建設(shè)工程項(xiàng)目管理背綱

1、1Z 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃涉及項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段，它屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。如果采用建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的模式，業(yè)主方也可以委托建設(shè)項(xiàng)目工程總承包方編制建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范中，把項(xiàng)目管理規(guī)范分成兩個(gè)類(lèi)型：“項(xiàng)目管理規(guī)范應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類(lèi)文件”。1Z項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容 一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃一般包括如下內(nèi)容：1項(xiàng)目概述； 2項(xiàng)目的目標(biāo)分析和論證； 3項(xiàng)目管理的組織；4項(xiàng)目采購(gòu)和合同結(jié)構(gòu)分析；5投資控制的方法和手段；6進(jìn)度控制的方法和手

2、段；7質(zhì)量控制的方法和手段； 8安全健康與環(huán)境管理的策略；9信息管理的方法和手段；10技術(shù)路線(xiàn)和關(guān)鍵技術(shù)的分析；11設(shè)計(jì)過(guò)程的管理；12施工過(guò)程的管理；13價(jià)值工程的應(yīng)用；14風(fēng)險(xiǎn)管理的策略等。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃必須隨著情況的變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GBT503262006）對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃內(nèi)容的規(guī)定 （一）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容（二）項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容為充分發(fā)揮價(jià)值工程對(duì)工程建設(shè)增值的作用，在編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃時(shí)應(yīng)重視價(jià)值工程的應(yīng)用?！皟r(jià)值工程是通過(guò)各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高

3、所研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)”，其中價(jià)值是研究對(duì)象的功能與費(fèi)用(成本)的比值，即：VFC式中V價(jià)值； F功能； C費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值不高有很多原因，如： 工程進(jìn)度要求過(guò)分緊迫； 設(shè)計(jì)人員習(xí)慣性思維的影響； 設(shè)計(jì)方與業(yè)主方及項(xiàng)目的各參與方溝通欠缺； 材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)和施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范過(guò)時(shí)； 設(shè)計(jì)人員、業(yè)主方及項(xiàng)目的各參與方知識(shí)更新不夠，對(duì)新技術(shù)不了解； 思想保守等。1Z項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制方法建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GBT503262006）規(guī)定： “項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制”；“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制”。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GBT50326

4、2008）對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)和編制工作程序作了如下規(guī)定。一、項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制 （一）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制： 1可行性研究報(bào)告；2設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定； 3招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件；4相關(guān)市場(chǎng)信息與環(huán)境信息。（二）項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制工作程序二、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制 （一）編制依據(jù)（二）編制程序1Z 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法1Z施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 一、施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容1工程概況（1）本項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建設(shè)期限、分批交付使用的條件、合同條件；（2）本地區(qū)地形、地質(zhì)、水文和氣象情況

5、；（3）施工力量，勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、構(gòu)件等資源供應(yīng)情況；（4）施工環(huán)境及施工條件等。2施工部署及施工方案（1）根據(jù)工程情況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、施工方法等條件，全面部署施工任務(wù)，合理安排施工順序，確定主要工程的施工方案；（2）對(duì)擬建工程可能采用的幾個(gè)施工方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇最佳方案。3施工進(jìn)度計(jì)劃（1）施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最佳施工方案在時(shí)間上的安排，采用計(jì)劃的形式，使工期、成本、資源等方面，通過(guò)計(jì)算和調(diào)整達(dá)到優(yōu)化配置，符合項(xiàng)目目標(biāo)的要求；（2）使工序有序地進(jìn)行，使工期、成本、資源等通過(guò)優(yōu)化調(diào)整達(dá)到既定目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的人力和時(shí)間安排計(jì)劃、資源需求

