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文檔簡介
1、預(yù)案編號:預(yù)案編號: 號號 預(yù)案版本號:預(yù)案版本號: XXXXXXXX 公司公司 選礦廠選礦廠 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案 編編制制單單位位: X XX XX XX X 頒頒布布日日期期: 2 20 01 15 5 年年 月月 日日 發(fā)發(fā) 布布 令令 本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席令第 13 號) 、 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 (中華人民共和國主席令第 69 號) 、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (安監(jiān)總局令2009第 17 號) 、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于 貫徹落實的通知 (安監(jiān)總廳應(yīng)急 2009
2、84 號) 、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于加快建立安全生 產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫的通知 (安監(jiān)總廳應(yīng)急2009172 號)及 河北省實施細則 (冀安辦200913 號)的要求,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T29639-2013) ,結(jié)合本公司實際情況制定。 本預(yù)案制定后,按照預(yù)案的要求,開展本公司的應(yīng)急培訓(xùn)工作,使工 作人員熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。并 按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,定期檢測和維護,使其 處于良好狀態(tài)。本預(yù)案規(guī)定每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,并組織兩次 現(xiàn)場處置方案演練。演練完畢對預(yù)案演練效果進
3、行評估,總結(jié)演練情況, 分析存在問題,并做演練記錄存檔,并對預(yù)案進行修訂。每三年修訂一次 應(yīng)急預(yù)案,對預(yù)案修訂情況記錄并歸檔。在應(yīng)急預(yù)案修訂后及時向有關(guān)部 門報告預(yù)案修訂情況,做好重新備案工作。 本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急專家評審,修改合格后到赤城縣安監(jiān)局備案,由本公司 負責(zé)人批準發(fā)布正式實施。 批準人: 2015 年 月 日 目目 錄錄 1.1. 總則總則.1 1.11.1 編制目的編制目的.1 1.31.3 適用范圍適用范圍.3 2.2.事故風(fēng)險描述事故風(fēng)險描述 .6 2.12.1 企業(yè)概況企業(yè)概況.6 2.22.2 危險源與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析.6 3.3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) .
4、8 3.1 應(yīng)急組織體系.8 3.23.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮機構(gòu)及職責(zé).8 3.33.3 指揮部下設(shè)五個搶險救災(zāi)專業(yè)組。指揮部下設(shè)五個搶險救災(zāi)專業(yè)組。.10 4 4 預(yù)警及信息報告預(yù)警及信息報告 .12 4.14.1 預(yù)警預(yù)警 .12 4.1.14.1.1 預(yù)警條件預(yù)警條件.12 4.1.24.1.2 預(yù)警方式與方法預(yù)警方式與方法.12 4.1.34.1.3 信息發(fā)布程序信息發(fā)布程序.12 5 5. .應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) .14 5.15.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級.14 5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序.14 5.35.3 處置措施處置措施.16 (見附件)(見附件).16 5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)
5、急結(jié)束.16 6.6. 信息發(fā)布信息發(fā)布.18 7 7. .后期處置后期處置 .19 7.17.1 事故后果消除事故后果消除.19 7.27.2 污染物處理污染物處理.19 7.37.3 事故處理事故處理.19 7.47.4 調(diào)查和總結(jié)調(diào)查和總結(jié).19 7.57.5 人員安置和善后賠償人員安置和善后賠償.19 7.67.6 生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù).20 7.77.7 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估搶險過程和應(yīng)急救援能力評估.20 8.8.保障措施保障措施 .21 8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障.21 8.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障.21 8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資
6、裝備保障.21 8.48.4 其他保障其他保障.22 9.9. 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理.24 9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn).24 9.29.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練.25 9.39.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案修訂.26 9.49.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案.26 9.59.5 應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施.26 1.1.車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 .27 1.11.1 事故特征事故特征.27 1.21.2 事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍.27 1.31.3 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).27 1.41.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.27 1.51.5
7、 注意事項注意事項.29 2.2.觸電事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案 .30 2.12.1 事故特征事故特征.30 2.22.2 事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍.30 2.32.3 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).30 2.42.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.30 2.52.5 注意事項注意事項.32 3.3.高處墜落事故現(xiàn)場處置方案高處墜落事故現(xiàn)場處置方案 .34 3.13.1 事故特征事故特征.34 3.23.2 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).34 3.33.3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.34 3.43.4 注意事項注意事項.35 4.4.物體打擊事故現(xiàn)場處置方案物體打擊事故現(xiàn)場處置
