煤礦事故隱形殺手“三違”剖析

1、煤礦事故隱形殺手“三違”剖析 煤礦職工良好的安全生產素質決定著礦井安全生產的周期。當前全國煤礦安全生產事故頻繁發(fā)生，國家安監(jiān)管理總局局長李毅中在分析中國安全生產嚴峻形勢時指出：中國的安全生產形勢依然嚴峻，重特大事故尚未得到有效遏制，煤碳生產百萬噸死亡率驚人與其他煤炭生產大國相比，中國在3人左右，是美國0.03人的百倍，是波蘭和南非0.3人的十倍。煤礦事故給職工生命安危和企業(yè)財產帶來重大損失，分析其產生的根源，均系職工及管技人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律“三違”不規(guī)范行為所釀成。本人認為“三違”是煤礦最危險的事故隱形殺手，“三違”不反，煤礦事故難免，特對煤礦幾種常見 “三違”陋習的產生及其

2、危害性予以剖析，望能引起關注。 一、經驗主義“三違”。嚴格的規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程是企業(yè)各項工作的保障。貫徹執(zhí)行安全生產法、煤礦安全規(guī)程和國務院關于預防煤礦生產安全事故特別規(guī)定以及煤礦職工安全手冊，工作標準化、作業(yè)精細化是每一名職工的首要職責。然而在現(xiàn)實生活中卻總有個別職工，他們對煤礦安全規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程視若網聞，憑工作經驗和習慣做法，想當然隨意作業(yè)造成“三違”，此類安全隱患陋習對煤礦安全危害最大,他在拿自己生命當兒戲的同時危協(xié)著礦井的安全生產和周圍工作同志的生命安全。如淮北蘆苓煤礦2003年“5.13”重特大瓦斯爆炸事故，86名遇難礦工含冤九泉之下慘痛教訓，就是因一名電工違犯煤礦安全規(guī)程帶電作

3、業(yè)“三違”所至。對此類違反操作規(guī)程“三違”人員，我們一方面要常敲安全警鐘，加強按章作業(yè)意識教育，工作中安排他人與其相伴工作督促糾偏按章作業(yè)。另一方面要嚴格標準化精細化作業(yè)管理，嚴肅“三違”責任追究制度，有效扼制“三違”陋習的發(fā)生。 二、安全知識匱乏“三違”。煤礦用工制度的改革，員工隊伍的成分變的復雜多元化，不斷充實的勞務工、合同工及農民工，在一定程度上給煤礦生產經營增添了不少生機，但也確實帶來了一定的不安全因素。這些新工人他們的整體文化素質較低初中文化程度占到60%以上，特別是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營小煤窯雇傭的農民工大多數(shù)只有小學文化，他們安全知識匱乏，自主保安意識淡簿，安全作業(yè)技能較差，有的新工人違反

4、規(guī)定穿化纖衣服下井，甚至有的帶打火機在井下吸煙，躲進老塘睡覺，有的在井下擅自拆卸防爆礦燈，扒乘行駛的電車，在運轉的傳送皮帶機上行走等嚴重“三違”，給礦井安全生產埋下了重大安全隱患。如云南宣威縣海岱鎮(zhèn)在德來村4名礦工，不懂煤礦安全生產消災知識，于今年10月2日16時30分擅自打開進入關閉廢棄的礦井，導致4人二氧化碳窒息死亡。對這類不懂礦井安全知識的“三違”糊涂人，應引起我們各級領導高度重視，特別是對瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大自然災害俱全的礦井危脅更大。根據(jù)國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定各國有和民營煤礦企業(yè)用工，職工崗前必須經嚴格的安全生產系統(tǒng)教育和培訓，經安全生產系統(tǒng)教育和培訓不合格

5、人員嚴禁下井作業(yè)。 三、馬虎蠻干“三違”。煤礦作業(yè)以人為本，人的個性有差異，有的人謹小慎微，膽大心細，按章作業(yè)，但也有個別性情暴燥工作粗魯蠻干“憨大膽”，無視企業(yè)規(guī)章制度和工程質量，工作馬虎湊乎，他們掘進時圖省事不按掩護探梁，測氣體空班漏檢，炮眼裝炸藥不按水袋，放炮后啞炮不檢，火工品隨意亂放，有的甚至一味追求產量而違章作業(yè)，冒險蠻干，對煤礦安全和職工生命安危構成極大威脅。如某礦掘進隊撥頭陳某在掘進工作面為搶進尺任務，打眼放炮后，沒履行行規(guī)“敲幫問頂”安全確認，即帶領職工進入工作面工作，不慎被炮震后松動的頂板矸石滑落造成數(shù)人傷亡悲劇。此類馬虎蠻干“三違”行為，自覺和不自覺充當了事故隱患殺手，是煤