6、計(jì)劃和施工準(zhǔn)備計(jì)劃。4施工平面圖施工平面圖是施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排。它把投人的各種資源、材料、構(gòu)件、機(jī)械、道路、水電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)、生活活動(dòng)場(chǎng)地及各種臨時(shí)工程設(shè)施合理地布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能有組織地進(jìn)行文明施工。 5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)用以衡量組織施工的水平，它是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。二、施工組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)及其內(nèi)容根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為：（1）施工組織總設(shè)計(jì)； （2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)；（3）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（或稱(chēng)分部（分項(xiàng)）工程作業(yè)設(shè)計(jì)）。（）施工組織，總設(shè)計(jì)的內(nèi)容施工組織總設(shè)計(jì)是以整個(gè)建設(shè)工

7、程項(xiàng)目為對(duì)象（如一個(gè)工廠(chǎng)、一個(gè)機(jī)場(chǎng)、一個(gè)道路工程（包括橋梁）、一個(gè)居住小區(qū)等）而編制的。它是對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)全局性施工的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綱要。施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下：1建設(shè)項(xiàng)目的工程概況；2施工部署及其核心工程的施工方案； 3全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；4施工總進(jìn)度計(jì)劃；5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃；6全場(chǎng)性施工總平面圖設(shè)計(jì)；7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容單位工程施工組織設(shè)計(jì)是以單位工程（如一棟樓房、一個(gè)煙囪、一段道路、一座橋等）為對(duì)象編制的，在施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，用以直接指導(dǎo)單位工程的施工活動(dòng)，是施工單位編制分部

8、（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。對(duì)于簡(jiǎn)單的工程，一般只編制施工方案，并附以施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下：1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方案的選擇； 3單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；4單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃；5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)；7技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施；8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工期、資源消耗的均衡性、機(jī)械設(shè)備的利用程度等）。（三）分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)（也稱(chēng)為分部（分項(xiàng)）工程作

9、業(yè)設(shè)計(jì)，或稱(chēng)分部（分項(xiàng)）工程施工設(shè)計(jì)）是針對(duì)某些特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分項(xiàng)）工程，如深基礎(chǔ)、無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土、特大構(gòu)件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對(duì)象編制的，其內(nèi)容具體、詳細(xì)，可操作性強(qiáng)，是直接指導(dǎo)分部（分項(xiàng)）工程施工的依據(jù)。分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容如下： 1工程概況及施工特點(diǎn)分析； 2施工方法和施工機(jī)械的選擇；3分部（分項(xiàng)）工程的施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃； 4分部（分項(xiàng)）工程的施工進(jìn)度計(jì)劃；5各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃； 6技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全施工措施；7作業(yè)區(qū)施工平面布置圖設(shè)計(jì)。1Z施工組織設(shè)計(jì)的編制方法一、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則在

10、編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮以下原則：1重視工程的組織對(duì)施工的作用；2提高施工的工業(yè)化程度； 3重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；4重視工程施工的目標(biāo)控制；5積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)；6充分利用時(shí)間和空間，合理安排施工順序，提高施工的連續(xù)性和均衡性；7合理部署施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文明施工。二、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)（）施工組織總設(shè)計(jì)的編制依據(jù)主要包括：1計(jì)劃文件；2設(shè)計(jì)文件； 3合同文件； 4建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料； 5有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律；6類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。（二）單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制依據(jù)主要包括：1建設(shè)單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預(yù)算要求等；2工程的施工圖紙及標(biāo)

11、準(zhǔn)圖；3施工總組織設(shè)計(jì)對(duì)本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求； 4資源配置情況；5建筑環(huán)境、場(chǎng)地條件及地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、地形圖和測(cè)量控制等；6有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律；7有關(guān)技術(shù)新成果和類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目的資料和經(jīng)驗(yàn)。三、施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序施工組織總設(shè)計(jì)的編制通常采用如下程序：1收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料和圖紙，進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)和施工條件的調(diào)查研究；2計(jì)算主要工種工程的工程量；3確定施工的總體部署；4擬訂施工方案；5編制施工總進(jìn)度計(jì)劃； 6編制資源需求量計(jì)劃； 7編制施工準(zhǔn)備正作計(jì)劃；8施工總平面圖設(shè)計(jì)；9計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。應(yīng)該指出，以上順序中有些順序必須