8、方案 .37 4.14.1 事故特征事故特征.37 4.24.2 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).37 4.34.3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.37 4.44.4 注意事項注意事項.38 5.5.機械傷害事故現(xiàn)場處置方案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案 .39 5.15.1 事故特征事故特征.39 5.25.2 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).39 5.35.3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.39 5.45.4 注意事項注意事項.41 6.6.化學(xué)品灼傷事故現(xiàn)場處置方案化學(xué)品灼傷事故現(xiàn)場處置方案 .42 6.16.1 可能發(fā)生的區(qū)域和地點可能發(fā)生的區(qū)域和地點.42 6.26.2 危險性分析與事故類型危險性分析與事故類型.42
9、 6.36.3 應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急職責(zé).42 6.4.6.4.應(yīng)急處置應(yīng)急處置.42 6.56.5 注意事故注意事故.43 7 7、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 .45 附件附件 .48 附圖附圖 .49 1.1. 總則總則 1.11.1 編制目的編制目的 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針, 保護從業(yè)人員和公司的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少財產(chǎn)失和環(huán)境破壞, 為規(guī)范整個生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理提高處置安全事故的能 力,在事故發(fā)生后,能迅速有效,有序的實施應(yīng)急援救,根據(jù)中華人民 共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席令第 13 號) 、
10、 中華人民共和國 突發(fā)事件應(yīng)對法 (中華人民共和國主席令第 69 號) 、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法 (安監(jiān)總局令第 17 號)結(jié)合本公司實際情況制定本預(yù)案。 1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.2.11.2.1 國家相關(guān)法律、法規(guī)國家相關(guān)法律、法規(guī) (1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (主席令第 13 號,2014.12.1) (2) 中華人民共和國消防法 (主席令第 6 號,2009.5.1) (3) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 (中華人民共和國主席令第 69 號,2007.11.1) (4) 中華人民共和國職業(yè)病防治法 (主席令第 52 號, 2011.12.31) (5)中華人民
11、共和國特種設(shè)備安全法 (主席令第 4 號,2014.1.1) (6) 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院 493 號令, 2007.6.1) (7) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (國務(wù)院令第 549 號) (8) 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國辦發(fā)2013101 號) 1.2.21.2.2 規(guī)章、文件規(guī)章、文件 (1)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安監(jiān)總局令第 17 號, 2009.5.1) (2) 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)2010 23 號) (3) 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定 (安監(jiān)總局 令 59 號) (4) 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定
12、(國家安監(jiān)總局第 23 號) (5) 生產(chǎn)安全事故信息報告及處置辦法 (安監(jiān)總局令第21號, 2009.7.1) (6) 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法 (國家安監(jiān)總局令第 49 號) (7) 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 (國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第 13 號) (8) 河北省實施細則 (冀安辦 200913 號) (9) 河北省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法 (河北省人民政府令 2007 第 13 號) (10) 河北省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定 (冀政 200669 號) (11) 張家口市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市生產(chǎn)單位安全生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知 (張安監(jiān)字2
13、01183 號) (13) 張家口市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 (張安監(jiān)字 【2013】4 號) 1.2.31.2.3 標準、標準、規(guī)范規(guī)范 (1) 建筑設(shè)計防火規(guī)范 (GB50016-2014) (2) 防止靜電事故通用導(dǎo)則 (GB12158-2006) (3) 安全標志及其使用導(dǎo)則 (GB2894-2008) (4) 建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范 (GB50444-2008) (5) 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng) (GB17945-2010) (6) 工作場所職業(yè)病危害警示標識 (GBZ158-2003) (7) 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 (GB50016-2005) (8) 爆炸和火災(zāi)
14、危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 (GB50058-2014) (9) 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 (GB50057-2010) (11) 安全標志及其使用導(dǎo)則 (GB2894-2008) (12) 安全色 (GB2893-2008) (13) 消防安全標志設(shè)置要求 (GB15630-1995) (14) 電機外殼防護分級 (GB4942.1-2006) (15) 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件 (GB4053.1-2009) (16) 固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件 (GB4053.2-2009) (17) 固定式工業(yè)防護欄桿安全技術(shù)條件 (GB4053.3-2009) (18) 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 (GBZ2
15、302010) (19) 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2 部分:物理因素 (GBZ2.2-2007) (20) 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T29639- 2013) (22) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 (AQ/T9007-2011) 1.31.3 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于公司選廠所轄范圍內(nèi)發(fā)生的本預(yù)案適用于張家口金隅水 泥有限公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械傷害、物體打擊、車輛傷害、高處墜 落、觸電、淹溺、火災(zāi)等事故條件形成的一、二、三級生產(chǎn)安全事故時的 應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置的應(yīng)急。 1.41.4 應(yīng)急救援預(yù)案文件體系應(yīng)急救援預(yù)案文件體系 選礦廠應(yīng)急預(yù)案體系包括綜
