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文檔簡介
1、安全監(jiān)理制度某工程建設監(jiān)理有限公司目 錄一、培訓教育制度二、審查核驗制度三、檢查驗收制度四、督促整改制度五、事故處理與報告制度六、工地例會制度七、資料歸檔管理制度安全生產監(jiān)理是企業(yè)的頭等大事,必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,為保證在監(jiān)理過程中工作內容互相銜接、管理程序通暢,根據國家和省有關法規(guī)、規(guī)定和文件及滄州市建設工程安全生產標準化管理資料手冊,特制定本制度。一、培訓教育制度為提高監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務水平,提高安全意識,掌握安全、消防等知識,特制定本制度。公司職工,必須接受崗前安全教育,方能被分配到適當的工作崗位。根據工作分配意向,可分為建設行政主管部門、公司、項目監(jiān)理部三級安全培訓教育
2、。1、積極按時參加建設行政主管部門(一級)組織的各種安全監(jiān)理業(yè)務培訓,并經考試合格。2、公司級(二級)教育,由安全主任組織,具體由辦公室、工程部負責組織本企業(yè)監(jiān)理人員的安全培訓,并留下培訓記錄。主要內容包括:國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產重要意義,一般安全知識,公司生產經營特點,重大事故案例,公司的各項規(guī)章制度以及進入公司后的安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防等知識,并經審查合格,由總經理分配工作。3、項目監(jiān)理部級教育(三級),由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負責,安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師配合,對項目監(jiān)理機構人員隨時進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓,主要內容包括:崗位生產任務、特點、主要設備結構
3、原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規(guī)程、事故安全及預防措施、安全裝置、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法、專業(yè)安全注意事項等。二級、三級的教育時間,按受教育人的綜合素質而定,累計培訓時間一般不低于30學時。二、審查核驗制度1、 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產和安全技術的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、制度、強制性條文和上級相關規(guī)定。2、 對工程項目的安全生產監(jiān)理進行全面監(jiān)控,項目監(jiān)理部在開工前應認真檢查施工單位施工現場的安全生產條件是否符合安全生產的要求。(1) 審查核驗施工單位是否建立健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2) 審查核驗施工單位的安
4、全生產投入是否符合安全生產要求;(3) 檢查施工單位是否設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;(4) 審查核驗施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效,審查核驗項目經理、專職安全生產管理人員是否具備合法資格;(5) 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效;(6) 檢查施工現場安全設施、設備、施工工藝、施工技術是否符合國家有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、強制性條文的要求;(7) 檢查是否建立健全危害、危險物品防治措施,為操作人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;(8) 檢查是否有安全事故應急救援預案,應急救援人員應配備必要的應急救援器材和設備;(10)審
5、查核驗施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況;(11)審查核驗施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求;3、審查核驗施工組織設計中的安全技術措施和施工現場臨時用電方案;4、 審查核驗達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案。三、檢查驗收制度1、項目監(jiān)理機構應組織建設單位、施工承包單位共同開展施工現場的安全生產檢查活動,制定安全檢查計劃,該計劃應取得建設單位、施工單位的同意。2、施工現場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3、在施工過程中,對