12、這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如：（1）擬訂施工方案后才可編制施工，洼進(jìn)度計(jì)劃（因?yàn)檫M(jìn)度的安排取決于施工的方案）；（2）編制施工總進(jìn)度計(jì)劃后才可編制資源需求量計(jì)劃（因?yàn)橘Y源需求量計(jì)劃要反映各種資源在時(shí)間上的需求）。但是在以上順序中也有些順序應(yīng)該根據(jù)具體項(xiàng)目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進(jìn)行。單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制程序與施工組織總設(shè)計(jì)的編制程序非常類(lèi)似，此不贅述。1Z 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制1Z項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制方法 項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論。一、動(dòng)態(tài)控制工作程序項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的工作程序如下1項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的準(zhǔn)備工作：將對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)（如投

13、資/成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）進(jìn)行分解，以確定用于目標(biāo)控制的計(jì)劃值（如投資/成本、進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。2在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中（如設(shè)計(jì)過(guò)程中、招投標(biāo)過(guò)程中和施工過(guò)程（1）收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值，如實(shí)際投資成本、實(shí)際施工進(jìn)度和施工的質(zhì)量狀況等；（2）定期（如每?jī)芍芑蛎吭拢┻M(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較；（3）通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。3如有必要（即原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)），進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后控制過(guò)程再回到上述的第一步。二、項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要包括：1組織措施，分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目

14、標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等；3經(jīng)濟(jì)措施，分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等；4技術(shù)措施，分析由于技術(shù)（包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù)）的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等。當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)失控時(shí)，人們往往首先思考的是采取什么技術(shù)措施，而忽略可能或應(yīng)當(dāng)采取的組織措施和管

15、理措施。組織論的一個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。應(yīng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。 三、項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對(duì)這些影響因素采取有效的預(yù)防措施1Z動(dòng)態(tài)控制方法在進(jìn)度控制中的應(yīng)用運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度的步驟如下：1施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解2在施工過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制（1）按照進(jìn)度控制的要求，收集施工進(jìn)度實(shí)際值。（2）定期對(duì)施工進(jìn)度

16、的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。（3）通過(guò)施工進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏。3調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)如有必要（即發(fā)現(xiàn)原定的施工進(jìn)度目標(biāo)不合理，或原定的施工進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等），則調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo)。1Z動(dòng)態(tài)控制方法在投資控制中的應(yīng)用（與上同，略講）（）目標(biāo)分解（二）進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制 （三）調(diào)整目標(biāo)1Z 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理1Z項(xiàng)目經(jīng)理的工作性質(zhì)2003年2月27日國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定（國(guó)發(fā)20035號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期”。建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師

17、執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡的時(shí)間定為五年，即從國(guó)發(fā)20035號(hào)文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。過(guò)渡期內(nèi)，凡持有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或者建造師注冊(cè)證書(shū)的人員，經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。過(guò)渡期滿(mǎn)后，大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。在全面實(shí)施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅(jiān)持落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理崗位是保證工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代

18、表人在工程項(xiàng)目上的代表人。建造師是一種專(zhuān)業(yè)人士的名稱(chēng)，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱(chēng)，應(yīng)注意這兩個(gè)概念的區(qū)別和關(guān)系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識(shí)和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定。在國(guó)際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當(dāng)寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門(mén)、建設(shè)單位、工程咨詢(xún)單位、設(shè)計(jì)單位、教學(xué)和科研單位等執(zhí)業(yè)。在國(guó)際上，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下：（1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)

19、限范圍太大；（2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào)；（3）在有些文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè)管理崗位；（4）他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購(gòu)權(quán)等管理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。1Z項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的行政管理和項(xiàng)目管理兩個(gè)方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)是： （1）施工安全管理；（2）施工成本控制； （3）施工進(jìn)度控制；（4）施工質(zhì)量控制；（5）工程合同管理； （6）工程信息管理；（7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 1Z 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GBT 30326200

