、洗衣、曬衣等生活細節(jié)上的實際需求。2、建筑外形設計建筑外形設計主要考慮以下幾個方面：造型：樸素而含蓄，不求張揚

18、與奢華色彩的連續(xù)性：乳白、桔黃、灰色三種墻身基礎色彩，屋頂采用紅色。區(qū)域的可區(qū)別性：不同戶型單元造型的變化，使小區(qū)住宅各具特點，易于識別，使整個居住小區(qū)在綠色環(huán)境的映襯中呈現(xiàn)明快、清新、豐富變化的色彩效果。統(tǒng)一的建筑構(gòu)件和細部：在追求變化的同時，采用了統(tǒng)一陽臺構(gòu)件、線角、臺座和外飄窗等處理，使小區(qū)住宅既有豐富的形象，立面色彩的變化，又將構(gòu)件和細部統(tǒng)一，不僅方便施工，而且在審美上會使居民感覺到一種和諧，體味共鳴、共生、共存的生活韻律。八、專項規(guī)劃依據(jù)XX市城市總體規(guī)劃（2008-2020年），XX社區(qū)屬七度抗震設防區(qū)，因此社區(qū)建筑應按七度設計與建設。中心廣場、游園及組團綠地作為抗震臨時避險區(qū)。規(guī)

19、劃區(qū)建筑結(jié)合地下室安排人防工程。本規(guī)劃充分考慮了消防工程，規(guī)劃區(qū)道路系統(tǒng)可滿足消防通道要求，消防用水量及消防用電負荷均做了測算，同時預留了消防栓等消防設施。社區(qū)采用垃圾定點收集制，每一幢樓前設一處垃圾收集箱（罐），可選用廠家制式設備，由專人定時清理外運。社區(qū)設公廁4座，每個居住組團設一座。九、市政工程設施規(guī)劃（一）給水1、給水現(xiàn)狀及存在問題目前本社區(qū)供水方式為壓力泵定時供給，其主要問題是供水時間短，管徑小，材質(zhì)差，埋深淺，達不到國家規(guī)定的標準。2、規(guī)劃村民人均每日生活用水量按100升計算，需490 m3/d，隨著人們生活水平的提高，供水設施的完善，現(xiàn)有供水井和管網(wǎng)將不能滿足群眾生活的需求，需加

20、大提升設備，改造舊管網(wǎng)，在舊管網(wǎng)改造中按標準埋深，防止凍、壓造成經(jīng)濟損失（最淺處埋深不得低于0.8米）。同時要搞好水源保護，在水井1.5公里內(nèi)不得建嚴重污染的工業(yè)，水井半徑為一級衛(wèi)生防護帶，在一級防護帶內(nèi)禁止喂養(yǎng)畜禽，堆積垃圾、糞便，設置糞坑和臭水坑，在300米內(nèi)為二級衛(wèi)生防護帶，二級防護帶內(nèi)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥及有污染的滲井、滲坑。（二）排水1、排水現(xiàn)狀及存在的問題當前雨水排放完全依靠自然地形的高差以路面排放為主，部分區(qū)段由于建設等原因造成排水不暢，污水排放一是靠糞坑；二是靠自沉井，沒有統(tǒng)一排水設施。主要問題是，排水無方向，易造成地下污染。2、規(guī)劃排水體制為雨污分流制。（1）污水污水排向

21、：污水排入規(guī)劃市政污水管，最終流入污水處理廠。污水量：污水量包括居民生活污水和公建生活污水量，生活污水及公建生活污水排水量按給水量的80計。污水管網(wǎng)及附屬構(gòu)筑物：污水由污水管收集匯入規(guī)劃市政污水管?；S池設置盡量依組團來設置，規(guī)劃內(nèi)共設化糞池4座，每個居住組團設一座。室內(nèi)排水：單體建筑生活污水采用重力流排至室外，經(jīng)化糞池沉淀后，進入污水管網(wǎng)。（2）雨水雨水排向：依據(jù)現(xiàn)狀地形地貌，區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)收集后排入規(guī)劃市政雨水管。雨水流量：雨水管渠系統(tǒng)計算采用XX市暴雨強度公式（四）電力規(guī)劃供電一是改造現(xiàn)有線路，按道路骨架確定桿位，二是加大供電容量，按人均用電量200瓦計，需調(diào)整供電設備。三是采取生活用電專線供給，防止混合用電影響群眾生活。（五）通信規(guī)劃該社區(qū)實裝電話1750部，話機普及70部/百戶，電話普及率到2020年達到95%以上。電信、郵政、儲蓄設施的建設隨經(jīng)濟的發(fā)展進一步完善提高。電信線路盡可能采用地下管網(wǎng)敷設。（六）熱力熱負荷：多層住宅建筑面積36.50萬平方米，單位面積熱指標取55W/m2，則熱負荷為35.7Mw；公共建筑建筑面積平米，單位面積熱指標取70W/m2，則熱負荷為11.8Mw；總熱負荷為47.5Mw。熱源：以XX市熱電廠為熱源。熱網(wǎng)：與