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文檔簡介
1、2020脫貧攻堅典型亮點材料匯報脫貧攻堅核心是精準,關鍵在落實,必須堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,緊密結合各地實際,切實解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。X作為X地區(qū)農、牧業(yè)大市,完成脫貧攻堅任務面臨著一些特殊的矛盾困難,實施精準扶貧脫貧具有更強的針對性和現(xiàn)實意義。一、把握精準要求,統(tǒng)籌謀劃分類指導。X作為X市扶貧攻堅的重點地區(qū),脫貧攻堅任務十分繁重。該地區(qū)貧困人口小集中、大分散,結構性、個體性貧困特征明顯。把自治區(qū)和X市委的精準脫貧戰(zhàn)略部署落實到操作層面,必須堅持問題導向,認真落實“六個精準”要求,瞄準最困難的事、最貧困的村、最貧困的人,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅。分類識別,摸清家底。真實識別貧困,
2、規(guī)范建檔立卡,實施動態(tài)管理,精確梳理扶貧攻堅中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,摸清每個貧困村貧困戶家底,認真分析致貧原因,對癥下藥,靶向治療。分類扶持,制定舉措。分類扶持識別出來的貧困對象,精準落實扶貧政策措施,制定脫貧方案,重點做好推動發(fā)展、公共服務、制度兜底等工作,做到因村施策、因人施治,使產業(yè)發(fā)展、生產生活條件改善、致富能力提升到村到戶。分步脫貧,明晰路徑。在要求上自我加壓,力爭幫扶的貧困村摘帽,貧困人口全部脫貧。二、立足產業(yè)支撐,培育健全造血機能。貧困群眾脫貧致富,特別需要發(fā)展產業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。應堅持從實際出發(fā),因地制宜發(fā)展特色產業(yè),夯實脫貧產業(yè)支撐,推動扶貧由“輸血”向“造血”轉變。突出
3、產業(yè)特色。高度重視和充分發(fā)揮規(guī)劃引領、政府搭臺、企業(yè)主帶動的重要作用,高質量推進扶貧新村產業(yè)發(fā)展。提質發(fā)展特色種養(yǎng)殖農業(yè)產業(yè)化基地,以區(qū)域優(yōu)質農產品公用品牌建設為抓手,加快構建品質優(yōu)良、規(guī)模適度、經(jīng)營組織健全、加工鏈條長的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。延伸產業(yè)鏈條。堅持把農業(yè)放到三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃,大力發(fā)展農副產品精深加工,挖掘整合鄉(xiāng)村自然風光、農耕生活文化、三少民族文化旅游開發(fā)等資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、休閑等產業(yè),走產業(yè)扶貧之路。創(chuàng)新經(jīng)營機制。建設現(xiàn)代農業(yè)流通體系,運用信息技術提升農業(yè),大力發(fā)展智慧農業(yè)、有機農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟,積極推動電商扶貧,促進農產品與市場高效對接。鼓勵支持
4、專合組織、家庭農場和專業(yè)大戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,完善利益聯(lián)結機制,促進貧困群眾增收致富。三、夯實基礎條件,強化區(qū)域扶貧導向。X的基礎設施相對落后,這也是當?shù)厝罕姺从匙顝娏业膯栴}。我們應當堅持把改善貧困區(qū)域基礎設施作為精準脫貧的首要任務,打通脫貧脈絡,帶動小區(qū)域、小片區(qū)發(fā)展。加強基礎設施建設。X作為以農業(yè)為主的地區(qū),應全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套及渠系完善和蓄引提工程建設,提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程,提高集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率。加強貧困村節(jié)水改造、小型農田水利和農戶水利等項目建設,打通農業(yè)灌溉“最后一公里”。統(tǒng)籌推進電、氣、訊建設,推動基礎設施向貧困村
