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文檔簡介

1、關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)村化建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告一我市農(nóng)村化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題近年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 我市農(nóng)村化建設(shè)有了一定發(fā)展, 但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。數(shù)量少。我市農(nóng)村化方面有特長的人才十分缺乏, 由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)化館站編制少人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹拉彈唱等方面的專業(yè)人才, 即使是一知半解的 “土八路 ”也很少。農(nóng)村 “五戶 ”中的化活動中心戶雖然開展了一些活動, 但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的化大院。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開運(yùn)動會時, 沒有專業(yè)的體育裁判, 也沒有專業(yè)的藝輔導(dǎo)教師, 對繁榮農(nóng)村化生活造成了很大阻礙。年齡大

2、。在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的化人多是在革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在周歲以上, 由于身體和工作等原因的限制, 進(jìn)行化活動的時間很少。素質(zhì)低。民間藝團(tuán)隊不少,但缺少高水平的群眾藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化站沒有財政編制, 導(dǎo)致許多 “老化 ”不在崗或不專職, 既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的藝團(tuán)體均是自發(fā)形成,經(jīng)費(fèi)自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中,他們的藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在 “會 ”的層面上,根本談不上 “精”“?!薄安?。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”“幫”“帶”?;竟芾砣藛T不能集中精力從事化

3、工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名義上都配備了化站管理人員, 但有的在編不在崗, 有的身兼數(shù)職,無暇從事化工作,或被抽出包點,或變成 “雜役 ”,一年到頭,抓計劃生育綜合治理等各項突擊任務(wù)。上級化主管部門因 “三權(quán) ”下放而鞭長莫及。經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后, 組織開展一些簡單的化活動, 如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間化活動十分單一,集體的化娛樂活動非常缺乏。除了看電視錄像,就是打麻將上網(wǎng),很少從事其他化活動。主動性弱。由于年齡等原因, 演員們參加化活動不積極, 往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的藝骨干

4、,在為藝團(tuán)體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種藝活動在他們看注重的不是精神上的娛樂, 而是經(jīng)濟(jì)上的收入, 積極性不高; 化站 “三權(quán) ”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn), 廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后, 對農(nóng)村化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,化部門布置的化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村化工作管理上的錯位,黨的化工作的各項方針政策難以落實到基層。影響面小。即使組織開展一些化活動,也僅限于鄰里之間本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。二主要原因農(nóng)村化體制不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的化站, 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓化工作了

5、,農(nóng)村藝人才的培訓(xùn)工作一直 “撂荒 ”,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的化工作處于無人組織,無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層, 市里開展一些大型化活動,基層也不能很好地參與。農(nóng)村化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我市農(nóng)村化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱, 缺乏活動場所及必要的器材, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的化設(shè)施閑置擠占挪用變賣現(xiàn)象突出。對農(nóng)村化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市化館負(fù)責(zé)對全市群眾藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)化活動, 時間有限,所以多年對農(nóng)村藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。三建議和對策加強(qiáng)對農(nóng)村化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村化人才建設(shè)的重要意

6、義, 要把農(nóng)村化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程, 要把化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟(jì)工作共同部署,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全化組織機(jī)構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村化有專人管,專人抓的工作格局。加強(qiáng)農(nóng)村共化設(shè)施建設(shè)。盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取 “投引捐集融 ”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有化館鄉(xiāng)有化站村有化活動室自然村有化活動戶的四級化活動網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村化隊伍建設(shè)。市縣化館等部門要面向農(nóng)村面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作, 加強(qiáng)對農(nóng)村化干部化骨干和化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)

7、輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村化能人的引帶輻射作用。一是盡快解決化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所教練輔導(dǎo)力量不足等問題,加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村化能人化中心戶的作用, 不斷穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村化隊伍,逐步提高農(nóng)村化隊伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類化協(xié)會, 并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好活動, 逐步擴(kuò)大農(nóng)民化活動的參與面, 不斷提高廣大農(nóng)民的化生活質(zhì)量, 引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從頭抓起, 農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好化第二堂, 設(shè)全并上滿上好音體美等藝術(shù);加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量, 建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時, 優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。做好農(nóng)村化建設(shè)的試點工作

8、。繁榮和發(fā)展農(nóng)村化事業(yè)絕非一朝一夕之事, 本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村做好農(nóng)村化建設(shè)的試點工作,在試點村,要把化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結(jié)經(jīng)驗, 然后逐步在其他村進(jìn)行推廣, 力求我市農(nóng)村化建設(shè)工作扎實推進(jìn),取得實效。不斷加大財政的投入力度?;块T應(yīng)積極向上爭取化政策性資金及器材, 用于支持農(nóng)村化事業(yè); 各級財政部門應(yīng)保證化事業(yè)單位的辦經(jīng)費(fèi); 有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問題, 確保農(nóng)村化服務(wù)活動的順利開展??h鄉(xiāng)村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村共化設(shè)施建設(shè)。確保專項

9、資金及時足額到位, 合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)化站村化活動室及室外健身場所等農(nóng)村化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。不斷地創(chuàng)新載體, 豐富農(nóng)村化生活, 最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的化需求?;块T和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的化活動, 引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞自娛自樂的化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學(xué)明向上的化氛圍。豐富農(nóng)民化生活,改革專業(yè)劇團(tuán)組建工團(tuán),增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的藝作品,深入鄉(xiāng)村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以化下鄉(xiāng)為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變化 “下”鄉(xiāng)為化“留”鄉(xiāng),變 “送 ”化為 “種 ”化。抓好鄉(xiāng)村化家庭化農(nóng)村校園化,

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