國(guó)有煤礦打造特色安全文化的創(chuàng)新與實(shí)踐

1、國(guó)有煤礦打造特色安全文化的創(chuàng)新與實(shí)踐 國(guó)有煤礦企業(yè)要構(gòu)筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安，安全文化建設(shè)顯得尤為重要。國(guó)有煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，必須突出“以人為本”，強(qiáng)化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。為此，山東新礦集團(tuán)華豐煤礦就打造企業(yè)特色安全文化進(jìn)行了創(chuàng)新與實(shí)踐，形成了“尊重生命，重視健康”的特色煤礦安全文化，推動(dòng)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！叭灰惑w”塑造本質(zhì)安全型礦工本質(zhì)安全型礦工是指嚴(yán)格遵守“三大規(guī)程”，做到“三不傷害”的礦工。華豐煤礦恪守“建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，必須實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全；實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全，重在塑造本質(zhì)安全型礦工”之理念。依托本質(zhì)安全型礦工之塑造,強(qiáng)力推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井之建設(shè)。理念先

2、導(dǎo)提升人。理念先導(dǎo)決定著企業(yè)和職工的安全價(jià)值取向，在塑造本質(zhì)安全型礦工中處于核心地位。華豐煤礦堅(jiān)持以人為本，深化“雙基”工作，開展安全、質(zhì)量、“三基”（基層區(qū)隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本技能）建設(shè)，扎實(shí)開展“雙正規(guī)、一規(guī)范”（正規(guī)循環(huán)作業(yè)、正規(guī)操作、規(guī)范的行為）活動(dòng)，把安全關(guān)口前伸、重心下移。從根本上解決了基層管理薄弱、基礎(chǔ)不牢的問題；構(gòu)建起“以安全保障生命，以健康經(jīng)營(yíng)人生”的核心理念，營(yíng)造了“人人講安全、人人想安全、人人會(huì)安全”的良好氛圍，從而調(diào)動(dòng)了職工“自我管理、自我約束”的主動(dòng)性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性，形成了安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序的良好局面。制度支撐規(guī)范人。先進(jìn)的安全理念必須通過行為準(zhǔn)則和制度規(guī)范來實(shí)

3、現(xiàn)。華豐煤礦大力推行“精細(xì)化、準(zhǔn)軍事化”管理，全面整合、規(guī)范、完善各項(xiàng)安全管理制度。一是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將各專業(yè)、單位行政主管視為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，確保了“議事日程、時(shí)間安排、安全投入、研究決策”等重大問題上的安全管理到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度度，堅(jiān)持制度面前人人平等人對(duì)違反制度規(guī)定、安全責(zé)任制落實(shí)不到位的單位或個(gè)人堅(jiān)決按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。三是按照“三高（高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)）四嚴(yán)（嚴(yán)干部、嚴(yán)自己、嚴(yán)流程、嚴(yán)小事）”的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保制度落到實(shí)處。四是層層建立安全責(zé)任考評(píng)體系，嚴(yán)格制度落實(shí)，形成了“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”的良好機(jī)制。環(huán)境基礎(chǔ)培育人。安全環(huán)境是理念先導(dǎo)和制度支

4、撐發(fā)生變化的外部因素。良好的安全環(huán)境對(duì)于塑造本質(zhì)安全型礦工具有重要的影響。為此，華豐煤礦針對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等各類災(zāi)害并存的實(shí)際，首先強(qiáng)力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略；其次根據(jù)新的安全形勢(shì)特點(diǎn)，圍繞建立安全教育工程做文章，在井上下重要場(chǎng)所和職工學(xué)習(xí)室設(shè)立安全警示牌、安全寄語(yǔ)、全家福照片、“三違”亮像臺(tái)、安全條幅等安全文化牌板，建起安全文化長(zhǎng)廊、安全宣傳電子屏幕，使安全知識(shí)舉目可見，側(cè)耳可聞，實(shí)施亮心工程；第三，大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建塑工作，利用一切宣傳工具和手段，宣傳和監(jiān)督安全生產(chǎn)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。 “四位一體”打造特色安全文化國(guó)有煤礦企業(yè)要構(gòu)筑安全長(zhǎng)效機(jī)制，必須突出