20、6）項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)依據(jù)下列資料（在該規(guī)范中“項(xiàng)目管理組織是指實(shí)施或參與項(xiàng)目管理，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織，簡(jiǎn)稱(chēng)為組織”）：（1）項(xiàng)目合同文件；（2）組織的管理制度； （3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （4）組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)可包括下列內(nèi)容： （1）項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)；（2）組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配；（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求； （4）項(xiàng)目需用的資源的提供

21、方式和核算辦法；（5）法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)； （6）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；（7）項(xiàng)目管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容和方法； （8）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；（9）項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。二、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GBT 503262006）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：（1）項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的職責(zé)；（2）主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理；（3）對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；（4）建立各種專(zhuān)業(yè)管理體系，并組織實(shí)施； （5）進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配；（6）收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收； （7）接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解

22、體的善后工作；（8）協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。三、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限（參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GBT 503262006）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：（1）參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂；（2）參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部；（3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作；（4）決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投人和使用； （5）制定內(nèi)部計(jì)酬辦法；（6）參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人； （7）參與選擇物資供應(yīng)單位；（8）在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系；（9）法定代表人授予的其他權(quán)力。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工安全和質(zhì)量的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場(chǎng)違法違規(guī)行為的項(xiàng)

23、目經(jīng)理，必須依法予以嚴(yán)肅處理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工承擔(dān)全面管理的責(zé)任：工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。在國(guó)際上，由于項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)內(nèi)的一個(gè)工作崗位，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任則由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)管理的體制和機(jī)制，以及根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。項(xiàng)目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政府主管部門(mén)將追究的主要是其法律責(zé)任，企業(yè)將追究的主要是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失，企業(yè)也有可能追究其法律責(zé)任。1Z 項(xiàng)目各參與方之間的溝通在企業(yè)管理學(xué)中，認(rèn)為溝

24、通管理是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培養(yǎng)與塑造，其實(shí)質(zhì)是一種思想、觀點(diǎn)、情感和靈魂的溝通，是管理溝通的最高形式和內(nèi)容。溝通是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心、實(shí)質(zhì)和靈魂。溝通管理更是管理創(chuàng)新的必要途徑和肥沃土壤。一、溝通過(guò)程的要素溝通過(guò)程包括五個(gè)要素，即：溝通主體，溝通客體，溝通介體、溝通環(huán)境和溝通渠道二、溝通過(guò)程的分析三、溝通能力溝通有兩個(gè)要素，思維和表達(dá)，溝通也有兩個(gè)層面，思維的交流和語(yǔ)言的交流。四、溝通障礙溝通障礙包括如下兩種形式：組織中的溝通障礙和個(gè)人的溝通障礙1Z 施工企業(yè)人力資源管理的任務(wù)一、資源管理、項(xiàng)目資源管理、人力資源管理和項(xiàng)目

25、人力資源管理的內(nèi)涵1資源管理資源管理包括人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。2項(xiàng)目資源管理項(xiàng)目資源管理的全過(guò)程包括項(xiàng)目資源計(jì)劃、配置、控制和處置。3在一般的意義上，人力資源管理的工作步驟包括： 編制人力資源規(guī)劃； 通過(guò)招聘增補(bǔ)員工； 通過(guò)解聘減少員工； 進(jìn)行人員甄選，經(jīng)過(guò)以上四個(gè)步驟，可以確定和選聘到有能力的員工； 員工的定向； 員工的培訓(xùn)； 形成能適應(yīng)組織和不斷更新技能與知識(shí)的能干的員工； 員工的績(jī)效考評(píng)； 員工的業(yè)務(wù)提高和發(fā)展。4項(xiàng)目人力資源管理項(xiàng)目人力資源管理包括有效地使用涉及項(xiàng)目的人員所需要的過(guò)程。項(xiàng)目人力資源管理的目的是調(diào)動(dòng)所有項(xiàng)目參與人的積極性，在項(xiàng)目承擔(dān)組織

