鹽城市鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建工程環(huán)境影響評價

1、環(huán)評證編號：國環(huán)評證甲字第1810號鹽城市鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報告書（簡本） 委托單位：鹽都區(qū)交通局 編制單位：同濟(jì)大學(xué)二o一二年十月目錄前言11、建設(shè)項目概況21.1項目地理位置及項目背景21.2建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)指標(biāo)21.3 路線比選21.4規(guī)劃相符性42、項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀42.1 建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀42.1.1自然環(huán)境42.1.2社會環(huán)境42.1.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀42.1.4聲環(huán)境42.1.5水環(huán)境42.2.6環(huán)境空氣42.2評價范圍53、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論63.1對環(huán)境的主要影響63.2環(huán)境目標(biāo)分布情況63.3環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論113.3.1社會環(huán)境113.

2、3.2生態(tài)環(huán)境113.3.3聲環(huán)境113.3.4水環(huán)境123.3.5環(huán)境空氣123.4 對重要生態(tài)功能區(qū)的影響分析123.4.1 對蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)的影響分析134.2.2 對大縱湖風(fēng)景名勝區(qū)的影響分析133.5 環(huán)境保護(hù)措施143.5.1施工期143.5.2運(yùn)營期153.6環(huán)境風(fēng)險預(yù)測及防范措施153.6.1環(huán)境風(fēng)險預(yù)測結(jié)果153.6.2風(fēng)險防范措施163.6.3環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案163.7 環(huán)境保護(hù)投資估算163.8 經(jīng)濟(jì)損益分析163.9 防護(hù)距離內(nèi)的敏感目標(biāo)的情況及采取的措施163.10 環(huán)境管理、監(jiān)理與監(jiān)測174、工眾參與184.1 公眾參與的實(shí)施184.1.1信息公開工作

3、184.1.2公眾參與個體調(diào)查與戶級訪談184.2 公眾參與調(diào)查的群眾意見分析194.2.1個體調(diào)查統(tǒng)計194.2.2部門單位調(diào)查統(tǒng)計194.3 公眾參與調(diào)查意見處理及意見反饋216.4 公眾參與結(jié)論及建議235、環(huán)境影響評價結(jié)論246、聯(lián)系方式25前言江蘇沿海地區(qū)是全省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域之一，是江蘇發(fā)展的重要增長極。江蘇沿海開發(fā)區(qū)域包括連云港、鹽城和南通三市的全部區(qū)域，鹽城市處于江蘇省沿海開發(fā)的前沿。項目區(qū)域位于我國沿海地區(qū)中部，是我國沿海、沿江、沿隴海線生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域。南部毗鄰我國最大的經(jīng)濟(jì)中心上海，是長江三角洲的重要組成部分；北部擁有新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，是隴海蘭新地區(qū)

4、的重要出海門戶。鹽都大縱湖公路作為規(guī)劃125省道其中的一段，位于江蘇省中東部，直接聯(lián)系省會南京與地級市鹽城，是江蘇省道網(wǎng)中重要的一條“射線”，是交通行業(yè)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”的又一重大舉措。鹽都大縱湖公路（規(guī)劃125省道鹽城段）將是江蘇省沿海地區(qū)省道公路網(wǎng)的重要組成部分，是構(gòu)筑沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要依托，對于拉動蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、推動沿海地區(qū)開發(fā)；實(shí)線沿海大開發(fā)向腹地的梯度推進(jìn)，縮小蘇北、蘇南經(jīng)濟(jì)差距；完善我省省道公路網(wǎng)規(guī)劃，改善區(qū)域的投資環(huán)境；增強(qiáng)鹽阜老區(qū)旅游景區(qū)的知名度；與南京及蘇南地區(qū)對接，構(gòu)筑江海聯(lián)動的發(fā)展態(tài)勢具有十分重要的意義。鹽城市交通規(guī)劃設(shè)計院于2012年7月編制了鹽城市鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建

5、工程工可報告評價單位同濟(jì)大學(xué)據(jù)此成立了該工程環(huán)境影響評價項目組，在鹽都區(qū)交通局等有關(guān)單位的大力協(xié)助下，于2012年8月進(jìn)行了沿線的環(huán)境初步踏勘、調(diào)研和資料收集工作，并委托監(jiān)測，9月中旬進(jìn)行了公眾參與調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范要求，編制完成了該項目的環(huán)評報告書（送審稿）。在本項目環(huán)境影響報告書編制工作過程中，得到了鹽都交通局、環(huán)保局、監(jiān)測站、鹽城市交通規(guī)劃設(shè)計院的大力支持和熱心幫助，在此一并致以衷心感謝！1、建設(shè)項目概況1.1項目地理位置及項目背景本項目處江蘇省中部平原，位于鹽城市中部，路線起點(diǎn)位于與g204交叉處，向西與鹽靖高速公路交叉，路線終點(diǎn)位

6、于鹽都大縱湖鎮(zhèn)與泰州興化沙溝鎮(zhèn)交界處。隨著加快沿海地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的發(fā)展、鹽都區(qū)對大縱湖旅游資源的開發(fā)以及新型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目和綠色觀光項目紛紛在區(qū)域內(nèi)落戶發(fā)展，會導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)交通量急速的增長，同時西南與揚(yáng)州、泰州和南京的連接線為現(xiàn)有的二級公路（x308）需要通過x308穿過岡中、尚莊、大縱湖、沙溝等鎮(zhèn)區(qū)，極為不便；沿線線形技術(shù)指標(biāo)較低，全線有多處急彎、沿線路段存在安全隱患。在此背景下，鹽都區(qū)交通局投資139795萬元，對現(xiàn)有x308進(jìn)行改擴(kuò)建，改善區(qū)域內(nèi)的交通狀況，同時為以后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。1.2建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)指標(biāo)本工程項目推薦路線全長約42.234km，其中利用舊路15.6公里，新建