6、重點部位要進行檢查或復核。先由施工人員自檢、專職質量員檢查,合格后通知監(jiān)理工程師檢查簽證,合格后方可進行下道工序。4、隱蔽工程檢查:監(jiān)理工程師應按照設計要求和有關規(guī)范的要求,對隱蔽工程進行細致認真的檢查,合格后向質監(jiān)站申報核驗。如不合格,書面通知承包商返工整改,整改完畢后重新檢查。重點工程重點部位應邀請公司質量檢查部門、建設單位、設計單位共同參加檢查,合格后簽證。5、結構工程、竣工工程驗收:在施工完成后,先由施工單位自檢合格后,再由監(jiān)理單位、建設單位和質量監(jiān)督部門參加共同驗收,合格后各方簽證。6、安全檢查驗收過程中發(fā)現安全隱患,應采取措施及時處理,消除安全隱患,保證工程安全。7、施工安全監(jiān)理人
7、員應做好檢查記錄,并將檢查結果通過工程例會等形式向建設工程各方主體通報。四、督促整改制度1、各級檢查組織和人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并督促落實整改措施,對查出的不合格項,應遵守公司質量手冊相關規(guī)定處置。2、對威脅安全生產但有整改條件的隱患,監(jiān)理部應下達隱患整改通知書,做到“三定”、“三不推”(即定項目、定時間、定人員和凡項目監(jiān)理部能整改的不推給監(jiān)理部負責人、凡監(jiān)理部能整改的不推給公司、凡公司能整改的不推給上級主管部門)限期整改,到期復驗確認。3、公司無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面向隸屬的直接主管部門和當地政府報告,并抄報上一級行業(yè)主管部門。4、各項目監(jiān)理部負責人
8、應認真做好不合格品的統(tǒng)計工作。五、事故處理與報告制度在施工過程中,項目發(fā)生安全事故,各級監(jiān)理人員應嚴格按照下列程序進行處理:1、安全事故發(fā)生后,現場有關監(jiān)理人員應立即向總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)負責人報告,有責任組織參建各方保護現場。凡與事故有關的物體、痕跡和狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷者需要移動現場某些物體時,必須做好有關標志。2、總監(jiān)理工程師或企業(yè)負責人接到安全事故報告后,應迅速趕到事故現場,協助指揮搶救受傷人員,采取措施制止事故蔓延擴大,盡可能挽回財產損失。同時立即報告企業(yè)上級主管部門和市、區(qū)行政主管部門及檢察、勞動部門。發(fā)生重大安全事故,總監(jiān)理工程師應督促施工單位在24小時內寫出書面報告,并
9、向有關部門逐級上報。事故書面報告的內容: 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目和參建單位名稱; 事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、傷亡者姓名及自然情況以及直接經濟損失的初步估計; 事故發(fā)生原因的初步判斷; 事故發(fā)生后采取的措施及對事故控制情況; 事故報告單位。3、總監(jiān)理工程師應根據安全事故的性質,協助建設單位、施工單位組成事故調查組。事故性質嚴重,必須由上級建設行政主管部門組成事故調查組時,應積極配合調查組工作。調查組的工作職責: 組織技術鑒定; 查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財產損失情況; 查明事故的性質、責任單位和主要責任者; 提出事故處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議;
10、 提出對事故責任者的處理建議; 寫出事故調查報告。4、各級監(jiān)理人員應積極參與或配合現場調查工作,保證筆錄、拍照、繪圖等各項工作及時、全面、細致和客觀?,F場調查工作所有過程均應形成原始記錄,并妥善予以保存。5、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員根據現場調查材料,配合調查組對造成事故的受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內容進行分析。協助確定造成安全事故的直接原因、間接原因、事故性質和責任者。6、安全專業(yè)監(jiān)理工程師協助參建各方根據事故原因、事故性質提出處理意見,必要時應包含彌補措施和修復辦法,該處理意見要經過參建各方全面評估。7、安全專業(yè)監(jiān)理工程師根據以上
11、工作成果,協助調查組完成調查報告的編寫工作。向調查組提供項目監(jiān)理部所掌握的原始資料和建議。8、調查報告(包含處理意見)得到上級主管部門批準后,安全專業(yè)監(jiān)理工程師應督促參建各方落實報告中各事項。其中涉及到監(jiān)理工作的,由總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理部組織資源予以落實。9、安全專業(yè)監(jiān)理工程師應督促施工單位及時做好安全事故的統(tǒng)計工作,便于項目管理組織及時掌握安全生產情況、考核安全生產體系運作有效性,及時發(fā)現安全隱患,擬定整改措施,解決現存問題。進一步加強管理,搞好安全生產工作。同時也積累一些寶貴資料,為進行安全教育以及開展安全生產管理和技術研究做基礎性工作。10、發(fā)生事故都要按“三不放過”(事故原因沒有查清