26、的內(nèi)部和外部建立有效的工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。二、項(xiàng)目人力資源管理計(jì)劃、項(xiàng)目人力資源管理控制和項(xiàng)目人力資源管理考核的內(nèi)涵1Z 風(fēng)險(xiǎn)管理 1Z項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型一、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的內(nèi)涵1風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素。 2風(fēng)險(xiǎn)量反映不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。若某個(gè)可能發(fā)生的事件其可能的損失程度和發(fā)生的概率都很大，則其風(fēng)險(xiǎn)量就很大，如圖中的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A。若某事件經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，它處于風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A，則應(yīng)采取措施，降低其概率，即使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B；或采取措施降低其損失量，即使它移位至風(fēng)險(xiǎn)區(qū)C。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B和C的事件則應(yīng)采取措施，使其移位

27、至風(fēng)險(xiǎn)區(qū)D。圖事件風(fēng)險(xiǎn)量的區(qū)域3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 在建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范(GBT 503262006)的條文說(shuō)明中所列風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估如表所示?？赡苄?輕度損失 中度損失 重大損失 很大 3 4 5 中等 2 3 4 極小 1 2 3按表的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，圖中的各風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如下： 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)A5等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)B3等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)C3等風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)區(qū)D1等風(fēng)險(xiǎn)。二、建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型 業(yè)主方和其他項(xiàng)目參與方都應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確各層管理人員的相應(yīng)管理責(zé)任，以減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有如下幾種類(lèi)型。1組織風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)看以下三個(gè) 業(yè)主方(包括代表業(yè)主利益的項(xiàng)目管理方

28、)人員的構(gòu)成和能力；（重點(diǎn) ） 設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理工程師的能力；（重點(diǎn)） 承包方管理人員和一般技工的能力；（重點(diǎn)）2經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)看以下幾個(gè)： 工程資金供應(yīng)的條件； 合同風(fēng)險(xiǎn)； 現(xiàn)場(chǎng)與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量； 事故防范措施和計(jì)劃； 人身安全控制計(jì)劃； 信息安全控制計(jì)劃等。3工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如： 自然災(zāi)害； 巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； 氣象條件； 引起火災(zāi)和爆炸的因素等。4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如： 工程勘測(cè)資料和有關(guān)文件； 工程設(shè)計(jì)文件； 工程施工方案； 工程物資； 工程機(jī)械等。1Z項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程一、風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是為了達(dá)到一個(gè)組織的既定目標(biāo)，而對(duì)組織所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的系統(tǒng)過(guò)程，

29、其采取的方法應(yīng)符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)法規(guī)的要求。風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作流程風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的任務(wù)是識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，其工作程序包括：（1） 收集與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息；（2） 確定風(fēng)險(xiǎn)因素；（3） 編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下工作：（1） 利用已有數(shù)據(jù)資料(主要是類(lèi)似項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的歷史資料)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)方法分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率；（2）分析各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量，包括可能發(fā)生的工期損失、費(fèi)用損

30、失，以及對(duì)工程的質(zhì)量、功能和使用效果等方面的影響；（3） 根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。對(duì)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，向保險(xiǎn)公司投保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的一種措施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指的是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，它包括：（1）風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)；（2）風(fēng)險(xiǎn)管理范圍；（3）可使用的風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來(lái)源；（4） 風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)排序要求；（5）風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和權(quán)限；（6）風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求；（7） 相應(yīng)的資源預(yù)算。4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中應(yīng)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的各種信息，預(yù)測(cè)