7、26.634公里。采用雙向四車道一級公路。路基寬度26m，設(shè)計速度100km/h。本項目預(yù)計為2013年3月開工建設(shè)，2014年12月建成通車。工程總投資139795萬元，一次性環(huán)保投資2262.21萬元，約占總投資的1.62%，主要工程技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)情況分別見表1表1主要工程數(shù)量表序號工程項目單位數(shù)量備注2路線增長系數(shù)%1.051特殊路基處理km42.2342路基土石方km32519.6242橋梁m/座1524/133涵洞道1244平交處265投資估算萬元1397956平均每公里造價萬元33101.3 路線比選本工程選線全面考慮了項目地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境和社會環(huán)境，進(jìn)行了廣泛的調(diào)

8、查研究和綜合分析論證，避開了城鎮(zhèn)居民住宅與文教規(guī)劃區(qū)，最終選線方案是對環(huán)境和生態(tài)問題影響較小的方案，所涉及的環(huán)境和生態(tài)問題可通過采取一定的嚴(yán)格的措施予以解決，從環(huán)境角度認(rèn)為項目推薦線（a線）選線是合理的。圖1工程路線走向圖1.4規(guī)劃相符性鹽都大縱湖公路作為規(guī)劃125省道其中的一段，在江蘇省省道公路網(wǎng)（2011-2020年）規(guī)劃中屬于省道公路網(wǎng)中的普通公路中第一類；在鹽城市沿海地區(qū)綜合交通體系規(guī)劃（2007-2020）中，鹽都至大縱湖公路（125省道鹽都段）屬于“五縱十三橫三聯(lián)”中十三橫的第八橫；在鹽都區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃中，“十二五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)項目。根據(jù)鹽城市城市總體規(guī)劃（2003-2020

9、），本項目屬于鹽都區(qū)與興化之間的快速通道，串聯(lián)了岡中鎮(zhèn)、郭猛鎮(zhèn)、尚莊鎮(zhèn)、大縱湖鎮(zhèn)等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時本項目為市域綜合交通體系干線公路網(wǎng)絡(luò)中重要組成部分；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃中主要占用的是農(nóng)田、建筑用地以及河流。因此鹽都至大縱湖公路與規(guī)劃相符。2、項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1 建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀2.1.1自然環(huán)境項目區(qū)域河網(wǎng)縱橫，河渠水利化程度很高，與本項目有關(guān)的主要河流為岡溝河、東渦河、朱瀝溝和蟒蛇河等。2.1.2社會環(huán)境項目直接影響區(qū)鹽都區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平等各項指標(biāo)均在江蘇省處于中等水平。2.1.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀擬建項目跨越蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)，擬建項目主要穿越農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系

10、統(tǒng)是沿線最主要的生態(tài)類型。2.1.4聲環(huán)境根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，擬建公路沿線聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)晝夜均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2.1.5水環(huán)境根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測和歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，除紅九河8月份codcr略有超標(biāo)外，其余河流水質(zhì)指標(biāo)均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的iii類標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目所在區(qū)域地下水環(huán)境除氨氮都有超標(biāo)外，其余指標(biāo)均符合地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/t14848-93）類水標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。2.1.6環(huán)境空氣根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和提供的資料可知，公路沿線地區(qū)為農(nóng)村地區(qū)，附近無污染源，公路所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-

11、2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。2.2評價范圍根據(jù)鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建工程設(shè)計期、施工期和營運(yùn)期對環(huán)境的影響特點(diǎn)和各路段的自然環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合以往環(huán)境影響評價工作及類比監(jiān)測的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定本項目的環(huán)境影響評價范圍如表2-2-1。表2-2-1環(huán)境影響評價范圍評價內(nèi)容評價范圍社會環(huán)境擬建公路直接影響區(qū)：鹽都區(qū)生態(tài)環(huán)境擬建公路中心線兩側(cè)各300 m以內(nèi)的區(qū)域，取土場及工程臨時用地等動土范圍，水土流失評價以公路施工中產(chǎn)生的填、挖方邊坡坡面，取土場為主。聲環(huán)境擬建公路中心線兩側(cè)各200 m以內(nèi)區(qū)域，擴(kuò)大至達(dá)標(biāo)范圍處，重點(diǎn)評價敏感目標(biāo)。環(huán)境空氣擬建公路中心線線兩側(cè)各200 m以內(nèi)區(qū)域。地表水環(huán)境擬建公路中心線兩側(cè)各2

12、00米以內(nèi)地區(qū)，對所跨特殊河流，評價范圍增長。地下水環(huán)境工程實(shí)際影響范圍3、建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論3.1對環(huán)境的主要影響各階段主要的環(huán)境影響因子見表3-1-1表3-1-1公路工程環(huán)境影響分析表時期影響分布影響來源與環(huán)節(jié)主要污染要素影響位置影響程度特點(diǎn)施工期生態(tài)環(huán)境施工、征地土石方、工程廢物全線嚴(yán)重植被破壞產(chǎn)生水土流失聲環(huán)境運(yùn)輸、施工機(jī)械交通與機(jī)械噪聲施工路段較嚴(yán)重與施工同步環(huán)境空氣運(yùn)輸、堆放的原材料，施工機(jī)械tsp、no2、co和瀝青煙pm10施工路段tsp嚴(yán)重與施工同步水環(huán)境生活污水、垃圾和工程廢物ph、ss、cod、高錳酸鹽指數(shù)施工營地較嚴(yán)重與施工同步社會環(huán)境拆遷安置、土地和資源利用