5、延伸。堅持扶貧開發(fā)與新村建設相結合,抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程,讓鄉(xiāng)間的水更清、村更美。全面提升區(qū)位優(yōu)勢。抓住X作為X地區(qū)與東北地區(qū)交通樞紐這一有利優(yōu)勢,以X通道為依托,貫通、擴容東西綜合交通通道,聯(lián)通、加密南北綜合交通通道,構建以航空、現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架,“水陸空”三位一體的區(qū)域快速運輸網(wǎng)絡,徹底改善X作為欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)位條件,構筑完善交通路網(wǎng)。突出抓好貧困村村組道路路網(wǎng)建設,分類區(qū)提高公路建設補助標準,加快推進村內道路建設,加快推進斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設和危橋改造,努力實現(xiàn)貧困村村內道路硬化、聯(lián)通化,搭上國省干線“主動脈”,形成
6、交通網(wǎng)絡,改善群眾生產出行條件。四、實施能力扶貧,阻斷貧困代際傳遞。鑒于大部分貧困群眾文化素質低,又缺乏必要的技能培訓,貧困代際傳遞特征明顯。我們應當持續(xù)實施能力扶貧,不斷提高貧困群眾社會就業(yè)能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。促進教育優(yōu)先發(fā)展。均衡配置義務教育資源,讓貧困地區(qū)和貧困家庭學生享受良好教育。發(fā)展面向產業(yè)和企業(yè)需求的職業(yè)教育,擴大教育資源供給,落實免費職業(yè)教育等政策。實施貧困群眾思想教育引導工程。弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛風氣。全面提升職業(yè)技能。實施新生代貧困家庭子女職業(yè)技能提升計劃,開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人
7、員和轉崗職工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓行動,推行工學結合、校企合作的技術工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學徒制,抓好職業(yè)技能鑒定。強化勞務基地建設,打造知名勞務品牌,不斷增強勞務經(jīng)濟的競爭力和影響力。完善職稱評定制度,推廣專業(yè)技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法,提高勞動力素質、勞動參與率、勞動生產率,增強勞動力市場靈活性,促進勞動力自由流動。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對貧困大學生靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進自主就業(yè)。落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃,帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難者就業(yè),推行終身職業(yè)技能培訓制度。實施“優(yōu)秀外出務工人員回引工程”,落實“鼓勵教育衛(wèi)生人才向基
8、層流動”政策,為貧困村注入專業(yè)人才。五、強化工作保障,確保幫扶舉措落地見效。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須強化責任擔當,匯聚各方力量。堅持把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,以更加嚴實的工作作風、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機制,推動各項舉措落地見效。把扶貧攻堅納入年度目標考核,建立健全督察考核結果通報制,加強考核結果運用,嚴肅問責問效。要求廣大黨員干部將抓落實作為履職盡責的本分,一絲不茍心無旁騖幫助困難群眾徹底脫貧,把實事做實、好事做好,以實際行動推動脫貧攻堅美好藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。多元投入增添后勁,強化地方財政扶貧資金制度性安排,調整支出結構,挖掘財政增量,提高專項扶貧支出占一般公共預算支出的比重。立足全局整合項目資金,集中用于薄弱環(huán)節(jié)的建設和補齊短板。推廣政府購買服務方式,吸引更多社會資本參與扶貧領域的開發(fā)。開展扶貧小額信貸和農村產權抵押融資試點,支持農村發(fā)展資金互助合作。完善資產扶貧、扶貧項目資金監(jiān)管、扶貧攻堅社會動員等制度機制,提高扶貧投入綜合效益。充實基層引領群眾。從某種意義上講,脫貧攻堅最關鍵的也是最具考驗的是能否形成強有力的帶領貧困人口前進的組織構架。根據(jù)發(fā)展目標、產業(yè)定位和產業(yè)發(fā)展需要,有針對性選拔一批政治素質好、能打開工作局面、熟悉群眾工作又有一定專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。選好配強村級領導班子,鼓勵和選派思想
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