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文檔簡介

1、街道學習實踐活動第三階段整改落實工作實施方案街屬各級黨組織:根據(jù)xx區(qū)開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案精神和區(qū)委部署要求,我街道所有學習實踐活動參學單位從12月上旬起,全部轉入第三階段(整改落實),街道機關至xxxx年2月底結束;社區(qū)、新經(jīng)濟組織至12月底基本結束,另外安排兩個月時間鞏固擴大學習實踐活動成果。第三階段主要是抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題,進一步解放思想、明確目標、落實責任、抓好整改、建立長效機制、促進科學發(fā)展。一、制定整改落實方案街道黨工委要制定整改落實方案,其他參學單位要制定整改落實措施。制定整改落實方案(措施,下同)要以分析檢查報告(材料)為主要依據(jù),把

2、分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依。1、提高整改落實方案的針對性和有效性。要圍繞查找出來的突出問題制定整改落實方案,有針對性地提出繼續(xù)解放思想、深化改革開放、轉變發(fā)展方式、切實改善民生、建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定等整改措施,使方案有特色、有抓手,更能有效解決突出問題。街道機關要注意針對發(fā)展思路、干部作風、服務意識、基層組織建設反映出的突出問題,制定整改落實方案;社區(qū)要注意針對完善議事程序、居務公開、就業(yè)幫扶、便民利民的突出問題,制定整改落實措施; “兩新”組織要注意針對職工群眾反映強烈的員工權益保障、產(chǎn)

3、品質量等突出問題,制定整改落實措施。2、增強整改落實方案的操作性和公開性。通過對所征求的意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理,按照輕重緩急和難易程度,明確整改落實的項目、目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確相關領導、部門的責任。制定整改落實方案、完善整改落實措施,要充分吸收群眾反映的重要問題、采納群眾提出的合理意見。整改落實方案形成后要以適當方式向黨員、群眾公布,對重要事項作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督,確保整改措施的落實。二、切實解決突出問題在邊學邊改、邊查邊改的基礎上,各單位要根據(jù)整改落實方案,深入研究分析、著力解決一些突出問題,特別是對于那些影響和制約科學發(fā)展的“老大

4、難”問題,一定要迎難而上,集中攻堅,務求取得實效。1、積極創(chuàng)造條件盡力而為。要高度重視、創(chuàng)造條件,把解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題緊密結合起來,把解決發(fā)展問題和解決民生問題緊密結合起來,扎扎實實辦一些群眾普遍期待的實事好事。街道機關要注重做好群眾就業(yè)和再就業(yè)、困難群體生產(chǎn)生活安排、社會矛盾糾紛排查、應對突發(fā)事件等工作,切實維護社會穩(wěn)定。社區(qū)要注重做好暢通居民訴求渠道,矛盾糾紛調處,外來人口和出租房屋登記管理,志愿服務,幫助解決行路、飲水、就醫(yī)、上學等實際困難。中小學校要注重做好校園管理,規(guī)范辦學行為,幫助學生解決實際問題,切實維護學校的政治

5、穩(wěn)定?!皟尚隆苯M織要注重做好完善管理機制,調整優(yōu)化結構,推進技術創(chuàng)新,保障生產(chǎn)安全,不斷提高市場競爭力。通過統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習和工作,實現(xiàn)學習活動與推動當前工作的良性互動。2、立足現(xiàn)實基礎量力而行。對于那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,要向群眾做好解釋工作,積極創(chuàng)造條件,努力推動問題解決。對需要一段時間努力才能解決的問題,要跟蹤問效,確保活動結束之后有人過問、有人來抓,逐步予以落實。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。對那些涉及面寬、解決難度較大的問題,主要負責同志要親自掛帥,加強協(xié)調,抓好落實。要堅持實事求是,避免搞形式主義、短期行為和“政績工

6、程”。既要注重解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,又要注重解決事關本單位科學發(fā)展的根本性、全局性問題,還要注重解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,不能簡單地以辦實事、辦好事代替解決突出問題。三、著力抓好制度創(chuàng)新,建立和完善促進科學發(fā)展的長效機制對照科學發(fā)展觀的要求,各類參學單位在管理體制、運行機制和日常管理等方面都存在或多或少的差距和不足,這需要抓好制度創(chuàng)新和完善促進科學發(fā)展的長效機制,從根本上解決影響和制約科學發(fā)展的深層次矛盾和問題。1、明確制度創(chuàng)新的內容。按照“要精、要管用”的要求,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,著力解決影響科學發(fā)展的制度缺失