12、不放過、事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則辦理。11、對一般事故或重大未遂事故,應在事故發(fā)生后由公司和相關部門領導組織調查并召開事故分析會。12、對重大事故,公司領導應組織成立由有關人員參加的事故調查和處理小組。六、工地例會制度根據建設工程監(jiān)理規(guī)范,結合本公司的實際情況,制定本制度,凡我公司監(jiān)理的項目,均按本制度實行。監(jiān)理會議主要包括第一次工地會議和工地例會。一、第一次工地會議 工程項目開工前,項目部應提醒業(yè)主主持召開第一次工地會議,所有監(jiān)理人員均應參加。第一次工地會議的主要內容有:1、建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工;2、建
13、設單位介紹施工準備情況;3、承包單位介紹施工準備情況;4、建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;5、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容;6、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。二、安全監(jiān)理交底會:1、安全監(jiān)理交底可以采取書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進行。安全監(jiān)理交底可以采取口頭交底、文字交底兩種形式,可同時采用2、安全監(jiān)理交底的內容:施工階段安全監(jiān)理工作的內容、基本程序和方法;有關施工安全資料報審及管理要求。監(jiān)理規(guī)劃能夠詳盡說明的,可按監(jiān)理規(guī)劃進行交底;監(jiān)理規(guī)劃中沒有描述或描述不詳的,而又需要交底的內容也應在交底過程進行說明和溝通。
14、3、安全監(jiān)理交底會應由總監(jiān)理工程師主持;4、參加安全監(jiān)理交底會的人員應包括:施工單位項目負責人、技術負責人、專職安全管理人員;項目監(jiān)理機構的有關監(jiān)理人員;建設單位現場安全負責人;5、安全監(jiān)理交底會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經與會各方代表會簽后及時發(fā)放。6、安全監(jiān)理交底書應由總監(jiān)理工程師組織編制,并簽字確認。7、安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設單位,應有遞接紀錄,遞送人和接收人應簽字確認。8、安全監(jiān)理交底會也可與第一次工地會議同時召開。三、工地例會 在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草,并經與會各方代表會簽。工地例會的主要內容有:1、檢查上
15、次例會議定事項的落實情況,分析未完成事項原因;2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及落實措施;3、檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施;4、檢查工程量核定及工程款支付情況;5、解決需要協調的有關事項;6、其他有關事宜。七、資料歸檔管理制度1、監(jiān)理檔案是駐地監(jiān)理組,對項目實施監(jiān)理過程中直接形成的、具有保存價值的、各種形式的原始資料。項目監(jiān)理組從駐地之日起,所有監(jiān)理人員要明確分工,負責積累有關資料,妥善分類管理,確保工程竣工驗收后,有完整的檔案資料。 2、監(jiān)理檔案資料管理工作實行總監(jiān)負責制,借閱監(jiān)理檔案資料,必須經總監(jiān)批準。辦公室設監(jiān)理檔案室,配置管理人員
16、。檔案管理人員負責信息傳遞、收發(fā)文件和信息、文件、資料的歸檔管理工作。 3、駐地監(jiān)理的監(jiān)理檔案資料管理工作,實行駐地總監(jiān)代表負責制,設專人負責信息、收發(fā)文件、資料和管理工作。在項目實施過程中,駐地資料管理員要及時將監(jiān)理資料分類、歸納、建檔。 4、駐地監(jiān)理歸檔的監(jiān)理資料有:監(jiān)理合同;監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理指令;監(jiān)理日志;監(jiān)理月報;會議紀要;審核簽認文件;工程質量認證書;工程款支付證明;工程驗收紀錄;質量事故調查及處理報告;各種監(jiān)理內業(yè)臺帳;監(jiān)理工作總結。 5、監(jiān)理檔案按單位工程和施工時間的先后順序整理分類立卷裝訂,每頁要有編號,每卷要有目錄。 6、每個單位工程的監(jiān)理檔案封面在注明工程名稱、合同號、建設單位、施工單位、開工日期、竣工日期和駐地總監(jiān)代表審核簽字。 7、在工程竣工驗收后一個月內,由駐地
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