13、、分割村舍、交通聯(lián)網(wǎng)、國民經(jīng)濟(jì)制約輻射區(qū)域明顯長期影響景觀環(huán)境施工、征地土石方工程風(fēng)景名勝區(qū)較明顯施工期營運(yùn)期聲環(huán)境高速行駛車輛交通噪聲沿線嚴(yán)重長期影響環(huán)境空氣汽車尾氣no2、co、pm10沿線較嚴(yán)重長期影響水環(huán)境路面雨水徑流cod、石油類沿線較輕長期影響社會環(huán)境拆遷安置、土地和資源利用、分割村落、交通聯(lián)網(wǎng)、國民經(jīng)濟(jì)制約輻射區(qū)域明顯長期影響固體廢棄物運(yùn)輸散落蔽體運(yùn)輸材料沿線輕微長期影響事故有害物質(zhì)運(yùn)輸有害物質(zhì)發(fā)生事故氣、液、固事故發(fā)生點(diǎn)嚴(yán)重不確定3.2環(huán)境目標(biāo)分布情況1、社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo)社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是與鹽城的城市總體規(guī)劃，工程涉及到征地拆遷影響的居民和沿線受影響的農(nóng)田水里設(shè)施。2、生態(tài)

14、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是江蘇省重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)區(qū)有蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)和大縱湖風(fēng)景名勝區(qū)；另外還有工程占用的耕地、林地以及沿線受影響的野生動植物及水生生物。路線與主要生態(tài)功能區(qū)的位置關(guān)系見圖1。3、地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項目跨越的主要河流主要有岡溝河、東渦河、紅九河、朱瀝溝、蟒蛇河等5條河流。本項目涉及到鹽都區(qū)城西水廠新取水口，取水口位于蟒蛇河和朱瀝溝匯合處，與本項目的最近距離為13.7km。擬建項目涉及水源保護(hù)區(qū)：蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。4、聲、氣環(huán)境敏感點(diǎn)鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建工程區(qū)域評價范圍內(nèi)的聲、氣環(huán)境敏感點(diǎn)，公路沿線中心線兩側(cè)200 m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)共計12個，其中第一

15、個敏感點(diǎn)內(nèi)有一所學(xué)校，距離公路110米。圖2 工程與重要生態(tài)功能區(qū)的位置關(guān)系示意圖圖3（1）大氣、水環(huán)境敏感目標(biāo)及降噪措施圖3（2）大氣、噪聲環(huán)境敏感目標(biāo)及降噪措施圖3（3）大氣、噪聲環(huán)境敏感目標(biāo)及降噪措施3.3環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論3.3.1社會環(huán)境1、項目永久占地引起的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)直接損失占沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比例很小，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響不大，但項目建設(shè)將造成一定數(shù)量的農(nóng)民失去土地，對這些農(nóng)民將產(chǎn)生一定的影響。2、本公路在橋涵布置時，也充分考慮了引水、排洪順暢，橋涵工程及其相關(guān)配套工程完工后，能夠確保沿線水系暢通，基本保持沿線原有的自然狀態(tài)，本項目沿線與多條河溝相交叉，本項目橋涵設(shè)置不壓縮

16、原有過水?dāng)嗝?，充分考慮了公路與水利、河道、灌溉的協(xié)調(diào)，基本不會對農(nóng)田水利系統(tǒng)造成不利影響。3.3.2生態(tài)環(huán)境1、項目占地的各項指標(biāo)均符合公路建設(shè)項目用地指標(biāo)（建標(biāo)【1999】278 號文）的要求，不會對當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w格局產(chǎn)生大的影響；2、工程占地會造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減產(chǎn)，并會影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)灌系統(tǒng)和農(nóng)作物的生長；3、施工期永久占地?fù)p失的耕地和林地、荒地的生物量為3754.66t，永久占地恢復(fù)的生物量為555.40t，臨時占地而損失生物量為4116.1t，臨時占地恢復(fù)的生物量為1716.98t；4、工程建設(shè)不會干擾沿線動物的正?；顒樱膊粫ζ渖盍?xí)性造成大的改變；5、本項目在施工建設(shè)期因工程擾動、

17、損壞原地貌及其植被而新產(chǎn)生的間接水土流失量為1.7萬t，取土等造成的直接水土流失量為99.54萬t，原地貌水土流失量為0.36萬t?？偟乃亮魇Я繛?01.6萬t。若不采取任何水土保持措施，本工程施工期新增水土流失量為101.24萬t。6、工程將在ak25+150ak29+200路段和ak30+300ak34+650路段跨越蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，全長8.4km；工程對蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)的影響主要是施工期橋梁施工過程中廢水排放；橋涵施工、施工營地產(chǎn)生的生活污水、施工場地的生產(chǎn)廢水以及運(yùn)營期橋面徑流和化學(xué)危險品運(yùn)輸事故的發(fā)生對飲用水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)水體的影響。只要嚴(yán)

18、格落實(shí)本報告書提出的環(huán)境減緩措施，其對蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)的影響很小。3.3.3聲環(huán)境1、工程施工期間，各種施工機(jī)械對周圍環(huán)境影響較大，須采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2、通過模式預(yù)測可知，敏感點(diǎn)均存在不同程度超標(biāo)，聲環(huán)境功能不能滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求，須采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3.3.4水環(huán)境1、施工期橋梁工程施工對水環(huán)境的影響主要集中在圍堰和圍堰拆除過程中，會導(dǎo)致局部水域ss濃度升高，但這種影響是輕微的、短暫的和局部的；施工場地產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用于沙石料沖洗和道路灑水，施工營地產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后回用于農(nóng)田，不會對水環(huán)境造成影響。2、施工場地產(chǎn)生的施工廢水經(jīng)處理后回用于沙石料沖洗和道路灑

