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文檔簡介

1、民營綜合醫(yī)院籌建項目立項申報建議書 目 錄第一章 總論11.1 概述11.1.1 項目名稱及主辦單位11.1.2 可行性研究報告編制的依據(jù)和原則21.1.3 項目提出的背景、可行性及必要性31.1.4研究范圍91.2 研究的簡要結(jié)論91.2.1 研究的簡要結(jié)論91.2.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11第二章 項目需求分析預(yù)測122.1 市場現(xiàn)狀122.1.1浙江省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展概況122.1.2德清縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展概況122.2市場預(yù)測13第三章 項目建設(shè)規(guī)模與功能分布143.1項目概況143.2 建設(shè)規(guī)模14第四章 項目建設(shè)條件154.1項目區(qū)域現(xiàn)狀154.1.1 項目地點與地理位置154.2項目區(qū)

2、域建設(shè)條件154.2.1 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)154.2.2 氣候條件154.2.3 交通運(yùn)輸條件164.2.4 公共設(shè)施社會依托條件164.2.5 當(dāng)?shù)厝丝?6第五章 建設(shè)方案175.1 主體工程與輔助工程175.1.1設(shè)計原則175.1.2總平面布置175.2設(shè)備方案185.3 公用工程185.3.1給排水工程185.3.2供電工程205.3.3通訊設(shè)施205.3.4采暖通風(fēng)工程205.3.5污水處理工程215.3.6醫(yī)療用氣工程21第六章 智能化、信息系統(tǒng)建設(shè)236.1 智能化系統(tǒng)概況236.1.1 概述236.1.2 設(shè)計原則246.2 綜合安保管理系統(tǒng)266.2.1 系統(tǒng)描述266.2

3、.2 閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)266.2.3 入侵報警系統(tǒng)266.2.4 出入口控制系統(tǒng)276.3 醫(yī)療辦公專有系統(tǒng)276.3.1 系統(tǒng)描述276.3.2 病房(床)呼叫系統(tǒng)276.3.3 排隊呼號系統(tǒng)276.3.4 智能一卡通系統(tǒng)286.3.5 醫(yī)療示教系統(tǒng)296.3.6 遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)296.3.7 icu探視系統(tǒng)306.3.8 數(shù)字會議系統(tǒng)306.3.9 辦公自動化系統(tǒng)306.4 綜合布線系統(tǒng)316.4.1 系統(tǒng)描述316.4.2 布點原則316.4.3 系統(tǒng)設(shè)計316.5 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)316.6 公共廣播系統(tǒng)含背景音樂及緊急廣播326.6.1 系統(tǒng)描述326.6.2 系統(tǒng)設(shè)計336.7 信息發(fā)

4、布及查詢系統(tǒng)336.7.1 大屏幕顯示系統(tǒng)336.7.2 信息查詢系統(tǒng)336.8 建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)336.9 衛(wèi)星及有線電視系統(tǒng)346.9.1 系統(tǒng)描述346.9.2 設(shè)計原則346.9.3 需求分析356.9.4 系統(tǒng)組成356.10 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)356.11 電源與接地系統(tǒng)356.12 智能照明控制系統(tǒng)356.13 智能化系統(tǒng)集成35第七章 節(jié)能節(jié)水措施377.1 節(jié)能措施377.2 節(jié)水措施38第八章 環(huán)境影響評價398.1 項目周邊環(huán)境398.2 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)398.2.1法律法規(guī)398.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)398.2.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)398.3項目建設(shè)過程中對環(huán)境的影響及治理措施3

5、98.3.1 對環(huán)境的影響398.3.2 對環(huán)境的監(jiān)測及防治措施428.4 項目運(yùn)營對環(huán)境的影響及防治措施448.4.1 對環(huán)境的影響448.4.2 項目運(yùn)營期間的環(huán)境污染防治措施478.5 環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資518.5.1 環(huán)境保護(hù)設(shè)施518.5.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資52第九章 勞動安全衛(wèi)生與消防549.1 勞動安全衛(wèi)生549.1.1 編制依據(jù)549.1.2 危害因素及危害程度分析549.1.3 安全措施方案569.2 消防設(shè)施579.2.1防火管理589.2.2建筑防火構(gòu)造589.2.3對火災(zāi)的預(yù)防措施58第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源6110.1 組織機(jī)構(gòu)6110.2 人力資源配置6110.

