為百姓獻(xiàn)真情,讓群眾得實(shí)惠,十項(xiàng)利民行動(dòng)成效顯著

1、為百姓獻(xiàn)真情，讓群眾得實(shí)惠，十項(xiàng)利民行動(dòng)成效顯著年初以來(lái)，我縣深入貫徹三個(gè)代表重要思想，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā) 展好最廣大人民的根本利益，按照群眾心里盼、努力能實(shí)現(xiàn)、辦了成效見(jiàn) 的原則，重點(diǎn)幵展了十項(xiàng)利民行動(dòng)，具體分解成三十四件實(shí)事。這十項(xiàng)利民行動(dòng)包括促進(jìn)再就業(yè)行動(dòng)、助學(xué)行動(dòng)、幫困助殘行動(dòng)、解 難行動(dòng)、生態(tài)園林型城市創(chuàng)建行動(dòng)、 便民行動(dòng)、農(nóng)民減負(fù)行動(dòng)、治亂行動(dòng)、 傾聽(tīng)群眾心聲行動(dòng)和五個(gè)確保行動(dòng)。通過(guò)分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全縣上下團(tuán)結(jié)合作，真抓實(shí)干，為百姓獻(xiàn) 真情，讓群眾得實(shí)惠，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益，十項(xiàng)利民行 動(dòng)取得了顯著成效，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一、提高認(rèn)識(shí)，明確思路，把幵展十項(xiàng)

2、利民行動(dòng)擺上重要工作位置年 初以來(lái)，我縣以踐行三個(gè)代表重要思想和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以 依靠和服務(wù)于人民群眾作為施政的著眼點(diǎn)，以解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難 點(diǎn)問(wèn)題作為工作落腳點(diǎn)，把幵展十項(xiàng)利民行動(dòng)擺上重要工作位置。主要做到四個(gè)到位。一是認(rèn)識(shí)到位?？h政府把幵展十項(xiàng)利民行動(dòng)列入今年政府重點(diǎn)工作之一，專(zhuān)門(mén)召幵了 動(dòng)員大會(huì)暨征求意見(jiàn)會(huì)，要求全縣各部門(mén)、各單位對(duì)幵展十項(xiàng)利民行動(dòng)給 予高度重視，要靠前指揮，把幵展利民行動(dòng)作為政治工程、民心工程、一 把手工程，以實(shí)事求是的態(tài)度、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，切 實(shí)抓緊抓好。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。 成立了由政府縣長(zhǎng)親自?huà)鞄浀拈_(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)工 作

3、組，由縣政府辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工作中，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在政府常務(wù)會(huì)、 縣長(zhǎng)辦公會(huì)上定期聽(tīng)取匯報(bào)， 多次給予批示，對(duì)工作進(jìn)行檢查和再部署，有效推動(dòng)了十項(xiàng)利民行動(dòng)的深 入開(kāi)展。三是責(zé)任到位。年初下發(fā)了 2004 年嘉蔭縣開(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng) ,為人民群眾辦實(shí)事督 查分解表，將三年來(lái)開(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng)規(guī)劃按照年度指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解， 規(guī)定完成時(shí)限、明確牽頭單位，責(zé)任落實(shí)到人頭，做到有人抓，有人管、 有人辦。四是督查到位。 分別從縣委辦、政府辦抽調(diào)人員組成重點(diǎn)工作督查推進(jìn)組，采取下督 辦單、不定期發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、季度匯報(bào)、督查調(diào)研、綜合分析、協(xié)調(diào)落實(shí)等多種 督查手段， 不斷強(qiáng)化信息反饋， 對(duì)十項(xiàng)利民行動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行全程

4、跟蹤督查， 進(jìn)一步加大了工作推進(jìn)落實(shí)力度。二、加強(qiáng)宣傳，凝聚力量，在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的輿論氛圍為擴(kuò)大十 項(xiàng)利民行動(dòng)在群眾中的影響力，我們采取印發(fā)傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛過(guò)街橫 幅以及利用縣有線(xiàn)電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行了廣泛的宣傳。特別是主管縣長(zhǎng)親自在電視臺(tái)做專(zhuān)題講話(huà)，對(duì)開(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng)做出 公開(kāi)承諾，并定期向人民群眾通報(bào)每一項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)情況。各部門(mén)在具體承辦過(guò)程中， 采取有力措施， 做到上下聯(lián)動(dòng)， 密切配合，形成合力，攻堅(jiān)破難，共同構(gòu)筑成一個(gè)服務(wù)快捷、功能完善、指揮暢通的 工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利民行動(dòng)變成了廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，在廣大群眾中 產(chǎn)生了良好的反響。今年全縣共張貼標(biāo)語(yǔ) 3210 條、出板報(bào) 4

