鐵路柵欄改移工程施工設(shè)計方案XX0828

1、目 錄1. 編制依據(jù)及圍12. 工程概況12.1 工程簡介12.3 主要工程數(shù)量22.4 施工容22.5 配合單位33. 施工組織33.1 人員配置33.2 機械物資配置43.3 工期安排54. 施工方案74.1 路基施工柵欄遷移方案74.2 柵欄遷移安全措施145. 確保營業(yè)線安全的保證措施.155.1 組織、管理措施155.2 安全保證體系175.3 安全培訓及技術(shù)交底175.4 作業(yè)人員分組及施工前演練措施185.5 夜間施工安全措施195.7 大風天氣安全措施196. 質(zhì)量保證措施206.1 質(zhì)量目標206.2質(zhì)量保證體系.206.3質(zhì)量管理組織機構(gòu).226.4 質(zhì)量保證措施226.5

2、 已完工程和設(shè)備的保護措施257 營業(yè)線施工應急預案267.1 目的267.2 組織機構(gòu)267.3 危險源辨識287.4 應急準備287.5 應急響應297.6 應急措施307.7 應急通訊及物資317.8 應急結(jié)束337.9 善后工作338. 附件35附件一施工方案示意圖.35附件二平面布置圖 .36附件三夜間照明布置圖.37附件四施工作業(yè)計劃流程圖.38附件五防護示意圖 .38附件六安全關(guān)鍵卡空表.39即墨聯(lián)絡線鐵路柵欄改移施工方案1. 編制依據(jù)及圍 1.1 編制依據(jù)（ 1）國家、鐵道部、交通部頒布的現(xiàn)行鐵路施工規(guī)、設(shè)計規(guī)、技術(shù)安全規(guī)則、質(zhì)量評定標準及驗收標準；（ 2）鐵路工程基本作業(yè)施工

3、安全技術(shù)規(guī)程 （ TB10301-2009）；（ 3）鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程 （ TB10303-2009）；（ 4）鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程 （ TB10302-2009）；（5）鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則（濟鐵總發(fā)2013-66 號文）；（ 6）鐵路工務安全規(guī)則；（ 7）聯(lián)絡線施工文件及現(xiàn)場實際情況；（ 8）我單位建設(shè)類似工程的施工經(jīng)驗、科技成果及技術(shù)力量情況；（ 9）其他有關(guān)文件、協(xié)議及規(guī)定。1.2 編制圍本方案適用于：青榮城際鐵路即墨聯(lián)絡線上、下行路基施工、涵洞施工中的柵欄遷移工程2. 工程概況2.1 工程簡介即墨上、下行聯(lián)絡線幫寬路基施工， 部分路基中心線與既有膠濟線

4、柵欄重合，根據(jù)施工需要，須將既有膠濟鐵路柵欄拆除。涵洞接長先于路基施工， 需要將既有涵洞頂帽石破除， 現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)涵洞頂既有柵欄設(shè)置于帽石外側(cè)，需要將柵欄拆除。為確保施工安全，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，暫定將柵欄移。改遷圍：膠濟線里程K41+676.11K39+600（對應即墨上行聯(lián)絡線上行（ K41+676.11 QSDK33+460.25） 共計2.1公里 ，下 行膠濟 線 里程K41+676.11K39+460，對應即墨下行聯(lián)絡線 （K41+676.11QXDK33+644.）8對應計 2.216 公里，共計 4.316 公里（包含涵洞頂柵欄改移）新既新建有建線95,68線95,68線中中中心心

5、4.5m心4.5m線線線原地面原地面新建線新建線路基路基路基幫寬示意圖2.2 施工等級柵欄遷移工程分為臨時柵欄設(shè)置和既有鐵路柵欄拆除。 臨時柵欄設(shè)置為天窗點級施工， 既有柵欄在臨時柵欄設(shè)置完成后進行拆除， 屬于天窗點外B 類施工。2.3 主要工程數(shù)量膠濟線里程 K41+676.11K39+600（對應即墨上行聯(lián)絡線上行（ K41+676.11 QSDK33+460.25） 共計 2.1 公里 ， 下 行膠 濟 線 里程K41+676.11K39+460，對應即墨下行聯(lián)絡線 （K41+676.11QXDK33+644.）8對應計 2.216 公里，共計 4.316 公里（包含涵洞頂柵欄改移）2.