16、合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。預(yù)案明確事 前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 綜合應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場處置方案 高處 墜落 事故 現(xiàn)場 處置 方案 觸電 事故 現(xiàn)場 處置 方案 起重 傷害 事故 現(xiàn)場 處置 方案 機械 傷害 事故 現(xiàn)場 處置 方案 物體 打擊 事故 現(xiàn)場 處置 方案 水災(zāi) 事故 現(xiàn)場 處置 方案 本預(yù)案與赤城縣人民政府生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。 圖圖 1 1 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系 1.51.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 (1)預(yù)防為主,以人為本,安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少突發(fā) 事故造成的作業(yè)人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防 護
17、。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性,充分發(fā)揮公司在應(yīng)急救援 過程中的作用。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。凡啟動應(yīng)急救援預(yù)案的事故,由公司應(yīng) 急救援指揮部統(tǒng)一指揮,事故發(fā)生單位(作業(yè)區(qū))的救援力量,公司各應(yīng) 急救援組由指揮部統(tǒng)一調(diào)度和安排。 (3)充分準備,科學(xué)救援。不斷加強安全生產(chǎn)投入,保證公司的應(yīng) 急救援能力,增強職工自救互救的現(xiàn)場處置能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、 及時、有效。 (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、 預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝 備、預(yù)案演練等工作。
18、2.2.事故風(fēng)險事故風(fēng)險描述描述 2.12.1 企業(yè)概況企業(yè)概況 XXXX位于河北省張家口市赤城縣*,*,交通較為方便。 XXXX選廠設(shè)有選礦廠兼職救護隊。 選廠工程主要包括配電室、原料堆場、高位水池、中細破間、篩分間、 粉礦堆場、主廠房、過濾車間、泵池、鐵精礦堆場、鐵中礦堆場、尾礦濃 縮池、辦公生活區(qū)、泵房等。 2.22.2 危險源與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析 2.2.12.2.1 重大危險源重大危險源 對照檢查危險化學(xué)品重大危險源辨識 (GB18218-2009)和國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 (安 監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456 號) ,選礦廠無重大危險源。 2
19、.2.22.2.2 風(fēng)險分析風(fēng)險分析 生產(chǎn)過程中的主要危險有害因素歸類分析: 一、物體打擊一、物體打擊 由于高大建筑物、構(gòu)筑物、較高設(shè)備上物件不穩(wěn),物件存放不當?shù)纫?導(dǎo)致墜落傷人。尤其在巡檢中,設(shè)備維修時,存在工具、零件等物件失落 傷人的事故危險。 二、機械傷害二、機械傷害 選廠內(nèi)運轉(zhuǎn)設(shè)備較多,其暴露的運動部件也較多,容易發(fā)生機械傷害。 在安裝、運行、維修過程中,某些設(shè)備的快速移動部件、擺動部件、嚙合 部件等若缺乏良好的防護設(shè)施,有可能傷及操作人員的手、腳、頭發(fā)及身 體部位。操作人員若沒有配備和未正確穿戴必需的勞動防護用品時,可能 造成機械傷害。各類機泵或其它帶有傳動裝置的設(shè)備若防護設(shè)施不足或
20、損 毀,亦可能造成機械傷害。 三、起重傷害三、起重傷害 安裝和生產(chǎn)過程中使用的起重設(shè)備在設(shè)備安裝、檢修、使用中有可能 發(fā)生此類事故。 四、車輛傷害四、車輛傷害 原輔材料、成品、設(shè)備等的裝卸、安裝、運輸需要使用各種機動車輛, 由于廠內(nèi)道路、物料的裝卸和駕駛、車輛及駕駛員等管理方面的缺陷均可 能引發(fā)車輛傷害事故。 五、高處墜落五、高處墜落 許多因生產(chǎn)需要而設(shè)置的高處操作平臺,設(shè)置不當,易造成墜落事故 的發(fā)生,其次在生產(chǎn)過程中置于高處的機械電氣設(shè)備,在正常生產(chǎn)巡查和 維修時,如作業(yè)人員身體不適、注意力不集中及違反操作規(guī)程,均可能發(fā) 生高處作業(yè)人員的墜落事故。 六、觸六、觸 電電 使用的電器設(shè)施(如破
21、碎機、球磨機、分級機、皮帶輸送機、變配電 設(shè)施等) ,電器設(shè)施的設(shè)計缺陷、絕緣老化或損壞,無接地(接零)保護 設(shè)施或損壞,違章作業(yè),防護措施不當均可引發(fā)觸電事故的發(fā)生。 七、火七、火 災(zāi)災(zāi) 各類電氣設(shè)施由于超負荷運行,引起電器線路、設(shè)備發(fā)熱,可引起電 氣火災(zāi)。 使用大量柴油設(shè)備:柴油是一種較為安全的燃料,但柴油遇明火、高 熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險;若遇高熱,容器內(nèi)壓增大, 有開裂和爆炸的危險;若油罐防雷、防靜電設(shè)施未有效設(shè)置,遇雷擊或靜 電可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸。 八、爆八、爆 炸炸 設(shè)備安裝、檢修時使用氧氣、乙炔時違章操作引起的爆炸。 3.3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
22、3.1 應(yīng)急組織體系 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由公司領(lǐng)導(dǎo)、各所屬部門和基層 班組組成。 應(yīng)急指揮部公司兼職應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場崗位應(yīng)急自救應(yīng)急救援專 業(yè)隊伍 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組成。應(yīng)急救援隊伍主要 包括專業(yè)、兼職救護隊員和公司全體員工。 XXXX 選廠應(yīng)急指揮部 應(yīng)急救援辦公室 技術(shù) 工作 組 后勤 工作 組 救護 工作 組 內(nèi)部 聯(lián)絡(luò) 組 現(xiàn)場 救援 組 圖圖 1 1 公司組織機構(gòu)圖公司組織機構(gòu)圖 3.23.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮機構(gòu)及職責(zé) 指揮部由總指揮、副總指揮和指揮部成員組成。 總指揮: 副總指揮: 成 員: 公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé): 1)分析判斷事故、事件或
23、災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警 報級別、應(yīng)急救援級別; 2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按照綜合預(yù)案和專項預(yù)案程序,組織、指 揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動; 3)批準成立現(xiàn)場搶救指揮部,批準現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案); 4)報告地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,向周邊單位通報事故、 事件或災(zāi)害情況; 5)評估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別; 6)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部援助; 7)督察應(yīng)急操作人員的行動,保護現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場以外其他人員的安 全; 8)決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離,決定請求地方政府組 織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離; 9)協(xié)調(diào)物資
