電力行政執(zhí)法總隊(duì)工作制度(法條)0914參考資料

1、黑龍江省電力行政執(zhí)法工作規(guī)定（討論稿）第一章 總 則第一條 為了保障電力法律、 法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施， 促進(jìn)電力行政 主管部門依法行政，依據(jù)中華人民共和國電力法 、中華人民共和 國行政許可法 、中華人民共和國行政處罰法 、電力設(shè)施保護(hù)條 例、黑龍江省反竊電條例 和黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例 等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省電力行政執(zhí)法的實(shí)際情況，制定 本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的一切電力行政審批和行政 執(zhí)法行為，均需遵守本規(guī)定。第三條 電力行政審批和行政執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)遵守有法必依、 執(zhí)法 必嚴(yán)、違法必究的原則，實(shí)行合法、合理、公正、高效的工作制度。第二章 電力行政執(zhí)法主體和人員第四條

2、 省政府工業(yè)與信息化委員會設(shè)立黑龍江省電力行政執(zhí) 法總隊(duì)，負(fù)責(zé)全省的電力行政執(zhí)法工作；各地（市）工業(yè)與信息化委 員會設(shè)立電力行政執(zhí)法支隊(duì)， 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力行政執(zhí)法工作； 各 縣（市）電力行政主管部門設(shè)立電力行政執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力行政執(zhí)法工作。第五條 省電力行政執(zhí)法總隊(duì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各市（地） 、縣（市） 電力行政執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì)，各市（地）電力行政執(zhí)法支隊(duì)指導(dǎo)、協(xié)調(diào) 轄區(qū)內(nèi)各縣（市）電力行政執(zhí)法大隊(duì)。 （各級政府組織法第六十六 條）第六條 電力行政執(zhí)法總隊(duì)、支隊(duì)下設(shè)綜合處（科） 、電力設(shè)施 建設(shè)與保護(hù)處（科） 、反竊和反違章用電處（科） 。第七條 省電力行政執(zhí)法總隊(duì)隊(duì)長和副隊(duì)長由省工業(yè)

3、與信息化 委員選派電力處處長、 副處長和黑龍江省電力有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé) 人擔(dān)任。市（地）電力行政執(zhí)法支隊(duì)和縣（市）電力行政執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)長 和副隊(duì)長參照總隊(duì)辦法選任。第八條 擔(dān)任電力行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）熱愛電力事業(yè)，敢于堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，廉潔奉公，具 有一定行政執(zhí)法能力；（二）具有大專專業(yè)及以上文化水平；（三）從事電力生產(chǎn)、電力營銷、公安保衛(wèi)、行政管理或者法律 事務(wù)等工作兩年以上；（四）經(jīng)過省工信委專業(yè)法律培訓(xùn)和綜合執(zhí)法培訓(xùn)并經(jīng)考試合 格。符合條件的人員， 由所在單位推薦， 經(jīng)省政府法制辦統(tǒng)一頒發(fā)電 力行政執(zhí)法證。第九條 注銷或者吊銷電力行政執(zhí)法證有以下情形：（一）在原單位

4、退休的或調(diào)離崗位的；（二）在年檢考試中不合格的；（三）有違法違紀(jì)行為不再適合執(zhí)法工作的；第三章 職責(zé)權(quán)限第十條 省電力行政執(zhí)法總隊(duì)的主要職責(zé)是：（一）指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級電力行政執(zhí)法支隊(duì)和大隊(duì)依法開展相關(guān)工 作；（二）開展全省范圍內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)、 反竊電和反違章用電宣 傳活動；（反竊電第 6 條電力設(shè)施保護(hù)條例第 6條）（三）直接管轄省內(nèi)有重大社會影響電力行政審批和電力行政處 罰案件；（黑反竊電第 5條黑保護(hù)條例第 5 條、第 31條）（四）會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位， 建立轄區(qū)內(nèi)群眾護(hù)線 組織并健全責(zé)任制； （電力設(shè)施保護(hù)條例第 6 條）（五）會同省公安廳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