6、4 施工容（1）現(xiàn)場調(diào)查，了解接觸網(wǎng)立柱及拉線位置（ 2）測量放線，在柵欄外側(cè)順鐵路方向按照 3 米間距設(shè)置柵欄基礎(chǔ)標記，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，遇到接觸網(wǎng)立柱和拉線基礎(chǔ)，調(diào)整跨距。（ 3）路局下達施工計劃后，與設(shè)備管理單位聯(lián)系后，在設(shè)備單位監(jiān)控下，進行臨時柵欄門開口，并安裝柵欄門，柵欄門必須關(guān)閉上鎖，并由正式職工進行 24 小時柵欄門管理。（ 4）天窗作業(yè)點時間，進入既有膠濟鐵路柵欄設(shè)置臨時柵欄。（ 5）拆除既有柵欄。（ 6）清理現(xiàn)場。2.5 配合單位現(xiàn)場需要配合的單位有工務段、維管段。3. 施工組織3.1 人員配置1. 管理人員配置為安全完成即墨上、下行聯(lián)絡線路基與涵洞的施工，根據(jù)工程特點及工期

7、要求，結(jié)合營業(yè)線施工安全防護特點，我項目部成立柵欄改移施工安全領(lǐng)導小組。組長：誠善副組長：于修建、黃力民、周延利、海龍組員：曙光、魯東、武繼海、進、王云昭、王道強小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，日常工作由進同志負責。聯(lián)系：即墨聯(lián)絡線柵欄改移施工領(lǐng)導小組人員序號姓 名職務職稱手機分 工1誠善項目經(jīng)理總體組織2黃力民項目總工施工安全方案編制施工安排與協(xié)調(diào)3周延利安全長檢查與監(jiān)督4志華副經(jīng)理具體組織與實施5進安質(zhì)部長現(xiàn)場安全檢查6胡耀輝安全員現(xiàn)場安全檢查7尚振偉安全員現(xiàn)場安全檢查8曙光架子隊長現(xiàn)場安全檢查、設(shè)施維護9魯東技術(shù)負責人現(xiàn)場安全檢查10永武工班長現(xiàn)場防護設(shè)施的安排及維護2. 施工人員配置工種遠端防護

8、員現(xiàn)場防護員駐站聯(lián)絡員現(xiàn)場帶班員工人人數(shù)（人）2325503.2 機械物資配置3.2.1 機械配置柵欄改移主要為人工作業(yè)， 僅需使用輕卡將臨時柵欄等材料運送至柵欄門口外側(cè)，人工搬運至既有鐵路柵欄，既有鐵路柵欄拆除后，將廢渣運送出施工現(xiàn)場。3.2.2 、物資配置1. 夜間照明物資配置臨時柵欄設(shè)置作業(yè)時間為夜間天窗點作業(yè)，施工現(xiàn)場須配置夜間照明。設(shè)施照明物資序號名稱數(shù)量型號備注1發(fā)電機2 臺1臺備用2碘鎢燈20 盞2000W5盞備用（備用燈管30 根）3電纜若干2. 柵欄改移物資配置序號1名稱臨時柵欄數(shù)量350 米型號 2.2*3（ m）備注（每次遷移300 米）2柵欄基礎(chǔ)樁120 根1.5 米長

9、 25 鋼筋3大錘20 把4鐵絲若干5鋼筋剪10 把3. 防護物資現(xiàn)場防護員用具配備序號名稱數(shù)量備注1響墩30 個2三色手燈5 只3袖標5 個4單肩包5 個5對講機5 只6火炬10 個7口笛5 個8短路銅線5 個9防護旗5 套紅、黃個一面為一套10防護服5 套橘紅色11防護帽5 頂橘紅色12作業(yè)標4 個駐站聯(lián)絡員 2 人用具配備序號名稱數(shù)量備注1袖標2 個2單肩包2 只3對講機2 個帶錄音功能4防護服5 套橘紅色5防護帽5 頂橘紅色6記錄本2 本施工人員每人配備防護服（橘黃色）1 套3.3 工期安排計劃待各種手續(xù)（方案審批、施工計劃下達、開工檢查）完善后，進行柵欄改移。柵欄改移為配合路基、涵洞

10、施工，幫寬段路基填筑至距離既有膠濟鐵路路肩 1 米時（如下圖），進行柵欄改移，然后繼續(xù)填筑。根據(jù)路基和涵洞施工情況，進行調(diào)整，每次遷移前，提前與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，獲得批準后進行天窗點進行作業(yè)。原地面新建線路基序里程樁號號QSDK33+420.651QSDK33+600QSDK33+3002QSDK40+015QSDK40+0153QSDK40+315.5QSDK40+315.54QSDK40+615QSDK40+6155QSDK40+908.5QSDK40+908.56QSDK41+381.1QSDK41+381.17QSDK41+676.11序里程樁號號QXDK33+6441QXDK33

11、+779.95QXDK40+0152QXDK33+429.5QXDK40+0153QXDK40+315.5QXDK40+315.54QXDK40+615新建線既中有心線線2m4.5m中心線m1鋼軌鐵路柵欄即墨上行聯(lián)絡線柵欄改移計劃工期路基長度（ m）膠濟里程改移時間（時施工類別間計劃圍）180K39+600 K39+7801 10.14營業(yè)線級220K39+780 K40+01510.16營業(yè)線級300.5K40+015K40+315.510.18營業(yè)線級299.5K40+315.5 K40+61510.20營業(yè)線級293.5K40+615K40+908.510.22營業(yè)線級472.6K40+