6、礦安全生產的大忌，也是煤礦安全規(guī)程和煤礦職工安全手冊明文禁止的，我們一是要有針對性對其加強安全生產教育，指出因其個人違章蠻干帶來的危害性，它不僅影響單位的工程質量和效益，而且在對自己自身安全不負責的同時，也會波及礦井的安全和周圍職工的生命安危，引導幫助其按章作業(yè)；二是在安排工作時要合理勞動組合，盡量不要讓其帶撥負責，必要時可指派心細穩(wěn)重的同志協(xié)助督促其按章作業(yè)，抑制蠻干行為。 四、情緒反?！叭`”。 人逢喜事精神爽，百姓食五谷雜糧生存，都有七情六欲，倘若遇到不順心或受到刺激時，心情郁悶精神紊亂，反映遲鈍，人之常情是可以理解的。如夫妻感情不和婚姻發(fā)生危機鬧離婚，鄰里摩擦糾紛、同事之間矛盾發(fā)生，親

7、屬生病住院，家庭生活經濟拮據(jù)等，都會使其精神上受到不同程度的影響，如不能及時化解，工作中及易喪失對安全隱患的防范和洞察力，出現(xiàn)違章發(fā)生事故。我們各級組織有責任義務關心和了解其產生的主要原因，及時有針對性地做好情緒的化解思想工作，同時切實幫助他們排憂解難，解決他們生活實際困難，做到安心工作，“高高興興下井，平平安安回家”。 五、管理人員玩忽職守“三違”。煤礦安全生產只有不到位的管理，沒有管不好的安全。作為煤礦的管理人員應是貫徹國家有關安全生產指令第一責任者，要求必須經過系統(tǒng)的安全生產培訓，具備有較高的安全生產管理素質，不僅要熟知帶頭貫徹執(zhí)行煤礦安全生產法和國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定

8、、煤礦安全生產規(guī)程、煤礦職工安全手冊及企業(yè)各項規(guī)章制度，同時肩負著依章指揮和督察職工安全作業(yè)的責任，通過管理人員層級走動式巡查管理，糾偏安全生產隱患問題，糾正下級違章指揮和職工違章違紀行為。將安全隱患問題及“三違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。然而現(xiàn)實生活中卻有少數(shù)管理人員安全意識淡薄，原則性不強，管理隨意性瞎指揮，有的甚至玩忽職守貽誤安全生產，對事故隱患放任自流，姑息養(yǎng)奸，這類管理人員的“三違”行為不同于一般職工“三違”，他們對礦井安全財產和職工的人身安全威脅最大。如現(xiàn)代職業(yè)安全雜志刊登的大平礦、孫家灣礦特大瓦斯爆炸案痛失的31分鐘和11分鐘一文反映大平礦瓦斯爆炸事故，從瓦斯傳感器的瓦斯?jié)舛韧辉鰣缶?/p>

9、號發(fā)出到瓦斯爆炸之間有31分鐘間隔，孫家灣礦瓦斯爆炸事故從礦震發(fā)生到瓦斯爆炸之間有11分鐘間隔。并非人力不可抗拒，也非爆炸事故發(fā)生前人們來不及有所作為的“天災”，只因是管理人員玩忽職守所造成。當時這兩個礦管理人員分別接到瓦斯傳感器報警后，沒按礦井消災計劃，下達停電撤人指令，貽誤了消災寶貴的時機。致使瓦斯爆炸事故發(fā)生。而且事故發(fā)生時大平礦通風區(qū)值班區(qū)長、孫家灣礦總值班的安監(jiān)科科長分別擅離職守空崗逍遙，造成指揮中心癱瘓，導致 建國以來罕見的兩起362人死亡，直接經濟損失達上億元特重大惡性事故的發(fā)生。充分說明了管理人員“三違”的嚴重性，我們各級領導應引起高度重視，不可掉以輕心忽視管理人員“三違”的危

10、害性。加強管理技人員的安全生產責任制，強化安全精細化管理，建立健全安全生產責任追究制度“抓住不落實的事，追究不落實的人 ” ，一經發(fā)現(xiàn)管技人員“三違”嚴肅處理，在教育其本人的基礎上達到警示他人不犯三違之目的,不僅要讓其三違者丟位子、丟面子、丟票子，對造成嚴重后果“三違”責任人還要追究其法律責任，決不姑息遷就。 綜上煤礦常見的幾種“三違”陋習產生及危害性剖析，本人認為，在現(xiàn)代化企業(yè)管理中，人是最活躍，最能動的積極因素，煤礦安全工作“只有不到位的管理，沒有管不好的安全”。煤礦雖然是高危行業(yè)，但從事故發(fā)生的普遍規(guī)律來看，一切事故都是可以預防和避免的，只要我們各級管技人員和作業(yè)職工高度重視安全生產工作，認真貫徹黨的“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格遵守國家和企業(yè)有關安全生產規(guī)定，強化安全生產責任制度的實施、考核、責任追究三到位，規(guī)范職工作業(yè)行為和管技人員依法管理，用心每一天，干好每件事，就能抑制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，避免或減少煤礦事故的發(fā)生，實現(xiàn)礦區(qū)的長治久安。當然再嚴厲的“三違”問責制都是事后的追究，無法挽回逝世的寶貴生命和造成的財產損失，因此，抑