5、（電 力設(shè)施保護(hù)條例第 6 條）第十一條 市（地）電力行政執(zhí)法支隊(duì)的主要職責(zé)是：（一）遵守并執(zhí)行省電力行政執(zhí)法總隊(duì)的規(guī)定、 決定和命令等規(guī) 范性文件；（二）開展轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)、 反竊電和反違章用電宣傳活動；（三）管轄本轄區(qū)內(nèi)電力行政審批、 電力行政處罰案件和省電力 行政執(zhí)法總隊(duì)交辦的電力行政案件；（四）會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位， 建立轄區(qū)內(nèi)群眾護(hù)線 組織并健全責(zé)任制；（五）會同所在市（地）公安局，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的安全保 衛(wèi)工作。第十二條 縣（市）電力行政執(zhí)法大隊(duì)的主要職責(zé)是：（一）遵守并執(zhí)行上級電力行政執(zhí)法總隊(duì)和支隊(duì)的規(guī)定、 決定和 命令等規(guī)范性文件；（二）開展轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施

6、保護(hù)、 反竊電和反違章用電宣傳活 動；（三）管轄本轄區(qū)內(nèi)的電力行政審批、 電力行政處罰案件和上級 電力行政執(zhí)法總隊(duì)和支隊(duì)交辦的電力行政案件；（四）會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位， 建立轄區(qū)內(nèi)群眾護(hù)線 組織并健全責(zé)任制；（五）會同所在縣（市）公安局（派出所） ，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè) 施的安全保衛(wèi)工作。第十三條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)中華人民共和國行政許可 法、中華人民共和國行政處罰法 、黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù) 條例和黑龍江省反竊電條例等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，有權(quán) 作出以下行為：（一）責(zé)令改正；（保護(hù)條例第 44 條、第 47 條）（二）責(zé)令限期改正； （保護(hù)條例第 43 條）（三）責(zé)令自行移植或

7、者砍伐； （保護(hù)條例第 45 條）（四）責(zé)令賠償損失； （保護(hù)條例第 49 條）（五）責(zé)令停止違法行為； （反竊電第 42 條）（六）責(zé)令停止違法行為、補(bǔ)交電費(fèi)； （反竊電第 41 條）（七）責(zé)令停止違法行為，沒收竊電工具、竊電裝置和違法所 得；（反竊電第 42 條）（八）責(zé)令停止違法行為，沒收生產(chǎn)、銷售的竊電裝置； （反 竊電第 43 條）（九）罰款。（保護(hù)條例第 44條、第 45 條、第 47 條；反 竊電第 41條、第 42 條、第 43條）（十）批準(zhǔn)對已規(guī)劃的電力設(shè)施用地、架空輸電線路走廊和電 力電纜通道的位置進(jìn)行調(diào)整。 （保護(hù)條例第 9 條）（十一）批準(zhǔn)起重機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)

8、施工。 （保護(hù) 條例第 31 條）（十二）批準(zhǔn)高度與架空電力線路的導(dǎo)線不符合垂直安全距離 規(guī)定的車輛及其運(yùn)載物體或者其他物體，穿越架空電力線路保護(hù)區(qū)。 （保護(hù)條例第 31 條）（十三）批準(zhǔn)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)。 （保護(hù)條例第 31 條）（十四）批準(zhǔn)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、挖掘等作業(yè)。 （保護(hù)條例第 31 條）（十五）發(fā)布電力設(shè)施保護(hù)區(qū)公告。 （保護(hù)條例第 13 條） 具體職權(quán)見附件。第十四條 電力執(zhí)法機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)有非法占用電力設(shè)施用地、架 空輸電線路走廊、 電力電纜通道或者改變其用途等行為的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí) 建議同級政府依據(jù) 黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例

9、第四十三條 對其作出行政處罰。第四章 電力行政處罰程序第十五條 電力行政執(zhí)法人員執(zhí)行電力行政執(zhí)法行為時(shí)， 必須表 明身份，出示執(zhí)法證件。 （行政處罰法第 34 條、第 37條）第十六條 在作出行政處罰決定之前， 電力行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向 當(dāng)事人送達(dá)行政處罰通知書， 告知當(dāng)事人作出電力行政處罰決定的事 實(shí)、理由、依據(jù)和有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利。電力行政執(zhí)法人員不告知當(dāng)事人作出電力行政處罰決定的事實(shí)、 理由和依據(jù)，不聽取當(dāng)事人陳述和申辯的，行政處罰不成立。 （行政 處罰法第 41 條）第十七條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在作出下列行政處罰決定之前， 應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。（一）對非經(jīng)營活動中的違法行

