羅斯福新政時期勞資關(guān)系教學(xué)課件PPT

1、 收集資料收集資料 ppt ppt制作制作 “梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號，美國梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號，美國 往地獄里沖！往地獄里沖！” 絕望像陰云一樣籠罩了整個美國。一些看不到出路的人絕望像陰云一樣籠罩了整個美國。一些看不到出路的人 甚至從紐約剛剛建成的華盛頓橋上跳了下去。當(dāng)時，美甚至從紐約剛剛建成的華盛頓橋上跳了下去。當(dāng)時，美 國和世界各大媒體都不得不用這兩個字來形容國和世界各大媒體都不得不用這兩個字來形容30年代初年代初 的形勢，那就是的形勢，那就是“恐懼恐懼”。 大國崛起的解說詞大國崛起的解說詞 “舉目四望，看不到任何希望。舉目四望，看不到任何希望。” 前

2、總統(tǒng)柯立芝哀嘆前總統(tǒng)柯立芝哀嘆 19291933美國遭遇空前的經(jīng)濟危機 胡福自由主義政策的弊端暴露 羅斯福上臺與“羅斯福新政” 金融業(yè)受到前所未有的打擊金融業(yè)受到前所未有的打擊 l到到19331933年初年初, ,美國銀行大量倒閉，大部分儲戶失去自己的存款美國銀行大量倒閉，大部分儲戶失去自己的存款 l金融系統(tǒng)癱瘓金融系統(tǒng)癱瘓, ,人們手拿支票人們手拿支票, ,卻無法兌現(xiàn)卻無法兌現(xiàn) 農(nóng)產(chǎn)品價格劇降農(nóng)產(chǎn)品價格劇降 l農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè), ,農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷, ,農(nóng)民負債累累農(nóng)民負債累累 l農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點 二師兄歷史最低價：3 美分 每磅 一只肥羊賣不到一美元

3、 自愿原則自愿原則 l維持生產(chǎn)和現(xiàn)行 工資 l放棄增加工資的 要求 l不重視社會救濟 l向大企業(yè)進行貸 款 add your text in here 工人與企業(yè)家之間的沖突越來越多 人們對經(jīng)濟改革的要求更加強烈 各州財政狀況沒明顯好轉(zhuǎn) 紛紛縮減生產(chǎn)，削減工資，辭退工人 勞資關(guān)系勞資關(guān)系 1921-1922 經(jīng)濟 衰退 1922-1929 企業(yè) 自由 雇傭 時期 1929-1933 普遍 失業(yè) 羅斯福 新政 1933-1939 1. 1921 -1922 經(jīng)濟衰退經(jīng)濟衰退 美國經(jīng)濟衰退，造成多次嚴重罷工美國經(jīng)濟衰退，造成多次嚴重罷工 2. 1922 -1929 企業(yè)自由雇傭時期企業(yè)自由雇傭時期

4、 “黃狗黃狗”合同有效實行，保證合同有效實行，保證受雇工人受雇工人不入工會不入工會 工會會員總數(shù)下降，勞資關(guān)系緊張工會會員總數(shù)下降，勞資關(guān)系緊張 3. 1929 -1933 普遍失業(yè)普遍失業(yè) 美國經(jīng)濟衰退和普遍失業(yè)美國經(jīng)濟衰退和普遍失業(yè) 工會人數(shù)繼續(xù)減少，勞資關(guān)系矛盾加劇工會人數(shù)繼續(xù)減少，勞資關(guān)系矛盾加劇 4. 1933 -1939 羅斯福新政羅斯福新政 雇員有權(quán)選擇組織或加入工會雇員有權(quán)選擇組織或加入工會，進行集體談判進行集體談判 制定最低工資和最高工時標準制定最低工資和最高工時標準 執(zhí)行公共工程計劃，吸收失業(yè)者就業(yè)執(zhí)行公共工程計劃，吸收失業(yè)者就業(yè) 鼓勵自由集體談判，結(jié)束了公司控制的工會和雇

5、鼓勵自由集體談判，結(jié)束了公司控制的工會和雇 主控制的雇員代表計劃主控制的雇員代表計劃 美國工會成長部分歷程 1920至1940年美國工會會員數(shù) 單位：千人 1920 1925 1930 1933 1935 1940 year 8944 5034 3566 3632 2857 3728 0 2000 4000 6000 8000 10000 123456 年份1920 1925 1930 1933 1935 1940 工會總數(shù)5034 3566 3632 2857 3728 8944 美國勞聯(lián)會員4079 2877 2961 2127 3045 4247 獨立工會會員95568967173068