6、2.1 勞動定員數(shù)量及技術(shù)素質(zhì)要求6110.2.2 職工工資福利6210.2.3 員工來源與招聘方案6210.2.4 員工培訓(xùn)計劃63第十一章 項目實施進(jìn)度6411.1 項目實施進(jìn)度安排6411.1.1 設(shè)計進(jìn)度安排6411.1.2 項目施工進(jìn)度安排6411.2 項目實施進(jìn)度64第十二章 招標(biāo)方案6612.1招標(biāo)依據(jù)6612.2主要招標(biāo)方案6612.3招標(biāo)內(nèi)容6912.3.1招標(biāo)范圍6912.3.2招標(biāo)組織形式7012.4招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作7012.5招標(biāo)工作模擬時間安排7012.6 注意事項7112.7 預(yù)期目標(biāo)71第十三章 投資估算及資金籌措7213.1 投資估算7213.1.1編制依據(jù)72

7、13.1.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)7213.1.3建設(shè)投資估算7213.2 資金籌措73第十四章 財務(wù)評價7414.1 財務(wù)評價依據(jù)和原則7414.2 經(jīng)濟(jì)分析7414.2.1 營業(yè)收入的估算7414.2.2 流動資金估算7714.2.2 成本費(fèi)用分析7814.2.3 利潤估算7914.3 清償能力分析7914.4 現(xiàn)金流量分析7914.5 不確定性分析8014.5.1 盈虧平衡分析8014.5.2 敏感性分析8014.6 財務(wù)評價結(jié)論81第十五章 社會評價8315.1 項目對社會的影響8315.2 項目所在地互適性分析8315.3 社會風(fēng)險分析8415.4 社會評價結(jié)論84第十六章 風(fēng)險分析8516.1

8、 項目主要風(fēng)險因素8516.2 風(fēng)險程度分析8616.2.1 風(fēng)險等級劃分8616.2.2 風(fēng)險評估方法8616.3 防范和降低風(fēng)險措施88第十七章 研究結(jié)論與建議9017.1 推薦方案的總體描述9017.2 研究報告結(jié)論90醫(yī)療儀器設(shè)備明細(xì)表91附表: 總投資估算表 項目資本金現(xiàn)金流量表 利潤和利潤分配表 項目投資現(xiàn)金流量表 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)估算表 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 總成本費(fèi)用估算表 財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 資產(chǎn)負(fù)債表 項目總投資使用計劃與資金籌措表 項目還本付息計算表 財務(wù)評價指標(biāo)匯總表 單因素敏感性分析表附件: 附圖: 第一章 總論1.1

9、概述1.1.1 項目名稱及主辦單位 (1)項目名稱 項目名稱:宇誠集團(tuán)股份有限公司民營綜合醫(yī)院籌建項目 (2)主辦單位 主辦單位:宇誠集團(tuán)股份有限公司 企業(yè)法定代表人:沈宇龍 企業(yè)性質(zhì):股份制 注冊資金:10090萬元 單位簡介:宇誠集團(tuán)股份有限公司(簡稱宇誠集團(tuán))于2007年6月29日經(jīng)國家工商局核準(zhǔn)由浙江金宇實業(yè)股份有限公司變更為宇誠集團(tuán)股份有限公司,注冊資本10090萬元,開發(fā)資質(zhì)二級。 浙江金宇實業(yè)股份有限公司于1999年5月經(jīng)省人民政府證券委批準(zhǔn)及省工商行政管理局登記注冊,是由原德清縣金宇房產(chǎn)有限公司(1993年成立)通過整體改組成立的,到目前已有18年房產(chǎn)開發(fā)歷史。 集團(tuán)公司下設(shè)有

