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文檔簡介

1、北京市順義區(qū)景福幼兒園內(nèi)部控制制度學(xué)校財產(chǎn)管理制度一、采購制度1 .學(xué)校采購物品一般情況下,由指定人員辦理。2 .采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。3 .購物申請單須有申請人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。4除特殊情況,一般購物在五天內(nèi)完成。5 .采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同(如有特殊情況須經(jīng)主管人員批準(zhǔn))。6 .未經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品一律不予報銷。二、驗收入庫制度1 .指定人員提供購物申請單,使用人負(fù)責(zé)驗收,學(xué)校購大批辦公用品由園長驗收,財產(chǎn)保管員入庫并登記帳冊,再由個人或部 門領(lǐng)用。2 .驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可。3

2、.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì)、危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善處理。4 .驗收入庫后應(yīng)開三聯(lián)單通知個人或部門前來領(lǐng)取,以利于教學(xué)急需。會計入帳聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入帳。5 .根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。6 .學(xué)校財產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。三、造冊登記制度1 .學(xué)校所有物品的造冊登記工作由相應(yīng)保管員負(fù)責(zé)。2 .倉庫保管員根據(jù)物品的歸類分別列入帳冊。三天內(nèi)及時登帳,按時結(jié)帳。3 .登記造冊的物品、名稱、數(shù)量、應(yīng)和記錄相符合。4 .按時完成上級部門的校產(chǎn)統(tǒng)計表格。5 .人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。6 .學(xué)校校產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查造冊

3、登記情況。四、領(lǐng)用制度1 .物品倉庫存放,由相應(yīng)保管員統(tǒng)一管理。2 .領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用物品手續(xù)后才能領(lǐng)用。3 .教學(xué)物品不能挪作他用。4 .教學(xué)的借用物品須按時歸還。每學(xué)期結(jié)束時,倉庫保管員要及時收回,統(tǒng)一管理。5 .領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫 五、財產(chǎn)報廢制度1 .根據(jù)勤儉辦校原則,教學(xué)儀器一定要做到物盡其用愛惜使用。2 .報廢物品要加以區(qū)別,對不正常的損壞要找出原因,人為損壞的要酌情賠償。3 .報廢的物品由倉庫保管員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4 .報廢單要學(xué)校負(fù)責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明。5 .報廢物品處理后的回收資金,要統(tǒng)一入修購基金科目。六、出借

4、賠償制度1 .教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。2 .貴重物品原則上不出借。3 .出借的物品須填寫出借單、出門單。4 .出借的物品要按期收回。5 .歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。6 .賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。會計檔案管理制度1 .會計檔案是國家檔案的重要組成部門,也是學(xué)校的重要檔案之一,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要史料的證據(jù),學(xué)校必須切 實地把會計檔案管好。2 .各單位的會計憑證,會計帳薄,會計報表和其它會計資料應(yīng)建立檔案,妥善保管,實行會計電算化單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù),會

5、計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理。3 .學(xué)校每年形成的會計檔案,都應(yīng)由財務(wù)會計部門按照歸檔的要求,負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊,當(dāng)年會計檔案,在會計年度終 了后,可暫由單位財務(wù)部門保管一年,期滿之后,原則上應(yīng)由財務(wù)會計部門編造清冊移交本單位的檔案部門保管。4 .會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務(wù)會計部門共同鑒定,嚴(yán)格審查,編造會計檔案 銷毀清冊,報單位領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門批準(zhǔn)后銷毀。5 .按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由檔案部門和財務(wù)會計部門共同派員監(jiān)銷,也可請主管部門參與監(jiān)銷。6 .監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將情況

