煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、華瀛山西蕩蕩嶺煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1、總體1.1編制的目的為建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效有序、科學(xué)規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體制和機(jī)制，全面提高破壞性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)公司生命財(cái)產(chǎn)安全，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2）靈石縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3工作原則堅(jiān)持以人為本、減少危害，預(yù)防為主、防救并舉；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主；堅(jiān)持快速響應(yīng)、共同應(yīng)對(duì)，整合資源、信息共享；堅(jiān)持依靠科技、依法管理，增強(qiáng)能力、提高水平。1.4防范重點(diǎn)本預(yù)案使用于在本礦范圍內(nèi)發(fā)生特別重大、重大和較大地質(zhì)災(zāi)害

2、發(fā)生后，煤礦可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦井單位，以及煤礦企業(yè)職工場(chǎng)所的應(yīng)急搶險(xiǎn)。1.5預(yù)案體系本預(yù)案與上級(jí)搶險(xiǎn)預(yù)案構(gòu)成地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)預(yù)案體系。華瀛山西孫義煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科。2、應(yīng)急響應(yīng)與事權(quán)劃分2.1響應(yīng)分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事件分為四級(jí)，作為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分組負(fù)責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù)；（1）特別重大地質(zhì)災(zāi)害，是指造成300人以上死亡，產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。（2）重大地質(zhì)災(zāi)害，是指造成50人以上、300以下死亡，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。（3）較大地質(zhì)災(zāi)害，是指造成20人以上、50人以下死亡，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。（4）一般地質(zhì)災(zāi)

3、害，是指造成20人以下死亡，產(chǎn)生一定社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。2.2事權(quán)劃分在實(shí)施、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，礦地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組自行轉(zhuǎn)為礦地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)指揮部。特別重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)；重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援由省煤炭廳負(fù)責(zé)；較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援由市煤炭局負(fù)責(zé)、一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援配合縣煤炭局進(jìn)行。礦參加國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)的特別重大地質(zhì)災(zāi)害、省煤炭廳負(fù)責(zé)的重大地質(zhì)災(zāi)害和市煤炭局負(fù)責(zé)的較大地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的事故救援，配合縣煤管局、公司進(jìn)行一般地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的煤礦次生災(zāi)害的事故救援。3、指揮體系及職責(zé)3.1成立華瀛山西蕩蕩嶺煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：黃衛(wèi)東 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司董

4、事長(zhǎng)副總指揮：柳志勇 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司總經(jīng)理魏衍明 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司安全副礦長(zhǎng)張衛(wèi)新 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司生產(chǎn)副礦長(zhǎng)姜 軍 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司總工程師吳冬利 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司掘進(jìn)副礦長(zhǎng) 朱友鵬 蕩蕩嶺份有限公司機(jī)電副礦長(zhǎng)聯(lián) 絡(luò) 員：呂高舉 蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限公司安監(jiān)科科長(zhǎng)成 員：蕩蕩嶺煤業(yè)股份有限礦副總及礦各科室全體人員職責(zé)：在上級(jí)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，指揮礦范圍內(nèi)災(zāi)害救災(zāi)工作；向上級(jí)政府救災(zāi)指揮部報(bào)有關(guān)礦井災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展；迅速組織人員查清受災(zāi)情況，制定災(zāi)害救援力量配置方案；集中組織救援隊(duì)伍緊急救援；做出預(yù)案是否啟動(dòng)決策。指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)組、災(zāi)害搶

5、險(xiǎn)組、物資和后勤組、通訊聯(lián)絡(luò)組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話：）3.2應(yīng)急工作組及其職責(zé)（1）協(xié)調(diào)組地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組。組 長(zhǎng)： 魏衍明聯(lián)絡(luò)員： 呂高舉 任春寶職 責(zé)：貫徹礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部指令，并督促落實(shí)；傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布的信息；協(xié)調(diào)各救援組織和機(jī)構(gòu)，開展救援；掌握救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向上級(jí)救災(zāi)指揮部報(bào)有關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。（2）災(zāi)害搶險(xiǎn)組組 長(zhǎng)：張衛(wèi)新（負(fù)責(zé)受災(zāi)地點(diǎn)災(zāi)害搶排險(xiǎn)）聯(lián)絡(luò)員：馬建榮 趙戰(zhàn)輕 張先宇職 責(zé)：負(fù)責(zé)與礦所屬單位的聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，掌握災(zāi)情；負(fù)責(zé)組織專家組、救援人員，做好災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。（3）物資和后勤組組 長(zhǎng)：李月林聯(lián)絡(luò)員：楊海強(qiáng) 職 責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害情況下

