經(jīng)濟效益審計對高校財務(wù)管理的作用.doc

1、經(jīng)濟效益審計對高校財務(wù)管理的作用一、高校經(jīng)濟效益審計的具體內(nèi)容高校財務(wù)活動類型較多，財務(wù)活動執(zhí)行非常頻繁，為了幫助高校提高財務(wù)管理質(zhì)量，實施經(jīng)濟效益審計。經(jīng)濟效益審計主要是審計人員按照一定標(biāo)準(zhǔn)，審查評價各種資源利用的經(jīng)濟性，經(jīng)濟活動的效率性及執(zhí)行的效果性，并提出審計建議，促進被審計單位提高經(jīng)濟效益的一種活動。具體審計內(nèi)容如下：(一)高校資金的效益審計。1、預(yù)算內(nèi)外資金的效益審計。資金使用效益高低是財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，財務(wù)預(yù)算執(zhí)行及決算情況可以反映高校資金的使用是否到位、制度是否健全、運行是否規(guī)范。預(yù)決算資金的效益審計需與高校預(yù)算編制和執(zhí)行情況相結(jié)合，主要審計預(yù)決算的完整性、編制的科學(xué)性、使用的合規(guī)

2、性。高校經(jīng)費的來源呈多元化趨勢，預(yù)算外資金包括政府撥款收入，校辦產(chǎn)業(yè)收入、事業(yè)性收入、社會捐贈收入、經(jīng)營活動收入等。對這些預(yù)算外資金的審計，需審查經(jīng)費來源是否合法，各項收入是否及時到位，檢查資金使用流向是否合理，防止擠占和挪用資金，讓資金盡可能多的投入教育過程中。2、科研經(jīng)費、專項資金效益審計。高?？蒲薪?jīng)費近年來增幅很大，但在使用中存在諸多不規(guī)范，不合理的情況，因此，通過對科研經(jīng)費審計，主要審計其使用的合理性、真實性和效益性，科研經(jīng)費的結(jié)余及結(jié)余的使用情況，科研經(jīng)費投入及產(chǎn)出回報情況等，來提高科研經(jīng)費整體的使用管理效益。高校各種專項資金是必須?？顚Ｓ玫模ㄟ^重點審計專項資金的事前、事中、事后的

3、使用情況，審查其合理合法性，有無挪作他用，有無濫用資金。(二)資產(chǎn)、物資、設(shè)備的效益審計。對高校教學(xué)、科研等工作提供物資保障的教學(xué)辦公樓、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、圖書、體育器材及低值易耗品等的使用效益審計，主要從以下4個方面進行：(1)對各種固定資產(chǎn)、設(shè)備物資等數(shù)量、使用、分布情況統(tǒng)計分析，評價其使用效率和效果；(2)對各種設(shè)備物資等的審批、購置、管理各環(huán)節(jié)進行評估，并提出提高它們的使用效率的審計建議；(3)對基建工程進行全過程跟蹤審計，在保證工程質(zhì)量的同時，盡量節(jié)約建設(shè)資金；(4)對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度的健全性進行評估，審核采購、使用、管理、清理、報廢等是否有嚴(yán)格的審批程序。保證固定資產(chǎn)的完整性

4、，從而提高高等學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益。(三)人力資源效益審計。高校的人力資源效益評價可從教職工和學(xué)生這兩方面進行。對教職工而言，可審查人員編制是否合理，人員配備是否齊全，職責(zé)是否分明，考核教職工學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)驗等方面配備是否合理和稱職，是否存在人力資源的浪費，是否充分調(diào)動教職工工作的積極性和創(chuàng)造性，提高了辦學(xué)效益。對學(xué)生而言，應(yīng)綜合評估學(xué)校是否培養(yǎng)出高素質(zhì)、高質(zhì)量人才。二、高校經(jīng)濟效益審計對優(yōu)化學(xué)校財務(wù)管理的作用對于高校財務(wù)管理的發(fā)展，需要借助經(jīng)濟效益審計為發(fā)展后盾。強化經(jīng)濟效益審計，真正加強基礎(chǔ)理論建設(shè)及審計全過程的應(yīng)用。我國經(jīng)濟效益審計理論很多都是從國外引進得來，所以在實施期間必須結(jié)合

5、我國經(jīng)濟發(fā)展實情。增強高校經(jīng)濟效益理論指導(dǎo)，幫助高校提高財務(wù)管理質(zhì)量。結(jié)合經(jīng)濟效益審計工作經(jīng)驗，建立行之有效的經(jīng)濟效益審計內(nèi)控管理制度，并將經(jīng)濟效益審計成果指導(dǎo)財務(wù)管理工作實踐。(一)完善高校財務(wù)管理制度。財務(wù)管理制度化能很好地提高財務(wù)管理質(zhì)量。經(jīng)濟效益審計能促進高校建立全面預(yù)算制度以及建立健全經(jīng)濟責(zé)任制度等財務(wù)管理相關(guān)機制，使學(xué)校明確分級管理，分步建立不同層次的財務(wù)管理制度，將財務(wù)工作內(nèi)容貫穿高校財務(wù)工作的全過程。學(xué)校內(nèi)部各部門的工作有機地協(xié)調(diào)起來，保障學(xué)校各項工作的正常運行，并通過具體分析高校財務(wù)狀況，同時對高校的相關(guān)經(jīng)濟活動效益性開展財務(wù)分析、考評，并提出審計意見與建議，幫助完善財務(wù)管理