10、德清縣金宇貿(mào)易有限公司、內(nèi)蒙古浙宇實業(yè)有限公司、德清海越駕駛員培訓(xùn)學(xué)校有限公司、浙江宇誠華爾涂裝設(shè)備制造有限公司、湖州大樹建設(shè)有限公司、德清升宇置業(yè)有限公司、欒川德升源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、海南文昌昌都房地產(chǎn)有限公司、海南東方晨旭置業(yè)有限公司等九個子公司及直屬機(jī)構(gòu)德清金宇大酒店、宇誠賓館、德清分公司、長興分公司等,是集房地產(chǎn)開發(fā)、機(jī)械制造、貿(mào)易、建筑、酒店管理、駕培等一體的綜合性集團(tuán)。 (3)項目負(fù)責(zé)人 項目負(fù)責(zé)人: 負(fù)責(zé)人職務(wù): 聯(lián)系地址:浙江省湖州市德清縣武康鎮(zhèn)興康南路390號 : 傳 真: (4)可行性研究報告編制單位 編制單位: 資質(zhì)等級: 發(fā)證機(jī)關(guān):中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會1

11、.1.2 可行性研究報告編制的依據(jù)和原則 (1)可行性研究報告編制的依據(jù) 1)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見() 2)浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃 3)湖州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃; 4)綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)2008122號) 5)中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(中發(fā)20096號) 6)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知(國發(fā)200912號) 7)2011年德清衛(wèi)生工作要點 8)湖州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2006?2010年) 9)湖州統(tǒng)計年鑒2010 (2)編制標(biāo)準(zhǔn) 1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)

12、(衛(wèi)醫(yī)發(fā)199430號) 2)綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo) 110-2008) (3)編制原則 1)項目建設(shè),必須遵守國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī),貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針和國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的方針政策,正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展,需要與可能的關(guān)系。 2)項目建設(shè),應(yīng)堅持方便患者的原則,在滿足各項功能基本需要的同時,注意改善患者的就醫(yī)條件,做到功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。 3)項目建設(shè),應(yīng)符合國家及湖州市建設(shè)規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,避免重復(fù)建設(shè)或過于集中。 4)項目建設(shè),應(yīng)對院區(qū)一次規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)需要和財力、物力等條件的不同,可一次或分期實施。 5)項目建設(shè),

13、應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額、指標(biāo)的規(guī)定。1.1.3 項目提出的背景、可行性及必要性 (1)項目提出的背景 1)鑒于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接和人們的生活息息相關(guān),國家一直非常注重醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和相關(guān)政策的制定。國家自2000年5月以來連續(xù)頒發(fā)了關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革指導(dǎo)意見、關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實施意見等十來個深化改革的政策,各地也相繼出臺了相關(guān)的配套實施措施。這些政策措施通過分類規(guī)范管理,提供稅收等優(yōu)惠政策,正式承認(rèn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法地位,提倡社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),引入競爭機(jī)制,以競爭來改進(jìn)服務(wù),提高水平,優(yōu)化資源配置,以市場化產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的服務(wù)要求。 黨的十七大報

14、告明確提出強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,完善國民健康政策。到2010年在全國將初步建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見指出,“圍繞構(gòu)建和諧社會的要求,大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、郵政、電信、廣播影視等服務(wù)事業(yè)”;“明確教育、文化、廣播電視、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等等社會事業(yè)的公共服務(wù)職能,對能夠?qū)嵭惺袌鼋?jīng)營的服務(wù),要動員社會力量增加市場供給”;“鼓勵社會資金投入服務(wù)業(yè),大力發(fā)展非公有服務(wù)企業(yè),提高非公有制經(jīng)濟(jì)在服務(wù)行業(yè)中的比重”。 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見指出,“教育、文化、廣播電視、社會保障、

15、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門對本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌龌?jīng)營的服務(wù),抓緊研究提出放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵社會力量增加供給的具體措施”。 2011年發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、商務(wù)部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見,鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),增加醫(yī)療衛(wèi)生資源,擴(kuò)大服務(wù)供給,滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。 “意見”中指出: 一、放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍 (一)鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會資本可按照經(jīng)營目的,自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要依法登記,分類管理。鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持舉辦營

16、利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵有資質(zhì)人員依法開辦個體診所。 (二)調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。各地在制定和調(diào)整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時,要給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留有合理空間。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 (三)支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型設(shè)備。支持非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)院等級、服務(wù)人口數(shù)量等,合理配備大型醫(yī)用設(shè)備。 (四)完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地政策。有關(guān)部門要將非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,合理安

