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文檔簡介
1、20XX年街道民情聯(lián)系工作實(shí)施方案各村、社區(qū)黨組織:為貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于建立和完善民情聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,進(jìn) 一步加強(qiáng)村級班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見精神,切實(shí)抓好 村、社區(qū)民情聯(lián)系工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,推動(dòng) 農(nóng)村民主政治建設(shè),結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施片組戶民情 聯(lián)系服務(wù)機(jī)制提出如下意見:一、工作目標(biāo)堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo),以村、社區(qū)黨建工作為龍頭,以“知民情、解民憂、 謀發(fā)展、促和諧”為主題,以村(居)民群眾為聯(lián)系服務(wù)主 體,以加強(qiáng)民情聯(lián)系、改進(jìn)干部作風(fēng)、推進(jìn)基層民主政治建 設(shè)。通過開展片組戶民情聯(lián)系服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮干部、黨 員、骨干隊(duì)伍作用,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
2、,進(jìn)一步增強(qiáng)村、社區(qū)廣 大黨員干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改善黨群、干群關(guān)系, 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)各項(xiàng)工作。二、基本原則(一)以人為本。以有利于聯(lián)系服務(wù)群眾為原則,把握 村(居)民的需求和習(xí)慣,切實(shí)了解群眾想什么、 需要什么, 緊緊圍繞村、社區(qū)群眾關(guān)心的問題,以村(居)民容易接受 的方式開展民情聯(lián)系服務(wù)工作,切實(shí)增強(qiáng)工作的說明力、滲 透力和感染力,激發(fā)干部群眾參與民情聯(lián)系的積極性和創(chuàng)造 性。(二)區(qū)別管理。堅(jiān)持因人而異,區(qū)別聯(lián)系對象,落實(shí) 四類對象聯(lián)系機(jī)制,對村、社區(qū)困難及特殊群體、外來務(wù)工 人員、一般村(居)民、拆遷過渡戶等不同聯(lián)系對象,要制 定個(gè)性化聯(lián)系幫扶方法,有針對性地開展聯(lián)系幫扶工
3、作。(三)突出重點(diǎn)。以居住地管理為主,按照屬地管理原 則,以聯(lián)系人定期走訪本地村(居)民為主,同時(shí)聯(lián)系外來 務(wù)工人員等轄區(qū)內(nèi)的群眾, 重點(diǎn)做好聯(lián)系、引導(dǎo)和服務(wù)工作。(四)注重結(jié)合。把民情聯(lián)系工作與專項(xiàng)工作相結(jié)合, 以片組戶民情聯(lián)系服務(wù)制度為有效載體,分管人員負(fù)責(zé)牽 頭,與村、社區(qū)綜治、社會(huì)事務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障及村(居)務(wù)公開、黨員管理等專項(xiàng)工作相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作一 起部署、一起檢查、一起考評,并與班子建設(shè)、工作例會(huì)、 干部述職述廉、干部考察考核及黨員“雙評”等工作一起安 排。三、主要載體實(shí)行“ 1+5”工作機(jī)制。即建立一個(gè)民情聯(lián)系工作網(wǎng)絡(luò), 采取五項(xiàng)工作措施(建立一個(gè)民情聯(lián)系接待室, 設(shè)立
4、一個(gè)“民 情聯(lián)系箱”,公開一條服務(wù)熱線,制作一張民情聯(lián)系卡,開 展每半月一次的民情分析會(huì))。一個(gè)民情聯(lián)系工作體系,即 片組戶聯(lián)系機(jī)制。每個(gè)村、社區(qū)劃分若干聯(lián)系組,由村、社 區(qū)班子成員任組長,與組內(nèi)村(居)民組長、黨員骨干等組 成民情聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。村、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專職人員負(fù)責(zé) 做,明確工作職責(zé),對民情聯(lián)系工作做到底子清,情況明, 經(jīng)常抓,真落實(shí),有考核。定期上門走訪農(nóng)戶,進(jìn)行面對面 地溝通,做到“察民情、聽意見、辦實(shí)事”。(一)建立一個(gè)民情聯(lián)系接待室。各村、社區(qū)建立一個(gè) 民情聯(lián)系接待室,配備相應(yīng)的辦公設(shè)備,干部輪流值班,做 到制度上墻,設(shè)備齊全,熱情接待。(二)設(shè)立一個(gè)“民情聯(lián)系箱”。在各村
