在全市中小企業(yè)暨個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話2

1、在全市中小企業(yè)暨個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話2一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加快中小企業(yè)發(fā) 展的緊迫感和責(zé)任感自從2000年撤地建市以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展、全市促發(fā)展的意識(shí)逐步增強(qiáng)，中小企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)的發(fā)展取得了 明顯成效，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、實(shí)現(xiàn) 技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面扮演著舉足輕重的角色，是拉動(dòng)全 市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有中小企業(yè)3000多戶，重點(diǎn)分布在工業(yè)、建筑、商貿(mào)、旅游 及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，其中，工業(yè)企業(yè)占據(jù)半壁江山。2004年，中小企業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的6成以上；工業(yè)增加值23.84億元，對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)3

2、2.8%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以 上工業(yè)企業(yè)也由2000年的84戶發(fā)展到現(xiàn)在的120多戶，實(shí)現(xiàn)增加 值15億元，增長(zhǎng)23.4%。初步形成了機(jī)械、化工、紡織、有色金 屬、非金屬礦深加工等支柱行業(yè)。二是企業(yè)改革和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得突破。企業(yè)改革工作有了新的進(jìn)展，九華山啤酒、池州有 色集團(tuán)、市自來(lái)水公司順利完成資產(chǎn)重組，杰達(dá)集團(tuán)公司與省交通 投資集團(tuán)并購(gòu)重組積極推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，池州海螺二 期投產(chǎn)達(dá)效，東至華源精梳技改、國(guó)風(fēng)重鈣項(xiàng)目建設(shè)、貴池家機(jī)易 地改造、九華藥業(yè)GMR改造、頤和銀豐坯布項(xiàng)目等均竣工投產(chǎn)，初 見(jiàn)成效；電廠一期、池州有色10萬(wàn)噸鉛擴(kuò)規(guī)、祿思偉耐火材料等項(xiàng) 目建

3、設(shè)進(jìn)展順利。三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。石臺(tái)天方集團(tuán)公 司、黃山嶺冶化公司在技術(shù)創(chuàng)新上做得很好。天方在短短的幾年內(nèi)，從茶葉入手，帶領(lǐng)農(nóng)戶搞基地，取得了相當(dāng)好的經(jīng)濟(jì)效益和社 會(huì)效益。天方品牌已走向全國(guó)，銷售網(wǎng)點(diǎn)、宣傳力度都超過(guò)了安徽 的其他老茶葉品牌。黃山嶺是一個(gè)貧礦，資源即將枯竭，但他們不 怨天、不怨地，另辟新的路子謀發(fā)展。這兩個(gè)企業(yè)是池州艱苦創(chuàng)業(yè) 的典范！他們?cè)谄D苦創(chuàng)業(yè)的同時(shí)還積極與大中企業(yè)保持技術(shù)合作， 尋求技術(shù)支持，加快引進(jìn)各類科研院所的先進(jìn)技術(shù)，在消化吸收的 基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新。東至華泰、華源等企業(yè)通過(guò)加大技改投 入，落實(shí)技術(shù)改造措施，特別是利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線和關(guān) 鍵設(shè)備，提高

4、了技術(shù)裝備水平。四是個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。2004年，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)達(dá) 5.6萬(wàn)戶、從業(yè)人員14.6萬(wàn) 人、注冊(cè)資本金22.54億元、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入42.2億元、上交稅金 2.05 億元，分別比上年增長(zhǎng) 5.2%、8.3%、41.2% 13.7%和 32.8%, 呈現(xiàn)出總量持續(xù)上升、規(guī)模不斷壯大、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、效益顯著提 高等特點(diǎn)?？梢钥吹?，我市的中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，但存在的問(wèn)題也不少?，F(xiàn)在我市的工業(yè)總量仍處于全省末位， 去年生產(chǎn)總值僅占全省的2%規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的 1.6%，人均工業(yè)產(chǎn)值還不到全省平均數(shù)的 1/4，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ) 差、實(shí)力弱的狀況還沒(méi)有得到根本