24、、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持應(yīng)急組織; 10)批準新聞發(fā)布; 11)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束; 12)決定公司各類事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練; 13)負責(zé)本預(yù)案的維護和修訂工作。 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公室設(shè)在公司安全科。 辦公室主任: 副 主 任: 職 責(zé): 1)承接公司事故、事件或災(zāi)情報告,請示應(yīng)急救援指揮部總指揮是否 啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案; 2) 按照應(yīng)急救援指揮部的決定負責(zé)通知搶險指揮部成員和各專業(yè)組 人員到調(diào)度室集合; 3)傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場; 4)在事故搶救過程中,負責(zé)各專業(yè)組的碰頭會,協(xié)調(diào)各專業(yè)組的搶險 救援工
25、作; 5)組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜,負責(zé)事故的上報; 6)落實上級有關(guān)指示和批示,對內(nèi)通報事故搶救進展情況,并做好相 關(guān)記錄。 7)組織公司各類事故應(yīng)急預(yù)案演練。 3.33.3 指揮部下設(shè)五個搶險救災(zāi)專業(yè)組。指揮部下設(shè)五個搶險救災(zāi)專業(yè)組。 3.3.13.3.1 救護工作組救護工作組 救護工作組由選廠車間機修班組成,組長由 xx 擔任。 救護工作組的職責(zé):負責(zé)傷員施救、中轉(zhuǎn)、登記,安排護送人員;負 責(zé)事故發(fā)生地及周邊區(qū)域的衛(wèi)生防疫以及事故發(fā)生后疾病的控制與預(yù)防工 作;服從指揮部關(guān)于救援工作的安排,積極配合搶險救災(zāi)相關(guān)工作;救護 工作組進入現(xiàn)場后立即對受傷員工進行簡單急救,并做好安撫工作,同時
26、 撥打急救電話 120,等待專業(yè)醫(yī)生的救治; 3.3.23.3.2 后勤工作組:后勤工作組: 后勤工作組成員由辦公室成員組成,組長由 xx 擔任。 后勤工作組職責(zé):負責(zé)應(yīng)急救援物資的提供和后勤保障;應(yīng)急救援車 輛的調(diào)配與指揮; 3.3.33.3.3 內(nèi)部聯(lián)絡(luò)組:內(nèi)部聯(lián)絡(luò)組: 內(nèi)部聯(lián)絡(luò)組組長由 xx 擔任; 內(nèi)部聯(lián)絡(luò)組職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的聯(lián)系、對外協(xié)調(diào)聯(lián)系、上 報情況; 3.3.43.3.4 現(xiàn)場救援組:現(xiàn)場救援組: 現(xiàn)場救援組由 xx 任組長,車間兼職應(yīng)急救援隊組成; 現(xiàn)場救援組職責(zé):進入現(xiàn)場后,立即開展疏散人員和搶救傷員的工作, 同時盡可能的采取措施控制事故的發(fā)生,盡可能的減少人員傷
27、亡和財產(chǎn)損 失;并對現(xiàn)場進行隔離,禁止非專業(yè)人員進入,并保護好事故現(xiàn)場;事故 結(jié)束后負責(zé)對現(xiàn)場的清理工作。 3.3.53.3.5 技術(shù)工作組:技術(shù)工作組: 技術(shù)組組長由 xx 擔任; 技術(shù)組職責(zé):根據(jù)事故情況編制完成現(xiàn)場應(yīng)急救援方案;根據(jù)現(xiàn)場救 援情況為指揮部提供救援建議和技術(shù)支持;負責(zé)現(xiàn)場救援信息的記錄與救 援資料的收集。 4 4 預(yù)警及信息報告預(yù)警及信息報告 4.14.1 預(yù)警預(yù)警 4.1.14.1.1 預(yù)警條件預(yù)警條件 工作人員在發(fā)現(xiàn)以下險情時,應(yīng)啟動預(yù)警行動:發(fā)生火災(zāi);觸電;中 毒和窒息;車輛傷害等事故。 4.1.24.1.2 預(yù)警方式與方法預(yù)警方式與方法 預(yù)警方式:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常時
28、,通過現(xiàn)場呼叫或跑步口頭向經(jīng)理報 警,或通過電話向經(jīng)理報警。 如果是人身死亡事故立即向赤城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告;如果是火災(zāi) 事故應(yīng)立即消防大隊報告,在報告的同時,現(xiàn)場人員應(yīng)及時采取搶救措施。 (1)公司應(yīng)急通訊系統(tǒng) 公司 24 小時值班電話: 應(yīng)急救援有關(guān)人員電話: 外部救援單位聯(lián)系電話:火警 119;急救中心 120 縣安監(jiān)局值班電話: (2)報警的內(nèi)容 環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、人員受害情況、受害面積及程度、 事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等情況。 4.1.34.1.3 信息發(fā)布程序信息發(fā)布程序 當應(yīng)急救援組長接到相關(guān)人員報告的事故信息后,應(yīng)對事故進行了解 分析,對事故規(guī)模進行初步
29、判斷,按規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。 同時,以電話或直接傳達方式通知縣安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮機構(gòu),并對本公 司相關(guān)人員做出應(yīng)急救援行動布置。 4.24.2 信息報告信息報告 生產(chǎn)經(jīng)營中,發(fā)生未遂傷害事故和微傷、輕傷、重傷、工亡以及危險 源、重點部位、重點場所出現(xiàn)異常情況,崗位和班組人員要立即報告現(xiàn)場 負責(zé)人或調(diào)度人員,立即采取預(yù)防事故和異常情況擴大的措施。 4.2.1 信息接收與通報 公司調(diào)度值班電話為 24 小時應(yīng)急值守電話,安全生產(chǎn)事故發(fā)生后, 發(fā)生事故的單位應(yīng)立即向公司值班領(lǐng)導(dǎo)匯報同時按照本預(yù)案“圖 2 事故電 話通知順序”和“應(yīng)急救援指揮部成員通訊錄 附件 1”通知有關(guān)人員立即 到公司
30、辦公室待命。 接到事故電話匯接到事故電話匯 報報 通知現(xiàn)場負責(zé)人、通知現(xiàn)場負責(zé)人、 調(diào)度調(diào)度 各專業(yè)組組長、成員各專業(yè)組組長、成員 及有關(guān)單位及有關(guān)單位 通知指揮部全體通知指揮部全體 員員 圖圖 2 2 事故電話通知順序事故電話通知順序 4.2.2 信息上報 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)威脅人身財產(chǎn)安全的重大異常情況,由 公司主要負責(zé)人在一小時內(nèi)向赤城縣人民政府及、赤城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局報告。 4.2.3 信息傳遞 發(fā)生事故后公司應(yīng)及時將事故的具體類型、危害程度按規(guī)定程序向有 關(guān)部門和單位通報事故信息,及時將事故信息通知受影響的相關(guān)鎮(zhèn)、村、 組負責(zé)人。 5 5. .應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) 5.15