5、(居)民組設(shè) 立一個(gè)“民情聯(lián)系箱”,定期開箱收信,隨時(shí)接受村(居)民群眾的意見和建議, 便于村、居民群眾與村、社區(qū)的溝通。(三)公開一條服務(wù)熱線。 開通一條信訪接待聯(lián)系電話, 派專人負(fù)責(zé)接聽熱線電話,耐心細(xì)致地解答群眾疑問。(四)制作一張民情聯(lián)系卡。 公開片內(nèi)各組組長、 成員, 聯(lián)系戶黨員姓名和聯(lián)系電話,以及干部值班表,提供村衛(wèi)生 服務(wù)室、廣播維修、水電服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,架起村、居 委和村、居民聯(lián)系溝通的橋梁。(五)開展每周一次的民情分析會(huì)。由專人負(fù)責(zé)對一周 內(nèi)各片需解答和解釋的問題進(jìn)行匯總,提交民情分析會(huì)進(jìn)行 討論研究,制定切實(shí)可行的解決方案,及時(shí)予以處理解決。四、工作方法和步驟(一)加大
6、宣傳力度,營造濃厚氛圍。結(jié)合村、社區(qū)工 作實(shí)際,充分利用各種宣傳渠道,米取群眾喜聞樂見的多種 形式,開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和聯(lián)系互動(dòng)工作,使村(居)民 群眾多渠道、多角度了解民情聯(lián)系制度,不斷提高群眾參與 度,使民情聯(lián)系深入人心。同時(shí)組織發(fā)展一批辦事公道、熱 心負(fù)責(zé)的民情聯(lián)系骨干力量,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同服務(wù)的良 好氛圍。(二)深入調(diào)查摸底,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過挨家挨戶走 訪、召開座談會(huì)等形式,對社區(qū)居民進(jìn)行一次范圍廣、人數(shù)多、內(nèi)容細(xì)的調(diào)查摸底,并對村、社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員(低保戶、 殘疾人、孤寡獨(dú)居、單親、因病致貧、雙職工下崗失業(yè)、精 神失常、困難黨員及老黨員、糾紛易發(fā)人員、邊緣青少年、 拆遷戶等)及家庭
7、進(jìn)行深入細(xì)致地分析研究,掌握第一手資 料,同時(shí)建立民情聯(lián)系數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)一戶一檔、一人一檔, 做到動(dòng)態(tài)管理,信息變更及時(shí)有效。(三)健全工作制度,加強(qiáng)長效管理。各村、社區(qū)要建 立健全民情聯(lián)系工作機(jī)制,制定具體考核辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢 查,努力構(gòu)建民情聯(lián)系長效機(jī)制,使民情聯(lián)系逐步規(guī)范化、 制度化,切實(shí)將民情聯(lián)系工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,具體要做好檢 查、督查、考核三方面工作。1、開展日常聯(lián)合檢查。以聯(lián)系片、聯(lián)系組為單位逐級 開展不定期檢查。村、社區(qū)檢查聯(lián)系片、檢查內(nèi)容以聯(lián)系片 臺(tái)帳為主,包括走訪聯(lián)系記錄、每周例會(huì)記錄和解決問題的 相關(guān)記錄;聯(lián)系片檢查聯(lián)系組,主要檢查組臺(tái)帳、黨員骨干 民情聯(lián)系日志和走
8、訪聯(lián)系記錄等相關(guān)資料;聯(lián)系組查聯(lián)絡(luò) 員,以民情聯(lián)系手冊為主要檢查內(nèi)容。同時(shí)對一些重點(diǎn)聯(lián)系 戶、聯(lián)系對象進(jìn)行隨機(jī)走訪抽查,了解矛盾和問題是否妥善 解決,并做好記錄。2、開展定期例會(huì)督查。每周村(社區(qū))班子會(huì)議一并 聽取各片片長匯總民情聯(lián)系工作開展情況,分析解決每月中 民情聯(lián)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;街道黨工委適時(shí)聽取聯(lián)村干部聯(lián) 村及民情聯(lián)系工作交流分析;每季各村、社區(qū)以民情聯(lián)系作 為重點(diǎn)工作向街道黨工委匯報(bào)。3、開展年中年底考核。年中組織開展一次專項(xiàng)考核, 對各村、社區(qū)的民情聯(lián)系工作進(jìn)行階段性考核檢查。對制度 的落實(shí)開展民主考評,村(社區(qū))班子成員(組長)的落實(shí) 情況在年終述職大會(huì)上一并向聯(lián)系戶代表述職匯報(bào);黨員的 落實(shí)情況結(jié)合每年黨內(nèi)“雙爭雙評”活動(dòng)進(jìn)行責(zé)任考核。同時(shí)將村、社區(qū)民情聯(lián)系工作列入村、 社區(qū)干部年度工作目標(biāo), 明確考核具體內(nèi)容,結(jié)果作為班子、干部當(dāng)年考察、考核的 依據(jù)之一。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力。各村、社區(qū)要高 度重視,把民情聯(lián)系列入重要議事日程, 作為一件大事來抓。 要成立村、社區(qū)
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