6、報告本單位領(lǐng)導(dǎo)。食堂財務(wù)管理的規(guī)定1 .學(xué)校食堂,不能以學(xué)生為贏利對象,學(xué)期結(jié)束或年末要結(jié)清伙食“尾子”,學(xué)校黨團(tuán)、工會家委會要監(jiān)督伙食團(tuán)工作,保障學(xué)生利益。教師和學(xué)生伙食要分灶吃飯,分別核算,每月公布教師和學(xué)生伙食團(tuán)帳目。2 .學(xué)校行政會計要監(jiān)管和指導(dǎo)學(xué)?;锸硤F(tuán)財務(wù)工作,做到統(tǒng)一的會計科目, 健全的會計核算,準(zhǔn)確的伙食成本,合理的盈虧率3 .學(xué)校食堂財務(wù)管理、收費(fèi)管理、票據(jù)管理、財產(chǎn)管理、檔案管理、食堂財務(wù)的稽核管理、會計、出納、倉庫管理員的職責(zé)必 須符合學(xué)校行政各項管理要求,以及學(xué)校對崗位職責(zé)的要求。4 .食堂搭伙費(fèi)主要用于食堂工作人員的工資、津貼、購置和修理食堂設(shè)備等,如發(fā)生超支學(xué)校行政

7、應(yīng)予以補(bǔ)貼。5 .學(xué)校食堂要建立倉庫管理制度。食堂負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對采購、驗收、入庫、領(lǐng)用的檢查,要按日進(jìn)行食物盤點,會計和倉庫保 管員要憑單進(jìn)行記賬。6 .學(xué)校食堂所獲得的各類勞務(wù)費(fèi)和回扣要按“學(xué)校各類勞務(wù)費(fèi)和回扣管理的規(guī)定”執(zhí)行。7 .積極主動配合上級對財務(wù)和會計工作的檢查、審計等,如實完整的提供一切會計資料和信息。財產(chǎn)清查制度一、財產(chǎn)清查是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容,各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。二、財產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。(一)流動資產(chǎn)清查1、存貨的清查:主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點一次,低值易耗品每年盤點一次。2、應(yīng)收、應(yīng)付、

8、代管帳款的清查:對所有往來單位的往來款項,要加強(qiáng)核對清理。凡一年內(nèi)未能收回與付出的款項應(yīng)向單位領(lǐng) 導(dǎo)匯報。(二)固定資產(chǎn)清查:對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、盤點,并與登記冊核對,以物對帳、以帳對物,做到帳物相符, 帳帳相符、帳證相符。發(fā)生溢缺、報廢等及時處理調(diào)整帳戶,保持固定資產(chǎn)帳、冊、物相一致。(三)庫存現(xiàn)金、有價證券清理:現(xiàn)金及有價證券應(yīng)每月由財務(wù)負(fù)責(zé)人實施清查工作。(四)銀行存款清理:銀行存款應(yīng)每月與銀行對帳單進(jìn)行逐筆購銷,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。對連續(xù)兩月的未達(dá)帳款應(yīng)查 明原因,專項報告上級財務(wù)主管部門。三、清查方法以核實帳面、實地盤點為主,并輔以抽查、臨時盤倉的方法,以達(dá)到摸清

9、家底、財產(chǎn)安全的目的。差錯應(yīng)查明原 因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行調(diào)帳。四、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),組織財務(wù)人員、財產(chǎn)保管員和實驗員等參加,并 指定人員寫出報告,以便核查。帳務(wù)處理程序制度各單位要按照中華人民共和國會計法和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立帳務(wù)處理程序。1 .會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行,保證會計指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會計處 理方法的前后一致。為此,必須按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目和會計帳簿。2 .會計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記帳憑證,切實保證帳帳、帳實、帳表相符。3 .帳簿設(shè)置包括總帳、明細(xì)帳、日