12、908.5 K41+381.110.25營業(yè)線級295.01QSDK41+381.110.28營業(yè)線級QSDK41+676.11即墨下行聯(lián)絡線柵欄改移計劃工期路基長度（ m）膠濟里程改移時間（時施工類別間計劃圍）350.45K39+460 K39+6759.15營業(yè)線級339.7K39+675 K40+0159.18營業(yè)線級300.5K40+015 K40+315.59.20營業(yè)線級299.5K40+315.5 K40+3619.23營業(yè)線級5K40+615 K40+908.5293.5K40+615 K40+908.59.26營業(yè)線級6K40+908.5 K41+100192K40+908.

13、5 K41+381.19.30營業(yè)線級7K41+100 K41+381.1281.1K40+908.5 K41+381.110.10營業(yè)線級8K41+381.1 295.01K41+381.1 K41+676.1110.12營業(yè)線級K41+676.114. 施工方案4.1 路基施工柵欄遷移方案4.1.1 柵欄改遷圍膠濟左線里程K41+676.11 K39+600（對應即墨上行聯(lián)絡線上行（ K41+676.11QSDK33+460.25）共計 2.1 公里，膠濟右線里程 K41+676.11K39+460，對應即墨下行聯(lián)絡線 （K41+676.11QXDK33+644.）8對應計 2.216公里

14、，共計 4.316 公里（包含涵洞頂柵欄改移） ，每次遷移約 300 米，沿線以大型涵洞為節(jié)點，共分15 次完成，涵洞接長施工圍柵欄根據(jù)施工需要，提前進行改移。4.1.2 改移思路柵欄外放點定位臨時柵欄材料準備天窗點外設(shè)置柵欄臨時開口天窗點作業(yè)設(shè)置臨時柵欄拆除既有鐵路柵欄清理現(xiàn)場4.1.3 改移總體方法1. 部分路基中心線與鐵路柵欄重合， 需要將鐵路柵欄遷移， 為保證列車行車安全，將柵欄移至接觸網(wǎng)立柱外側(cè)距離接觸網(wǎng) 0.2 米，柵欄移大約 1.8m，距離鋼軌 2.7m，與接觸網(wǎng)支柱基本在一條線上。柵欄采用高2.2 米，每隔 3米設(shè)置一道立柱，立柱綁扎在鋼筋基礎(chǔ)樁上，為保證臨時柵欄穩(wěn)定性，根據(jù)現(xiàn)

15、場實際情況，使用1.5 米長鋼筋樁，打入路基0.8 米深，上部預留高度0.7 米，與柵欄立柱等分3 道綁扎牢固，并在臨時柵欄外側(cè)設(shè)置地錨，用6#鐵絲進行加固（見下圖） 。柵欄每次遷移約300 米（盡量以涵洞為分界點） ，總共分 15 次完成遷移工作。原地面新建線路基新建線中心2m線4.5m1.8m2.7m0.2m臨時柵欄鐵路柵欄鋼軌既有線中心線路基幫寬段柵欄桿設(shè)置示意圖2. 由于營業(yè)線既有柵欄設(shè)置于涵洞頂帽石上，施工中需要將帽石破除，柵欄需要做遷移處理，為確保行車安全將柵欄移至擋渣塊外側(cè)，約1.8m，距離鋼軌2.7m，與接觸網(wǎng)支柱側(cè)基本在一條線上。柵欄采用，高2.2 米，每隔 3 米設(shè)置一道立

16、柱，立柱接長涵頂采用風鎬鉆孔8cm，然后用兩根膨脹螺栓固定一根接長涵洞頂部的立柱。所有接長涵洞頂部無法插打鋼筋樁的位置均采用此種方法進行固定臨時柵欄立柱。既有2m鋼線4.5m軌中1.8m心2.7m線帽石臨時柵欄涵洞口鐵路柵欄涵洞接長柵欄改移立面圖3. 人員分工施工人員共分 10 組，每組 5 人，由一名班長帶領(lǐng)，每個班組負責 30 米圍臨時柵欄施工，小組 5 人中， 2 人負責打插基礎(chǔ)鋼筋和地錨， 3 人負責安裝臨時柵欄和防風拉線。另外再組織 20 人的機動班組，可以協(xié)助施工進度慢的班組。4.1.4柵欄遷移流程臨時柵欄設(shè)置準備打設(shè)鋼管基礎(chǔ)（天窗點作業(yè)）安裝鋼管立柱、金屬網(wǎng)片安裝（天窗點作業(yè)）防

