2021年安全防護(hù)管理辦法.doc

1、2021年安全防護(hù)管理辦法第一章總則1.1為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全防護(hù)管理工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家及市有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合京西集團(tuán)具體情況，制定本辦法。1.2安全防護(hù)的管理是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容之一。安全防護(hù)指在施工程及其附近區(qū)域，因需要而設(shè)置的腳手架、工具式腳手架、龍門架、井字架等工程，以及防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落而設(shè)置的防護(hù)欄桿、防護(hù)蓋板、防護(hù)門、防護(hù)棚等設(shè)施，在搭設(shè)、使用、維護(hù)方面的管理。1.3凡_京西建設(shè)集團(tuán)所屬建筑_工程施工現(xiàn)場均執(zhí)行本辦法。第二章安全防護(hù)管理崗位責(zé)任制2.1項目經(jīng)理2.1.1項目經(jīng)理對施工現(xiàn)

2、場內(nèi)所使用的各種腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施符合規(guī)范要求負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.1.2負(fù)責(zé)參加安全防護(hù)危險源辨識、風(fēng)險評價和控制策劃工作。2.1.3負(fù)責(zé)配備一名安全防護(hù)專業(yè)管理負(fù)責(zé)人及滿足施工需要合格的腳手架作業(yè)人員。2.1.4負(fù)責(zé)_對腳手架作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，并監(jiān)督專業(yè)工長做好安全技術(shù)交底工作。監(jiān)督作業(yè)班長合理安排作業(yè)人員的工作。2.1.5支持技術(shù)負(fù)責(zé)人做好安全防護(hù)的技術(shù)措施和對施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施的驗收工作。2.1.6定期_安全生產(chǎn)大檢查，支持安全員的工作，并按有關(guān)規(guī)定做到定人、定時、定措施整改事故隱患。2.1.6負(fù)責(zé)購置合格的安全防護(hù)用品，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。2.2項目技術(shù)負(fù)責(zé)

3、人2.2.1對施工現(xiàn)場內(nèi)的各種防護(hù)設(shè)施負(fù)技術(shù)責(zé)任。2.2.2負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場內(nèi)使用的各種腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施符合現(xiàn)行規(guī)定要求，在技術(shù)上給予保證。2.2.3負(fù)責(zé)協(xié)助辨識小組進(jìn)行安全防護(hù)危險源辨識、風(fēng)險評價和控制策劃工作。2.2.4負(fù)責(zé)編制腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施的施工方案，并提供給作業(yè)班長（安全防護(hù)技術(shù)措施）的文字資料。2.2.5負(fù)責(zé)_和領(lǐng)導(dǎo)腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施的驗收工作，并在驗收單上簽字歸檔。2.2.6協(xié)助項目經(jīng)理做好腳手架作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。2.3安全防護(hù)負(fù)責(zé)人2.3.1負(fù)責(zé)貫徹國家及市有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。對施工現(xiàn)場安全防

4、護(hù)負(fù)直接管理責(zé)任。2.3.2協(xié)助項目經(jīng)理落實施工現(xiàn)場安全防護(hù)管理責(zé)任制及施工現(xiàn)場安全防護(hù)管理制度。2.3.3協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制符合現(xiàn)行規(guī)范要求的安全防護(hù)技術(shù)措施及各種腳手架的搭設(shè)方案。2.3.4協(xié)助項目經(jīng)理對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全防護(hù)知識的教育、考核及培訓(xùn)工作。2.3.5協(xié)助有關(guān)人員做好安全技術(shù)交底和腳手架的驗收工作，并填好驗收單。2.3.6負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品及安全防護(hù)材料的檢驗及鑒定，及時制止偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。2.3.7配合有關(guān)人員對腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常檢查和整改。2.3.8負(fù)責(zé)安全防護(hù)工作內(nèi)業(yè)資料的建檔和日常的管理工作。及時制止違章指揮和違章作業(yè)。2.4架子工班組長2.4.1對

