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1、試論高校校長(zhǎng)辦公室職能與隊(duì)伍建設(shè) 論文摘要:校長(zhǎng)辦公室是高校行政機(jī)構(gòu)的對(duì)外窗口,也是管理中樞。它不僅代表著高校的行政管理水平,也體現(xiàn)了高校特有的精神面貌。高校校長(zhǎng)辦公室必須結(jié)合高校 _對(duì)行政管理工作的要求,對(duì)目前工作職能和工作人員隊(duì)伍建設(shè)加以強(qiáng)化,以進(jìn)一步提高校長(zhǎng)辦公室的工作效率,使高校辦公室真正起到管理的樞紐和橋梁的作用,促進(jìn)高等學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。 論文關(guān)鍵詞:高校校長(zhǎng)辦公室;職能;隊(duì)伍建設(shè) 近年來,隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和高等教育體制 _的不斷深化,高校校長(zhǎng)辦公室原有的職能也隨著時(shí)代的變化發(fā)生了新的改變。作為高等學(xué)校的重要窗口,校長(zhǎng)辦公室的工作質(zhì)量和工作效率直接影響到學(xué)校的形象和發(fā)展
2、。校長(zhǎng)辦公室應(yīng)加快適應(yīng)新時(shí)期不斷變化的客觀條件,圍繞學(xué)校的 _與發(fā)展,加強(qiáng)校長(zhǎng)辦公室的職能和工作人員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦公室作為學(xué)校行政職能的中樞機(jī)構(gòu)作用。 高等教育大眾化的發(fā)展,使得高校師生隊(duì)伍不斷壯大,高校教學(xué)、科研、行政管理和服務(wù)等各方面也隨之發(fā)生了較大的變化。高校校長(zhǎng)辦公室職能從原本被動(dòng)單一的管理職能,向著多元化方向轉(zhuǎn)變,形成多方位職能,推動(dòng)著高校各項(xiàng)工作的順利完成。 1.協(xié)調(diào)職能 協(xié)調(diào)職能是指正確處理 _各種對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系,為 _正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校校長(zhǎng)辦公室是綜合行政部門,它不僅是學(xué)校 _的綜合辦事機(jī)構(gòu)、信息參謀部門,而且是溝通、 _和協(xié)調(diào) _與部門
3、之間、部門與部門之間、機(jī)關(guān)與基層之間的橋梁和紐帶。它的工作性質(zhì)和所處的位置決定了它必須承擔(dān)整個(gè)學(xué)校的綜合性、整體性協(xié)調(diào)。因此,協(xié)調(diào)工作一直以來都是高校校長(zhǎng)辦公室的基礎(chǔ)工作,也是高校校長(zhǎng)辦公室主要職能之一。 現(xiàn)代行政管理最重要的目標(biāo)是追求實(shí)現(xiàn)整體效益,而協(xié)調(diào)就是為實(shí)現(xiàn)這種理想狀態(tài)的控制過程。處于中樞地位的高校校長(zhǎng)辦公室面對(duì)的工作矛盾眾多,內(nèi)部有校長(zhǎng)辦公室與職能部門、職能部門相互之間、職能部門與學(xué)院之間的矛盾;外部有各個(gè)上級(jí)部門、社會(huì)部門與高校的 _與配合。由于各個(gè)部門所處的位置、層級(jí)的不同,所以思考問題的角度也不一致,因此很多時(shí)候會(huì)產(chǎn)生利益上和職責(zé)上的矛盾。這些矛盾的產(chǎn)生是不可避免的,只能通過協(xié)
4、調(diào)來解決這些問題,找到相應(yīng)的解決途徑。否則,高校的各項(xiàng)工作就會(huì)相互脫節(jié)、相互干擾,甚至?xí)l繁出現(xiàn)相互推諉、扯皮的混亂的局面,嚴(yán)重影響學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,妥善發(fā)揮協(xié)調(diào)職能尤顯重要。學(xué)校全局工作能否順利進(jìn)行、各方面的溝通和 _是否順暢,往往取決于校長(zhǎng)辦公室這個(gè)“樞紐”作用的發(fā)揮程度。 在高校中,眾多決策需要在協(xié)調(diào)平衡中執(zhí)行、完善,才能達(dá)到效益的最大化。因此,校長(zhǎng)辦公室應(yīng)該著力加強(qiáng)協(xié)調(diào)職能建設(shè),時(shí)刻注意增強(qiáng)協(xié)調(diào)的廣泛性。在協(xié)調(diào)過程中,當(dāng)矛盾較多,特別是遇到個(gè)別矛盾較為突出時(shí),更增加了高校辦公室協(xié)調(diào)工作的難度。這就要求校長(zhǎng)辦公室在做協(xié)調(diào)工作時(shí),必須時(shí)刻站在全局的角度,處理好各個(gè)局部利益之間的關(guān)系,及