6、部門防范化解各種風(fēng)險因素，從而提高資金使用效益，為高校財務(wù)管理的科學(xué)性執(zhí)行奠定基礎(chǔ)，真正發(fā)揮出財務(wù)管理對高校發(fā)展的作用。(二)實現(xiàn)資產(chǎn)、物資、設(shè)備使用效益的提升。高校的資產(chǎn)、物資、設(shè)備是保障教學(xué)、科研、行政辦公等正常運作必不可少的物質(zhì)資源。經(jīng)濟效益審計通過對各種資產(chǎn)、物資、設(shè)備購置的可行性進行詳細論證，并且把好購置審批程序關(guān)卡、嚴(yán)格監(jiān)督高校設(shè)備的具體使用情況，注重設(shè)備管理的規(guī)范性，在事前、事中、事后的全過程跟蹤審計，能節(jié)約資金，防止浪費，堵塞漏洞，規(guī)避風(fēng)險，防范資產(chǎn)損失。正因為經(jīng)濟效益審計對資產(chǎn)、物資、設(shè)備等效益的提升的幫助，為財務(wù)管理優(yōu)化管理內(nèi)容，保證財務(wù)管理的全面性，提高學(xué)校財務(wù)管理水平起

7、到促進作用。(三)優(yōu)化高校人力資源管理效率。人才培養(yǎng)一直是高校管理質(zhì)量提升的重要內(nèi)容。高等學(xué)校主要為社會培養(yǎng)高質(zhì)量人才，利用社會實踐的方式彰顯出人才最終的價值。商品經(jīng)濟體制影響下，人才供求關(guān)系復(fù)雜，人才價值的體現(xiàn)也是高校教育經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。經(jīng)濟效益審計為高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)價值起到推動作用。學(xué)生和教職工作為高校人力資源的主體，是高校最基本的核心資源。通過對人力資源的效益審計，審計部門運用專門的方法，對高校人力資源投資、管理、開發(fā)、利用經(jīng)濟性和效益性進行分析評價，可以統(tǒng)計相應(yīng)的教學(xué)和科研成果，如本?？粕?、碩士、博士生數(shù)量，高校教師的課題、論文、專著、書籍及科研項目的數(shù)量、獲獎數(shù)量，師生比、學(xué)生就業(yè)率

8、等財務(wù)指標(biāo)，分析高校的教學(xué)質(zhì)量和科研成果，從而促進人力資源配置朝低成本、高效率的方面發(fā)展，提高辦學(xué)效益。(四)提高高?？萍奸_發(fā)效益，專項資金使用效益。高校一直致力于科技研究開發(fā)，在人力物力方面具有充分優(yōu)勢，科研開發(fā)力量強大。通過評價科研經(jīng)費投入產(chǎn)出情況，經(jīng)濟效益審計促進了科研經(jīng)費管理使用，并將高?？萍奸_發(fā)與社會經(jīng)濟之間實現(xiàn)聯(lián)合，真正將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)力。幫助學(xué)校實現(xiàn)創(chuàng)收的同時，充實高校發(fā)展中的經(jīng)濟實力。經(jīng)濟效益審計的實施，幫助學(xué)校減少科學(xué)研究中經(jīng)濟可能出現(xiàn)的損失，維護高?？茖W(xué)研究相關(guān)利益，制定可行性研究方案，確定固定的聯(lián)合方向，將責(zé)、利、權(quán)全部集中到高校財務(wù)管理中，通過經(jīng)濟效益的途徑實現(xiàn)

9、科學(xué)研究效益。對高校專項資金使用效益審計，通過評價資金使用效益，指導(dǎo)其使用方向，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金管理水平和使用效益。三、經(jīng)濟效益審計不足之處經(jīng)濟效益審計在高校中的應(yīng)用，雖然在幫助高校財務(wù)管理提高經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)揮了一定作用，但是也存在一些問題需要在不斷實踐中完善。比如審計人員專業(yè)素質(zhì)有待加強，審計報告的意見及建議的可操作性需完善審計落實和后續(xù)審計的安排需落到實處等。這些問題還需要優(yōu)化完善，為財務(wù)管理工作的順利開展，高校實現(xiàn)經(jīng)濟效益貢獻更多力量。四、結(jié)束語綜上所述，利用經(jīng)濟效益審計手段，優(yōu)化高校財務(wù)管理環(huán)境，促進提高財務(wù)管理質(zhì)量，幫助高校適應(yīng)新時代發(fā)展的要求。參考文獻：1駱光榮,程波,吳鴻彬.高校財務(wù)管理存在的問題、成因、及對策分析n.南昌航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報,2021（0