19、水，施工營地產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后回用于肥田，不會對水環(huán)境造成影響。3、禁止在蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置取土坑、施工營地和大型施工場地。4、營運(yùn)期，存在在橋梁上發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故的可能。3.3.5環(huán)境空氣根據(jù)類比結(jié)果，本項目運(yùn)營近期、中期和遠(yuǎn)期路側(cè)no2濃度都滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。3.4對重要生態(tài)功能區(qū)的影響分析根據(jù)江蘇省環(huán)境保護(hù)廳2009年2月16日蘇環(huán)發(fā)200911號關(guān)于印發(fā)江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的通知，并結(jié)合本項目的路線走向和地理位置特征，確定了本項目沿線的重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，具體情況見表3-4-1。表3-4-1工程沿線重要生態(tài)功

20、能保護(hù)區(qū)情況表名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍與擬建項目位置關(guān)系蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)禁止開發(fā)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)：蟒蛇河水域：生態(tài)湖所有水面、生態(tài)湖下游700米處上海申同管道鹽城公司碼頭至龍岡鎮(zhèn)涇口村涇口大橋處（長1100米）；朱瀝溝水域：朱瀝溝與蟒蛇河交匯處至東渦河與朱瀝溝交匯處（長1450米）和生態(tài)湖周邊500米，水域兩岸縱深各1000米陸域范圍；限制開發(fā)區(qū)為二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，二級保護(hù)區(qū)：蟒蛇河水域：龍岡鎮(zhèn)涇口村涇口大橋上游1500米的蟒蛇河水域；生態(tài)湖下游700米處上海申同管道鹽城公司碼頭至龍岡鎮(zhèn)鳳凰橋（長741米）蟒蛇河水域；朱瀝溝水域：東渦河與朱瀝溝交匯處至鹽徐高速朱瀝溝大橋（

21、2400米）朱瀝溝水域和兩岸縱深各2000米陸域范圍；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：從二級保護(hù)區(qū)上游邊界至大縱湖蟒蛇河水域；龍岡鎮(zhèn)鳳凰橋至岡溝河與蟒蛇河交匯處蟒蛇河水域；鹽徐高速朱瀝溝大橋至古殿堡朱瀝溝水域和水域兩岸縱深各2000米陸域范圍。k25+150k29+200、k30+300k34+650路段穿過準(zhǔn)保護(hù)區(qū)屬于限制開發(fā)區(qū)大縱湖風(fēng)景名勝區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)、自然與人文景觀保護(hù)位于鹽城市鹽都區(qū)西南的大縱湖鎮(zhèn)境內(nèi)。東至蟒蛇河，南至與興化市中堡鎮(zhèn)交界處，西至鏡湖村慶西堤，北至步湖路。其中禁止開發(fā)區(qū)為大縱湖湖心東島向北100米、向西200米范圍及蘆蕩迷宮，其余為限制開發(fā)區(qū)。k32+600k42+234段從大縱湖保護(hù)區(qū)

22、外繞過在限制開發(fā)區(qū)邊緣外根據(jù)上表可知，公路沿線涉及到的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為蟒蛇河（鹽城）飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，屬于限制開發(fā)區(qū)范圍。3.4.1 對蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)的影響分析一、位置關(guān)系根據(jù)路線走向，工程將在ak25+150ak29+200、ak30+300ak34+650路段跨越蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，跨越長度約8.4km，跨越的蟒蛇河水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于鹽都區(qū)境內(nèi)，該路段涉及1座大橋、1座中橋：朱瀝溝大橋和蟒蛇河橋，橋梁跨越的水體中朱瀝溝和蟒蛇河為敏感水體，其余水體為非敏感水體。本項目與蟒蛇河（鹽城）飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的位置關(guān)系見圖2。二、影響分析根據(jù)江蘇省環(huán)境保護(hù)廳2009年2月

23、16日蘇環(huán)發(fā)200911號關(guān)于印發(fā)江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的通知，飲用水源保護(hù)區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能水源水質(zhì)保護(hù)，禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止一切與保護(hù)無關(guān)的活動，限制開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止直接或間接排放廢水；禁止建設(shè)對水源可能造成污染的項目和設(shè)施；對已建并可能對水源水質(zhì)造成污染的項目和設(shè)施，應(yīng)限期治理或搬遷；禁止傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其它廢棄物；禁止使用不符合國家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具。工程對蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)的影響主要是施工期橋梁施工過程中廢水排放；橋涵施工、施工營地產(chǎn)生的生活污水、施工場地的生產(chǎn)廢水以及運(yùn)營期橋面徑流和化學(xué)危險品運(yùn)輸事故的發(fā)生對水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)水體的影響。只要嚴(yán)格落實(shí)本報告書提出的環(huán)

24、境減緩措施，其對蟒蛇河（鹽城）飲用水源保護(hù)區(qū)的影響很小。具體影響分析及減緩措施將在水環(huán)境和風(fēng)險事故章節(jié)指出。3.4.2 對大縱湖風(fēng)景名勝區(qū)的影響分析一、位置關(guān)系根據(jù)路線走向，工程將從大縱湖保護(hù)區(qū)的邊緣繞過，在k32+600k33+800在大縱湖保護(hù)區(qū)的限制開發(fā)區(qū)邊緣外繞過，從k33+800k42+234段遠(yuǎn)離保護(hù)區(qū)。本項目與大縱湖風(fēng)景名勝位置關(guān)系見圖2。二、影響分析根據(jù)江蘇省環(huán)境保護(hù)廳2009年2月16日蘇環(huán)發(fā)200911號關(guān)于印發(fā)江蘇省重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的通知，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止一切與資源保護(hù)無關(guān)的活動。限制開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止一切可能破壞景觀和自然環(huán)境的行為；各項建設(shè)和旅游開發(fā)活

