公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定-試行

1、工作行為規(guī)范系列 公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定-試行 （標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改） GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào): FS-QG-62393 公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定-試行 Civil Service Trai ning Regulatio ns-Trial 說明：為規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化作業(yè)行為，使人員管理工作有章可 循，提高工作效率和責(zé)任感、歸屬感，特此編寫。 第一章總則 第一條為推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化， 建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍， 根據(jù)公務(wù)員法、干部教育培訓(xùn)工 作條例（試行）和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公務(wù)員隊(duì) 伍建設(shè)需要，按照

2、職位職責(zé)要求和不同層次、不同類別公務(wù) 員特點(diǎn)進(jìn)行。 第三條公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循理論聯(lián)系實(shí)際、以人為本、 全面發(fā)展、注重能力、學(xué)以致用、改革創(chuàng)新、科學(xué)管理的原 則。 第四條公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員考核的內(nèi) 容和任職、晉升的依據(jù)之一。 第五條中共中央組織部主管全國公務(wù)員培訓(xùn)工作。人力 資源和社會(huì)保障部按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國行政機(jī) 關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。 中央機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的公務(wù)員培訓(xùn) 工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 地方各級(jí)黨委組織部門主管本轄區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作。政 府人事部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)行政機(jī)關(guān)公 務(wù)員培訓(xùn)工作。 地方各級(jí)黨委和政府各部門按照職責(zé)

3、分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的 公務(wù)員培訓(xùn)工作。 第二章培訓(xùn)對象 第六條公務(wù)員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。 第七條公務(wù)員培訓(xùn)的對象是全體公務(wù)員。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù) 員工作和職業(yè)發(fā)展需要安排公務(wù)員參加相應(yīng)的培訓(xùn)。 擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員每 5年應(yīng)當(dāng)參加黨校、 行政學(xué)院、干部學(xué)院或經(jīng)廳局級(jí)以上單位組織 （人事）部門認(rèn) 可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì) 3個(gè)月以上的培訓(xùn)。 其他公務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間一般每年累計(jì)不少于 12天 有條件的地方和部門可以實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制。 第八條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從組織調(diào)訓(xùn)，遵守培訓(xùn)的規(guī)章制度， 完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。 公務(wù)員參加培訓(xùn)經(jīng)考試、考核合格后，獲得相應(yīng)的培訓(xùn) 結(jié)業(yè)證書。 第九條公務(wù)員按規(guī)

4、定參加脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，其工資和各項(xiàng) 福利待遇與在崗人員相同。 第十條法律法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)成員、后備領(lǐng)導(dǎo)人員和法官、檢 察官培訓(xùn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三章培訓(xùn)分類 第十一條公務(wù)員培訓(xùn)分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè) 務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。 第十二條初任培訓(xùn)是對新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，培訓(xùn) 內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為 規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能，重點(diǎn)提高新錄 用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。 初任培訓(xùn)由組織、人事部門統(tǒng)一組織。專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī) 關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓(xùn)。 初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時(shí)間不少于12天。 第十三條任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的

5、要求，對晉升領(lǐng)導(dǎo) 職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng) 導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等， 重點(diǎn)提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。 任職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職前或任職后一年內(nèi)進(jìn)行。 擔(dān)任縣處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時(shí)間 原則上不少于 30天，擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培 訓(xùn)時(shí)間原則上不少于 15天。 調(diào)入機(jī)關(guān)任職以及在機(jī)關(guān)晉升為副調(diào)研員以上及其他 相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，依照前款規(guī)定參加任 職培訓(xùn)。 第十四條專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項(xiàng)工作的 需要進(jìn)行的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工 作能力。 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由機(jī)關(guān)

6、根據(jù)需要確定。 第十五條在職培訓(xùn)是對全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識(shí)、 提高工作能力為目的的培訓(xùn) 在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由各級(jí)組織、人事部門和 機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。 第十六條對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照專業(yè) 技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 第十七條沒有參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的 新錄用公務(wù)員，不能任職定級(jí)。 沒有參加任職培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員， 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，不得從事專 門業(yè)務(wù)工作。 在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，年度考核不得確 定為優(yōu)秀等次。 無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 批評(píng)教育或者處分