17、排用地需求。社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的土地使用政策。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自改變土地用途,如需改變,應(yīng)依法辦理用地手續(xù)。 (五)完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更經(jīng)營性質(zhì)的相關(guān)政策。社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),確需轉(zhuǎn)變的,需經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)并依法辦理相關(guān)手續(xù);社會資本舉辦的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),可提出申請并依法辦理變更手續(xù)。變更后,按規(guī)定分別執(zhí)行國家有關(guān)價格和稅收政策。 以上國家政策表明:政府不但要加大在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入,而且鼓勵社會力量參與國家醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步得到發(fā)展。 2)浙江省

18、為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐,積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作,推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,調(diào)整資源配置。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求,改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度。開始區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的探索,推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理,發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 3)2011年德清衛(wèi)生工作要點中指出:加快建立衛(wèi)生多元投入機(jī)制。組建縣衛(wèi)生投資發(fā)展有限公司,通過融資統(tǒng)一實施衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)項目。鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點、科研立項、人才引進(jìn)、職稱評聘和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享有同等待遇,促進(jìn)有序競爭,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足群眾

19、多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。 (2)項目建設(shè)的可行性 一、外部環(huán)境為本項目的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ) 隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,人民群眾的生活質(zhì)量有了顯著提高,在此背景下,普通百姓越來越關(guān)注自身的健康狀況,越來越關(guān)注社會醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,愈發(fā)關(guān)心社會公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與建設(shè),在此背景下進(jìn)行本項目的建設(shè),順應(yīng)了社會發(fā)展的需要,符合廣大人民群眾的切身利益。各級政府、社會團(tuán)體以及廣大群眾對社會公共衛(wèi)生事業(yè)更加關(guān)注和支持,從而為本項目的建設(shè)奠定了良好的社會輿論基礎(chǔ)。 二、當(dāng)?shù)卣咧С?德清縣政府十分注重當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了2011年衛(wèi)生工作的總體要求:通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快省級衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè),建立健

20、全覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為德清經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的健康保障。加快建立衛(wèi)生多元投入機(jī)制。鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點、科研立項、人才引進(jìn)、職稱評聘和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享有同等待遇,促進(jìn)有序競爭,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。 三、醫(yī)療支付能力將進(jìn)一步增強(qiáng) 我國衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)趨于合理,醫(yī)療費(fèi)用支付能力進(jìn)一步增強(qiáng)。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長率同gdp增長率之間的比值。近20年來我國衛(wèi)生總投入的增長速度略快于國民經(jīng)濟(jì)增長速度,總體上是比較合理的。 四、需求增長 人

21、人享有衛(wèi)生保健,全民族健康素質(zhì)的不斷提高,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo),是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志,是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高,人民群眾對改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。 五、醫(yī)療改革為民營資本投資提供了廣闊的市場空間 在西方發(fā)達(dá)國家,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟,美國民營醫(yī)院比例為65.3%,德國民營醫(yī)院比例為65.6%,而我國目前僅有1%是民營醫(yī)院,營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低,在0.5%以下。發(fā)達(dá)國家美國營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重10%左右。從年人均醫(yī)療消費(fèi)來看,美國為4090美元,德國為2339美

22、元,澳大利亞為1805美元,日本為1741美元,韓國為587美元,而中國僅為40美元,這對中國的3億富裕人群(中國的社會財富集中于約25%的中產(chǎn)階級以上人群中)來說,市場潛力和現(xiàn)有規(guī)模存在著巨大反差。 我國作為世界上最大發(fā)展中國家,到2050年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。2020年部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。因此,我國醫(yī)療市場的投資前景十分廣闊。我國作為世界上最大發(fā)展中國家,到2050年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。中國醫(yī)療市場的潛力巨大,投入不足,需求強(qiáng)勁,為社會資本,特別是民營資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場機(jī)遇。因此

23、,我國醫(yī)療市場的投資前景十分廣闊。 因此,本項目是可行的。 (3)項目建設(shè)的必要性 籌建項目的建設(shè),有利于提高德清縣綜合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和防病治病服務(wù)水平,改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,方便群眾就醫(yī),減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),更好地為患者服務(wù),為地方建設(shè)服務(wù)。 一、項目建設(shè)是切實改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件,提高醫(yī)療保健水平和綜合醫(yī)療能力,保證人民群眾身體健康的需要。 全縣有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)234家,其中:省級醫(yī)療單位1家,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位6家,含二級甲等、二級乙等綜合性醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)??漆t(yī)院各1家。 目前的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件不不能滿足當(dāng)?shù)鼐用窬徒歪t(yī)及應(yīng)急需要。通過實施本項目,建立一座綜合的專業(yè)較齊全的、特色