6、31072 羅斯福新政下的羅斯福新政下的“三角關(guān)系三角關(guān)系” 政府政府 一家之主，兩面夾擊 工人工人 與政府關(guān)系開始“曖昧” 資本家資本家 政府的“原配”受冷落 美國新政時期的勞資關(guān)系特點美國新政時期的勞資關(guān)系特點 p 一戰(zhàn)和大蕭條使勞資矛盾在緩解和激化之間震蕩，客觀上促進了一戰(zhàn)和大蕭條使勞資矛盾在緩解和激化之間震蕩，客觀上促進了 勞動關(guān)系的加速發(fā)展勞動關(guān)系的加速發(fā)展 p 政府進一步放棄原來的不干預(yù)政策，加強了勞動保障方面的立法，政府進一步放棄原來的不干預(yù)政策，加強了勞動保障方面的立法， 對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動力市場等諸多領(lǐng)域進行了宏觀調(diào)控對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動力市場等諸多領(lǐng)域進行了宏觀調(diào)控 p 企業(yè)

7、管理方更加關(guān)注員工的社會性特征，客觀上緩和了勞動關(guān)系企業(yè)管理方更加關(guān)注員工的社會性特征，客觀上緩和了勞動關(guān)系 的緊張狀態(tài)的緊張狀態(tài) p 沖突逐步制度化，產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出，集體談沖突逐步制度化，產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出，集體談 判范圍進一步擴大，使調(diào)整勞動關(guān)系的渠道更寬，選擇余地更大判范圍進一步擴大，使調(diào)整勞動關(guān)系的渠道更寬，選擇余地更大 從根本上向勞工方傾從根本上向勞工方傾 斜的，形成勞資關(guān)系斜的，形成勞資關(guān)系 的三方性原則的三方性原則 在經(jīng)濟危機面前，及在經(jīng)濟危機面前，及 時開展集體談判，保時開展集體談判，保 障工人的利益障工人的利益 借助經(jīng)濟危機，促進借助經(jīng)濟危機，

8、促進 工會組織發(fā)展和結(jié)構(gòu)工會組織發(fā)展和結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)型，培育工人會員轉(zhuǎn)型，培育工人會員 意識，提升工會在經(jīng)意識，提升工會在經(jīng) 濟和社會政治生活中濟和社會政治生活中 的地位的地位 借助經(jīng)濟危機的機遇，借助經(jīng)濟危機的機遇， 調(diào)整和完善市場經(jīng)濟調(diào)整和完善市場經(jīng)濟 條件下的國家勞動關(guān)條件下的國家勞動關(guān) 系協(xié)調(diào)機制系協(xié)調(diào)機制 案例案例 2121歲的威利歲的威利.里昂，踏實國會廳酒店的電梯工，每月工資為里昂，踏實國會廳酒店的電梯工，每月工資為35 美元，每天還管兩頓飯。法律規(guī)定最低工資為美元，每天還管兩頓飯。法律規(guī)定最低工資為71.50美元，那么，美元，那么， 國會支付的工資低于最低工資標準，就不能合法的雇傭她

9、，即使國會支付的工資低于最低工資標準，就不能合法的雇傭她，即使 她愿意接受每月她愿意接受每月35美元外帶兩頓飯的待遇而繼續(xù)干。她向國會廳美元外帶兩頓飯的待遇而繼續(xù)干。她向國會廳 提供的服務(wù)不值提供的服務(wù)不值71.50美元，她的雇主只好請他走人美元，她的雇主只好請他走人 u最低工資法導(dǎo)致無技術(shù)的工人失去工作，也失去利用原本工作最低工資法導(dǎo)致無技術(shù)的工人失去工作，也失去利用原本工作 逐步改善自己經(jīng)濟地位的機會逐步改善自己經(jīng)濟地位的機會 u社會保障計劃制約企業(yè)的發(fā)展，甚至導(dǎo)致那些已經(jīng)處于破產(chǎn)邊社會保障計劃制約企業(yè)的發(fā)展，甚至導(dǎo)致那些已經(jīng)處于破產(chǎn)邊 緣的企業(yè)推出經(jīng)營緣的企業(yè)推出經(jīng)營 u社會保障計劃社會保障計劃“肥肥”了白人的腰包了白人的腰包 u19351935年年國家勞動關(guān)系法國家勞動關(guān)系法（也叫瓦格納法）過度偏愛工會，（也叫瓦格納法）過度偏愛工會， 給生產(chǎn)經(jīng)營帶來沉重負擔(dān)，使美國產(chǎn)品的競爭力下降，另外工會給生產(chǎn)經(jīng)營帶來沉重負擔(dān)，使美國產(chǎn)品的競爭力下降，另外工會 歧視黑人，黑人從新的勞動關(guān)系法得到的好處很少歧視黑人，黑人從新的勞動關(guān)系法得到的好處很少 “新政”的不足在于“它留下了許多沒有解決的問題， 甚至引起一