7、。 第四章培訓(xùn)方式 第十八條堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度。 組織、人事部門負(fù)責(zé)制定公務(wù)員脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，選調(diào)公 務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。公務(wù)員所在機(jī)關(guān)按照計(jì)劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)（ 第十九條推行公務(wù)員自主選學(xué)。 組織、人事部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員個(gè)性化、差別化的培訓(xùn) 需求，定期公布專題講座等培訓(xùn)項(xiàng)目和相關(guān)要求。 鼓勵(lì)公務(wù)員利用業(yè)余時(shí)間自主選擇參加培訓(xùn)。 第二十條建立健全公務(wù)員在職自學(xué)制度。 鼓勵(lì)公務(wù)員本著工作需要、學(xué)用一致的原則利用業(yè)余時(shí) 間參加有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育和其他學(xué)習(xí)。 公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員在職自學(xué)提供必要的條 件。 第二十一條推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等 手段，提高培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。 第二

8、十二條組織、人事部門根據(jù)工作需要，組織開展公 務(wù)員境外培訓(xùn)工作。 第五章培訓(xùn)保障 第二十三條國家根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)工作需要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的 公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。 第二十四條黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)按照職能分 工開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。 部門和系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，承 擔(dān)本部門和本系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。 其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)市（地）級(jí)以上組織、人事部門認(rèn)可，可 承擔(dān)機(jī)關(guān)委托的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。 第二十五條公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適 當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。 省級(jí)以上組織、人事部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員培訓(xùn)師資庫，

9、實(shí)現(xiàn)資源共享。 從事公務(wù)員培訓(xùn)工作的教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)，有針對 性地綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等 培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。 第二十六條建立統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)實(shí)用、各具特色的教材 體系，適應(yīng)不同層次、不同類別公務(wù)員培訓(xùn)的需要。 第二十七條通過培訓(xùn)、交流等措施加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理 者隊(duì)伍建設(shè)。 第二十八條公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái) 政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長逐步提高。對重要培訓(xùn)項(xiàng)目予 以重點(diǎn)保證。 加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。 第六章培訓(xùn)登記與評(píng)估 第二十九條公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。 公務(wù)員所在機(jī)關(guān)建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)檔案，對公務(wù)員 參加培訓(xùn)的種類

10、、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登 記。 第三十條公務(wù)員的培訓(xùn)情況一般由公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或 培訓(xùn)主辦單位記載，并及時(shí)反饋公務(wù)員所在機(jī)關(guān)。 公務(wù)員自學(xué)情況由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)認(rèn)可后予以登記。 第三十一條組織、人事部門負(fù)責(zé)對公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、 組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等。 公務(wù)員培訓(xùn)主辦單位要對培訓(xùn)班進(jìn)行評(píng)估，也可委托培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn) 保障和培訓(xùn)效果等。 評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。 第七章監(jiān)督與紀(jì)律 第三十二條組織、人事部門應(yīng)當(dāng)對公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行 監(jiān)督檢查，制止和糾正違反本規(guī)定

11、的行為。 第三十三條公務(wù)員所在機(jī)關(guān)未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn) 職責(zé)的，由組織、人事部門責(zé)令限期整改，逾期不改的給予 通報(bào)批評(píng)。 第三十四條公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由組織、 人事部門責(zé)令限期整改，逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán) 重的，由有關(guān)部門對負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人 員給予處分： （一）采取不正當(dāng)手段招攬生源的； （二）以公務(wù)員培訓(xùn)名義組織公費(fèi)旅游或進(jìn)行高消費(fèi)活 動(dòng)的； （三）違反國家有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費(fèi)用的 ； （四）違反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷證、學(xué)位證、資格 證、培訓(xùn)證的； （五）其他違法違紀(jì)行為。 第三十五條公務(wù)員在參加培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定 和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至處分。 第八章附則 第三