24、突出的現(xiàn)代化醫(yī)院,對于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療保健水平,保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康,是十分必要的。 二、項目建設(shè)是堅持以人為本,進(jìn)一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)全面發(fā)展的需要。 目前,全市主要醫(yī)療保障還主要靠當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院來承擔(dān),壓力大,床位少,醫(yī)療衛(wèi)生資源欠缺和利用不合理,使當(dāng)?shù)厝罕娚钍堋翱床‰y”之苦,要求盡快改善醫(yī)療條件的呼聲越來越高,人民群眾看病難已成為困擾當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴(yán)重問題。由此可見,籌建項目的實施,對于合理配置當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源,方便群眾就醫(yī),提高生活質(zhì)量,促進(jìn)社會穩(wěn)定,提供有效的醫(yī)療保障都是十分必要的。 三、項目建設(shè)是提高醫(yī)療技術(shù)水平,促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。 隨著社會的

25、進(jìn)步,人民生活水平的提高,對疾病醫(yī)療診治水平的要求越來越高。同時,疾病種類的不斷增加,也給醫(yī)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。同時醫(yī)療行業(yè)是技術(shù)積累和技術(shù)創(chuàng)新非常突出的領(lǐng)域,先進(jìn)的設(shè)備對于醫(yī)學(xué)的科研究提供了必要的條件,對于推廣先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)作用巨大。此項目的建設(shè)和技術(shù)裝備水平的提高會加快科研的開拓,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步。 四、項目建設(shè)可使患者就近就醫(yī),減輕群眾負(fù)擔(dān),增加社會效益。 從德清縣醫(yī)院周邊布局上看,當(dāng)?shù)卮笮歪t(yī)療機(jī)構(gòu)多集中在懸北部區(qū)域,而南部1公里范圍內(nèi)沒有一座二級以上醫(yī)院?;I建項目的實施,對于因缺乏先進(jìn)設(shè)備而不得不轉(zhuǎn)移的患者,一方面減少對危重患者及時救助的延誤,使患者減輕痛苦。這就要求盡快建設(shè)一座二級甲

26、等醫(yī)院,從而滿足最基本的醫(yī)療保障,適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。 綜上所述,籌建項目的實施,可滿足當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、保健、救治、防疫、科研的需要,對于促進(jìn)群眾身體健康,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,不僅是完全必要的,而且勢在必行。 1.1.4研究范圍 本項目可行性研究報告的主要范圍如下: (1)項目提出的背景及建設(shè)的可行性、必要性,市場分析; (2)建設(shè)內(nèi)容、方案、規(guī)模、地點; (3)設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo); (4)原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況; (5)環(huán)境保護(hù)及節(jié)能; (6)建設(shè)工期和進(jìn)度安排; (7)項目實施管理、勞動定員; (8)投資估算及資金籌措; (9)財務(wù)評價; (10)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

27、分析;1.2 研究的簡要結(jié)論1.2.1 研究的簡要結(jié)論 (1)項目的建設(shè)是必要的 當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的要求還不相適應(yīng),地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡,農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱,醫(yī)療保障制度不健全,衛(wèi)生投入不足,資源配置不夠合理,存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象,衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會發(fā)展要求還有差距。故而在當(dāng)?shù)剡€需建設(shè)一所大型綜合性醫(yī)院,以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源的匱乏,以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦木歪t(yī)、保健等需求。 (2)項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益 本項目經(jīng)濟(jì)效益顯著。本項目總投資30107.58萬元,流動資金6000萬元。經(jīng)分析,項目實施達(dá)產(chǎn)后年均可實現(xiàn)營業(yè)收入33635.7萬元不含稅價,利潤總額