5、本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2.4.2認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作。2.4.3_班組人員經(jīng)常學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，不斷提高每個人的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)。2.4.4指導(dǎo)和監(jiān)督班組人員正確使用勞動保護(hù)用品。2.4.5認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，并做好班前安全講話，做到不違章指揮。2.4.6做好入場三級教育工作（班組安全教育）經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并同時報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.5腳手架作業(yè)人員2.5.1對現(xiàn)場各種腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施負(fù)直接操作責(zé)任。2.5.2負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場內(nèi)的腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施的隨時處在良好的工作狀態(tài)。2.5.3負(fù)

6、責(zé)施工現(xiàn)場內(nèi)的腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施的日常檢查和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象應(yīng)及時采取措施預(yù)防事故的發(fā)生。2.5.4積極宣傳安全防護(hù)知識，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，有權(quán)拒絕違章指揮，杜絕違章操作。2.5.5發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，互相關(guān)心，互相協(xié)助，共同搞好安全防護(hù)工作。2.6一般作業(yè)人員2.6.1在使用腳手架、龍門架、井字架及防護(hù)設(shè)施時負(fù)直接的維護(hù)責(zé)任。2.6.2作業(yè)人員在使用腳手架、龍門架、井字架及防護(hù)設(shè)施時不得隨意挪動和拆改防護(hù)設(shè)施。如確需要改動時，應(yīng)請專業(yè)人員進(jìn)行操作。2.6.3每個作業(yè)人員都有權(quán)制止違章指揮、違章操作。2.6.4加強(qiáng)自身安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。第三章安全防護(hù)

7、管理制度3.1安全防護(hù)管理規(guī)定3.1.1從事腳手架作業(yè)人員必須符合國家有關(guān)規(guī)定條件，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格，持證上崗。3.1.2嚴(yán)格執(zhí)行腳手架安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。3.1.3按照作業(yè)要求正確穿戴好個人安全防護(hù)用品，在高處作業(yè)時必須系好安全帶，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。3.1.4各種腳手架、龍門架、井字架及防護(hù)設(shè)施，必須按照國家、市有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，并經(jīng)技術(shù)部門驗收后，方可交給使用班組。3.1.5正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告牌、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動。3.2安全技術(shù)交底制度3.2.1在分部、分項工程施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并

8、對作業(yè)人員進(jìn)行正確施工程序的講解。安全技術(shù)交底必須明確技術(shù)要求、質(zhì)量要求和安全措施。3.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)由單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)分部、分項工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)施工_設(shè)計中安全技術(shù)措施進(jìn)行編寫。3.2.3作業(yè)班組長應(yīng)嚴(yán)格按安全技術(shù)交底內(nèi)容，對全體參加作業(yè)的人員進(jìn)行再交底。3.2.4安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，應(yīng)有雙方簽字手續(xù)，并及時歸檔妥善管理，以備查驗。3.2.5交底人應(yīng)及時對被交底人進(jìn)行檢查，了解落實情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正，并報有關(guān)人員。3.2.6安全技術(shù)交底必須根據(jù)施工部位的實際情況，有針對性的編寫，不得后補(bǔ)。3.3安全生產(chǎn)教育制度3.3.1新入場的腳手架操作人員，除進(jìn)行一般

9、安全教育外，必須經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育（第三級安全教育）并及時參加特殊工種教育、培訓(xùn)、考試合格后方可獨立作業(yè)。3.3.2教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動紀(jì)律、工傷事故案例、領(lǐng)導(dǎo)防護(hù)用品、用具的使用與管理、處理意外事故、緊急自救、互救知識、安全防護(hù)設(shè)施的構(gòu)造、性能作用等。3.3.3除專業(yè)教育外，還應(yīng)建立日常性的安全生產(chǎn)教育，使腳手架作業(yè)人員，真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性、懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度。3.3.4腳手架作業(yè)班長組，必須按規(guī)定建立班前講話制度，作業(yè)班組長根據(jù)當(dāng)天作業(yè)的特點，結(jié)合安

