工商戶社會化管理意見

1、工商戶社會化管理意見一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)縣稅收征管保障辦法，整合社會資源，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全社會協(xié)稅護(hù)稅的積極性，建立和完善社會協(xié)稅護(hù)稅體系，逐步形 ?面。二、工作目標(biāo)以強(qiáng)化個體工商戶稅源控管和個體工商戶稅收委托征收為主要手段，加強(qiáng)和規(guī)范個體工商戶稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)措施；全面掌握稅源增減變化情況，依法查處偷、逃、騙、抗稅違法案件，有效堵塞稅收征管漏洞，實(shí)現(xiàn)由稅源向稅收的最大轉(zhuǎn)化。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立縣個體工商戶社會化協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)個體工商戶稅收的源頭控管和委托代征工作；條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以先行試點(diǎn)，組織成立個體工商戶稅收征管綜合服務(wù)中

2、心，負(fù)責(zé)開展個體稅收的委托代征工作，為納稅人提供全方位的納稅服務(wù)。各社區(qū)、村應(yīng)設(shè)置協(xié)稅護(hù)稅辦公室，確定專人負(fù)責(zé)，積極開展協(xié)稅護(hù)稅工作。四、工作內(nèi)容（一）信息傳遞?？h屬有關(guān)部門應(yīng)定期將個體工商戶辦理工商登記、發(fā)放各類許可證照的相關(guān)信息及時(shí)傳遞同級國稅和地稅部門。第1頁共4頁（二）稅源摸底（報(bào)告）?？h屬各部門對各類經(jīng)營許可證照發(fā)放或年審時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按“先稅后證”、“先稅后審”程序把關(guān)，并將未按規(guī)定納稅和漏管戶情況及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。（三）稅源監(jiān)控。各級協(xié)稅護(hù)稅組織應(yīng)及時(shí)做好本區(qū)域范圍內(nèi)個體工商戶登記、個人房屋出租等相關(guān)稅源信息的采集工作，建立稅源排查摸底制度，掌握稅源動態(tài)，并將有關(guān)稅源情況及時(shí)向稅務(wù)

3、機(jī)關(guān)報(bào)告。（四）審前控制（把關(guān)）。縣文化管理部門在辦理網(wǎng)吧、舞廳經(jīng)營許可證年審過程中，對不能按期繳納應(yīng)納稅款的經(jīng)營戶，應(yīng)責(zé)成補(bǔ)繳稅款后方可審驗(yàn)。對在土地征遷過程中支付土地征遷補(bǔ)償費(fèi)的，支付部門應(yīng)要求個體工商戶或有關(guān)單位提供合法有效的支付憑證或納稅證明。（五）委托代征?？h有關(guān)協(xié)稅部門應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的授權(quán)委托，按照委托代征稅款協(xié)議確定的代征內(nèi)容，在授權(quán)范圍內(nèi)開展稅收代征工作，并主動接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（六）稅法宣傳。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級協(xié)稅護(hù)稅組織體系，有效利用貼近納稅人的便利條件，在稅務(wù)部門指導(dǎo)下，做好各項(xiàng)稅收政策的宣傳工作，為納稅人提供稅收政策咨詢服務(wù)。（七）聯(lián)合檢查。根據(jù)

4、個體工商戶稅收征管工作安排，由縣國稅、地稅、工商、公安、住建、縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組成聯(lián)合檢查工作小組，實(shí)施聯(lián)合檢查，排查漏征漏管等情況。第2頁共4頁五、工作機(jī)制（一）建立工作例會制度。各協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開由成員單位參加的協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)席會議，認(rèn)真總結(jié)工作成效，研究分析本區(qū)域內(nèi)的稅收征管形勢，明確下一階段工作任務(wù)。（二）建立工作協(xié)作機(jī)制。稅務(wù)部門要主動加強(qiáng)與其他協(xié)稅部門工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，配備相應(yīng)的管理人員；各協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要配備專門的工作人員，加強(qiáng)工作聯(lián)系，形成高效的工作協(xié)作機(jī)制。（三）建立信息共享機(jī)制。稅務(wù)部門和各協(xié)稅護(hù)稅部門要建立定期信息交換制度，及時(shí)傳遞有關(guān)涉稅信

5、息，加強(qiáng)涉稅信息的分析利用，實(shí)現(xiàn)協(xié)稅成員單位間的信息共享。（四）建立考核激勵機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對社區(qū)、村協(xié)稅護(hù)稅工作的考核，根據(jù)考核結(jié)果，給予一定獎勵，以充分調(diào)動社區(qū)、村協(xié)稅護(hù)稅工作的積極性。六、其它事項(xiàng)（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對個體工商戶社會化協(xié)稅護(hù)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門、社區(qū)、村協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)，妥善處理好各方面關(guān)系。（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定與委托代征機(jī)構(gòu)簽訂委托代征稅款協(xié)議書，發(fā)放委托代征稅款證書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，按規(guī)定向代征單位支付代征手續(xù)費(fèi)。第3頁共4頁（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對委托代征單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織對委托代征人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范稅款代征和納稅服務(wù)工作，體現(xiàn)稅收的