5、0 多塊，懸掛橫幅 11 條，累 計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē) 68 余臺(tái)次，為開(kāi)展好利民行動(dòng)創(chuàng)造了濃厚的輿論氛圍。三、完善機(jī)制，改進(jìn)工作，為開(kāi)展好利民行動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)在工作 推進(jìn)中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的 服務(wù)措施，改進(jìn)工作方法，以更好的服務(wù)取得廣大人民群眾的信任，使利 民行動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。一是規(guī)范運(yùn)作，在制度上嚴(yán)字當(dāng)頭。沒(méi)有制度上的約束，就沒(méi)有工作上的保障。為此，我們進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)目標(biāo)管理考核制度、通報(bào)制度，加強(qiáng) 對(duì)各項(xiàng)工作的檢查和考評(píng)，采取集中檢查、日?？荚u(píng)、平時(shí)抽查和自查自 糾等辦法進(jìn)行考核，定期通報(bào)，形成了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。今年 8 月對(duì)全

6、縣上半年開(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng)情況進(jìn)行了全縣通報(bào)，通過(guò) 表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是熱情服務(wù)，在工作上求真務(wù)實(shí)。各單位、各部門(mén)積極做到四個(gè)一。 即，抓住一個(gè)關(guān)鍵，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親自部署工作，親自帶頭抓落實(shí)；堅(jiān)持一個(gè)原則，突出以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，注重實(shí)效；夯實(shí)一個(gè) 基礎(chǔ)，各機(jī)關(guān)部門(mén)積極更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，建立健全崗位責(zé)任制強(qiáng)化一 種意識(shí)，立足全局，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，牢固樹(shù)立管 理就是服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮好政府職能部門(mén)的主力軍作用。三是提高素質(zhì)，在自身建設(shè)上不斷加強(qiáng)。 十項(xiàng)利民行動(dòng)的深入開(kāi)展，對(duì)于全縣干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)提出了新的 要求。今年我們組織全縣副科級(jí)

7、以上領(lǐng)導(dǎo)干部，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，學(xué)習(xí) 了國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持的行政許可法專(zhuān)題知識(shí)講座，參加了全市統(tǒng) 一安排的行政許可法知識(shí)培訓(xùn)，還舉辦了全縣公務(wù)員行政許可法考試，參 考人員達(dá)到 576 人，做到了應(yīng)考盡考。通過(guò)強(qiáng)化對(duì) 全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要 和行政許可法 的學(xué)習(xí)， 加強(qiáng)宗旨意識(shí)、依法從政和廉潔從政教育，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到 了有效提高，為今后扎實(shí)有效地開(kāi)展好十項(xiàng)利民行動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。四、雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，真正把利民行動(dòng)各項(xiàng)措施落到了實(shí)處年初 以來(lái)，各部門(mén)和單位開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以與群眾利益密切相關(guān)、群眾 最為關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作 成

8、效的標(biāo)準(zhǔn)，使一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，受到廣大人民群眾的交口 稱(chēng)贊。一是給下崗失業(yè)人員創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。今年新建 500 平方米的地下商場(chǎng)， 為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)崗位 80 余個(gè)，安置下崗失業(yè)人員 765 人。大力開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)工作共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員 800 人。二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家教育部提出的中小學(xué)收費(fèi)工作六個(gè)一工程，嚴(yán)格按 照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。全縣各中小學(xué)校實(shí)行了一次性收費(fèi)制度；普通高中招收擇校生嚴(yán)格執(zhí) 行了三限政策限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢(qián)數(shù)；凡是沒(méi)有經(jīng)財(cái)政、物價(jià)、教育三 家聯(lián)合發(fā)文允許的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決禁收。三是實(shí)施了第三輪一幫一扶貧解困工程。確定幫扶對(duì)象 68 戶(hù)，結(jié)成幫扶對(duì)子 6