10、記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁,往來款項科目不得使用綜合帳戶,需 要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要、按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)結(jié)轉(zhuǎn)。4 .記帳憑證應(yīng)當(dāng)及時傳遞,記帳必須及時,不得積壓,登記完畢后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得散亂丟失。5 .銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳,必須每天登記并結(jié)出當(dāng)天余額,同時應(yīng)每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)帳,應(yīng)查明原因,一般不得超過一個月。6 .會計報表必須采用財政部規(guī)定的統(tǒng)一格式和填制要求,真實、正確、及時地編制好各類報表以及各類附表。7 .會計電算化應(yīng)用的會計軟件操作規(guī)程必須經(jīng)有關(guān)財政部門驗收批準(zhǔn)。記帳憑證或記帳憑證匯總表必須定期打印、裝訂。帳冊打印每年至少兩次。每月結(jié)帳前必須錄制軟

11、件備份,以防信息丟失。會計財務(wù)分析制度1 .各單位應(yīng)建立財務(wù)會計分析制度。2 .財務(wù)分析應(yīng)以國家的方針、政策,以計劃(預(yù)算)指標(biāo),會計核算,統(tǒng)計數(shù)據(jù)(或調(diào)查研究得到的資料)為依據(jù),提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,反映經(jīng)濟(jì)活動而進(jìn)行分析研究得出結(jié)果的書面材料。3 .財務(wù)分析中應(yīng)檢查財務(wù)會計指標(biāo)實施情況,分析存在的問題和原因,提出相應(yīng)改進(jìn)措施。4 .財務(wù)分析中的分析指標(biāo)可根據(jù)上級部門的要求并結(jié)合本校具體情況實事求是進(jìn)行分析,以加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。5 .財務(wù)分析應(yīng)由學(xué)校總務(wù)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校財務(wù)人員共同參加,并由會計人員執(zhí)筆成文上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。6 .財務(wù)分析分為不定期報告、季度報告和年度報告,年報應(yīng)同時上報上

12、級財務(wù)部門。7 .財務(wù)分析內(nèi)容可分為專項報告和綜合報告兩種,年終財務(wù)分析報告應(yīng)以綜合報告為主,(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級財務(wù)部門可根據(jù)實際情況責(zé)成學(xué)校財務(wù)人員限期完成專項分析報告。)8 .學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真閱讀財務(wù)分析報告,提出意見和建議,落實改進(jìn)措施,加強(qiáng)財務(wù)管理。會計工作交接制度1 .認(rèn)真執(zhí)行“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”中會計工作交接若干規(guī)定。2 .會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員,沒有辦齊移交手續(xù)的,不得調(diào)動或離職。3 .移交人員應(yīng)及時整理應(yīng)該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。4 .移交人員在編制移交清冊時應(yīng)列明移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有

13、價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容,同時還應(yīng)在移交清冊中列明會計軟件,會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁盤等)及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。5 .移交雙方應(yīng)在電子計算機(jī)上對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作確認(rèn)。6 .單位撤消時,會計人員應(yīng)會同有關(guān)人員辦理會計清理工作,單位合并,分立,會計工作交接也應(yīng)按正常工作交接手續(xù)進(jìn)行。會計人員辦理交接手續(xù),必須由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交。委派會計人員的崗位職責(zé)1 .嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真建立和執(zhí)行財務(wù)會計制度,保障教育經(jīng)費(fèi)的安全、有效。2 .忠守職責(zé)、廉潔奉公,自覺抵制違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行會計法,對會計報表和帳務(wù)的正確性、及時性、真實性、合法性負(fù)責(zé)。3 .加強(qiáng)資金管理,

14、合理使用和管好資金、財產(chǎn),加速資金周轉(zhuǎn),努力提高資金利用率。重大資金運(yùn)作,重大經(jīng)濟(jì)活動等重大事項要及時、主動、如實向上級報告。對教育行政主管部門負(fù)責(zé),對單位法人負(fù)責(zé),對國有資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)。4 .及時、正確編制年度預(yù)算、調(diào)整預(yù)算和決算,確保教育事業(yè)發(fā)展的需要。5 .次月15日之前做好財務(wù)收支報告,分析財務(wù)收支情況,及時書面報告校長。6 .切實加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,仔細(xì)審核原始憑證、記帳憑證,拒收虛假票據(jù),提高會計核算質(zhì)量。認(rèn)真編制各類會計報表及統(tǒng)計報表,做到不錯、不漏、不瞞、不拖。7 .按程序規(guī)范做好票據(jù)的銷號工作,負(fù)責(zé)所有會計資料的裝訂歸檔、保管和監(jiān)管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設(shè)置和登記