5、時(shí)把握和協(xié)調(diào)好外部關(guān)系、內(nèi)部工作等方面的關(guān)系,理順各方面關(guān)系,化解各方矛盾,促進(jìn)相互的理解和信任、配合與合作,維系學(xué)校內(nèi)部的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。努力做到遇事不回避,不推脫,主動(dòng)、大膽地協(xié)調(diào)一些棘手的問題,注意協(xié)調(diào)的公平性與正確性,盡力為工作的順利開展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部與外部之間的各種關(guān)系的和諧發(fā)展,最終達(dá)到全局利益上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 2.參謀職能 新時(shí)期下,校長(zhǎng)辦公室工作職能的轉(zhuǎn)變之一著重體現(xiàn)在從以往局限于事務(wù)性辦文辦事、禮賓接待、協(xié)助保障等常規(guī)性被動(dòng) _事務(wù)轉(zhuǎn)化為既辦文辦事又主動(dòng)參與管理服務(wù),出謀獻(xiàn)策、發(fā)揮參謀助手的重要作用上來。 參謀就是為 _提供決策參考。它不僅體現(xiàn)在日常的調(diào)查研究,處理來信
6、來訪,收集信息,參與討論起草工作計(jì)劃等事務(wù)中,而且也體現(xiàn)在大政方針、工作部署方面。校長(zhǎng)辦公室作為綜合管理部門,參謀職能是重要職責(zé),也是重要工作內(nèi)容。但是, _以來,校辦的定位始終圍繞管理與服務(wù)的功能,忽視了參謀職能,辦公室的工作人員埋首于紛繁的事務(wù)之中,參與出謀劃策的意識(shí)不強(qiáng)。校長(zhǎng)辦公室要想充分發(fā)揮參謀職能,必須從思想上實(shí)現(xiàn)由參與型向參謀型的轉(zhuǎn)變。 發(fā)揮參謀職能應(yīng)該把自己的工作目標(biāo)置于學(xué)校 _和發(fā)展的高度,緊緊圍繞學(xué)校中心任務(wù)和階段性工作重點(diǎn),樹立全局觀念,發(fā)揮能動(dòng)性,增強(qiáng)參與謀略的主動(dòng)性與實(shí)效性,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作和重點(diǎn)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定實(shí)施的方案和意見,為 _決策提供最準(zhǔn)確、
7、真實(shí)的依據(jù)。努力從繁雜的辦公室事務(wù)中解放出來,統(tǒng)籌兼顧,為 _提供正確 _和建議。 置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高等院校已經(jīng)向多元化轉(zhuǎn)變,這必然向校長(zhǎng)辦公室的工作職能提出更高的要求。高校辦公室作為高等學(xué)校的管理中樞和內(nèi)外信息集散的重要樞紐,在優(yōu)化決策和實(shí)施決策的過程中,要發(fā)揮綜合辦公的職能優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校 _內(nèi)部中的局部缺失現(xiàn)象,有的放矢地加強(qiáng)信息溝通,領(lǐng)會(huì)決策意圖,考慮內(nèi)外環(huán)境條件的影響,真正提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。 3.督辦職能 由于校長(zhǎng)辦公室在大學(xué)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)序列中的特殊地位和功能,校長(zhǎng)辦公室不僅要貫徹上級(jí)政策、法令、文件和重要會(huì)議精神,執(zhí)行學(xué)校 _指示,還要做好公文處理、信息溝通、 _
8、接待、機(jī)要保密、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、重要活動(dòng) _以及相關(guān)臨時(shí)性專項(xiàng)工作。在這些繁復(fù)的各種工作中,綜合管理、 _協(xié)調(diào)、檢查督辦各個(gè)環(huán)節(jié)職能相互交織,環(huán)環(huán)相扣,其中督查工作是高校管理工作能否如期收到實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。 在新的歷史時(shí)期,為了更好地圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)和服從于學(xué)??傮w目標(biāo),現(xiàn)代高校校長(zhǎng)辦公室管理職能日趨擴(kuò)大,其工作對(duì)象更廣、內(nèi)容更寬、要求更高。因此,不僅要強(qiáng)調(diào)管理的規(guī)范性,更要強(qiáng)調(diào)管理的督辦性。檢查督辦是檢驗(yàn)決策指令執(zhí)行情況的重要管理手段,目的是為了保證決策指令能夠及時(shí)、完整地貫徹實(shí)施。它是對(duì)過往單一管理職能的拓展。督辦職能重點(diǎn)包括檢查、督促上級(jí)指示、校黨政聯(lián)席會(huì)議、校長(zhǎng)辦 _決議、校 _重要決定和工作的執(zhí)行情況,對(duì)學(xué)校年、月度工作計(jì)劃提出的各項(xiàng)任務(wù),校
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