17、護柵欄加固（天窗點作業(yè)）拆除營業(yè)線柵欄4.1.5臨時柵欄工作準備1. 測量放樣：臨時柵欄施工前， 由測量班沿既有柵欄外側(cè)每個 3 米布置臨時柵欄臨時基礎(chǔ)點，待臨時柵欄施工時，引入營業(yè)線柵欄側(cè)；設(shè)置要求，嚴格按照 3 米間距設(shè)置，遇到接觸網(wǎng)立柱和拉線的，相應調(diào)整跨距，確保接觸網(wǎng)立柱和拉線基礎(chǔ)1.5 米圍無臨時柵欄鋼筋基礎(chǔ)。2. 臨時柵欄等材料準備：臨時柵欄施工前一天，將所需材料、工具搬運至既有柵欄開口處，距離柵欄 2 米位置擺放整齊，派專人看守，做好必要的防護措施，防止傾倒發(fā)生侵限事故。4.1.6 臨時柵欄設(shè)置施工1. 根據(jù)事先放好的點位，使用 1.5 米長鋼筋樁（直徑 25 螺紋鋼筋），用大錘

18、打入路基 0.8 米深，上部預留高度 0.7 米。此工作需兩個人配合，一個輪錘一個手扶鋼筋； 同時根據(jù)定位鋼筋樁打地錨樁， 地錨樁鋼筋型號與鋼筋樁相同，打入地面下不小于 40cm，外露不大于 10cm。2. 鋼筋樁打好后進行檢查，看樁是否牢固，樁是否在一條直線上，若達不到要求則需要加長樁并進行補樁。3. 檢查合格后進行柵欄的安裝，用粗鐵絲將鋼管立柱分3 道進行扎緊，不允許有松動情況。且保證綁扎過程中柵欄豎直，不準出現(xiàn)歪斜現(xiàn)象。4. 完成后將立柱與地錨連接，用 6 號鐵絲拉緊，但不要過緊。5. 最后再次檢查臨時柵欄的連接等關(guān)鍵部位， 有松動或不合適的地方進行加固或者調(diào)整。6.1.7 柵欄設(shè)置注意

19、事項1. 路局月度施工計劃下達后， 在正式施工前 72 小時向設(shè)備管理單位提出施工配合請求， 在設(shè)備單位監(jiān)控下， 進行臨時柵欄門開口， 并安裝柵欄門，柵欄門必須關(guān)閉上鎖，并有正式職工進行 24 小時柵欄門管理。2. 施工前 50 分鐘，施工安全監(jiān)控人員、現(xiàn)場防護員及駐站聯(lián)絡員必須到崗，并在施工現(xiàn)場安全重點監(jiān)控表上簽到，現(xiàn)場施工安全監(jiān)控人員、防護員和施工負責人由駐站聯(lián)絡員聯(lián)系后代簽；3. 施工前 30 分鐘，施工作業(yè)人員、現(xiàn)場防護人員到達需要改遷的柵欄門口集合待命，領(lǐng)工員進行點名并檢查作業(yè)人員及現(xiàn)場防護人員工具是否佩帶齊全，并做安全講話，確認無誤后向安全長匯報準備就緒；確認設(shè)備管理單位監(jiān)督人員到

20、場；4. 安全長與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系，確認取得調(diào)度命令，下達作業(yè)命令后，現(xiàn)場防護員通知駐站聯(lián)絡員， 駐站聯(lián)絡員進行登記， 現(xiàn)場防護員帶領(lǐng) 5 名作業(yè)人員進入柵欄設(shè)置警戒繩進行防護；遠端防護員2 名進入柵欄設(shè)置作業(yè)標；施工人員分組分區(qū)域在既有柵欄外一字排開，等待進入柵欄施工指令。作業(yè)標作業(yè)標膠濟左線施工地點膠濟右線作業(yè)標作業(yè)標10001000長度單位： m5. 防護完成后安全長下達進入柵欄作業(yè)指令， 每個班組作業(yè)人員就近在既有柵欄處使用大錘、剪線鉗等打開一個1 米寬開口進入柵欄；按照布點、插打鋼筋、搬運柵欄、安裝柵欄、加固等順序進行作業(yè)；最后作業(yè)完成后，清理現(xiàn)場，清點工具、清點人員進行銷記，確認無誤

21、后，現(xiàn)場防護員帶領(lǐng)作業(yè)人員撤出柵欄， 進出柵欄門必須嚴格執(zhí)行高速鐵路登銷記制度?，F(xiàn)場防護員通知駐站聯(lián)絡員進行銷記，收到駐站聯(lián)絡員通知后， 現(xiàn)場防護員和遠端防護員拆除作業(yè)標，撤離現(xiàn)場；進入柵欄作業(yè)必須遵守營業(yè)線施工規(guī)定，嚴禁超越警戒繩施工，火車經(jīng)過時必須停止施工作業(yè)，面向火車站立，火車通過后方可繼續(xù)施工作業(yè)。4.1.8 既有柵欄拆除既有柵欄不著急拆除，因為其可以為新設(shè)置的臨時柵欄增加一道防護，待施工路基幫寬至路肩附近時再拆除。拆除工作屬于 C類施工，利用天窗點外作業(yè)時間進行。 在現(xiàn)場防護員和設(shè)備管理單位配合人員現(xiàn)場監(jiān)督下進行，首先與駐站聯(lián)絡員取得聯(lián)系，獲得施工許可。1. 刺網(wǎng)、圍欄網(wǎng)拆除。使用手