9、8個(gè)，啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目 77 個(gè)。全縣已有 47 戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧率 69。四是提高低保對(duì)象低保水平。全縣低保人數(shù)已達(dá) 3054 人，月發(fā)放保障金 168 萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差額 已達(dá)到 60 元。五是實(shí)施了村村通工程。全縣 73 個(gè)行政村中已有 65 個(gè)村安裝了農(nóng)業(yè)信息接收機(jī)， 在中國(guó)農(nóng)業(yè) 信息網(wǎng)一站通農(nóng)村供求信息全國(guó)聯(lián)播系統(tǒng)上注冊(cè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站 26 個(gè)， 免費(fèi)在網(wǎng)上發(fā)布各種供求信息。六是重點(diǎn)解決了 6 個(gè)飲水困難村屯 3256 人的飲水問(wèn)題，新建人畜飲 水井 7 眼，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá) 61。七是實(shí)施有線(xiàn)電視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程。全縣 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 22個(gè)村屯已實(shí)現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)。城鎮(zhèn)有線(xiàn)電視入戶(hù)率為 80，農(nóng)

10、村有線(xiàn)電視入戶(hù)率為 75。八是新建 9000 平方米的縣醫(yī)院綜合樓，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善；制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改、擴(kuò)、新建計(jì)劃；為 4 個(gè)邊遠(yuǎn)無(wú)醫(yī)無(wú)藥村 屯配置了衛(wèi)生所，解決了部分邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民就醫(yī)難問(wèn)題。九是新增城鎮(zhèn)綠化面積 31萬(wàn)平方米，新增公共綠地面積 31 萬(wàn)平方米， 城鎮(zhèn)綠化面積達(dá)到 779 萬(wàn)平方米，公共綠地面積達(dá)到 216 萬(wàn)平方米，人均 公共綠地面積達(dá)到 135 平方米，綠化覆蓋率 218。十是新增硬化道路白色混凝土路面 11 條，硬化面積 27524 平方米， 道路硬化率達(dá)到 895。十一是改善居民住房條件，落實(shí)住房建設(shè)面積 685 萬(wàn)平方米，其中城 鎮(zhèn) 175 萬(wàn)平方

11、米，農(nóng)村 51 萬(wàn)平方米。全縣人均住房建筑面積達(dá)到 198 平方米。 十二是對(duì)新建樓房全部實(shí)行分戶(hù)控制，對(duì)原有采暖系統(tǒng)實(shí)行分戶(hù)供熱 改造，新增集中供熱面積 3 萬(wàn)平方米，年底累計(jì)集中供熱面積達(dá)到 394萬(wàn) 平方米。十三是改善縣區(qū)及鄉(xiāng)村之間交通狀況。完成了 43 公里通鄉(xiāng)公路的一期工程、 986 公里的通村公路和 215 公里 的邊防巡邏路，口岸路前期工作正在進(jìn)行，湯嘉公路全面開(kāi)工，全縣交通 狀況進(jìn)一步改善。十四是辦好報(bào)警 110、急救 120、市政 110 及辦好 148 法律服務(wù)熱線(xiàn)。 目前共受理 110 報(bào)警 2112 件，出動(dòng)警力 4336 人次，車(chē)輛 1826 臺(tái)次； 提供急救服務(wù) 8

12、7次，救助危重病人 67例；為居民提供供熱、 供水、排水、 道路等方面的服務(wù) 30 余次，受理群眾投訴案件 7 件，辦結(jié)率 100。提供法律咨詢(xún)服務(wù) 170 人次，共代理法律援助案件 34 件，代寫(xiě)法律 文書(shū) 120 余件。十五是做好信訪(fǎng)和縣長(zhǎng)接待電話(huà)工作，共受理人民群眾來(lái)信 88 件， 辦結(jié)并答復(fù) 84 件；接待群眾來(lái)訪(fǎng) 415 件 1185 人次，接待率 100，辦結(jié)信 訪(fǎng)案件 404 件，結(jié)案率 978。共受理縣長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)來(lái)電 115 件，需辦理的 68 件全部辦結(jié)。 十六是開(kāi)展了五個(gè)確保行動(dòng)，繼續(xù)完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度，嚴(yán)格審核 程序，確保不拖欠在崗職工工資、離退休人員養(yǎng)老金及城鎮(zhèn)低保等資金， 有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年我縣開(kāi)展十項(xiàng)利民行動(dòng)雖然取得了一定的成績(jī)，但工作中還存在 著一些問(wèn)題和不足，與上級(jí)要求和群眾的愿望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展