31、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警。1Z 建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和工作方法1Z監(jiān)理的工作性質(zhì)工程監(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一，建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。在國(guó)際上把這類(lèi)服務(wù)歸為工程咨詢(xún)（工程顧問(wèn)）服務(wù)。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)。1服務(wù)性，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，它提供的不是工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將盡一切努力進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制，但它不可能保證項(xiàng)目的目標(biāo)一定實(shí)現(xiàn)，它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的失控。2科學(xué)性，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專(zhuān)業(yè)

32、人士監(jiān)理工程師，它將應(yīng)用所掌握的工程監(jiān)理科學(xué)的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動(dòng)。3獨(dú)立性，指的是不依附性，它在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工作的對(duì)象（如承包商、材料和設(shè)備的供貨商等），否則它就不可能自主地履行其義務(wù)。4公平性，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，當(dāng)業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí)，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的公平性。 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)

33、督。 一、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定 1“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第三十六條）。 2“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”（引自第三十七條）。3“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”（引自第三十八條）。二、在建設(shè)工程安全生

34、產(chǎn)管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定 “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第十四條）。三、在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的幾個(gè)主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（參考建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范）（一）設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（二）施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工

35、作的主要任務(wù) （三）材料和設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) （四）施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)（五）工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)1施工階段的質(zhì)量控制2施工階段的進(jìn)度控制3施工階段的投資控制4施工階段的安全生產(chǎn)管理（六）施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)1督促和檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提出意見(jiàn)；2根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告； 3組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。 （七）施工合同管理方面的工作1擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程；2協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各

36、類(lèi)合同條款，并參與各類(lèi)合同的商談；3合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；4協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。1Z監(jiān)理的工作方法一、 工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序：1組成監(jiān)理機(jī)構(gòu)2編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；3實(shí)施監(jiān)理服務(wù)4組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收5參與工程竣工驗(yàn)收6建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃(參考建設(shè)監(jiān)理規(guī)范GB 503192000)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)

37、文件后開(kāi)始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送業(yè)主；2應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；3編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件； 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃一般包括以下內(nèi)容：1建設(shè)工程概況；2監(jiān)理工作范圍；3監(jiān)理工作內(nèi)容；4監(jiān)理工作目標(biāo)；5監(jiān)理工作依據(jù)；6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； 7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃；8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；9監(jiān)理工作程序；10監(jiān)理工作方法及措施；11監(jiān)理工作制度；12監(jiān)理設(shè)施。三、工程建

38、設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(參考建設(shè)監(jiān)理規(guī)范GB 503192000)對(duì)中型及中型以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。它應(yīng)符合工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，并具有可操作性。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在工程施工開(kāi)始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；2工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)工程師參與編制；3編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)如下： 已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 相關(guān)的專(zhuān)業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的

39、技術(shù)資料； 施工組織設(shè)計(jì)。工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列內(nèi)容：1專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn)；2監(jiān)理工作的流程；3監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；4監(jiān)理工作的方法和措施。 1Z施工成本控制1Z施工成本管理的任務(wù)與措施施工成本是指在建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的原材料、輔助材料、構(gòu)配件等的費(fèi)用，周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)或租賃費(fèi)等，施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)等，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金、工資性質(zhì)的津貼等，以及進(jìn)行施工組織與管理所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本由直接成本和間接成本所組成。直接成本是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其是可以直接計(jì)人工程

40、對(duì)象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和施工措施費(fèi)等。間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)的全部費(fèi)用的支出，是非直接用于也無(wú)法直接計(jì)人工程對(duì)象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用，包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)等。根據(jù)建筑產(chǎn)品成本運(yùn)行規(guī)律，成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。組織管理層的成本管理除生產(chǎn)成本以外，還包括經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用；項(xiàng)目管理層應(yīng)對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行管理。組織管理層貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、實(shí)施和結(jié)算過(guò)程，體現(xiàn)效益中心的管理職能；項(xiàng)目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標(biāo)，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。一、施工成本管理的任務(wù)施工成本管理的任務(wù)主要包括：（1）