22、持切割機或剪線鉗拆柵欄除頂面刺網(wǎng)和圍欄網(wǎng)，然后拆除柵欄橫向連接鋼筋。2. 先用繩索拴住既有柵欄頂部， 人工使用大錘砸斷營業(yè)線柵欄靠近鐵路側(cè)混凝土，使用鋼筋剪鉗或者手持切割機隔斷連接鋼筋。3. 將拆除的柵欄人工搬離現(xiàn)場，并清理施工現(xiàn)場工具、廢渣等，檢查臨時柵欄穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固。4.2 柵欄遷移安全措施柵欄遷移施工屬于營業(yè)線級施工。嚴格按照鐵路局：（濟鐵總發(fā)2013-66 號文）規(guī)定的級施工要求執(zhí)行。改移營業(yè)線柵欄之前與設(shè)備管理單位和行車組織單位簽訂安全協(xié)議，提前申報施工計劃。施工前防護人員、工務段、維管段等設(shè)備管理單位人員到崗，嚴禁超圍，提前上道作業(yè)。施工中如發(fā)生危及行車安全故障是，現(xiàn)

23、場防護員立即與駐站聯(lián)絡員聯(lián)系，通知車站，并在故障地點設(shè)置停車信號，如瞭望困難，遇降霧、暴風雨（雪）、揚沙等惡劣天氣或夜間，還應點燃火炬。當確知一端先來列車時，應先向該端再向另一端防止響墩（如圖）然后返回故障地點；如不知來車方向，應在故障地點注意傾聽和瞭望，發(fā)現(xiàn)來車，應急速奔向列車，用手號旗（燈）或徒手顯示停車信號，并將響墩放置在能趕到的地點，是類車在故障地點前停車。如瞭望困難，遇降霧、暴風雪（雨） 、揚沙等惡劣天氣或夜間，發(fā)現(xiàn)來車后，奔向列車前，應在故障地點點燃第二只火炬。施工前，按照審定的方案做好各項準備工作，確認信號備品、機具、材料齊全完好，關(guān)鍵崗位和配合人員已就位，防護已設(shè)好，各項安全措

24、施已落實，方可發(fā)布施工命令。施工中，嚴格按照審定的方案作業(yè)，隨時掌握進度和質(zhì)量，監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定， 消除不安全因素， 并保持防護員之間以及防護員和駐站聯(lián)絡員的聯(lián)系。搬運即裝卸現(xiàn)場用料時，工人要聽從現(xiàn)場帶班職工的指揮 , 動作一致，以免砸傷手腳。如夜間工作還應有足夠的照明。凡進入現(xiàn)場的人員，均要服從值班員指揮、 遵守各項安全生產(chǎn)管理制度，正確使用個人防護用品。嚴格勞動紀律，不準班前、班飲酒。施工作業(yè)人員所帶的拆除工具、材料與牽引供電設(shè)備的帶電部分保持 2.0 米以上距離。拆除期間，發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損壞或在其上掛有線頭、 繩索等物時，人員不準與之接觸；在接觸網(wǎng)檢修人員未到達之前，

25、應距斷線接地處10 米以外設(shè)置防護，禁止人員進入。施工期間裝卸搬運長大工具、材料，應把工具、材料平放或兩人抬運，不準把工具、 材料豎立起來， 以免侵入接觸網(wǎng)導線不足 2.0 米的距離而發(fā)生危險。拆除時，建筑垃圾應及時進行清運，垃圾堆碼無侵限界。5. 確保營業(yè)線安全的保證措施5.1 組織、管理措施項目部成立安全管理領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，總工程師、安全長任副組長，組員由副經(jīng)理、各部室和各架子隊負責人組成。架子隊也成立相應安全管理組織，設(shè)專職安全員， 工班設(shè)專（兼）職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃地進行預測、預控，抓好重點，預防事故的發(fā)生。明確分工，各司其職，保證安全自控體

26、系有效運行。表 5-1即墨聯(lián)絡線柵欄遷改施工安全領(lǐng)導小組人員序號姓 名職務職稱手機分 工1成善項目經(jīng)理8總體組織2志華項目總工6施工安全方案編制施工安排與協(xié)調(diào)3周延利安全長4檢查與監(jiān)督4海龍副經(jīng)理5具體組織與實施5進安質(zhì)部長6現(xiàn)場安全檢查6忠平安全員0現(xiàn)場安全檢查7王聚寶安全員0現(xiàn)場安全檢查8曙光架子隊長4現(xiàn)場安全檢查、設(shè)施維護9金魯予技術(shù)負責人7現(xiàn)場安全檢查10永武工班長現(xiàn)場防護設(shè)施的安排及維護項目部安全管理領(lǐng)導小組安全管理辦公室辦安計物財征調(diào)工資公程質(zhì)劃設(shè)務遷度室部部部備部部室：部：邰武陳王：趙王趙洪繼云張軍道艷濤海進昭效誼強華金架子隊負責人：趙曙光專職安全員各作業(yè)班組圖 5-1 安全管理

