某電信綜合樓吊籃高處墜落事故

1、某電信綜合樓吊籃高處墜落事故 一、事故簡介 2003年6月20日，河南省信陽市某電信綜合樓施工現(xiàn)場發(fā)生一起吊籃高處墜落事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約50萬元。 二、事故發(fā)生經(jīng)過 信陽市某電信綜合樓項目工程于2000年2月22日開工建設(shè)。發(fā)包方為信陽市某電信局，總承包方為江蘇南通另一建筑公司(一級資質(zhì))，該公司(一級資質(zhì))作為南通另一建筑公司的聯(lián)營單位，參加了工程施工。監(jiān)理單位為洛陽某建筑監(jiān)理公司。 該綜合樓的主體結(jié)構(gòu)于2001年10月29日封頂，工程基本竣工時間為2002年12月30日。2003年南通另一建筑公司的施工人員相繼撤離現(xiàn)場，2003年3月5日，信陽某電信局與南通某建筑公司另行簽

2、訂了12萬元的零星收尾工程的工程施工協(xié)議，該建筑公司留少量人員作工程收尾工作。 2003年6月20日上午6時30分許，該建筑公司裝潢組丁某等3人在綜合樓外檐更換一塊中空玻璃時，因電動升降吊籃屋面挑梁配重壓力不夠，失去平衡，導(dǎo)致吊籃下滑傾斜，造成丁某等3人在約距地面60m的高度從吊籃中滑出，墜落地面，當(dāng)場死亡。 三、事故原因分析 1技術(shù)方面 電動吊籃屋面挑梁配重不足，導(dǎo)致挑梁傾覆，吊籃下滑墜落是造成事故發(fā)生的直接原因之一。 按規(guī)定要求，該吊籃(型號為zld63l63。經(jīng)查產(chǎn)品符合有關(guān)要求)正常使用時屋面挑梁配重應(yīng)為900kg(25kg36塊)。事故發(fā)生后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，吊籃屋面桃梁配重實際只有100

3、kg(25kg4塊)，因此不能平衡吊籃的傾覆力矩。 2管理方面 作業(yè)人員違反操作規(guī)程。按照高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則要求，每天使用前必須按日常檢查要求逐項進(jìn)行檢查，并進(jìn)行運行試驗，確認(rèn)設(shè)備處于正常狀態(tài)后方可使用。吊籃中的作業(yè)人員應(yīng)佩帶安全帶。而丁某等人私自接通吊籃的電源，在使用吊籃前，未對吊籃進(jìn)行日常檢查，又未按規(guī)定要求佩帶安全帽和系安全帶，因此在吊籃發(fā)生下滑傾料時，導(dǎo)致3人從吊籃滑出墜落。 施工現(xiàn)場管理混亂，組織協(xié)調(diào)不力，事故隱患不能及時整改，監(jiān)管人員嚴(yán)重失職。6月16日下午，瓦工組長張某在未征得工地負(fù)責(zé)人同意的情況下，將發(fā)生事故的吊籃的32塊配重借給上海某裝潢公司使用，事后張某向項目部臨時負(fù)責(zé)人

4、、安全員葛某作了報告，并通知電工將該吊籃的電源切斷；但是葛某在得知此情況后未采取防范措施，導(dǎo)致事故發(fā)生。 安全管理有章不循，有令不止，規(guī)章制度流于形式，安全措施不落實。按照該公司規(guī)定，施工工地配電箱應(yīng)加鎖，由專人負(fù)責(zé)管理，用電由電工負(fù)責(zé)接線，停用設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。而實際施工中，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)不夠，職工安全意識淡漠。材料。第三是對現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)缺少監(jiān)督檢查，丁某等作業(yè)人員使用吊籃過程中的一系列違章行為沒有得到及時的糾正和制止。該單位對此次事故應(yīng)負(fù)直接管理責(zé)任。 四、事故的預(yù)防對策 加強施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，

5、加強規(guī)范化安全生產(chǎn)管理。建立健全施工現(xiàn)場特種設(shè)備管理制度，施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除隱患。 加強對從業(yè)人員的安全教育。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證，方可從事特種作業(yè)。 嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。在施工過程中要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的安全規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處違章指揮和違章作業(yè)。五、專家點評 此次事故的根源是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實，導(dǎo)致施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員違章指揮和違章作業(yè)在該現(xiàn)場形成一種習(xí)慣，而且沒有人認(rèn)識到違章指揮和違章作業(yè)是一種違法行為，也就得不到及時的制止和糾正。 有效控制建設(shè)工程傷亡事故，首先就要在制度措施上不斷的健全和完善，其中的關(guān)鍵