10、為，罰款超過一千元的；（二）對經(jīng)營活動中的違法行為，罰款超過一萬元的。當(dāng)事人向處理本案的電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出聽證要求的，本案 的電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 （行政處罰法 第 42 條黑龍江省適用聽證程序的罰款數(shù)額規(guī)定第 3 條） 第十八條 對于違法事實(shí)確鑿并有法律依據(jù)的對公民處以五十 元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的電力行政處罰案 件，可以進(jìn)行當(dāng)場處罰。 （行政處罰法第 33 條、黑反竊電第 41條） 第十九條 對于不能當(dāng)場處罰的案件，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行 處理：（一）立案；（二）調(diào)查取證；（三）依法定條件啟動聽證程序；（四）依法作出處理決定；（五）送達(dá)電力行

11、政處理決定文書；（六）執(zhí)行電力行政處理決定。第二十條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照第十八條、第十九條的規(guī)定 作出行政處罰的， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定程序和內(nèi)容填寫經(jīng)省政府核準(zhǔn)的電力 行政執(zhí)法文書。（行政處罰法第 34 條、第 39 條）第二十一條 電力行政處罰案件立案必須符合下列條件：（一）有明確的執(zhí)法對象；（二）有違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)；（三）依照法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；（四）屬于電力行政執(zhí)法的主管和管轄。第二十二條 電力行政執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有兩名以上執(zhí)法人員參加；（二）出示電力行政執(zhí)法證件；（三）告知調(diào)查依據(jù)法律和政策，要求如實(shí)反映和說明情況， 并作好調(diào)查筆錄并經(jīng)被調(diào)查人

12、確認(rèn)簽字； （行政處罰法第 37 條）第二十三條 調(diào)查終結(jié)，電力行政執(zhí)法總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)的隊(duì) 長應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體 情況，作出行政處罰決定；（二）違法事實(shí)不能成立的，不予行政處罰；（三）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的行政處罰，電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提請辦公會議討論決定并報(bào)上一級備案。 （行政處罰法第 38 條）第二十四條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序組織：（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)告知后三 日內(nèi)提出；（二）電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事

13、人舉 行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開 舉行；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；（六）舉行聽證時(shí)，本案的執(zhí)法人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、 證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字 或者蓋章。（行政處罰法第 42 條）第二十五條 聽證結(jié)束后，電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第二 十三條，作出決定。（行政處罰法第 43 條）第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提 起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。 （行政處罰法第 45

14、條）第二十七條 作出行政處罰決定的電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法 人員除以下情形不得自行收繳罰款：（一）依據(jù)本規(guī)定第十八條簡易程序作出行政處罰，依法給予 二十元以下罰款的；（二）依據(jù)本規(guī)定第十八條簡易程序作出行政處罰，不當(dāng)場收 繳事后難以執(zhí)行的。（三）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出 行政處罰決定后， 當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難， 經(jīng)當(dāng)事人 提出，電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。 （行 政處罰法第 46條、第 47 條、第 48條）第二十八條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰 款的，必須向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)； 不出具財(cái) 政部門統(tǒng)

15、一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。 （行政處 罰法第 49 條）第二十九條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，可以采取下 列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰 款；（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（行政處罰法第 51 條）第五章 電力行政審批程序（行政許可法第 12 條、第 16 條、第 39 條、黑保護(hù)條例第 31 條）第三十條 公民、法人或者其他組織從事黑龍江省電力設(shè)施 建設(shè)與保護(hù)條例 第三十一條規(guī)定的活動時(shí)， 應(yīng)當(dāng)向電力行政執(zhí)法機(jī) 構(gòu)提出申請。申請書應(yīng)當(dāng)采取書面形式，應(yīng)當(dāng)包括申請的事實(shí)、理由 和依據(jù)。申請人可以委托代理人提出電力行政審批申請。代理人提出申 請