27、機構(gòu)5.2 安全保證體系從組織保證、思想保證、制度保證、施工安全保證、安全檢查保證、經(jīng)濟保證、安全信息諸方面建立完善的安全保證體系。安全保證體系見圖5-2 。局指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長：韓成善副組長：張志華周延利安全責任教育教育體系安全管理體系安全工作體安全檢查安安安崗系各全全全位統(tǒng)種三管活獎安安安工理動懲全全全教制經(jīng)條教教警育度費例育育示項目部領(lǐng)導安全長各級安全員防防防定車物 防 防治不觸輛體倒 高期定電打業(yè)塌 空期防機擊檢械事 墜檢火高安災事空 故 落查查故作獎懲兌現(xiàn)提高安全意識班組安全員提高預測預控能消除事故隱患實現(xiàn)安全生產(chǎn)圖 5-2安全保證體系框圖5.3 安全培

28、訓及技術(shù)交底加強作業(yè)人員的技術(shù)培訓和安全教育，樹立“安全第一、預防為主”的思想意識，對安全員、防護員等特殊工種，執(zhí)行持證上崗制定。開展對安全常識，安全法規(guī)的教育，并進行考試，合格者方可上崗。加強對工人的人性化管理，在施工過程中嚴格遵守安全操作規(guī)程，做到不帶情緒作業(yè)。做好技術(shù)交底和班前安全交底。做好對施工人員的保護。 作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應的勞動保護用品，作業(yè)前應按設(shè)備的操作規(guī)程進行檢查，作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，非操作人員不能操作施工機械。加強安全檢查監(jiān)督，防止工人違章操作，防止施工防護人員脫崗，防護員必須經(jīng)過嚴格訓練和考試合格的職工擔任，并配齊相

29、關(guān)防護用品， 一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護員在執(zhí)行防護工作時，必須堅守崗位，如因事暫離開崗位時則安排合格人員代替。制定安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全包保責任狀，嚴格安全責任追究制度，對安全違章進行處罰。安全管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；安全生產(chǎn)責任制橫向到邊，人人有責。施行項目部領(lǐng)導帶班責任制， 除現(xiàn)場副經(jīng)理外， 項目部其他領(lǐng)導每天至少一人對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出、整改并復查，必要時下達停工命令。5.4 作業(yè)人員分組及施工前演練措施因此次柵欄改移是第一次要點施工，施工前對施工人員進行分組，10人一組，并由有經(jīng)驗的正式職工帶領(lǐng)；在施工前根據(jù)人員分工， 進行施工演練， 對柵欄改移所需要

30、的時間進行估算，并對施工演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，對演練過程中，時間的控制、人員施工中不合理的地方及時調(diào)整，保證要點施工的順利進行，并在天窗完成預定的施工計劃。5.5 夜間施工安全措施夜間施工要有專人統(tǒng)一指揮，項目部要設(shè)專人盯班盯崗， 確保施工機械及人員安全。加強對機具電器設(shè)備的檢查維修，并有專人負責，夜間施工要有足夠的照明，并配齊各種電器配件，保證工程順利進行。因要點施工基本為夜間施工，施工過程中照明方式采用發(fā)電機進行發(fā)電，用碘鎢燈進行照明，間隔20 米一盞 2000W碘鎢燈，碘鎢燈背向既有線路進行設(shè)置，并以免對臨近線路火車司機造成誤判。施工作業(yè)區(qū)及運輸路徑， 設(shè)置良好的照明設(shè)施， 作業(yè)

31、照明燈必須使用安全電壓，工地運輸交叉路口、轉(zhuǎn)彎處設(shè)置慢行警示燈并設(shè)專人防護。夜間施工必須配置兩路電源或自備發(fā)電設(shè)備，確保不間斷照明。 加強對施工地段道路的保護，保證夜間車輛順暢通行。5.6 雨季施工安全措施(1) 雨季施工主要以預防為主， 采取防雨措施及加強排水手段， 做好雨季施工的信息反饋工作， 對有可能發(fā)生坍塌的基坑采取提前回填土、 天晴后再開挖的措施。(2) 雨天拍專人檢查臨時柵欄基礎(chǔ)穩(wěn)定情況，及時加固處理。5.7 大風天氣安全措施(1) 臺風到來前進行全面檢查，及時收聽天氣預報，加強臺風天氣施工時的信息反饋工作，并及時做好防措施。(2) 對堆放的模板、方木、鋼材等材料進行全面清理，在堆