31、.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不 同的等級。按照分級負責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。安全事故應(yīng)急響應(yīng) 堅持屬地為主的原則,應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)安全事故應(yīng)急 處置、協(xié)調(diào)、支援工作。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 (國務(wù)院第 493 號)相關(guān)內(nèi)容, 按安全事故的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)分為四級: 級(特別重大) 、級(重大) 、級(較大)和級(一般) 。超出本級 應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù) 案。 根據(jù)公司的生產(chǎn)特點,事故情況和控制事故的能力,在緊急情況 下,應(yīng)急響應(yīng)分為三級: (1
32、 1)一級應(yīng)急響應(yīng)級別)一級應(yīng)急響應(yīng)級別 1)一次 3 人(不含 3 人)以上的死亡事故或一次重傷 5 人(不含 5 人)以上事故; 2)一次事故直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上; (2 2)二級應(yīng)急響應(yīng)級別)二級應(yīng)急響應(yīng)級別 1)一次 1-3 人(包含 3 人)的死亡事故或一次重傷 2-5 人(包含 5 人)事故; 2)一次直接經(jīng)濟損失在 50-100 萬元的事故。 (3 3)三級應(yīng)急響應(yīng)級別)三級應(yīng)急響應(yīng)級別 1)一次重傷 1 人的事故; 2)一次直接經(jīng)濟損失在 50 萬元以下的事故。 5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序 響應(yīng)程序如圖 3 所示 事故發(fā)生 接警 警情判斷 響應(yīng)級別 應(yīng)急啟動 救援
33、行動 事態(tài)控制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉) 報警 信息反饋 關(guān)閉 指揮部人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開通 應(yīng)急資源調(diào)配 現(xiàn)場指揮到位 擴大應(yīng)急 人員救助 工程搶險 警戒與交管 醫(yī)療救護 人群疏散 環(huán)境保護 現(xiàn)場監(jiān)測 專家支持 總結(jié)評審 申請增援 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 Y Y N Y N 圖圖 3 3 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序 5.2.15.2.1 應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動 1) 公司事故搶救辦公室接到總指揮命令后,立即按“安全事故電話 通知順序” ,通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并根據(jù)事故 情況通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。 2) 公司事故搶救辦公室同時根據(jù)
34、總指揮的指示,立即將所發(fā)生事故 基本情況報告給赤城縣安監(jiān)局、赤城縣人民政府應(yīng)急指揮中心。 3) 指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽取事故簡單情況 介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。 4) 應(yīng)急啟動后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開通信息與通訊 網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)人員趕赴 事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員,報警通知企業(yè)員工家屬。 5.2.25.2.2 救援行動救援行動 1)公司有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場后,現(xiàn)場負責(zé)人或知情人員要立即向公 司有關(guān)人員匯報詳細的事故情況。 2)迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部,現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮 部指揮, 各小組均在
35、現(xiàn)場搶救指揮部的協(xié)調(diào)下工作,并服從其指揮。 3)搶救組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估,劃分 現(xiàn)場工作區(qū)(危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。 4)各小組按照各自的職責(zé)和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。 5)在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開展人員救助、搶險、警 戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。 6)事故現(xiàn)場保護:安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和有關(guān)人員必須嚴 格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、 防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、 拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善
36、保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 5.35.3 處置措施處置措施 (見附件)(見附件) 5.45.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束 5.4.15.4.1 應(yīng)急終止條件應(yīng)急終止條件 符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: 1.事故現(xiàn)場得到控制,事故條件已經(jīng)消除; 2.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能; 3.事件現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要; 4.采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的 中長期負面影響趨于并保持在盡量低的水平。 5.4.25.4.2 應(yīng)急終止命令發(fā)布的主旨機構(gòu)和程序應(yīng)急終止命令發(fā)布的主旨機構(gòu)和程序 應(yīng)急終止命令發(fā)布機構(gòu):本公司應(yīng)急救援小組。 事故應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)
37、閉程序:安全員在收到事故現(xiàn)場處理信息后,要 分別予以確認,確認后向本公司應(yīng)急救援組長報告,組長據(jù)此發(fā)布關(guān)閉事 故應(yīng)急救援預(yù)案命令,并通知相關(guān)人員。 5.4.35.4.3 應(yīng)急結(jié)束后的工作應(yīng)急結(jié)束后的工作 1.事故情況上報事項及需向應(yīng)急救援小組了解的相關(guān)事項 A 一般事故 安全管理負責(zé)人要在事故處理完畢 1 小時內(nèi),將事故的初步原因分析、 事故經(jīng)過、事故救援經(jīng)過形成書面材料交應(yīng)急救援小組;向有關(guān)當事人進 行詢問,進行調(diào)查,形成記錄,一并報應(yīng)急救援小組。 B 傷亡事故 本公司負責(zé)人要立即上報赤城縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并簡要匯報事 故發(fā)生的時間、地點、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容。 2.事