5、“以人為本”，強(qiáng)化安全理念的滲透及安全文化的養(yǎng)成。安全物質(zhì)文化建設(shè)是基礎(chǔ)。物質(zhì)文化主要體現(xiàn)在新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，具體涉及礦井生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、裝置、儀器、檢測(cè)手段、安全信息手段、物化環(huán)境及災(zāi)害防治的應(yīng)急手段等物質(zhì)條件。良好的有序的生活環(huán)境和安全、衛(wèi)生的操作條件，可以煥發(fā)職工的生活熱情和工作的積極性；符合人機(jī)工程學(xué)原理的礦山設(shè)計(jì)，可以大大緩解職工的勞累程度；配備靈敏可靠的安全防護(hù)預(yù)警裝置，可以讓職工享受到一種無(wú)憂無(wú)慮的舒暢之感。華豐煤礦加大投入、提升裝備，硬件、軟件建設(shè)整體推進(jìn)，全面實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。在硬件建設(shè)方面。加大投入，深化礦井“三化”改造，進(jìn)一步提升礦井的安全可控程度和科技抗災(zāi)能力

6、。在軟件建設(shè)方面。完善安全科技開發(fā)機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)過程中，實(shí)行立項(xiàng)論證制、資金合同制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、抵押金制、項(xiàng)目會(huì)商制與考評(píng)驗(yàn)收制，激發(fā)了工程技術(shù)人員科技攻關(guān)、技術(shù)革新的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。強(qiáng)化課題技術(shù)研究，重點(diǎn)進(jìn)行沖擊地壓條件下開采技術(shù)研究，礦井生產(chǎn)方式得已升級(jí)，提高了礦井整體安全能力。安全制度文化建設(shè)是關(guān)鍵。安全制度文化作為國(guó)有煤礦企業(yè)文化中人與物、人與企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度的中介和結(jié)合，是一種約束企業(yè)和職工行為的規(guī)范性文化，它使企業(yè)在復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，促使企業(yè)職工在施工管理和實(shí)際操作中，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)施工管理制度、安全措施從而保

7、證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。華豐煤礦一是依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了20項(xiàng)“安全生產(chǎn)管理制度”。二是形成了職工安全三聯(lián)保制度、安全教育五堅(jiān)持制度、安全隱患市場(chǎng)化制度、安全管理信息化制度、違章人員警示制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等12項(xiàng)特色的“安全制度”。依托制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了人們的安全行為，解決了安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。安全精神文化建設(shè)是核心。安全精神文化，是安全文化的核心。從本質(zhì)上看，它是全體職工在工作中所體現(xiàn)出的安全思想和意識(shí)、情感和意志的綜合體現(xiàn)，精神文化對(duì)安全生產(chǎn)起著導(dǎo)向作用。華豐煤礦一是確立了“安全第一、生產(chǎn)第二”的哲學(xué)觀念；“預(yù)防為主、安全為天”的意識(shí)；

8、“安全維系職工的生命、健康與幸?！钡膫惱碛^念；“安全既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益”的價(jià)值觀念；“安全科學(xué)與技術(shù)也是生產(chǎn)力”的科學(xué)觀念；“安全系統(tǒng)是控制系統(tǒng)，生產(chǎn)系統(tǒng)是被（安全）控制系統(tǒng)”的辯證觀念。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立起安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的認(rèn)知體系；增強(qiáng)了安全管理及事故超前預(yù)防的意識(shí)；建立起職工安全生產(chǎn)人人有責(zé)的認(rèn)知體系，增強(qiáng)了遵章光榮、違章可恥，珍惜生命、修養(yǎng)自我，自律、自愛、自護(hù)、自救的意識(shí)；事故源于“三違”與失誤的認(rèn)識(shí)；學(xué)習(xí)技術(shù)、提高技能的意識(shí)等。安全行為文化建設(shè)是根本。行為是文化的表現(xiàn)，也是文化引導(dǎo)的結(jié)果。安全行為文化的建設(shè)包括領(lǐng)導(dǎo)、職工及家屬安全行為的建設(shè)。華豐煤礦一是注重解決領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的關(guān)心及態(tài)度；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮的策略、方式及能力；對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的決策及態(tài)度；對(duì)安全專職人員的用人及態(tài)度等問題。強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，提高了學(xué)習(xí)安全規(guī)程、知識(shí)、管理等方面的能力及事故發(fā)生時(shí)指揮協(xié)調(diào)能力。二是在全礦范圍內(nèi)推行準(zhǔn)軍事化管理，使每一位職工明確和認(rèn)真履行崗位職責(zé)，培養(yǎng)職工文明生產(chǎn)、學(xué)習(xí)及生活的優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律。三是啟動(dòng)“和諧礦區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、員工、環(huán)境的和諧相處?？傊?，實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵是解決人的問題