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文檔簡介
1、凱里市招商引資項目管理辦法 (征求意見稿) 為加強(qiáng)招商引資項目管理,促進(jìn)招商引資工作健康快速發(fā) 展,根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見 精神,特制定本辦法。 第一章總則 第一條 本辦法適用于落戶在凱里市、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和爐 碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道辦事處)的所有招商引資項目的管理。 第二條 本辦法所稱招商引資項目,是指全市各地根據(jù)產(chǎn)業(yè) 政策和發(fā)展規(guī)劃編制的,重點招引市外企事業(yè)法人、自然人來我 市投資建設(shè)的項目。 第二章項目申報與入庫程序 第三條 招商引資項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃,選擇有市場前景、條件較為成熟的項目進(jìn)行科學(xué)分類, 重點方向是:電子信息領(lǐng)域、金融業(yè)
2、領(lǐng)域、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)領(lǐng)域、公 共服務(wù)領(lǐng)域、旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及以上領(lǐng)域項目的研發(fā)中心、營銷中心等總部經(jīng)濟(jì) 項目。 第四條 市級項目庫入庫要求: 金融業(yè)領(lǐng)域:符合加快地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求,總投資額 達(dá)2000萬元以上的金融項目。 現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)領(lǐng)域:總投資額達(dá)1億元以上商住辦公、商貿(mào)物 流以及城市綜合體等項目。 公共服務(wù)領(lǐng)域:總投資額達(dá)5000萬元以上涉及文化、教育、 衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、住房保障項目、公共停車設(shè)施等領(lǐng)域的招商 項目。 旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:總投資額達(dá)5000萬元以上的旅游景區(qū)整體 開發(fā)和賓館酒店等服務(wù)設(shè)施為重點的旅游產(chǎn)業(yè)項目。 交通運輸領(lǐng)域:總投資額達(dá)2
3、億元以上的投資項目。 先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域:省、市鼓勵的產(chǎn)業(yè)投資項目,總投資額達(dá) 1億元以上的先進(jìn)制造業(yè)項目。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:總投資額達(dá)1000萬元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域:總投資額達(dá)1000萬元以上的項目。 科技領(lǐng)域:總投資達(dá)500萬元以上的技術(shù)招商項目、高新技 術(shù)企業(yè)投資項目、可再生能源綜合開發(fā)利用項目。 地下空間開發(fā)利用領(lǐng)域:總投資額達(dá)1000萬元以上涉及城 市山體空間與地下空間開發(fā)利用建設(shè)人防工程的項目,及平戰(zhàn)結(jié) 合開發(fā)利用的項目。 對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有促進(jìn)作用的項目,對 激光與光電產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套的項目,及欠發(fā)達(dá)地區(qū)可適 當(dāng)放寬投資規(guī)模。 第五條 編制
4、入庫的項目前期工作現(xiàn)狀: 1. 項目名稱明確; 2. 投資內(nèi)容和規(guī)模基本確定; 3. 經(jīng)濟(jì)效益初步測算; 4. 項目前期工作簡況; 5. 項目用地可能性分析; 6. 聯(lián)系方式。 第六條市級有關(guān)部門單位、功能區(qū)、國有投資公司和各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道要按照“策劃一批、儲備一批、推介一批”的要求,在 做好本級招商項目庫建設(shè)管理的基礎(chǔ)上積極向市級申報入庫項 目,確保市政府下達(dá)征集招商引資項目任務(wù)的完成(每年9月份 下達(dá),11月底前完成入庫征集工作)。功能區(qū)和各縣(市、區(qū)) 由其招商部門按要求報送至市投資促進(jìn)局;市級有關(guān)部門單位、 市屬國資公司推薦入庫項目報送市發(fā)改委初審,經(jīng)初審適合招商 的項目由市發(fā)改委轉(zhuǎn)市投
5、資促進(jìn)局統(tǒng)一編制入庫管理。 第七條 擬入庫項目需報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,符 合要求的項目進(jìn)入市招商引資項目庫。 第三章編制發(fā)布與宣傳推介 第八條 市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)對市招商引資項目庫進(jìn)行科學(xué) 管理,按照大容量、髙質(zhì)量、動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,在次年1 月前完成統(tǒng)一的內(nèi)外資招商項目冊編制,并對入庫的招商引資項 目進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。 第九條 市投資促進(jìn)局、市工信局負(fù)責(zé)將招商項目及時發(fā)送 到全市有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位,并通過推介會、網(wǎng)站、廣播、 電視、報刊等方式進(jìn)行宣傳推介。對進(jìn)入市招商項目庫的項目, 將在市政府組織參加的貿(mào)洽會、項目推介會等各類經(jīng)貿(mào)活動中作 重點推介,凡未進(jìn)入市招商引資項目庫的項目
6、,原則上不在市級 組織的招商活動中對外發(fā)布。 第十條 市投資促進(jìn)局、市工信局根據(jù)年度招商引資工作任 務(wù)和工作重點,制定市招商引資項目推介活動計劃,報市招商引 資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實施。 第四章信息反饋與動態(tài)管理 第十一條 加強(qiáng)招商引資項目庫動態(tài)管理,對入庫項目信息 資料的更新或取消,兩個開發(fā)區(qū)和各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)以 書面形式向市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局和市工信局通報。新增項目 按季度調(diào)整更新,形成“建成一批、刷新一批、充實一批”的項 目庫良性循環(huán)機(jī)制。 第十二條 市投資促進(jìn)局、市工信局負(fù)責(zé)跟蹤項目進(jìn)展情 況,及時掌握入庫項目的洽談、簽約、審批、落地、開工、投產(chǎn) 等動態(tài)信息,并通過搭建招商
7、信息共享平臺,形成全市聯(lián)動招商 模式。各地對不適宜在當(dāng)?shù)芈鋺舻捻椖啃畔?,要及時反饋給招商 主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)落實,促進(jìn)招商信息在全市范圍內(nèi)有效流轉(zhuǎn), 防止項目流失和信息擱置,提高招商信息利用率,降低招商成本。 對不顧大局,導(dǎo)致項目流失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 第十三條 實行重大項目信息通報制度,各地、各單位要廣 泛收集、分析各類招商項目信息,對重要招商信息、重大項目線 索和優(yōu)質(zhì)客商意向投資信息等,要及時反饋給市投資促進(jìn)局(內(nèi) 資)、市工信局(外資),形成重大信息快速反應(yīng)機(jī)制。 第五章協(xié)調(diào)推進(jìn)與跟蹤落實 第十四條按照“屬地管理和誰招商誰負(fù)責(zé)”的原則,兩個 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市級部門(單位)、市屬國資公司 是招商引資的主體單位。對需上報市政府協(xié)調(diào)和列入市重點推進(jìn) 的項目,由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審定和協(xié)調(diào)。 第十五條 凡屬全市重點招商引進(jìn)項目,其項目引進(jìn)、審批、 落地等工作環(huán)節(jié),由招商主管部門全程跟蹤服務(wù),項目落地責(zé)任 單位統(tǒng)一受理代辦。 第十六條 由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市委市政府 督查室、市投資促進(jìn)局、市工信局等單位負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位的工 作落實情況進(jìn)行督促檢查,對未完成任務(wù)的由市招商引資工作領(lǐng) 導(dǎo)小組進(jìn)行通報。遇到無法解決的問題
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