16、時(shí)，應(yīng)當(dāng)將授權(quán)委托書與行政審批申請書及其他相關(guān)證明材料一同 交給電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。申請人申請電力行政審批的，對其申請所提供材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容 和真實(shí)性負(fù)責(zé)。依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示 范文本等在辦公場所公示。 （行政許可法第 30 條）第三十二條 對于申請人提出的電力行政審批申請，應(yīng)根據(jù)下 列情況分別處理：（一）申請事項(xiàng)不需要取得行政審批申請的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知當(dāng) 事人不受理；（二）申請事項(xiàng)不屬于黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例 第三十一條規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。（三）申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，

17、 逾期不告知的， 自收到 申請材料之日起即為受理。（四）申請事項(xiàng)屬于黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第三十一條規(guī)定范圍， 申請材料齊全符合法定形式， 或者申請人按要求 補(bǔ)交全部申請材料的， 應(yīng)當(dāng)受理行政審批申請。（行政許可法第 32 條） 第三十三條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派兩名以上的電力行政執(zhí) 法人員對申請人申請的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)， 調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法 證件。第三十四條 在進(jìn)行審查同時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)電力設(shè)施所有人或者其委托的管理人對申請審批事項(xiàng)的意見。 （黑保護(hù)條例 31 條） 第三十五條 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，電力行政 執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政審批的書面批準(zhǔn)文件。明理由，并

18、告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán) 利。（行政許可法第 38 條）第三十六條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法作出準(zhǔn)予行政審批的書面 批準(zhǔn)文件的，申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的期限和范圍等條件內(nèi)從事 審批事項(xiàng)。第三十七條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政審批申請之日 起二十日內(nèi)作出電力行政審批決定。 二十日內(nèi)不能作出決定的， 經(jīng)機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長十日， 并應(yīng)將延長期限的理由告知申請人。 （行 政許可法第 42 條）第六章 附則第三十八條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用的票據(jù)執(zhí)行省政府相關(guān)規(guī) 定，法律文書經(jīng)省政府法制辦審核批準(zhǔn)后使用。第三十九條 本規(guī)定未盡事宜，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定。第

19、四十條 本規(guī)定由省電力行政執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。附件：電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體的職責(zé)權(quán)限（只限于黑龍江省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例與黑龍江省反竊電條例 ）電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)方面一、審批權(quán)（一） 負(fù)責(zé)對非電力設(shè)施建設(shè)單位因建設(shè)需要， 確需對已規(guī)劃的 電力設(shè)施用地、架空輸電線路走廊和電力電纜通道的位置進(jìn)行調(diào)整 的，依法進(jìn)行審批；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例 第九條）（二）負(fù)責(zé)對在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)采取合格安全措施的農(nóng)田 水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、挖掘等作業(yè)進(jìn)行審批； （依據(jù)黑 龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第三十一條）（三）負(fù)責(zé)對采取合格安全措施的起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空 電力線路保護(hù)區(qū)的施

20、工進(jìn)行審批； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè) 與保護(hù)條例第三十一條）（四）負(fù)責(zé)對穿越架空電力線路保護(hù)區(qū)， 對采取合格安全措施的 高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛及 其運(yùn)載物體或者其他物體進(jìn)行審批； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建 設(shè)與保護(hù)條例第三十一條）（五）負(fù)責(zé)對在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的采取合格安全措施的作 業(yè)進(jìn)行審批。（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第三十 一條）二、處罰權(quán)（一）負(fù)責(zé)對在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植喬木的， 責(zé)令其所有 者自行移植或者砍伐，并處五百元以上五千元以下罰款； （依據(jù)黑 龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第三十五、四十五條）（二）負(fù)責(zé)對以下行為責(zé)令

21、改正，拒不改正的，處五百元以上一 千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處一千元以上一萬元以下罰款；有 違法所得的，沒收違法所得。1. 涂改、移動、損壞、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁或者標(biāo)記； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第十八、四十四條）2. 破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に椿蛘唠娫矗?（依據(jù)黑龍 江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第十八、四十四條）3. 其他阻撓或者危害電力設(shè)施建設(shè)的行為； （依據(jù)黑龍江省的 電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第十八、四十四條）4. 闖入發(fā)電廠、 變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動、損壞標(biāo)志 物；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、四十 四條）5. 危及輸水、輸油、