15、工作,做到帳帳相符,帳物相符。8 .兼管和指導(dǎo)學(xué)校食堂的會計工作,指導(dǎo)學(xué)校校辦企業(yè)會計工作。9 .積極配合上級部門對財務(wù)和會計工作的檢查、審計等,如實完整地提供一切會計資料和信息。10 .負(fù)責(zé)(或協(xié)助)搞好本單位的工資、獎金、津貼等編制,及代扣代繳個人所得稅、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、公積金、失業(yè)保險金等相關(guān)事項的工作。11 .檢查和輔導(dǎo)出納人員工作,努力完成服務(wù)中心交辦的其它任務(wù)。出納工作崗位職責(zé)1 .嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)會計制度,保障教育經(jīng)費(fèi)的安全、有效。2 .忠于職守,廉潔奉公,自覺抵制違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行會計法,不得私設(shè)小金庫。3 .負(fù)責(zé)本單位的收費(fèi)工作,嚴(yán)格執(zhí)行亮

16、證收費(fèi),按項目、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得亂收費(fèi)。收費(fèi)后及時解銀行,嚴(yán)格禁止坐支,不得挪用。4 .嚴(yán)格審核原始憑證,拒收虛假票據(jù),對原始憑據(jù)的真實性、正確性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。各項收支憑證必須先審后付,把好出納關(guān)。5 .審核后的原始憑證應(yīng)及時編制記帳憑證并輸入電腦,按時結(jié)帳,做到“日清月結(jié)”。每天結(jié)出余額并與實際庫存進(jìn)行核實,做到帳實相符。6 .嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,負(fù)責(zé)本單位的工資、獎金、津貼和各種費(fèi)用的支付工作。代交水、電、煤氣、房租、書報刊等公用事業(yè)費(fèi)。7 .按時與會計核對帳目和庫存現(xiàn)金,及時與銀行對帳,做到帳帳、帳實相符。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。8 .加強(qiáng)支票管理工作,做好支票領(lǐng)用、簽發(fā)、審批

17、手續(xù),簽發(fā)支票時內(nèi)容要填寫齊全,支票領(lǐng)用申請單要有領(lǐng)用人簽字。9 .做好安全保衛(wèi)工作,保管好有關(guān)印章、空白支票、各種收據(jù)、庫存現(xiàn)金、有價證券并對其負(fù)責(zé),管好并撥轉(zhuǎn)保險箱密碼,保險箱鑰匙隨身攜帶。10 .極主動配合上級對財務(wù)和會計工作的檢查、審計等,如實完整的提供一切會計資料和信息。11 .積極支持,主動配合會計人員工作,努力完成上級交辦的其他任務(wù)?!笆罩蓷l線”管理制度全面落實對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實行“收支兩條線”管理,是黨中央、國務(wù)院作出的加強(qiáng)社會主義民主制度建設(shè)和依法 治國的重要舉措,對強(qiáng)化財政管理和整頓財經(jīng)秩序,公正執(zhí)法具有重要作用。1 .學(xué)校嚴(yán)格按照國家和市有關(guān)預(yù)算外資金銀行帳戶管理的規(guī)定,報經(jīng)區(qū)財政部門批準(zhǔn)在銀行開設(shè)一個預(yù)算外收入過渡帳戶,專門核算幼管費(fèi)的收入與上繳。2 .學(xué)校必須由財務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)?!笆罩蓷l線”的核算。單位財務(wù)收支由本單位

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