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文檔簡介

1、如何加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)克服一切不安全因素的永恒主題,是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的基本保證。煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機制,有效預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實。煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、安全質(zhì)量標準化管理。筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作以來,經(jīng)常下所屬煤礦企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作的情況,看到企業(yè)成功經(jīng)驗的同時也看到一些缺點,引發(fā)我對煤礦安全生產(chǎn)工作的一些思考。一、忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法辦事,建立長效管理

2、體制。煤礦企業(yè)主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全教育制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。煤礦企業(yè)的負責人應當由取得相應資格的人員擔任,對企業(yè)的安全負全責,要認真落實安全生產(chǎn)責任度制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的職責。對職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的,應給予批

3、評教育、處分直致追究刑事責任。二、領導重視,全員參與安全生產(chǎn)管理。促進和實施全員參與安全生產(chǎn)管理,企業(yè)領導重視是關(guān)鍵。要使安全達標從“要我達標”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_標”的主動性,不僅要是全員了解和認識安全生產(chǎn)標準管理的重要性,不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強安全意識;更需要企業(yè)領導的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是:1、企業(yè)制定年度安全目標,對各級安全管理人員實行安全考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。2、針對各工程的性質(zhì)和安全風險大小,落實安全生產(chǎn)所需輔助運輸與經(jīng)費,做到專車專用、??顚S?,不得挪作它用,嚴格把關(guān)并加以控制。3、制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)

4、措施,各類井下特殊作業(yè)或?qū)m椆こ淌┕で鞍布即氲木幹坪蛯徟?,從源頭上抓起,保證安全措施的落實。4、把好六個關(guān)口。一是加強教育與培訓,對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育,并通過考試合格后方可入礦工作,同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議,做到每人持證上崗,“教育領先,交底在前”的原則。二是班前會關(guān)口,開好班前安全會,強調(diào)安全操作規(guī)程,使安全意識在職工心中腦中,做到我要安全,我會安全,每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術(shù)操作培訓、考試的同時,發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關(guān)口,入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數(shù)制度,使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”

5、與“四位一體”制度的逐條落實關(guān)口。五是安全檢查關(guān)口,企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動,對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關(guān)口,通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等,使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。三、轉(zhuǎn)變安全觀念,創(chuàng)新安全管理。安全是職工最根本的福利,安全是一種無形資本,安全直接影響到企業(yè)形象和最大效益,因此,首先是必須轉(zhuǎn)變思想觀念,夯實基礎工作,健全管理軟件包括各類原始內(nèi)業(yè)資料、標準、規(guī)范、安全責任制、安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)量化目標等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復雜,僅依靠少數(shù)安全監(jiān)察員和班組長去管理現(xiàn)場

6、是遠遠不夠的,必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工及群監(jiān)員、青年崗員參與現(xiàn)場安全管理,提高全員職工主人翁意識,把安全監(jiān)察員管理、專業(yè)技術(shù)人員管理、班組管理、群監(jiān)員和青年崗員管理和群眾性的“自我管理”、家屬協(xié)管員幫教緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)配合,廣大職工自覺行動,保障安全管理目標的實現(xiàn)。其三,大力創(chuàng)建文明生產(chǎn)現(xiàn)場亮點,建設最佳標準化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來,不斷地創(chuàng)新管理方法,把科學的方法靈活應用到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來,逐步建立一套科學完整的安全文明生產(chǎn)管理體系,保證工期,提高工程質(zhì)量。四、加強靜態(tài)與動態(tài)

7、檢查,強化全過程文明施工,細化、量化管理環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作,是一項全過程、全方位、全天候長抓不懈的工作;抓好文明生產(chǎn)量化考核是確保質(zhì)量標準化達標的前提。在抓好全過程文明生產(chǎn)中,必須建立健全有關(guān)制度、責任體系及落實相應的組織,在工程開工前,確立文明生產(chǎn)及安全文明管理目標,制訂創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)的實施方案,確立領導組織、技術(shù)保證措施等,工程根據(jù)實際情況設專職安全監(jiān)察員,企業(yè)應組織專業(yè)技術(shù)人員定期不定期到現(xiàn)場檢查督促,并將現(xiàn)場安全施工達標工作納入安全、質(zhì)量標準化結(jié)構(gòu)工資考核當中,實施定期綜合檢查,公開評比,獎優(yōu)罰劣。實施全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場安全施工管理,還必須確立符合自身要求的

8、安全管理模式,具體要做到以下兩點:1、確保四個到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位,組織管理到位,管理措施到位,安全責任到位。2、抓好三個落實,落實獎罰措施,落實班評估結(jié)果,落實安技費用。抓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理還要從“嚴、細、實”上下功夫:對安全工作要嚴格管理,對“三違”現(xiàn)象要嚴肅處理;對存在的隱患要一查到底,細化各項工作環(huán)節(jié);抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制,抓好班組建設,把安全措施落實到班組中的每一個人。五、治標與治本相結(jié)合。安全生產(chǎn)檢查的重點主要是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標準的執(zhí)行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)追究事故責任單位和責任人的責任,真正按照“

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