22、供熱、排灰等管道（溝）的安全運(yùn)行； （依 據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、四十四條）6. 影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用； （依據(jù)黑龍江省 的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、四十四條）7. 在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)， 進(jìn)入距水工建筑物 300 米區(qū)域內(nèi)炸 魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為； （依 據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、四十四條）8. 在發(fā)電廠、變電站圍墻外緣 500 米內(nèi)燒窯、燒荒或者焚燒垃圾 等；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、四十 四條）9. 在發(fā)電廠、變電站圍墻外緣 300 米區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、 鍍膜氣球等 飄動物體

23、；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、 四十四條）10. 其他危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為； （依據(jù)黑龍江省的電 力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十五、四十四條）11. 向電力線路設(shè)施射擊、向?qū)Ь€拋擲物體； （依據(jù)黑龍江省的 電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十六、四十四條）12. 在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各 300 米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏、鍍膜氣 球等飄動物體；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二 十六、四十四條）13. 擅自攀登架空電力線路桿塔、變壓器； （依據(jù)黑龍江省的電 力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十六、四十四條）14. 利用架空電力線路桿塔、拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作 物、作起重制動或者牽

24、引地錨； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與 保護(hù)條例第二十六、四十四條）15. 移動、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志或者安全警示標(biāo)志牌； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例 第二十六、四十四條）16. 其他危害電力線路設(shè)施的行為； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十六、四十四條）17. 在下列范圍內(nèi)堆物、打樁、鉆探、挖掘或者傾倒生活垃圾和 酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品：（1）1035 千伏架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣 5米；（2）66220 千伏架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣 10米；（3）500 千伏架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣 12米；（ 4）發(fā)電廠、變電站圍墻外緣 10 米

25、。在前款規(guī)定范圍外堆物、打樁、鉆探、挖掘 :（1）妨礙巡視和檢修人員通行，或者為其預(yù)留出通往桿塔、拉 線基礎(chǔ)維護(hù)通道；（ 2）影響桿塔、拉線基礎(chǔ)穩(wěn)定，對可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周 圍泥土、砂石、巖體垮塌的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡堤進(jìn)行加固；（ 3）損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。 （依據(jù)黑龍 江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十七、四十四條）18. 電力電纜通道兩側(cè)各 50 米以內(nèi)，傾倒酸、堿、鹽及其他有害 化學(xué)物品；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十八、 四十四條）19. 電力電纜通道兩側(cè)各 2 米內(nèi)機(jī)械挖掘；（依據(jù)黑龍江省的電 力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十八、四十四條）20. 在水底

26、電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、 拖錨、炸魚、挖掘；（依據(jù)黑 龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十八、四十四條）21. 在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)及其周邊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能造成電力設(shè)施危及他人人身安全的， 生產(chǎn)經(jīng)營者沒有設(shè)立并維護(hù)安全警示標(biāo) 志；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十九、四十 四條）22在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)釣魚； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè) 施建設(shè)與保護(hù)條例第三十、四十四條）23. 架空電力線路下的魚塘所有人或者管理人， 在架空電力線路 保護(hù)區(qū)內(nèi)從事釣魚經(jīng)營活動； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保 護(hù)條例第三十、四十四條）24. 沒有經(jīng)電力行政主管部門批準(zhǔn)并采取安全措施后實(shí)施的下 列行為：

27、（ 1）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打 樁、鉆探、挖掘等作業(yè)；（2）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工；（3）高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定 的車輛及其運(yùn)載物體或者其他物體，穿越架空電力線路保護(hù)區(qū)；（ 4）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)。 （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè) 施建設(shè)與保護(hù)條例第三十一條第一款、四十四條）25. 沒有與電力設(shè)施所有人或者其委托的管理人達(dá)成協(xié)議并采取 安全措施后實(shí)施的下列行為：（ 1）在電力設(shè)施附屬的輸水、輸油、輸煤、供熱、排灰、送氣 等管道保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、挖掘、堆放雜物；（2）利用架空電力線路桿塔架設(shè)通訊、廣播、電視線路以及放置其他