32、放整齊的同時必須進行可靠的固定， 防止臺風將材料吹落至營業(yè)線路上， 影響行車安全。(3)6級以上大風、大霧、大雨等惡劣天氣，停止一切現(xiàn)場施工作業(yè)。(4) 臺風等惡劣天氣過后對臨時柵欄進行全面檢查，性能完好后方可恢復施工作業(yè)。6. 質(zhì)量保證措施6.1 質(zhì)量目標(1) 臨時柵欄符合使用要求，牢固可靠；(2) 杜絕建設(shè)工程質(zhì)量大事故及以上事故，減少一般事故。6.2 質(zhì)量保證體系建立質(zhì)量保證體系， 以保證和提高工程質(zhì)量為目標。本工程質(zhì)量保證體系見下圖。簽 訂 包保 責 任制責 任成 本益證規(guī)現(xiàn)劣效任保法兌罰濟責濟濟濟優(yōu)經(jīng)濟經(jīng)經(jīng)制定獎罰條例經(jīng)獎高經(jīng)提優(yōu) 質(zhì)優(yōu) 價證程工保質(zhì)工優(yōu)施創(chuàng)系體證訓證保培保術(shù)術(shù)量技

33、技質(zhì)證保CQT識證意保量想質(zhì)思高提強場驗制分用進加現(xiàn)試控充利先明確創(chuàng)優(yōu)目進行自檢互檢交接制定創(chuàng)優(yōu)措定期不定期質(zhì)量檢檢查創(chuàng)優(yōu)效接受監(jiān)理工程師檢推廣 新 技術(shù) 新工量 制任測量 復 核質(zhì)責力能作工技術(shù)交底高位提制崗任術(shù)責掌握規(guī)范驗收標技組小C導小 組隊 Q進領(lǐng)C先QT揚部表理成果發(fā)布結(jié)經(jīng)總目項制 定教 育計 劃育下 道工 序是 用訪量教質(zhì)列回作系間工1序0進0為用戶服務工9改OSI定評量質(zhì)圖系體證程工保品量精創(chuàng)質(zhì)、標目量質(zhì)現(xiàn)實保確饋反質(zhì)量第6.3 質(zhì)量管理組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、 項目分部經(jīng)理為副組長，項目經(jīng)理部各部門負責人、 各架子隊隊長為組員的施工質(zhì)量管理領(lǐng)導小組

34、，負責策劃、組織實施本項目施工和維護的全面質(zhì)量管理工作；安全質(zhì)量部配備專職質(zhì)檢工程師負責施工質(zhì)量的監(jiān)控和存在問題的處理，并配合監(jiān)理、業(yè)主督導人員進行質(zhì)量檢查、監(jiān)管、指導等工作。質(zhì)量管理組織機構(gòu)見“質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖”。咨詢、匯報政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門；建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位施工過程質(zhì)量信息采集、 管理；品質(zhì)保證的評估與管理；各種質(zhì)量保證措施監(jiān)管、指導項目經(jīng)理部質(zhì)量管理領(lǐng)導小組質(zhì)檢員、實驗員組 長：項目經(jīng)理安質(zhì)環(huán)保部架子隊專職質(zhì)量檢查員副組長：項目總工程師施工班組兼職質(zhì)量檢查員質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖6.4 質(zhì)量保證措施6.4.1施工質(zhì)量管理措施（ 1）建立、健全質(zhì)量管理體系建立和完善質(zhì)量責任制，

35、明確施工總負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量檢驗主管、各級質(zhì)檢員和管理人員、作業(yè)人員的質(zhì)量責任、權(quán)限及獎懲措施。（2） 建立健全創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)建立健全創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)， 形成高效的創(chuàng)優(yōu)網(wǎng)絡， 圍繞創(chuàng)優(yōu)目標，從機構(gòu)、人員、和制度方面形成完善、 務實、高效的質(zhì)量控網(wǎng)絡， 緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)目標，堅定不移的走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。（ 3） 加強宣傳教育深入發(fā)動，層層宣傳教育，增強全線參戰(zhàn)職工的質(zhì)量意識和創(chuàng)優(yōu)觀念，充分發(fā)揮每一位員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，廣泛開展群眾性創(chuàng)優(yōu)活動。（ 4） 狠抓各項基礎(chǔ)工作和標準化管理，認真推行全面質(zhì)量管理熟練掌握各種設(shè)計、驗評標準，推行先進的管理方法，制定一整套符合現(xiàn)行規(guī)、標準和實施細則的企業(yè)