10、全技術(shù)交底的具體內(nèi)容，給參加作業(yè)的全體人員，認(rèn)真講解正確的操作程序和工作中應(yīng)注意的安全事項，并做好班前活動記錄，以備查驗。3.3.5腳手架作業(yè)人員，進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須及時辦理有關(guān)證件并根據(jù)自身情況參加兩年一次的年審教育。如果沒有參加特殊工種年審教育的作業(yè)人員，特種作業(yè)證將自動作廢。3.4安全防護(hù)設(shè)施驗收制度3.4.1施工現(xiàn)場內(nèi)所有腳手架、龍門架、井字架及防護(hù)設(shè)施在投入使用前都必須進(jìn)行驗收。3.4.2驗收工作應(yīng)由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人_和領(lǐng)導(dǎo)，高大腳手架和異型腳手架應(yīng)由上一級的技術(shù)部門_有關(guān)人員共同參加驗收工作。3.4.3驗收工作必須分段、分部位進(jìn)行，并應(yīng)從腳手架基礎(chǔ)開始，具體是：（1）基礎(chǔ)驗收（2）

11、腳手架分部位驗收（3）作業(yè)面的驗收（4）扣件緊固程度的驗收3.4.4腳手架驗收必須根據(jù)（施工_設(shè)計）中安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容進(jìn)行驗收。并認(rèn)真填寫驗收合格單。3.4.5經(jīng)驗收合格的一切設(shè)施，任何人、任何理由都不得隨意拆改，如果確需改動應(yīng)報安全防護(hù)負(fù)責(zé)人同意后，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)拆改，拆改后再次驗收合格后方可繼續(xù)使用。3.4.6使用工具式腳手架必須有設(shè)計和施工方案，并經(jīng)上級技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批。3.4.7附著升降腳手架使用必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒布的建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定及_市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。3.5安全防護(hù)設(shè)施的檢查制度3.5.1施工現(xiàn)場內(nèi)腳手架、龍門架、井字架及各種防護(hù)

12、設(shè)施除每天進(jìn)行巡查外，每周都必須進(jìn)行檢查，每月進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。3.5.2每月一次的檢查要有重點、有標(biāo)準(zhǔn)、要按實際情況進(jìn)行，實事求是的評分。3.5.3對檢查出的隱患，實行“三定”原則，明確整改措施、整改日期及整改負(fù)責(zé)人，并按期進(jìn)行復(fù)查，認(rèn)真填寫檢查、整改記錄。3.5.4在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。3.5.5對檢查出的隱患應(yīng)記錄在案，在安全活動和教育時，重點教育使腳手架作業(yè)人員吸取教訓(xùn)，避免類似隱患的再次發(fā)生。第四章安全防護(hù)技術(shù)措施4.1施工現(xiàn)場腳手架、龍門架、井字架及各種防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、_、使用與維護(hù)必須符合建設(shè)

13、部、市建委等有關(guān)部門現(xiàn)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.2在安全防護(hù)設(shè)施上使用新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)之前都必須進(jìn)行設(shè)計、試驗、審批等手續(xù)，并同時提出有針對性的安全操作技術(shù)要求和搭設(shè)的質(zhì)量要求。4.3施工單位在編寫施工_設(shè)計時（包括拆除工程）應(yīng)針對工程施工特點，編寫從基礎(chǔ)到竣工期間的安全防護(hù)技術(shù)措施，并將安全防護(hù)技術(shù)措施貫穿到每個施工環(huán)節(jié)中去。一萬平米以上的獨立建筑、高大腳手架、特殊腳手架必須編寫分項工程施工方案，并經(jīng)上一級技術(shù)部門審批同意后方可實施。4.4施工現(xiàn)場必須按批準(zhǔn)后的施工方案設(shè)置腳手架、龍門架、井字架及安全防護(hù)設(shè)施。不得隨意改動原方案，如確需改動時，必須報有關(guān)部門同意后，經(jīng)原審批人同意后方可