41、施工成本預(yù)測(cè)；（2）施工成本計(jì)劃；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核?？几拍詈吞攸c(diǎn)（一）施工成本預(yù)測(cè)施工成本預(yù)測(cè)就是根據(jù)成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，運(yùn)用一定的專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其是在工程施工以前對(duì)成本進(jìn)行的估算。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以在滿(mǎn)足項(xiàng)目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。因此，施工成本預(yù)測(cè)是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。施工成本預(yù)測(cè)，通常是對(duì)施工項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個(gè)因素進(jìn)行分析，比照近

42、期已完工施工項(xiàng)目或?qū)⑼旯な┕ろ?xiàng)目的成本（單位成本），預(yù)測(cè)這些因素對(duì)工程成本中有關(guān)項(xiàng)目的影響程度，預(yù)測(cè)出工程的單位成本或總成本。（二）施工成本計(jì)劃施工成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書(shū)面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)，它是該項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f(shuō)，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。施工成本計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：（1）合同規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量和工期要求；（2）組織對(duì)施工成本管理目標(biāo)的要求；（3）以經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目實(shí)施方案為基礎(chǔ)的要求；（4）有關(guān)定額及市場(chǎng)價(jià)格的要求。施工成

43、本計(jì)劃的具體內(nèi)容如下：1編制說(shuō)明指對(duì)工程的范圍、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程及合同條件、承包人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、施工成本計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說(shuō)明。2施工成本計(jì)劃的指標(biāo)施工成本計(jì)劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析預(yù)測(cè)確定，可以采用對(duì)比法、因素分析法等進(jìn)行測(cè)定。施工成本計(jì)劃一般情況下有以下三類(lèi)指標(biāo)：（1）成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)，如：按子項(xiàng)匯總的工程項(xiàng)目計(jì)劃總成本指標(biāo)；按分部匯總的各單位工程（或子項(xiàng)目）計(jì)劃成本指標(biāo)；按人工、材料、機(jī)械等各主要生產(chǎn)要素計(jì)劃成本指標(biāo)。（2）成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)，如施工項(xiàng)目總成本降低率，可采用：設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低率設(shè)計(jì)預(yù)算總成本計(jì)劃降低額設(shè)計(jì)預(yù)算總成本責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低率責(zé)任

44、目標(biāo)總成本計(jì)劃降低額責(zé)任目標(biāo)總成本（3）成本計(jì)劃的效益指標(biāo)，如工程項(xiàng)目成本降低額：設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃降低額設(shè)計(jì)預(yù)算總成本一計(jì)劃總成本責(zé)任目標(biāo)成本計(jì)劃降低額責(zé)任目標(biāo)總成本一計(jì)劃總成本3按工程量清單列出的單位工程計(jì)劃成本匯總表單位工程計(jì)劃成本匯總表表2Z清單項(xiàng)目編碼清單項(xiàng)目名稱(chēng)合同價(jià)格計(jì)劃成本124按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表根據(jù)清單項(xiàng)目的造價(jià)分析，分別對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和稅費(fèi)進(jìn)行匯總，形成單位工程成本計(jì)劃表。項(xiàng)目計(jì)劃成本應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下進(jìn)行編制，因?yàn)椴煌膶?shí)施方案將導(dǎo)致直接工程費(fèi)、措施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)的差異。成本計(jì)劃的編制是施工成本預(yù)控的重要手段

45、。因此，應(yīng)在工程開(kāi)工前編制完成，以便將計(jì)劃成本目標(biāo)分解落實(shí)，為各項(xiàng)成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。（三）施工成本控制施工成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過(guò)程控制）和事后控制。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需按動(dòng)

46、態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報(bào)告。成本控制應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：（1）要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。（2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更

47、等）所引起的成本增加。（4）把施工成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力。（5）承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個(gè)重要手段。（四）施工成本核算施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。施工成本管理需要正確及時(shí)地核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。施工項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、