36、部技術(shù)標準管理辦法。 嚴格執(zhí)行各種技術(shù)管理制度，強化施工現(xiàn)場和檔案管理工作（ 5）制定先進的施工工藝流程，強化檢驗程序堅持“三檢”制度，加強質(zhì)量檢測，嚴格控制施工的每一道工序和施工工藝，強化質(zhì)量的事前控制，加強事中控制，做好事后控制。6.4.2制度保證措施（1） 主要質(zhì)量管理制度質(zhì)量管理制度包括： 質(zhì)量責任制；質(zhì)量目標考核制度； 質(zhì)量“三檢”（班組自檢、工序互檢、交接檢查）制度； “五不施工”、“三不交接”制度；職能部門質(zhì)量檢驗、檢查制度； “跟蹤檢測”制度；隱蔽工程檢查與簽證制度；質(zhì)檢工程師定期檢、總工程師抽檢制度；質(zhì)量一票否決制度；重點工程、重點工序把關(guān)制度；質(zhì)量事故報告制度；工程質(zhì)量獎懲

37、制度等。實行工程質(zhì)量處罰機制 , 加強工程建設(shè)過程中的質(zhì)量檢查 . 施工過程中，質(zhì)量檢查、評定每季不少于一次，評定分集中檢查和日常檢查兩部分。實行質(zhì)量處罰制度 , 工程施工中發(fā)生質(zhì)量事故或雖構(gòu)不成事故但影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能者或違章作業(yè)者將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。（ 2） 實行質(zhì)量否決制度發(fā)現(xiàn)管理不嚴，控制不力，玩忽職守的負責人，并造成質(zhì)量通病或事故的項目分部，發(fā)現(xiàn)一次，不僅要徹底返工，而且通報有關(guān)單位、人員；同一單位發(fā)現(xiàn)兩次，不僅要返工，同時我方將項目經(jīng)理部項目經(jīng)理調(diào)離本線，并根據(jù)我公司有關(guān)規(guī)定進行行政處罰及經(jīng)濟處罰。（ 3） 質(zhì)量事故報告制度建立工程質(zhì)量事故逐級報告制度。申報程序如下：如發(fā)生重

38、大工程質(zhì)量事故，必須在發(fā)生后 24 小時按要求或電傳、電報報告項目經(jīng)理部，同時通知建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等有關(guān)單位，并提出書面報告。發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后， 對事故部位或工點立即采取有效措施， 搶救人員及設(shè)備，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。事故處理：工程質(zhì)量事故嚴格按照 “四不放過”（即查不出原因不放過，找不到責任者不放過，拿不出解決辦法不放過，落實不到具體人不放過）的原則進行，對事故直接責任人按有關(guān)規(guī)定，視其責任大小給予處理。（ 4）首件工程示制度所有分項工程，在單位工程開工前，均應進行示。示的組織規(guī)模視其工藝復雜程度確定，一經(jīng)確定，必須依示為模式，組織施工。簡單施工項目示，由施工隊組織示，

39、施工隊生產(chǎn)骨干參加。主要施工項目示，由經(jīng)理部組織進行，項目總工程師主持，全體技術(shù)人員、施工隊生產(chǎn)骨干參加。（ 5） 崗位責任制建立全員崗位責任制，將工作容、質(zhì)量要求層層分解，細化到班組、個人，使各項質(zhì)量管理制度轉(zhuǎn)化為各級管理人員和全體職工的自覺行動， 使工程真正形成“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)”的好局面。（6） 技術(shù)、質(zhì)量交底制度技術(shù)、質(zhì)量的交底工作是施工管理中的一項重要容， 交底采用書面技術(shù)交底書和現(xiàn)場技術(shù)交底相結(jié)合的形式。當接到施工圖紙后， 項目經(jīng)理部總工程師組織有關(guān)人員認真熟悉施工圖紙，并積極參加建設(shè)單位組織的施工設(shè)計技術(shù)交底會， 認真對施工圖紙進行會審，確保施工設(shè)計圖的正確性和有效性

40、。實施性施工組織設(shè)計編制完畢并送審確認后， 由項目經(jīng)理牽頭， 總工程師組織全體人員認真學習施工方案， 并進行工程技術(shù)、 質(zhì)量、安全書面交底，列出重點監(jiān)控部位及要點。項目部總工程師負責組織技術(shù)交底， 對施工中存在的問題及時提出處理意見形成記錄。組織技術(shù)人員向隊長、隊作業(yè)層技術(shù)人員進行技術(shù)交底。6.5 已完工程和設(shè)備的保護措施首先與站前有關(guān)施工單位簽訂配合協(xié)議，在有關(guān)單位人員的配合下，共同進行現(xiàn)場調(diào)查，制定相應的施工方案。柵欄改移完成后，安排專人24 小時看守不間斷巡查，尤其是雨天、大風等惡劣天氣，需要增加巡查人員， 檢查柵欄穩(wěn)固情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時處理。7 營業(yè)線施工應急預案7.1 目的為保護鐵路行車和職工的人身安全， 根據(jù)現(xiàn)場的實際情況， 對線路運營影響最大有三方面情