25、動，都應(yīng)與景觀相協(xié)調(diào)，禁止建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施；在珍貴景物周圍和重要景點(diǎn)，除必須的保護(hù)和附屬設(shè)施外，禁止增建其他工程設(shè)施。工程對大縱湖風(fēng)景名勝區(qū)主要的影響體現(xiàn)在施工期，施工期橋梁施工過程中廢水排放；橋涵施工、施工營地產(chǎn)生的生活污水、施工場地的生產(chǎn)廢水不得排放到大縱湖中；施工固體廢棄物也不得丟棄到該區(qū)域。只要嚴(yán)格落實(shí)本報告書提出的環(huán)境減緩措施，其對大縱湖的影響很小。具體影響分析及減緩措施將在水環(huán)境和風(fēng)險事故章節(jié)指出。3.5環(huán)境保護(hù)措施3.5.1施工期1、水環(huán)境措施1）橋涵施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械的日常養(yǎng)護(hù)，施工人員嚴(yán)禁向沿線任何水體傾倒殘余燃油、機(jī)油和生活污水；嚴(yán)禁向沿線任

26、何水體拋棄生活垃圾、建材廢料和建筑垃圾。橋涵施工和物料船舶運(yùn)輸必須制定相應(yīng)的油污染應(yīng)急預(yù)案，在沿線重要跨河橋梁施工工地必須配備足夠的油污染凈化、清理器材和設(shè)備。2）施工營地布置在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍外，施工廢水經(jīng)蒸發(fā)池處理，底泥當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門收集處理，施工營地生活污水需集中收集處置。2、環(huán)境空氣保護(hù)措施1）必須配備足夠的灑水車，對施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水、保持路面濕潤，在敏感路段增鋪草墊，抑制道路揚(yáng)塵污染。2）粉煤灰、石灰、水泥、黃沙等物料的運(yùn)輸和堆放，必須采取蓬布遮蓋、表面潮濕處理、定期灑水等措施，抑制物料揚(yáng)塵污染。3）必須在物料堆場四周設(shè)置擋風(fēng)墻，經(jīng)常灑水保持堆場內(nèi)地面濕潤，進(jìn)一步抑制物

27、料揚(yáng)塵污染。3、聲環(huán)境保護(hù)措施盡量采用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備，施工工程中應(yīng)經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)；根據(jù)建筑施工場界噪聲限值確定合理的施工場界，嚴(yán)禁夜間進(jìn)行打樁作業(yè)。4、固體廢物環(huán)境保護(hù)措施施工期產(chǎn)生橋梁樁基出渣和拆遷建筑垃圾應(yīng)盡可能回用，嚴(yán)禁亂丟亂棄，對環(huán)境影響較??；施工人員生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)至城市生活垃圾處理場，嚴(yán)禁亂丟亂棄，對環(huán)境影響較小。5、生態(tài)保護(hù)措施在高產(chǎn)良田段路基采用收縮邊坡，用擋土墻作路基防護(hù)，以減少路基占地，臨時用地盡量少占耕地；確定路基、橋涵、交叉、防護(hù)等用地范圍后，劃定項目作業(yè)區(qū)的邊界，嚴(yán)禁超界占用和破壞沿線的耕地和基本農(nóng)田。合理安排施工季節(jié)和作業(yè)時間，盡量避免在雨季進(jìn)行挖

28、方，減少水土流失。施工場地及挖方斷面應(yīng)備有一定數(shù)量的成品防護(hù)物，防止水土流失。取土場建議全部恢復(fù)成魚塘。3.5.2運(yùn)營期1、水環(huán)境保護(hù)措施公路全線設(shè)置完善的邊溝排水系統(tǒng)。在跨越蟒蛇河（鹽城）鹽龍湖飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)段河流橋梁的橋頭兩側(cè)設(shè)置如“重要水體，謹(jǐn)慎行駛”等安全警示標(biāo)志；在工程的大、中橋梁橋頭兩端設(shè)置沙箱，已備在發(fā)生危險品事故中使用；跨越保護(hù)區(qū)的橋梁設(shè)計徑流收集和處理系統(tǒng)；2、大氣環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)養(yǎng)護(hù)綠化工程，保障區(qū)域內(nèi)綠化的防塵和凈化空氣功能；在干燥天氣灑水防塵，降低空氣中tsp濃度；道路綠化樹種選取對co、no2吸收效果較好的橡樹、黃楊和夾竹桃等，可有效降低道路兩側(cè)co、no2濃度。3

29、、聲環(huán)境保護(hù)措施通過鋪設(shè)低噪聲路面、設(shè)置通風(fēng)隔聲窗、種植綠化林帶等降噪措施來降低交通噪聲對沿線敏感點(diǎn)的影響，同時加強(qiáng)道路交通管理、道路通車后的道路養(yǎng)護(hù)工作。4、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施定向營造以喬木、灌木為主體的多層次植物群落，配備人員強(qiáng)化綠化苗木的管理和養(yǎng)護(hù)，確保道路綠化長效發(fā)揮固土護(hù)坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、美化景觀等環(huán)保功能。3.6環(huán)境風(fēng)險預(yù)測及防范措施3.6.1環(huán)境風(fēng)險預(yù)測結(jié)果擬建公路通車后，在全路段近、中、遠(yuǎn)期每年發(fā)生危險品運(yùn)輸車輛交通事故均小于1起，項目跨越蟒蛇河飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)路線較長，遠(yuǎn)期事故發(fā)生率分別為0.086121起/年和0.090017起/年，跨河橋梁處為0.000

30、864-0.001036起/年；臨近公路中心線較近的規(guī)模較大的住宅敏感點(diǎn)遠(yuǎn)期為0.004253-0.054309起/年。3.6.2風(fēng)險防范措施1、加強(qiáng)跨越蟒蛇河（鹽城）飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)段河流的橋梁的橋面排水設(shè)計，設(shè)立橋面徑流收集系統(tǒng)，加大橋梁防撞欄的強(qiáng)度設(shè)計，在蟒蛇河（鹽城）飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)段兩端應(yīng)設(shè)立應(yīng)急電話，并對區(qū)段內(nèi)橋梁進(jìn)行監(jiān)控。在橋梁兩側(cè)設(shè)置緊急報警電話一覽表，注明相應(yīng)公路管理部門、公路消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等部門的電話號碼。2、在跨越蟒蛇河（鹽城）飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)段河流的橋梁的橋頭兩側(cè)設(shè)置如“重要水體，謹(jǐn)慎行駛”等安全警示標(biāo)志。3、建議在工程的大、中橋梁橋頭兩端設(shè)置沙箱，已備在發(fā)生