48、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。施工成本一般以單位工程為成本核算對(duì)象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對(duì)象。施工成本核算的基本內(nèi)容包括：（1）人工費(fèi)核算；（2）材料費(fèi)核算；（3）周轉(zhuǎn)材料費(fèi)核算；（4）結(jié)構(gòu)件費(fèi)核算；（5）機(jī)械使用費(fèi)核算；（6）其他措施費(fèi)核算；（7）分包工程成本核算；（8）間接費(fèi)核算；（9）項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告編制。施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求的制度。項(xiàng)目管理必須實(shí)行施工成本核算制，它和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制等共同構(gòu)成了項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制。組織

49、管理層與項(xiàng)目管理層的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理責(zé)任關(guān)系、管理權(quán)限關(guān)系，以及項(xiàng)目管理組織所承擔(dān)的責(zé)任成本核算的范圍、核算業(yè)務(wù)流程和要求等，都應(yīng)以制度的形式作出明確的規(guī)定。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立一系列項(xiàng)目業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬和施工成本會(huì)計(jì)賬戶(hù)，實(shí)施全過(guò)程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算，如：每天、每周、每月的成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)。形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。形象進(jìn)度表達(dá)的工程量、統(tǒng)計(jì)施工產(chǎn)值的工程量和實(shí)際成本歸集所依據(jù)的工程量均應(yīng)是相同的數(shù)值。對(duì)竣工工程的成本核算，應(yīng)區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場(chǎng)成本和竣工工程完全成本，分別由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)

50、財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核算分析，其目的在于分別考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。（五）施工成本分析 施工成本分析是在施工成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過(guò)程，其是在成本的形成過(guò)程中，主要利用施工項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本、預(yù)算成本以及類(lèi)似的施工項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過(guò)成本分析，深人揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低施工項(xiàng)目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本

51、控制。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心，要針對(duì)分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實(shí)措施，加以糾正。成本分析的方法可以單獨(dú)使用，也可結(jié)合使用。尤其是在進(jìn)行成本綜合分析時(shí)，必須使用基本方法。為了更好地說(shuō)明成本升降的具體原因，必須依據(jù)定量分析的結(jié)果進(jìn)行定性分析。成本偏差分為局部成本偏差和累計(jì)成本偏差。局部成本偏差包括項(xiàng)目的月度（或周、天等）核算成本偏差、專(zhuān)業(yè)核算成本偏差以及分部分項(xiàng)作業(yè)成本偏差等；累計(jì)成本偏差是指已完工程在某一時(shí)間點(diǎn)上實(shí)際總成本與相應(yīng)的計(jì)劃總成本的差異。對(duì)成本偏差的原因分析，應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方法。（六）施工成本考核施工成本考核是指在施工項(xiàng)目完成后，對(duì)施工項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)

52、任者，按施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低施工項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。施工成本考核是衡量成本降低的實(shí)際成果，也是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)。成本考核制度包括考核的目的、時(shí)間、范圍、對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲原則等內(nèi)容。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)，要加強(qiáng)組織管理層對(duì)項(xiàng)目管理部的指導(dǎo)，并充分依靠技術(shù)

53、人員、管理人員和作業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)和智慧，防止項(xiàng)目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的以包代管模式。成本考核也可分別考核組織管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目管理組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲時(shí)，既要防止虛贏實(shí)虧，也要避免實(shí)際成本歸集差錯(cuò)等的影響，使施工成本考核真正做到公平、公正、公開(kāi)，在此基礎(chǔ)上兌現(xiàn)施工成本管理責(zé)任制的獎(jiǎng)懲或激勵(lì)措施。施工成本管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本計(jì)劃控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是對(duì)成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又對(duì)下一個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)

54、測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目二、施工成本管理的措施為了取得施工成本管理的理想效果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。（）組織措施組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動(dòng)，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專(zhuān)業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。組織措施的另一方面是編制施工成本控制工作計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購(gòu)規(guī)劃，通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本；加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗；加強(qiáng)施