建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制度

1、建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 項(xiàng)目三項(xiàng)目三 建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī)建設(shè)工程發(fā)包與承包法規(guī) 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 本節(jié)目錄本節(jié)目錄 開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo) 一 評(píng)標(biāo) 二 中標(biāo) 三 案例分析 四 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 引例引例 某項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公 證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)前， 市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所 有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件有效后正式 開(kāi)標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有 關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。 請(qǐng)問(wèn)：該開(kāi)標(biāo)過(guò)程否存在問(wèn)題？ 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和

2、中標(biāo)制 度 任務(wù)四任務(wù)四開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo) 一、 開(kāi)標(biāo)(opening of tender) 1、開(kāi)標(biāo)的概念 開(kāi)標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，由招標(biāo)人主持、 邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和行政監(jiān)督部門(mén)或公證機(jī)構(gòu)人員 參加的情況下，在招標(biāo)文件預(yù)先約定的時(shí)間和地 點(diǎn)當(dāng)眾對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)啟的法定流程。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 任務(wù)四任務(wù)四開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo) 2、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間與地點(diǎn) 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，“開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件 確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行； 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)?！?招標(biāo)文件截止時(shí)間 即是開(kāi)標(biāo)時(shí)間，一般 精確至某年某月 某時(shí)某分。

3、 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)事先在招標(biāo)文件中 明確規(guī)定，有利于投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)， 從而更好地維護(hù)了其合法利益。 一、 開(kāi)標(biāo)(opening of tender) 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 任務(wù)四任務(wù)四開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo) 一、 開(kāi)標(biāo) 3、開(kāi)標(biāo)主持 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持 建設(shè)單位自行招標(biāo)自行主持 委托代理招標(biāo)可由代理機(jī)構(gòu)主持 一、 開(kāi)標(biāo)(opening of tender) 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 任務(wù)四任務(wù)四開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo) 一、 開(kāi)標(biāo) 4、開(kāi)標(biāo)時(shí)其他相關(guān)規(guī)定 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況密封情況，也 可以由招標(biāo)人委托的公正機(jī)構(gòu)

4、檢查并公正。 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十條規(guī)定，投 標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理不予受理： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 未按招標(biāo)文件要求密封的。 一、 開(kāi)標(biāo)(opening of tender) 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 任務(wù)四任務(wù)四開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo) 一、 開(kāi)標(biāo) 5、開(kāi)標(biāo)應(yīng)遵守的法定程序 宣布開(kāi) 標(biāo)紀(jì)律 公布投標(biāo)人 并確認(rèn) 宣布有關(guān) 人員姓名 若設(shè)標(biāo)底 公布標(biāo)底 確定開(kāi) 標(biāo)順序 檢查密 封情況 當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)并 公布主要內(nèi)容 相關(guān)人 員簽字 開(kāi)標(biāo)結(jié)束 一、 開(kāi)標(biāo)(opening of tender) 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制

5、 度 引例分析引例分析 某項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公 證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)前， 市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所 有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件有效后正式 開(kāi)標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有 關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。 請(qǐng)問(wèn)：該開(kāi)標(biāo)過(guò)程否存在問(wèn)題？ 解析：開(kāi)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)單位主持！ 公證處人員無(wú)權(quán)審查投標(biāo)人資格和投標(biāo)文件并 宣讀！ 投標(biāo)人資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前！ 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(biddingevaluation) 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建 的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采

6、取必要的措施， 保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密?chē)?yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè) 人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(biddingevaluation) 1、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人 的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員 人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān) 家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo) 委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(bidding

7、evaluation) 2、評(píng)標(biāo)相關(guān)規(guī)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義 不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或 者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件 的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的， 應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招 標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(biddingevaluation) 2、評(píng)標(biāo)相關(guān)規(guī)定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招 標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行 招標(biāo)項(xiàng)目的所有投

8、標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本 法重新招標(biāo)。 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo) 價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(biddingevaluation) 3、按廢標(biāo)處理的情形 (1)無(wú)單位蓋章并并無(wú)法定代表人或或法定代表人授權(quán)的 代理人簽字或或蓋章的； (2)未按規(guī)定的格式未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、 無(wú)法辨認(rèn)的； (3)投標(biāo)人遞交兩份或多份兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或 在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè) 報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交 備選投標(biāo)方案的除外； 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工

9、程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(biddingevaluation) 3、按廢標(biāo)處理的情形 (4)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致不一致的； (5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的； (6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議共同投標(biāo)協(xié)議的。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 職業(yè)訓(xùn)練3-6 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 【案例案例】 某建筑公司所投的投標(biāo)文件中只有單位的蓋章而 沒(méi)有法人代表的簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)。是否 合理？ 建筑公司認(rèn)為不合理，按工程建設(shè)項(xiàng)目施工 招標(biāo)投標(biāo)辦法關(guān)于廢標(biāo)的規(guī)定，單位蓋章與法人的 簽字或蓋章只要有一項(xiàng)