28、設(shè)施。（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第三十 二、四十四條）26. 后于電力設(shè)施建設(shè)的其他建設(shè)工程，與相鄰電力設(shè)施的距離 沒有符合相關(guān)規(guī)范的要求，危及電力設(shè)施的安全。新建、改建、擴(kuò)建高速公路以外的其他公路，沒有為發(fā)電廠、變 電站、電力微波站、 電力調(diào)度中心等電力設(shè)施保護(hù)場所預(yù)留道口。 （依 據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第三十四、四十四條）三、公告權(quán) 負(fù)責(zé)對新建電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書后， 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書和電力設(shè)施保護(hù)范圍的要求， 依法確定 的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保 護(hù)條例第十三條）四、其他職權(quán)（一）承接電力設(shè)施建設(shè)與

29、保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工 作，協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。（二）負(fù)責(zé)建立電力線路沿線群眾護(hù)線組織， 或者委托電力線路 沿線的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立群眾護(hù)線組織，并對群眾 護(hù)線組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例 第二十四條）（三）負(fù)責(zé)在人口密集地區(qū)和人員活動頻繁地段的架空電力線路 桿塔、變壓器上設(shè)立安全警示標(biāo)志； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建 設(shè)與保護(hù)條例第二十四條）（四）負(fù)責(zé)在架空電力線路穿越國道、省道、縣道及航道的重要 區(qū)段，設(shè)立安全警示標(biāo)志， 并標(biāo)明架空電力線路保護(hù)區(qū)的寬度和導(dǎo)線 距穿越物體之間的安全距離； （依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保 護(hù)條

30、例第二十四條）（五）負(fù)責(zé)在地下電力電纜、水底電力電纜敷設(shè)后，設(shè)立永久性 標(biāo)志。（依據(jù)黑龍江省的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例第二十四條）反竊電方面一、檢查和處理權(quán)（一）負(fù)責(zé)對供電企業(yè)依法行使用的用電檢查權(quán)進(jìn)行監(jiān)督； （黑 龍江省反竊電條例第三十二條）（二）負(fù)責(zé)調(diào)解供電企業(yè)和用電戶在反竊電工作中的糾紛； （黑 龍江省反竊電條例第三十二條）（三）負(fù)責(zé)處理用電戶投訴； （黑龍江省反竊電條例第三十二 條）（四）在進(jìn)行反竊電監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：1. 進(jìn)入供電企業(yè)或者用電戶的供用電現(xiàn)場進(jìn)行檢查；2. 查閱、復(fù)制有關(guān)資料；3. 調(diào)查、詢問當(dāng)事人或者證人；4. 采用錄音、錄相、拍照等手段收集證據(jù)；5. 對涉

31、嫌竊電的工具、 裝置和有關(guān)資料先行登記保存。 （黑龍江 省反竊電條例第三十四條）（五）負(fù)責(zé)對供電企業(yè)和電力監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)的竊電行為的立案工作，自接到提請?zhí)幚砘蛘呓拥脚e報(bào)的五個(gè)工作日內(nèi)作出是否的決 定；不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。立案后，應(yīng)當(dāng)指派人員進(jìn)行調(diào)查； （黑龍江省反竊電條例第三十三條）（六）負(fù)責(zé)在立案之日起三十日內(nèi)根據(jù)證據(jù)， 作出下列處理決定：1. 對證據(jù)不足，不能認(rèn)定為竊電的，做撤銷立案處理；2. 負(fù)責(zé)對證據(jù)確鑿的竊電行為，依法給予行政處罰；3. 負(fù)責(zé)對涉嫌犯罪的竊電行為， 依法向司法機(jī)關(guān)移送。（黑龍江 省反竊電條例第三十五條）（七）對用電戶拒絕、阻礙電力監(jiān)督檢查人員依法履行職務(wù)的，可以提請公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助； （黑龍江省反竊電條例第三十七條）（八）負(fù)責(zé)對有證據(jù)表明竊電行為人可能逃匿、 轉(zhuǎn)移或者銷毀證 據(jù)的，通知公安機(jī)關(guān)提前介入；（黑龍江省反竊電條例 第三十八條）（九）負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的竊電案件， 應(yīng)當(dāng)附涉嫌犯 罪案件的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單以及其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料； （黑龍江省反竊電條例第三十九條）（十） 負(fù)責(zé)對公安機(jī)關(guān)對移送案件決定不予立案時(shí)， 及時(shí)向作出