14、改動，并由專業(yè)人員進(jìn)行操作。4.5施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、槽及孔洞、出入口、高壓線附近設(shè)置的防護(hù)圍攔、蓋板和安全防護(hù)設(shè)施，未經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和安全管理人員批準(zhǔn)，任何人任何理由都不得隨意挪動拆改。4.6施工現(xiàn)場內(nèi)所有腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施在搭設(shè)前都必須對基礎(chǔ)進(jìn)行有效的處理和驗收。腳手架、龍門架、井字架搭設(shè)在任何基礎(chǔ)上都必須墊通長腳手板，腳手板長應(yīng)能同時放置三根以上立桿為準(zhǔn)。4.7架子工在腳手架、龍門架、井字架和防護(hù)設(shè)施上作業(yè)時，必須三人以上互相配合，作業(yè)區(qū)域_要設(shè)置安全區(qū)，任何人不得隨意進(jìn)入劃定的安全區(qū)域。腳手架使用的材料應(yīng)上下傳遞，嚴(yán)禁隨意拋投。4.8腳手架搭設(shè)使用的構(gòu)件必須符合國家規(guī)范。（范本

15、）構(gòu)件使用完后應(yīng)及時進(jìn)行檢查維護(hù)，對不符合規(guī)范要求的材料應(yīng)及時進(jìn)行處理，以免再次使用發(fā)生事故。4.9施工現(xiàn)場腳手架、龍門架、井字架和安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行日常的巡查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等問題時，必須及時采取有效的加固措施，并同時報有關(guān)人員備案。4.10施工現(xiàn)場必須在重要部位、危險崗位、鄰邊和洞口處，交叉立體作業(yè)場所設(shè)置安全警示標(biāo)志，在現(xiàn)場的醒目處設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的安全標(biāo)語。4.11對違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象，必須做到嚴(yán)格、嚴(yán)肅、果斷、及時的進(jìn)行處理，并做好記錄。第五章安全防護(hù)管理資料5.1安全防護(hù)管理資料總目錄5.1.1安全防護(hù)管理系統(tǒng)5.1.2總包與分包安全管理協(xié)議書及責(zé)任書5.1.3

16、安全防護(hù)管理崗位責(zé)任制5.1.4安全防護(hù)管理制度5.1.5安全防護(hù)技術(shù)措施方案（結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)、裝修）5.1.6分部、分項安全技術(shù)交底5.1.7各類安全防護(hù)設(shè)施驗收記錄5.1.8安全防護(hù)月檢、自檢整改記錄5.1.9入場人員安全教育記錄5.1.10腳手架作業(yè)人員教育記錄5.1.11腳手架作業(yè)人員教育記錄及考核試卷5.1.12腳手架作業(yè)人員名冊及復(fù)印件5.1.13各類安全防護(hù)用品合格證5.1.14上級檢查現(xiàn)場安全防護(hù)管理整改記錄5.2安全防護(hù)管理分目錄5.2.1安全防護(hù)管理系統(tǒng)安全防護(hù)管理系統(tǒng)框圖（一）安全防護(hù)協(xié)議書（二）腳手架作業(yè)人員_及證件復(fù)印件5.2.2安全防護(hù)管理崗位責(zé)任制（一）安全防護(hù)管理系統(tǒng)圖（二）安全防護(hù)崗位責(zé)任制a項目經(jīng)理崗位責(zé)任制b安全防護(hù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制c架子工班組長崗位責(zé)任制d班組成員的安全保證書（三）安全防護(hù)責(zé)任制執(zhí)行情況檢查表5.2.3安全防護(hù)管理制度（一）安全防護(hù)管理規(guī)定（二）安全生產(chǎn)教育制度（三）安全生產(chǎn)交底制度（四）安全設(shè)施驗收制度（五）安全防護(hù)檢查制度5.2.4腳手架人員教育記錄（一）腳手架人員教育記錄a腳手架人員教育_及考試成績b腳手架作業(yè)人員教育內(nèi)容（二）班組長每天的安全講話記錄（三）腳手架作業(yè)人員考試卷試2.5.5安全防護(hù)技術(shù)措施及審批單(一)安全防護(hù)技術(shù)措施審批單及審批意見和簽名(二