38、故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告 應(yīng)急救援小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,立即進行事故調(diào)查工作, 開展事故應(yīng)急救援中應(yīng)急小組的工作情況收集工作。三日內(nèi)寫出事故應(yīng)急 救援工作總結(jié)報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、事故后果、 各小組救援過程簡述、分析救援工作不足(物資、信息、措施) ,提出防 止類似事故發(fā)生的措施及對應(yīng)急預(yù)案改進的方向等內(nèi)容。 6.6. 信息發(fā)布信息發(fā)布 事故信息發(fā)布部門的發(fā)布原則:事故信息應(yīng)由應(yīng)急指揮部及時準確向 新聞媒體通報事故信息。 1.事故信息發(fā)布 當發(fā)生死亡或有惡劣影響的事故時,由本公司負責(zé)人會同政府向社會、 新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;發(fā)生一般事故由本公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布
39、 有關(guān)信息。 2.發(fā)布原則 發(fā)布及時,信息準確,不隱瞞任何事實。 3.事故發(fā)布的基本要求和內(nèi)容 事故發(fā)生后,需要發(fā)布的信息,要由本公司應(yīng)急救援指揮部審核后統(tǒng) 一發(fā)布。未經(jīng)本公司允許任何單位和個人不得發(fā)布與事故有關(guān)的內(nèi)容。發(fā) 布內(nèi)容包括企業(yè)名稱,事故發(fā)生的時間、地點、原因、事故救援過程以及 相關(guān)人員電話等信息。 7 7. .后期處置后期處置 后期處置包括現(xiàn)場清理,善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急 救援指揮部應(yīng)組織人員進行應(yīng)急預(yù)案評審、總結(jié)預(yù)案中存在的不足,重新 修訂應(yīng)急預(yù)案。 7.17.1 事故后果消除事故后果消除 事故后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響, 妥善安置和慰
40、問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。 7.27.2 污染物處理污染物處理 本公司對污染物處理嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行,如有必要,應(yīng)請環(huán) 保部門進行處理。 7.37.3 事故處理事故處理 在應(yīng)急處置工作開展的同時,應(yīng)急救援小組要迅速采取措施,積極穩(wěn) 妥、深入細致地做好善后處置工作。 應(yīng)急小組負責(zé)事故的調(diào)查、處理和善后工作,負責(zé)事故的定性和分類, 負責(zé)查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)濟損失和人員傷亡情況,負責(zé)制定防范措施, 負責(zé)編寫事故報告,負責(zé)向上一級部門上報事故進展情況等。 7.47.4 調(diào)查和總結(jié)調(diào)查和總結(jié) 應(yīng)急處置結(jié)束后,本公司要做好事故的調(diào)查和總結(jié)工作,寫出總結(jié)報 告,內(nèi)容包括:事
41、故概況、事故原因,事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情 況以及對社會的影響,應(yīng)急處置過程,應(yīng)急工作的經(jīng)驗,日常管理存在的 問題和教訓(xùn),今后應(yīng)當采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進建議。 7.57.5 人員安置和善后賠償人員安置和善后賠償 應(yīng)急救援指揮部做好受害人員的安置工作,組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍 進行科學(xué)評估。 負責(zé)人負責(zé)傷亡人員善后處理工作,包括傷亡人員補償、親屬安置、 救援費用支付,負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響。安撫受害 和受影響人員,聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作,保證社會 穩(wěn)定。 7.67.6 生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù) 應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處理結(jié)果,向上級主管部門提出恢復(fù)
42、經(jīng)營后得到 確認后可以宣布恢復(fù)經(jīng)營,安全員負責(zé)維持好秩序,安全裝置、應(yīng)急物資、 設(shè)施設(shè)備、報警裝置等一定要完好有效,進行安全條件確認,并對全員進 行相應(yīng)的安全教育,尤其是事故教訓(xùn)吸取。 7.77.7 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估搶險過程和應(yīng)急救援能力評估 根據(jù)事故發(fā)生原因、處置經(jīng)過及結(jié)果,應(yīng)急救援小組編寫事故應(yīng)急 救援工作總結(jié)報告 ,對本次救援工作進行評估,明確救援工作中的不足 (物資、指揮、行動等) ,制定改進方案并及時進行培訓(xùn)和執(zhí)行。 8.8.保障措施保障措施 8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障 指揮部辦公室設(shè)在安全科,由 兼任辦公室主任 。 (1 1)公司內(nèi)部報警電話)公司內(nèi)部報警
43、電話 總指揮: 副總指揮: 安全科: 辦公室: 24 小時值班電話: (2 2)對外聯(lián)絡(luò)方式)對外聯(lián)絡(luò)方式 縣安監(jiān)局值班電話: 縣政府應(yīng)急指揮中心值班電話: 消防隊電話:119 公安部門:110 急救中心電話:120 (3 3)通信系統(tǒng)及維護方案)通信系統(tǒng)及維護方案 1)對各有關(guān)預(yù)案的人員和單位聯(lián)系電話、聯(lián)系人每月進行更新; 2)更新后的信息要在 24 小時內(nèi)向各部門傳達,并更新預(yù)案中的聯(lián)系 方式和方法; 3)周邊單位通信信息、應(yīng)急專家及有關(guān)政府部門通信信息的收集。 8.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障 應(yīng)急救援隊伍都是以工作和生產(chǎn)骨干為主,按專業(yè)基本對口組建的, 雖然是兼職的,但下力氣抓好
44、平時的培訓(xùn)和演練,較好地掌握了救援(護) 的基本知識和基本技能,能夠勝任各自的應(yīng)急救援(護)工作,能夠做到 召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。 8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障 依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求,建立健全應(yīng)急物資儲備為主和社會救援 物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制, 做到內(nèi)、外應(yīng)急物資資源共享的動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由應(yīng)急救援小 組統(tǒng)一調(diào)配使用。 本公司按建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 (GB50140-2005) 、 建筑設(shè)計 防火規(guī)范 (GB50016-2014)要求,在危險目標周圍可利用的消防器材及 其分布如下表 序號名 稱數(shù) 量用途存放地點 1
45、 鐵 鍬應(yīng)急救援車間及庫房 2 鐵鎬 應(yīng)急救援車間及庫房 3 編織袋堵截消防水倉庫 4 手套應(yīng)急救援倉庫 5 雨鞋應(yīng)急救援倉庫 6 雨衣應(yīng)急救援倉庫 7 消防水袋滅火倉庫 8 消防水槍滅火倉庫 9 沙 袋應(yīng)急救援各生產(chǎn)崗位 10 安全帽應(yīng)急救援倉庫 11 安全帶應(yīng)急救援倉庫 12 裝載機應(yīng)急救援倉庫 13 救援車輛運送傷員辦公樓前 14 灑水車應(yīng)急救援廠內(nèi) 15 潛水泵應(yīng)急救援倉庫及崗位 16 滅火器應(yīng)急救援涉及各部位 17 應(yīng)急藥箱1 套應(yīng)急救援指揮部 8.48.4 其他保障其他保障 (1)經(jīng)費保障 選廠安全生產(chǎn)費用相關(guān)規(guī)定提取,安全經(jīng)費專戶儲存,??顚S?。 (2)運輸保障 要保證緊急情況下