31、危險品事故中使用。4、必要時應(yīng)對運(yùn)輸危險品的車輛進(jìn)行安全檢查，對有安全隱患的車輛在未排除隱患前亦不允許駛?cè)牍?。?yán)禁各種無證、無標(biāo)志車或泄漏、散裝超載危險品的車輛上路。3.6.3環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案本項目位于鹽城市，按地區(qū)劃分其風(fēng)險預(yù)案，應(yīng)納入鹽城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系，同時要考慮相互的有機(jī)聯(lián)系，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中：公路運(yùn)管部門應(yīng)針對項目參照鹽城市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與地方政府部門配合。3.7 環(huán)境保護(hù)投資估算根據(jù)本工程沿線的環(huán)境特點(diǎn)以及本報告書中提出的設(shè)計、施工和營運(yùn)三個時段應(yīng)采取的環(huán)保措施及建議，本項目的一次性環(huán)保投資對公路的主要環(huán)境投資進(jìn)行估算，一次性環(huán)保投資2262.21萬元，

32、約占工程總投資139795萬元的1.62%。3.8經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響損益分析結(jié)果表明，總效益是+22分，公路的環(huán)境正效益是負(fù)效益的12.0倍。本項目所產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)的正效益占主導(dǎo)地位，從環(huán)保角度來看該項目是可行的。3.9 防護(hù)距離內(nèi)的敏感目標(biāo)的情況及采取的措施本項目提出的噪聲防護(hù)距離為37米，即距離道路紅線外37米。在噪聲防護(hù)距離內(nèi)的區(qū)域不得規(guī)劃新建學(xué)校、醫(yī)院和居民點(diǎn)等，應(yīng)以商業(yè)、工業(yè)和辦公用房為主。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，沿線12處敏感點(diǎn)中有7處敏感點(diǎn)位于噪聲防護(hù)距離內(nèi)，本次將根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果，提出了安裝隔聲窗、種植降噪林帶和低噪聲路面等綜合防治措施，措施實(shí)施后，能確保敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)。3.10

33、環(huán)境管理、監(jiān)理與監(jiān)測一、環(huán)境管理。由江蘇省交通廳總負(fù)責(zé)項目環(huán)境工作管理。鹽都區(qū)交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)計劃實(shí)施與管理工作。二、環(huán)境監(jiān)理環(huán)境保護(hù)部已將江蘇省作為建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省份，根據(jù)江蘇省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作方案和關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知（交通部、交環(huán)發(fā)2004314號），擬建公路的工程環(huán)境監(jiān)理工作作為工程監(jiān)理的一個重要組成部分，納入主體工程監(jiān)理體系。三、環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測計劃的制定原則是根據(jù)預(yù)測各個時期的主要環(huán)境影響及可能超標(biāo)的地段及超標(biāo)指標(biāo)而定，重點(diǎn)是各環(huán)境敏感區(qū)。公路施工和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測委托國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測認(rèn)證單位進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容主要是噪聲、水質(zhì)、環(huán)境空氣以及取土場臨

34、時占地等方面監(jiān)測。4、工眾參與鹽城市鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建工程的建設(shè)，對于鹽都區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的支撐和推動作用。但另一面也會直接或間接地影響到沿線居民的利益，特別是拆遷征地等問題，關(guān)系到廣大群眾的切身利益。為了保證公路建設(shè)的各項工作順利開展，充分征求沿線群眾的意見建議，為此我們對沿線居民進(jìn)行了公眾參與調(diào)查。4.1 公眾參與的實(shí)施4.1.1信息公開工作根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日發(fā)布的環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號）要求，在鹽都區(qū)進(jìn)行了多次信息公開，發(fā)布了通告和環(huán)評報告書簡本，由鹽都區(qū)交通局將上述文件和材料在網(wǎng)上公示。2012年8月10日至8月30日鹽城市

35、鹽都至大縱湖公路改擴(kuò)建工程環(huán)境影響公眾參與的有關(guān)信息在鹽都政府網(wǎng)站上第一次公布，2012年8月31日至9月15日將本環(huán)評的有關(guān)信息在鹽都政府網(wǎng)站第二次公布，供公眾查閱和填寫，公示中介紹了工程可行性研究的主要內(nèi)容、環(huán)評進(jìn)展情況、主要的環(huán)境影響、建議采取的措施以及調(diào)查表和報告書查閱的方式，同時給出了信息反饋的途徑和聯(lián)系方式。4.1.2公眾參與個體調(diào)查與戶級訪談2012年9月調(diào)查組在鹽都區(qū)開展了公眾參與調(diào)查；1、評價單位在項目主管部門和當(dāng)?shù)卣姆e極支持下，環(huán)評小組采取了分別登門一一走訪的形式，主要是拜訪當(dāng)?shù)氐恼块T和各級職能管理部門；以填寫單位調(diào)查表的方式為主。2、公眾參與個體調(diào)查對象個體調(diào)查對