7、和制度障礙等問題,形成有利于科學發(fā)展的正確導向。街道機關要著重健全完善轉變職能、改進作風、推動科學發(fā)展的政策規(guī)定;社區(qū)要著重健全為民辦實事、為民辦好事的各項規(guī)章制度;“兩新”組織要進一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平,增強風險控制能力。與此同時,各單位要將加強基層組織建設作為一項長期的戰(zhàn)略任務納入整改內容。要進一步貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,按照“固本強基促和諧,科學發(fā)展先鋒行”和打造黨內“陽光工程”的要求,繼續(xù)加強基層黨建工作。2、在系統(tǒng)清理的基礎上做好廢、改、立工作。要對現(xiàn)有的措施、辦法和規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理,檢查政策制度是否符合中央和省、市、區(qū)委精神、國家方針政策和法律法規(guī),是否符合

8、實際、有利于科學發(fā)展,是否銜接配套。在全面清理的基礎上,該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,需要新建的深入調研論證,廣泛聽取意見,加強溝通協(xié)調,確保制定的制度行得通、管得住、用得好。對涉及全局性的體制機制問題,各基層參學單位要向上級組織積極提出建設性的改進意見。3、從實際需要出發(fā)推進制度創(chuàng)新和完善科學發(fā)展的長效機制。一方面,要加強與中央和省、市、區(qū)委有關政策法規(guī)、文件規(guī)定的銜接配套,制定具體的制度、意見和辦法,確保中央促進科學發(fā)展的大政方針、決策部署在基層得到貫徹落實。另一方面,緊密結合本單位實際,積極探索,大膽實踐,以制度創(chuàng)新促進問題解決,保障本單位科學發(fā)展,努力形成促進科學發(fā)展的長效

9、機制。認真總結學習實踐活動成功經(jīng)驗,形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制,用制度的形式鞏固下來,不斷推動科學發(fā)展觀的深入學習和長期實踐。四、認真做好總結和群眾滿意度測評工作各單位要超前考慮,及早作出安排,按照中央和省、市、區(qū)委提出的學習實踐活動目標要求,對整個學習實踐活動作出實事求是的總結。xxxx年2月底街道機關要向區(qū)委學習實踐活動領導小組報送總結報告;各社區(qū)和非公企業(yè)參學單位需在xxxx年12月底撰寫總結報告,經(jīng)由所派駐的指導員或指導小組初審,簽署同意后,報送街道學習實踐活動領導小組審查備案,隨后安排2個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。在做好總

10、結的基礎上,要及早考慮群眾滿意度測評工作,認真組織進行群眾滿意度測評。測評內容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度,要有針對性地設計相關項目和子項。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測評工作簡便易行,測評結果真實可靠。測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式,分層面進行。要防止盲目攀比測評結果,片面追求“得高分”。要根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,進一步抓好落實。五、切實加強組織領導整改落實階段是把前兩個階段的認識成果轉化為實踐成果、制度成果的關鍵階段,時間緊、任務重、群眾關注度高。各單位要充分認識抓好這一階段工作的重要性,切實加強組

11、織領導,采取有力措施,把各項工作抓緊抓好。1、強化領導責任。各參學單位要避免前緊后松、虎頭蛇尾。確保領導力度不減、工作標準不降。特別是街道黨工委領導班子和領導干部,既要注意抓好自身學習,又要加強對村、社區(qū)及有關單位活動的領導和指導。街道學習實踐活動領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調好本單位活動,使各個參學單位的活動有機銜接、大體一致。各指導檢查組要加強溝通聯(lián)絡,主動交流信息,搞好協(xié)調配合。要突出重點單位、抓好薄弱環(huán)節(jié),形成整體推進的良好態(tài)勢。2、堅持突出實效。街道機關、社區(qū)黨組織要堅持采取通俗易懂、喜聞樂見的形式,大力推動科學發(fā)展觀的普及,集中力量辦一些群眾迫切希望辦的實事好事,切實解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,進一步發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;非公企業(yè)黨組織要著重在樹立科學發(fā)展理念、加強黨組織組建、為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻上狠下功夫。確保學習實踐活動朝著既定目標深入推進,防止走過場、出偏差。3、堅持統(tǒng)籌兼顧。各參學單位之間要加強溝通交流,要充分借鑒第二批學習實踐活動的成功經(jīng)驗和典型案例

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