5、改變。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展意 識(shí)不夠強(qiáng)。不少企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主不同程度地存在小富即安、小 進(jìn)則滿的思想，怕風(fēng)險(xiǎn)，守?cái)傋樱鄙俅笸度?、?chuàng)大業(yè)的勇氣和膽 識(shí)；有的“寧為雞頭、不做鳳尾”，“怕失權(quán)、失利”，直接制約 了企業(yè)做大做強(qiáng)；管理“家族化”，直接束縛了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā) 展。二是規(guī)模型、科技型、外向型的企業(yè)不多。不少企業(yè)由于科技人才的缺乏，自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品的能力較弱，發(fā)展的后勁明顯不 足。三是外部環(huán)境影響較大。中小企業(yè)融資渠道不暢；社會(huì)服務(wù)體 系特別是社區(qū)發(fā)展體系非常薄弱，社會(huì)化的培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)、信 息等服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，少數(shù)部門(mén)服 務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)效率不高，不能做到

6、主動(dòng)服務(wù)、便捷服務(wù)，“保 姆式服務(wù)”還僅僅停留在口頭上，部門(mén)利益至上，管、卡、壓現(xiàn)象 還不同程度地存在。我曾說(shuō)過(guò)，重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，不是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，而是戰(zhàn)略問(wèn)題。池州要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、崛起皖江，就必須 大力發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)池州的工業(yè)化進(jìn)程。沒(méi)有 中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，就沒(méi)有池州的工業(yè)化， 就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。池州發(fā)展 人人有責(zé)，池州發(fā)展人人有利。我們一定要站在全市維護(hù)改革發(fā)展 穩(wěn)定大局的高度，站在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的角度，充分認(rèn)識(shí)到加 快中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，正視存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定 信心，切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)中小企業(yè)及個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)

7、展的緊迫感與壓力感。二、立足服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，扶持和促進(jìn)中小企業(yè)暨個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速 發(fā)展 第一，做大做強(qiáng)擔(dān)保公司，提咼擔(dān)保能力。2003年市政府在財(cái)政十分困難的情況下，拿出1000萬(wàn)元注入市擔(dān)保公司，實(shí)行零費(fèi) 用擔(dān)保。去年市里又對(duì)銀通公司追加了 500萬(wàn)元的資本金，并積極 吸納廣大中小企業(yè)投資參股，現(xiàn)在已達(dá)到 2000多萬(wàn)的規(guī)模。下半年 我們視財(cái)政狀況，再注入一部分資金，同時(shí)也希望企業(yè)家積極投資 參股，通過(guò)努力，爭(zhēng)取擔(dān)保公司資本金達(dá) 5000萬(wàn)元左右，再經(jīng)過(guò)兩 年左右時(shí)間達(dá)到1個(gè)億，為中小企業(yè)快速健康發(fā)展提供有力的資金保障。第二，繼續(xù)做好銀企對(duì)接工作。今天下午省開(kāi)行將與市政府正式簽訂貸款協(xié)議，首期與

8、我們簽訂 3億元的貸款合同。我們與 開(kāi)行的合作，不僅是城建項(xiàng)目的合作，而是基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、 環(huán)境整治、中小企業(yè)發(fā)展等多領(lǐng)域的全面合作。希望各縣、區(qū)抓緊 篩選一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，通過(guò)政府與 開(kāi)行聯(lián)系，爭(zhēng)取貸款，使我們的企業(yè)做大做強(qiáng)。前幾次召開(kāi)的中小 企業(yè)發(fā)展銀企對(duì)接會(huì)，效果不錯(cuò)。要繼續(xù)做好銀企對(duì)接工作，開(kāi)好 銀企對(duì)接會(huì)，加大金融對(duì)企業(yè)的扶持力度。第三，支持中小企業(yè)上市工作。中小企業(yè)板塊上市，國(guó)家扶持力度越來(lái)越大。有的地方 上市企業(yè)不一定比我們的一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平高，但他們能上 市，我們卻不能上市，原因何在？主要是我們上市這方面還很不熟 悉，缺少這方面意識(shí)，缺少這方面的人才，下的功夫還不夠。所 以，我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)板的政策研究，抓住機(jī)遇，認(rèn)真策 劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極扶持、培育有條件的中小企業(yè)做好上市工作， 力爭(zhēng)通過(guò)35年的努力，使我市幾家科技含量較高的成長(zhǎng)型企業(yè)， 能夠運(yùn)作上市。第四，加大中小企業(yè)發(fā)展基金的貼息扶持力度。去年，市財(cái)政拿出200萬(wàn)元作為中小企業(yè)發(fā)展基金，今年將視財(cái)政 狀況和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，繼續(xù)追加中小企業(yè)發(fā)展基金。中小企業(yè)發(fā)展 基金一定要用在貼息上。