36、象以公路沿線線位附近征地、拆遷較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民為主，同時兼顧社會各層面，即當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民、工人、干部、教師、學(xué)生、企業(yè)主等。以填寫調(diào)查表的方式為主，結(jié)合個人訪問調(diào)查。本次公眾參與調(diào)查地點(diǎn)的情況、公眾參與調(diào)查的主要內(nèi)容見表4-1-1和4-1-2示，見圖4-1-1和圖4-1-2所示。公眾參與調(diào)查的詳細(xì)資料統(tǒng)計見表4-1-3、表4-1-4、4-1-5。表4-1-1 公眾調(diào)查地點(diǎn)一覽表地市鎮(zhèn)及街道鹽都區(qū)大岡鎮(zhèn)岡中社區(qū)、郭猛鎮(zhèn)、尚莊鎮(zhèn)、大縱湖鎮(zhèn)等沿線村莊表4-1-2 本期公眾參與被調(diào)查人員統(tǒng)計和調(diào)查的主要內(nèi)容對象方式調(diào)查主要內(nèi)容統(tǒng)計結(jié)果受影響的群眾現(xiàn)場咨詢、調(diào)查表1、對當(dāng)前區(qū)域環(huán)境以及公路建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度

37、和看法；2、對公路占用耕地、魚塘以及拆遷房屋的賠償態(tài)度及要求；3、沿線群眾對公路施工期、營運(yùn)期將會對環(huán)境造成影響的因素以及希望采取的環(huán)保措施；4、對擬建公路的總體看法和態(tài)度發(fā)調(diào)查表103份相關(guān)政府部門和沿線單位現(xiàn)場咨詢、調(diào)查表1、公路建設(shè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的態(tài)度和看法；2、公路建設(shè)施工期、營運(yùn)期對造成環(huán)境的因素及希望采取的環(huán)保措施；3、公路建設(shè)對沿線農(nóng)田水利、水保及防洪工程的影響；4、對擬建公路的總體看法和態(tài)度走訪政府部門和相關(guān)單位14個圖4-1-2向沿途單位征求意見圖4-1-1向沿途村民征求意見表4-1-3 公眾個體被調(diào)查人員統(tǒng)計表性別年齡職業(yè)文化程度男女35歲以下35歲以上工人農(nóng)民其他本

38、科?？聘咧谐踔衅渌?76598270311336594表4-1-4 單位調(diào)查情況統(tǒng)計表序號姓名性別職業(yè)所在單位或住址對項目看法1戴正潮男法人鹽城市正業(yè)機(jī)械有限公司支持2王彩新男主任鹽城市鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)計生辦支持3袁云章男書記鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)袁邵村支持4徐紅兵男校長鹽城市岡中初級中學(xué)支持5卞志剛男員工鹽都區(qū)岡中郵政局支持6劉干英女董事長鹽城市華森機(jī)械有限公司支持7侍亞明男廠長鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)自來水廠支持8王義成男站長郭猛鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社支持9蔡清成男副站長大縱湖鎮(zhèn)公路站支持10郎慶中男員工鹽都區(qū)義豐國土局支持11施紅星男院長大岡鎮(zhèn)岡中社區(qū)衛(wèi)生院支持12夏連山男站長鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)公路管理處支持13葛春友男員

39、工大岡鎮(zhèn)岡中社區(qū)農(nóng)業(yè)銀行支持14張后金男農(nóng)業(yè)師大縱湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心支持表4-1-5個人調(diào)查情況統(tǒng)計表序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度所在單位或住址對項目看法與項目關(guān)系1葛紀(jì)華男47農(nóng)民初中三灣村六組支持項目敏感點(diǎn)2葛前廣男45農(nóng)民高中三灣村七組支持項目敏感點(diǎn)3孟玉林男51組長初中三灣村一組支持項目敏感點(diǎn)4吳沛男30農(nóng)民高中三灣村三組支持項目敏感點(diǎn)5葛保華男58組長高中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)6葛傳奎男51組長高中三灣村七組支持項目敏感點(diǎn)7葛曉根男50農(nóng)民初中三灣村七組支持項目敏感點(diǎn)8葛扣蘭男37個體高中三灣村六組支持項目敏感點(diǎn)9葛根才男73干部小學(xué)三灣村七組支持項目敏感點(diǎn)10孟 超男43農(nóng)民初中三

40、灣村二組支持項目敏感點(diǎn)11孟永順男50農(nóng)民初中三灣村一組支持項目敏感點(diǎn)12殷愛群男59農(nóng)民高中三灣村支持項目敏感點(diǎn)13葛三江男43農(nóng)民高中三灣村支持項目敏感點(diǎn)14葛正高男47農(nóng)民高中三灣村五組支持項目敏感點(diǎn)15孟永艷女48干部初中三灣村支持項目敏感點(diǎn)16孟成標(biāo)男50副書記高中三灣村支持項目敏感點(diǎn)17葛前良男55副書記高中三灣村支持項目敏感點(diǎn)18葛鑾順男54副書記高中三灣村支持項目敏感點(diǎn)19孟義柳男53書記高中三灣村支持項目敏感點(diǎn)20徐正亮男48農(nóng)民初中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)21徐向東男44農(nóng)民初中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)22徐國春男47農(nóng)民初中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)23徐立發(fā)男60農(nóng)民初中

41、三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)24徐正洪男49農(nóng)民初中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)25耿德生男67農(nóng)民初中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)26楊志祥男42農(nóng)民初中三灣村四組支持項目敏感點(diǎn)27趙生明男46農(nóng)民高中三灣村三組支持項目敏感點(diǎn)28呂懷彪男69農(nóng)民高中三灣村二組支持項目敏感點(diǎn)29張龍貴男66農(nóng)民初中三灣村一組支持項目敏感點(diǎn)30王建風(fēng)女43工人初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)31聶庭文男49農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)32聶爾春男40農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)33宋傳德男35農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)34宋思德男53農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)35宋相成男48農(nóng)

42、民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)36宋孝天男55農(nóng)民高中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)37宋志飛男42商人初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)38王華春男69農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)39王錦強(qiáng)男38司機(jī)初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)40王俊才男48司機(jī)高中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)41王軍男39農(nóng)民?？拼罂v湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)42張同陽男45司機(jī)初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)43張金全男38農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)44曾榮海男38工人初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)45魚兆港男38司機(jī)小學(xué)大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)46徐德林男42農(nóng)民初中大