46、應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行, 確保運輸安全暢通,搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。 (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障 由縣人民醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心提供。 (4)治安保障 要加強對重要人員、重點區(qū)域、重要物資和設(shè)備的安全保護,依法采 取有效措施,控制事態(tài),維護社會秩序。 (5)外部保障 當緊急事故發(fā)生后僅靠本公司及簽約專業(yè)應(yīng)急隊伍已無法控制事態(tài)的 擴大時,公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)請求當?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案,并請求 政府協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍幫助控制事態(tài)的發(fā)展。 9.9. 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案管理 9.19.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.1.19.1.1 培訓(xùn)目標培訓(xùn)目標 (1)應(yīng)急救援人
47、員熟悉掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、程序和實施方法; (2)了解和掌握應(yīng)急救援預(yù)案和實施程序變動情況; (3)提高應(yīng)急反應(yīng)警惕性和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。 9.1.29.1.2 培訓(xùn)內(nèi)容和時間培訓(xùn)內(nèi)容和時間 (1)危險目標的基本情況,危害識別,應(yīng)急措施; (2)火災(zāi)撲救方式、方法,應(yīng)急救援器材使用的操作技能; (3)應(yīng)急響應(yīng)條件、信號;如何報警,如何安全疏散人群等基本操 作; (4)現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急救援技能; (5)預(yù)案總體情況培訓(xùn)時間為每年進行一次。 9.1.39.1.3 應(yīng)急救援現(xiàn)場處置注意事項應(yīng)急救援現(xiàn)場處置注意事項 (1)佩戴個人防護器具方面的注意事項 a.進入有毒區(qū)域應(yīng)佩戴防毒面具等個人
48、防護器具; b. 進入帶電區(qū)域應(yīng)穿戴絕緣鞋、手套等個人防護器具; c.進入火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)穿著防火隔熱服等個人防護器具。 (2)采取救援對策或措施方面等注意事項 a.以人為本,最大限度確保人員安全,人員占領(lǐng)上風(fēng)、順風(fēng)向; b.事故發(fā)展方向不明確時嚴禁人員進入現(xiàn)場; c.先搶救易造成此生災(zāi)害的重要物資; d.先控制,后消除。 (3)現(xiàn)場自救和互救注意事項 a.在保證安全的前提下采取積極有效的措施最大限度的搶救受傷人員; b.在有毒有害氣體濃度較高場所使用呼吸器或濕毛巾; c.當不具備搶救事故的條件時,以最快的速度,選擇最近的安全路線 撤離危險區(qū)域; d.當短時間無法安全撤離時,迅速進入安全地點暫時躲避
49、,等待救援。 (4)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項 a.清點人數(shù),統(tǒng)計傷亡及財產(chǎn)損失; b.確認現(xiàn)場安全情況下方可進入事故現(xiàn)場進行恢復(fù)。 9.29.2 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練 公司應(yīng)急救援辦公室按有關(guān)規(guī)定每年排出應(yīng)急演習(xí)計劃、按照計劃組 織實施,并報上級主管部門備案。重大的演習(xí)活動邀請當?shù)匕脖O(jiān)部門參加。 每年至少組織一次應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動模擬演習(xí)和一次救災(zāi)演習(xí)。 我公司根據(jù)事故發(fā)生類型將演練分為:桌面演練、功能演練演練和全 面演練。 (1)桌面演練:主要由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加,按照 應(yīng)急預(yù)案及其標準工作程序,討論某緊急情況是應(yīng)采取行動的演練活動。 (2)功能演練:主要針對某應(yīng)急功能或
50、其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行 的演練活動,主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗應(yīng)急人員及應(yīng)急體系的 策劃和響應(yīng)能力。 (3)全面演練:針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急功能,檢驗、評 價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。全面演練一般要求持續(xù)幾個小時, 采取交互式方式進行,演練過程要求盡量真實,調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資 源,并開展、人員設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以檢驗相互的應(yīng)急響應(yīng) 管理。與功能演練類似,完成演練后,并做書面的匯報。 本公司規(guī)定每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,并組織兩次現(xiàn)場處置方 案演練。演練完畢對預(yù)案演練效果進行評估,總結(jié)演練情況,分析存在問 題,并對預(yù)案進行修訂。 演練結(jié)束后,應(yīng)對本次演練的
51、目的是否達到、效果是否明顯等相關(guān)內(nèi) 容進行評估,得出評估結(jié)論。經(jīng)演練、評審后需要修訂的,要及時修訂完 善預(yù)案,并按規(guī)定的程序?qū)徍?、發(fā)布、備案。 9.39.3 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案修訂 1)應(yīng)急救援依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)或部門職責(zé)或應(yīng)急保障資源發(fā)生變 化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,由公司主要負責(zé)人組 織,安全科負責(zé)對預(yù)案涉及的內(nèi)容進行修訂和完善。 2)依據(jù)每年進行的演練情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗完善應(yīng)急救援預(yù)案。 3)修訂后的預(yù)案,經(jīng)內(nèi)、外評審后,按規(guī)定報縣安監(jiān)局備案。 9.49.4 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案由*公司負責(zé)制定,并負責(zé)解釋。 本預(yù)案由本公司組織專家進行評審,合格后報赤城
52、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局備案。 9.59.5 應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。 1.1.車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案 1.11.1 事故特征事故特征 引起車輛傷害的原因包括: (1)車輛存在缺陷,如剎車系統(tǒng)失靈、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)損壞等; 廠內(nèi)道路、物料的裝卸和駕駛、車輛及駕駛員等管理方面的缺陷均可能引 發(fā)車輛傷害事故。 (2)駕駛員不安全行為,如酒后駕駛、精力不集中、無證駕駛等。 (3)指揮不當,錯誤的指揮導(dǎo)致事故的發(fā)生。 1.21.2 事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍 該事故主要發(fā)生在廠區(qū)運輸?shù)缆吩V堆場、破碎口以及精礦對方場地。 輕則造