10、就不能認(rèn)為是廢標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的理由是：招標(biāo)文件上明確規(guī)定了 必須既要有單位的蓋章，也要有法人代表的簽字，否 則就是廢標(biāo)。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 案例分析： 按按工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法中的規(guī)定，中的規(guī)定， 單位蓋章，和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人單位蓋章，和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人 的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)。的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)。 如招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定必須同時(shí)有兩項(xiàng)，則不能如招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定必須同時(shí)有兩項(xiàng)，則不能 認(rèn)定為廢標(biāo)。認(rèn)定為廢標(biāo)。 但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位

11、的蓋但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位的蓋 章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì)章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì) 投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照“未按規(guī)未按規(guī) 定的格式填寫(xiě)定的格式填寫(xiě)”這一條，判定為廢標(biāo)。這一條，判定為廢標(biāo)。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 二、評(píng)標(biāo)二、評(píng)標(biāo)(biddingevaluation) 4、中標(biāo)候選人 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3人，并 標(biāo)明順序。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： (1)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； (2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的

12、實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投 標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的，不能推薦 為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 三、三、中標(biāo)中標(biāo)(winabid) 1、確定中標(biāo)人 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出 的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法進(jìn)一步規(guī)定， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不 得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第 一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工

13、程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 三、三、中標(biāo)中標(biāo)(winabid) 2、中標(biāo)通知書(shū) 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo) 通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo) 人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。（締 約過(guò)失責(zé)任） 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 石家莊三環(huán)路工程第3標(biāo)段中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū) 中鐵18局集團(tuán)第11工程有限公司： 20 07 第 3 號(hào)招標(biāo)文件的石家莊三環(huán)路工程第3標(biāo) 段

14、通過(guò)評(píng)定，確定你單位中標(biāo)。中標(biāo)總價(jià)為人民幣 14億元。工程日期自2007 年7月1 日至2008 年5月 4日。工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范的優(yōu)良標(biāo) 準(zhǔn)。請(qǐng)于2007年6月15 日到石家莊市招標(biāo)辦公室簽 工程承包合同。望準(zhǔn)時(shí)到達(dá)！ 石家莊市招標(biāo)管理辦公室 2007 年6月2日 中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū) 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 三、三、中標(biāo)中標(biāo)(winabid) 3、簽訂合同 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo) 通知書(shū)發(fā)出之日起30日日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人 的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再 行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。 以備案的合同作為結(jié)算依據(jù)

15、。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 三、三、中標(biāo)中標(biāo)(winabid) 4、招標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo) 人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督 部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。 書(shū)面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)招標(biāo)范圍；(2) 招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；(3)招標(biāo)文件中 投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主 要條款等內(nèi)容；(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告； (5)中標(biāo)結(jié)果。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 【背景資料背景資料】 某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2004年年12月月28日開(kāi)工，由于工程

16、復(fù)雜日開(kāi)工，由于工程復(fù)雜 ，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)自行決定采取邀請(qǐng) 招標(biāo)方式招標(biāo)方式。于。于2004年年9月月8日向通過(guò)資格預(yù)審的日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E 五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均按接受了邀五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均按接受了邀 請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間請(qǐng)，并于規(guī)定時(shí)間9月月20日日22日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件中規(guī)定，招標(biāo)文件中規(guī)定，10月月18日下日下午午4時(shí)時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止 時(shí)間。時(shí)間。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文

17、件中規(guī)定的各項(xiàng)綜評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜 合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 在投標(biāo)截止時(shí)間這前，在投標(biāo)截止時(shí)間這前，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件， 但但C企業(yè)于企業(yè)于10月月18日下行日下行5時(shí)才送達(dá)時(shí)才送達(dá)，原因是中途堵車(chē)。，原因是中途堵車(chē)。10月月21 日下午由當(dāng)?shù)厝障挛缬僧?dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 【問(wèn)題問(wèn)題】: 1 1、業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥、業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥 當(dāng)？說(shuō)明理由。當(dāng)？說(shuō)明理由。 2

18、2、C C企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。企業(yè)投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。 3 3、請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。、請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。 4 4、請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明、請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明 理由。理由。 5 5、招標(biāo)人要求按照價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)是否違法？說(shuō)明、招標(biāo)人要求按照價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)是否違法？說(shuō)明 理由。理由。 6 6、合同簽證的日期是否違法？說(shuō)明理由。、合同簽證的日期是否違法？說(shuō)明理由。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 【問(wèn)題解答問(wèn)題解答】: 1 1、不妥。根據(jù)、不妥。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法

19、（第（第 十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的 地方重點(diǎn)項(xiàng)目中地方重點(diǎn)項(xiàng)目中不適宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，要經(jīng)過(guò)省、，要經(jīng)過(guò)省、 自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)。 （1 1分）因此，本案業(yè)主分）因此，本案業(yè)主自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定 采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是不妥的。的做法是不妥的。 2 2、無(wú)效。根據(jù)、無(wú)效。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（第（第 二十八條）規(guī)定，二十八條）規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截

20、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截 止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。本案。本案C C 企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此，企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此， 該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。 建設(shè)法規(guī)課件 建筑工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)制 度 3 3、根據(jù)、根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（第三十四（第三十四 條）規(guī)定，條）規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件 的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。 本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間是1010月月1818日下日下 午午4 4時(shí)，但遲至?xí)r，但遲至1010月月2121日下午才開(kāi)標(biāo)，是不妥之處之日下午才開(kāi)標(biāo)，是不妥之處之 一。一。 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)