43、縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)47徐安男41農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)48宋俊武男39農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)49宋傳仁男56個體初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)50張育春男43農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)51周正豐男51農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)52周東東男31農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)續(xù)表4-1-5個人調(diào)查情況統(tǒng)計表序號姓名性別年齡職業(yè)文化程度所在單位或住址對項目看法與項目關(guān)系53周學(xué)武男51農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)54周學(xué)銀男52農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)55王瑞春男45農(nóng)民高中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目

44、敏感點(diǎn)56尹金根男43農(nóng)民初中大縱湖鎮(zhèn)平湖居委支持項目敏感點(diǎn)57柚勇江男40農(nóng)民高中鹽都區(qū)岡中社區(qū)支持沿線居民58 夏連山男55站長大專鹽都郭猛鎮(zhèn)支持沿線居民59王才章男46農(nóng)民初中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持沿線居民60吳友廣男59農(nóng)民高中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)61葛付元男57書記初中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)62葛國慶男46副主任大專鹽都郭猛鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)63徐粉女女94農(nóng)民高中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持沿線居民64成漢忠男46農(nóng)民高中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持沿線居民65徐大洲男49農(nóng)民高中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持沿線居民66邵冬生男47農(nóng)民初中鹽都郭猛鎮(zhèn)支持沿線居民67瞿曉芹女45副主任初中鹽都岡中社區(qū)支持項目敏感點(diǎn)68尹曉堯男6

45、0所長高中鹽都岡中社區(qū)支持項目敏感點(diǎn)69尹福和男56農(nóng)民高中鹽都岡中社區(qū)支持項目敏感點(diǎn)70蔣曉林男48副書記高中鹽都岡中社區(qū)支持項目敏感點(diǎn)71張監(jiān)義男61農(nóng)民初中鹽都岡中社區(qū)支持項目敏感點(diǎn)72季今生男69所長初中鹽都南吉支持項目敏感點(diǎn)73虞加全男54農(nóng)民初中鹽都南吉支持項目敏感點(diǎn)74劉紅淦女46農(nóng)民初中鹽都北堡村支持沿線居民75王錦足男61農(nóng)民初中鹽都北堡村支持沿線居民76王俊才男68農(nóng)民初中鹽都塘橋村支持沿線居民77王軍男68農(nóng)民初中鹽都塘橋村支持沿線居民78張同陽男61農(nóng)民小學(xué)鹽都塘橋村支持沿線居民79唐其遠(yuǎn)男59農(nóng)民初中鹽都塘橋村支持沿線居民80王龍順男60會計高中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民

46、81王虎林男51農(nóng)民高中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民82葛俊才男62村書記初中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民83朱兆珍男53農(nóng)民高中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民84朱兆根男61農(nóng)民小學(xué)鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民85韓五東男52會計初中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民86宋偉男28農(nóng)民本科鹽都尚莊鎮(zhèn)支持沿線居民87宋國勛男61農(nóng)民初中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)88王志群男45村書記初中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)89柏正良男49農(nóng)民高中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)90尹相東男41農(nóng)民高中鹽都尚莊鎮(zhèn)支持項目敏感點(diǎn)91耿相林男55農(nóng)民初中鹽都民勝村支持項目敏感點(diǎn)92王洪武男63農(nóng)民初中鹽都姚伙一組支持沿線居民93孫扣蘭女46農(nóng)民初中鹽都姚伙一

47、組支持沿線居民94姚年金男60農(nóng)民初中鹽都姚伙一組支持沿線居民95宋金石男60農(nóng)民高中鹽都榮昌村支持沿線居民96杜成林男62農(nóng)民高中鹽都榮昌村支持沿線居民97沈宏順男50農(nóng)民高中鹽都榮昌村支持沿線居民98戴正岡男53個體高中鹽都岡中小街支持項目敏感點(diǎn)99王愛根男39個體初中鹽都振岡路支持項目敏感點(diǎn)100陳開林男31農(nóng)民初中鹽都榮昌村支持沿線居民101劉紅淦男65農(nóng)民初中鹽都榮昌村支持沿線居民102劉龍量男45個體初中鹽都振岡中路支持項目敏感點(diǎn)103王榮男45個體高中鹽都振岡中路支持項目敏感點(diǎn)4.2 公眾參與調(diào)查的群眾意見分析4.2.1個體調(diào)查統(tǒng)計個體調(diào)查以對沿線征地、拆遷較多的典型鎮(zhèn)、村的民眾

48、填寫調(diào)查表的方式為主，結(jié)合個體訪問調(diào)查。本項目被調(diào)查公眾103人，調(diào)查表103份，回收103份，回收率100%。調(diào)查結(jié)果匯總于表4-2-1。由以上統(tǒng)計表可知，沿線居民對項目的建設(shè)均持支持態(tài)度，同時也提出了一些建議和意見，本次對公眾提出的合理的建議和意見及時反饋給設(shè)計單位和建設(shè)單位，力爭在下一階段設(shè)計中能予以體現(xiàn)。4.2.2部門單位調(diào)查統(tǒng)計擬建公路經(jīng)過大岡鎮(zhèn)、郭猛鎮(zhèn)、尚莊鎮(zhèn)、大縱湖鎮(zhèn)，為了充分了解社會各方面對本項目的意見，保護(hù)沿線受影響的居民的利益，評價單位在項目主管部門和當(dāng)?shù)卣姆e極支持下，于2012年8月走訪了政府有關(guān)部門共計14個單位。各單位代表認(rèn)真聽取了項目基本情況介紹，發(fā)表了各自的意見和看法，并填寫了意見調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容主要涉及9個方面。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，單位的意見歸納見表4-2-2。表4-2-1 個體調(diào)查結(jié)果匯總調(diào)查內(nèi)容觀點(diǎn)人數(shù)（人）比率（%）