6、礦的各種救援物資的籌集，上級(jí)政府及有關(guān)部門給予礦的物資領(lǐng)用和發(fā)放，車輛的調(diào)配；組織礦臨時(shí)棚的搭建工作；制作、購(gòu)買指揮旗幟、袖標(biāo)、車輛通行證、報(bào)警器材料等標(biāo)識(shí)物品。（4）通訊聯(lián)絡(luò)組組 長(zhǎng)：曹有平聯(lián)絡(luò)員：張昭敏 王念黨職 責(zé)：保障礦災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)電話與公司指揮部的隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，第一時(shí)間向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)并保障各救援小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，配備5部與礦指揮部和成員聯(lián)絡(luò)的對(duì)講設(shè)備。（5）保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：陶 毅 聯(lián)絡(luò)員： 田向偉 吳 強(qiáng) 職 責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害救援區(qū)的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。（6）醫(yī)療救護(hù)組組 長(zhǎng)：楊兆廷 聯(lián)絡(luò)員：代沛銅 楊海濱 職 責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)立救護(hù)場(chǎng)所，組織對(duì)機(jī)關(guān)

7、人員及家屬的醫(yī)療救治，轉(zhuǎn)送安置傷員。4、預(yù)測(cè)與預(yù)警4.1預(yù)警處置4.1.1礦接到上級(jí)信息后根據(jù)提供的信息，立即向礦屬各單位發(fā)出預(yù)警警告，立即召開會(huì)議，部署各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入應(yīng)急戒備狀態(tài)。并對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害的易燃易爆場(chǎng)所采取緊急排查防控措施，并應(yīng)及時(shí)了解以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故單位概況；2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3、事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過；4、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；5、初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；6、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；7、事故搶險(xiǎn)組處理情況和采取的措施；8、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；9、事故的報(bào)告、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；10、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告

8、的情況。4.1.2按照預(yù)警級(jí)別，應(yīng)急工作組下設(shè)的專業(yè)組準(zhǔn)備救災(zāi)資金、物資和裝備；各救援小組進(jìn)入戒備狀態(tài)，實(shí)施應(yīng)急值班制度。4.1.3預(yù)警期間，接受上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各救援小組應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查。5、應(yīng)急處置5.1災(zāi)情速報(bào)災(zāi)情速報(bào)包括破壞范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員迅速收集災(zāi)情并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)安。重大災(zāi)情可越級(jí)上報(bào)。5.2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5.2.1先期處置5.2.1.1礦先期處置措施礦要立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)預(yù)案，組織各救援小組開展先期處置，主要措施包括：（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮部辦公室和下

9、屬各組立即按職責(zé)開展工作；（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度、災(zāi)害特點(diǎn)進(jìn)行快速收集，迅速上報(bào)公司；（3）立即向?yàn)?zāi)區(qū)派出搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，實(shí)施緊急疏散與救援，組織自救與互救；（4）對(duì)易產(chǎn)生重災(zāi)害的部位劃定警戒區(qū)域，采取管制、限制措施。5.2.1.2礦煤礦災(zāi)害救援隊(duì)伍先期處置措施礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部成員接到地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后，按照本預(yù)案各自職責(zé)快速高效的開展救援工作。5.2.2應(yīng)急處置5.2.2.1礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)急響應(yīng)（1）礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部成員接到啟動(dòng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的信息后，迅速趕到礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部，啟動(dòng)華瀛山西孫義煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）響應(yīng)條件：接待

10、手機(jī)短信、電話通知。（3）礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部地點(diǎn)設(shè)在：礦辦公樓會(huì)議室或辦公樓前設(shè)立的工作帳篷備用。（4）時(shí)限要求災(zāi)害發(fā)生后半小時(shí)。5.3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5.3.1先期處置5.3.1.1災(zāi)區(qū)企業(yè)先期處置措施礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部未到之前，災(zāi)區(qū)的地點(diǎn)應(yīng)立即啟動(dòng)本企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)預(yù)案，組織各救援小組開展先期處置，主要措施包括：（1）向煤礦全體人員發(fā)出預(yù)警警告；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮部辦公室和下屬各組立即按職責(zé)開展工作；（3）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度、災(zāi)害特點(diǎn)進(jìn)行快速收集，迅速上報(bào)；（4）立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，實(shí)施緊急疏散與救援，組織自救與互救；（5）對(duì)易產(chǎn)生