53、成人員傷害重則造成財產(chǎn)損失與人員傷亡,給員工家庭和公司的爭 產(chǎn)生產(chǎn)造成影響。 1.31.3 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長 由班組長擔任,成員為全體班組人員組成。 1組長職責(zé): (1)負責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救 援指揮部。 (2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。 2成員職責(zé): (1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。 (2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。 1.41.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 1.4.11.4.1 排險、控險應(yīng)急處置措施排險、控險應(yīng)急處置措施 如果有車輛壓住傷者,應(yīng)立即小心移
54、開車輛,或用千斤頂頂起車輛, 將傷者小心移出。再根據(jù)傷者的具體情況進行醫(yī)療救治。 如果發(fā)現(xiàn)車輛有漏油,疏散無關(guān)人員,禁止點火源出現(xiàn),并根據(jù)下列 情況,立即采取堵漏措施: (1)油管折斷時,可找一根與油管直徑適應(yīng)的膠皮或塑料管套接。如 套接不夠緊密,兩端再用鐵絲捆緊,防止漏油; (2)油管破裂時,可將破裂處擦干凈,涂上肥皂,用布條或膠布纏繞 在油管破裂處,并用鐵絲捆緊,然后再涂上一層肥皂; (3)油管接頭漏油時,可用棉紗纏繞于油管接頭,再將油管螺母與油 管接頭擰緊;還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀,涂在油管螺母座口,待其 干凝后起密封作用; (4)漏油漏水時,可根據(jù)砂眼大小,選用相應(yīng)規(guī)格的保險絲,用
55、手錘 輕輕將其砸入砂眼內(nèi),便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。 1.4.21.4.2 醫(yī)療救護應(yīng)急處置醫(yī)療救護應(yīng)急處置 (1)不要輕易移動受傷者,保持其呼吸道通暢; (2)有出血時,應(yīng)有效止血,包扎傷口; (3)如果發(fā)生骨折,用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位,限制骨折處活動并 設(shè)置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢; (4)發(fā)生斷指(肢)應(yīng)立即止血,應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳, 或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎,將斷指 (肢)也要用無菌紗布包扎,有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋,并立即 送醫(yī)院進行手術(shù); (5)如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止,應(yīng)進行心肺復(fù)蘇急救。 1.4.31.4.3 報
56、警及應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員報警及應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員 消防 119; 報警服務(wù):110 醫(yī)療急救中心:120 縣人民醫(yī)院: 選廠應(yīng)急救援指揮部辦公室: 安全科: 1.4.41.4.4 事故報告基本內(nèi)容和要求事故報告基本內(nèi)容和要求 現(xiàn)場處理完成之后將事故發(fā)生的原因,過程采取的措施、以及在往后 生產(chǎn)中預(yù)防措施要明確。 1.51.5 注意事項注意事項 (1)受傷者傷勢嚴重,不要輕易移動傷者; (2)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物,注意不要讓傷者再受到擠 壓; (3)如上肢受傷將其固定于軀干,如下肢受傷將其固定于另一健肢。 應(yīng)墊高傷肢,消除腫脹。如上肢已扭曲,可用牽引法將上肢沿骨骼軸心拉
57、直,但若拉伸時引起傷者劇痛或皮膚變白,應(yīng)立即停止; (4)如果傷口中已有臟物,不要用水沖洗,不要使用藥物,也不要試 圖將裸露在傷口外的斷骨復(fù)位,應(yīng)在傷口上覆蓋滅菌紗布,然后進行適度 的包扎、固定; (5)若發(fā)現(xiàn)窒息者,應(yīng)及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙,應(yīng)立 即解開傷員衣領(lǐng),消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物 等。 2.2.觸電事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案 2.12.1 事故特征事故特征 使用的電器設(shè)施(如破碎機、球磨機、分級機、皮帶輸送機、變配電 設(shè)施等) ,電器設(shè)施的設(shè)計缺陷、絕緣老化或損壞,無接地(接零)保護設(shè) 施或損壞,違章作業(yè),防護措施不當均可引發(fā)觸電事故的發(fā)
58、生。 觸電事故在雨季多發(fā)。為此必須強化生產(chǎn)過程中和雨季供用電管理。 2.22.2 事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍事故發(fā)生的區(qū)域及影響范圍 該事故主要有變配電設(shè)備設(shè)施接入或輸出、無接地或接零、有缺陷或 線路老化以及電工違章作業(yè)的情形引起。輕則造成人員傷害重則造成財產(chǎn) 損失與人員傷亡,給員工家庭和公司的爭產(chǎn)生產(chǎn)造成影響。 2.32.3 應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé) 應(yīng)急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長 由班組長擔任,成員為全體班組人員組成。 1組長職責(zé): (1)負責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,并快速報告給應(yīng)急救 援指揮部。 (2)帶領(lǐng)全班組人員,開展自救、互救工作。 2成
59、員職責(zé): (1)在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。 (2)盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。 2.42.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 2.4.12.4.1 一般要求一般要求 (1)用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。 (2)非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 (3)嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。 (4)帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作 人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。 (5)在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。 (6)設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。 (7)供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護
60、零線區(qū)分開。 (8)用電線路設(shè)兩級漏電保護。 (9)漏電保護裝置必須定期進行檢查。 2.4.22.4.2 脫離電源脫離電源 (1)低壓觸電事故脫離電源方法 立即拉掉開關(guān)、拔出插銷,切斷電源; 如電源開關(guān)距離太遠,用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線; 用木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷流經(jīng)人體的電流; 用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具,拉開觸 電者及挑開電線使觸電者脫離電源。 (2)高壓觸電事故脫離電源方法 立即通知有關(guān)部門停電; 戴上絕緣手套,穿上絕緣鞋用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具拉開開關(guān); 拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地;迫使保護裝置動作,斷開 電源。 (3)注
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