11、重大災(zāi)害的部位劃定警戒區(qū)域，采取管制、限制措施。5.3.1.2礦指揮部先期處置措施礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部接到地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，各救援小組按照本預(yù)案各自職責(zé)快速高效的開展救援工作。5.3.2應(yīng)急處置礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)急響應(yīng)（1）礦指揮部接到通知啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急立即響應(yīng)本預(yù)案， （2）響應(yīng)條件：接到手機(jī)短信、電話通知。（3）時(shí)限要求：災(zāi)害發(fā)生后半小時(shí)。5.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件：（1）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作基本完成實(shí)施級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由市救災(zāi)指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急期結(jié)束；實(shí)施及應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由縣救災(zāi)指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急期結(jié)束。5.5善后處置礦要認(rèn)真組織清理、修復(fù)、歸還因救災(zāi)需要而調(diào)集的設(shè)施、設(shè)備、器材

12、和物資，造成損失或無法歸還的，按照規(guī)定及時(shí)匯總報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。5.6響應(yīng)調(diào)查與總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，礦要對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實(shí)施、預(yù)案執(zhí)行等情況進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過科學(xué)評(píng)價(jià)提出類似事故的改進(jìn)意見和建議。礦要認(rèn)真總結(jié)救災(zāi)及處置突發(fā)事件工作，并以書面形式上報(bào)公司。5.7級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由礦救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮。公司災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部適時(shí)指導(dǎo)和支援。6、應(yīng)急保障措施6.1礦災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部成員保障礦地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)分指揮部成員在實(shí)施應(yīng)急不在崗時(shí)，其崗位次職代替工作。礦次生災(zāi)害搶險(xiǎn)指揮部，應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作列入議事日程，常備不懈。6.2災(zāi)后礦各單位搶險(xiǎn)人員基數(shù)礦部保障

13、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員40人。建峰項(xiàng)目部200人。6.3其它保障6.3.1通訊保障采用有線通訊和無線通訊相結(jié)合的方法實(shí)施保障，建立對(duì)上聯(lián)絡(luò)和對(duì)下指揮兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)上聯(lián)絡(luò)指對(duì)公司救災(zāi)指揮部，主要通訊工具采用固定電話、手機(jī)等；對(duì)下指揮指對(duì)各礦井的通訊聯(lián)絡(luò)，主要通訊工具采用固定電話、手機(jī)及自備的對(duì)講機(jī)。預(yù)案啟動(dòng)后，如有有線通訊設(shè)備沒有受損，則以有線通訊為主；如果有線通訊設(shè)備中斷，則以對(duì)講機(jī)等設(shè)備為主。6.3.2車輛保障礦所有車輛。搶險(xiǎn)車輛張貼統(tǒng)一的專用標(biāo)志。6.3.3后勤保障采取自我保障和社會(huì)保障向結(jié)合的方式組織實(shí)施，各單位需提前自備2-3日食品。6.3.4裝備器材保障礦要按照公司救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署和各自職責(zé)提

14、前做好所屬應(yīng)急救援力量所需的各種救援裝備器材。7、附則7.1本預(yù)案由礦負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。8、附件1、礦事故應(yīng)急救援指揮部人員通訊錄2、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及大型工程機(jī)械設(shè)備情況統(tǒng)計(jì)表3、應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員名單 二一一年六月二十六日附件（一）公司事故應(yīng)急救援指揮部人員通訊錄姓 名職務(wù)辦公電話移動(dòng)電話黃衛(wèi)東董事長(zhǎng)柳志勇總經(jīng)理魏衍明安全礦長(zhǎng)張衛(wèi)新生產(chǎn)礦長(zhǎng)姜 軍總工程師朱友鵬機(jī)電副礦長(zhǎng)潘二軍通風(fēng)副總呂高舉安監(jiān)科科長(zhǎng)曹有平調(diào)度室主任李月林供應(yīng)科科長(zhǎng)楊海濱監(jiān)控室主任楊海強(qiáng)后勤科長(zhǎng)代沛銅辦公室主任馬建榮生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)任春寶安監(jiān)科副科長(zhǎng)張昭敏調(diào)度室副主任附件（二）：應(yīng)急物資儲(chǔ)備及大型裝備情況統(tǒng)計(jì)表礦名品種型號(hào)數(shù)量?jī)?chǔ)存地點(diǎn)技術(shù)性能負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話備注蕩蕩嶺煤礦水泵4臺(tái)倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦麻 袋260條倉(cāng)庫(kù)李月林 蕩蕩嶺煤礦編織袋240條倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦擔(dān) 架2副倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦撬 棍2根倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦水 桶20個(gè)倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦就生繩4根倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦雨 衣100件倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦單相變壓器3臺(tái)倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦電力開關(guān)3臺(tái)倉(cāng)庫(kù)李月林蕩蕩嶺煤礦電 纜500m倉(cāng)庫(kù)李月林