28、5789.61萬元。所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率14.8%,投資回收期8.2含建設(shè)期,經(jīng)濟(jì)效益較好。項目盈虧平衡點為39.38%,抗風(fēng)險能力相對較強(qiáng)。 (3)項目具有良好的社會效益 宇城集團(tuán)股份有限公司民營綜合醫(yī)院建成后,深遠(yuǎn)的輻射范圍和便利的交通條件,以疾病治療、預(yù)防、科研和教學(xué)等為主要功能的現(xiàn)代化大型醫(yī)院,以提供各種病理科室,如內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、五官科、神經(jīng)科、皮膚科等功能服務(wù);設(shè)有門診和24小時服務(wù)的全天候急診。 1)籌建項目規(guī)劃建設(shè)在德清縣武康鎮(zhèn),項目的建設(shè)不僅補(bǔ)充和增強(qiáng)武康鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的保障能力,也保證了德清縣國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的持續(xù)動力,而且其自身的強(qiáng)力發(fā)展也是拉動和貢獻(xiàn)區(qū)域經(jīng)

29、濟(jì)總量的主要源泉之一。 2)對促進(jìn)德清縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高德清縣社會保障能力具有重要意義。 本項目在德清縣按二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),新建成具有先進(jìn)設(shè)施、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)和一流服務(wù)水平的集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的新型醫(yī)療中心。這對于緩解目前德清縣當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)壓力,提高德清縣的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平,促進(jìn)德清縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高德清縣社會保障能力具有重要意義,它將成為德清縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。 3)項目的建設(shè)有利于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)和城市整體服務(wù)功能的進(jìn)一步完善。 項目的建設(shè)具有較好的社會效益,有利于區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善,促進(jìn)城市基本建設(shè),提高人民生活質(zhì)量; 有利于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市整體服

30、務(wù)功能進(jìn)一步完善;同時它對于區(qū)域生態(tài)景觀的提升和改善也將起到積極的作用 綜上所述,本項目投資后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均十分顯著的特點,項目的建設(shè)是必要的也是可行的。1.2.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表1.2.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目單位數(shù) 量備注1占地面積?66700100畝2建設(shè)規(guī)模床4003建筑面積?614004總投資萬元30107.585資金來源萬元30107.58自籌6營業(yè)收入萬元33635.77利潤總額萬元5789.618財務(wù)內(nèi)部收益率%14.8第二章 項目需求分析預(yù)測2.1 市場現(xiàn)狀2.1.1浙江省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展概況 浙江省的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展在全國處于平均數(shù)的位置,其千人醫(yī)院、衛(wèi)生院

31、病床數(shù),衛(wèi)生人員占人口比例數(shù)均處于平均數(shù)水平,這與浙江經(jīng)濟(jì)大省的地位不符,與人民群眾日益提高的對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求差距甚遠(yuǎn)。國務(wù)院在關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定中要求:“到2010年在全國建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和人民健康需求的,比較完善的衛(wèi)生體系,國民健康主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國家的平均水平,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平?!闭憬「鞯貐^(qū)針對這一要求都還有一定的差距。2.1.2德清縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展概況 全縣有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)234家,其中:省級醫(yī)療單位1家,縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位6家,含二級甲等、二級乙等綜合性醫(yī)院和二級甲等中醫(yī)??漆t(yī)院各1家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

32、心)18家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站127家,村衛(wèi)生室22家,私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)室63家。擁有職工總?cè)藬?shù)2017人,在編在崗1304人,離退休553人,合同制592人;執(zhí)業(yè)醫(yī)師588人,執(zhí)業(yè)護(hù)士467人;其中:高級職稱70人,中級職稱441人,醫(yī)院床位1479張。2009年業(yè)務(wù)總收入45364.14萬元,門診236.43萬人次,住院3.90萬人次。 縣級醫(yī)院擁有核磁共振、全身ct、血透儀、彩色多普勒超聲儀、cr等一大批先進(jìn)醫(yī)療儀器設(shè)備,能開展腦外科、腫瘤外科、泌尿外科及腹腔鏡等手術(shù)??h人民醫(yī)院投資約2.5億元的門、急診樓、醫(yī)技樓、住院大樓已投入使用。目前縣人民醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院、縣三院是二級乙等醫(yī)院、縣

33、中醫(yī)院是二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。 目前德清縣兒科技術(shù)相對匱乏,縣級醫(yī)院兒保技術(shù)不高,在當(dāng)?shù)匾M(jìn)先進(jìn)的兒科設(shè)備以及專家是亟待解決的問題。2.2市場預(yù)測 1.醫(yī)療保健支出快速增長。隨著城鎮(zhèn)居民收入水平的持續(xù)提高,居民家庭的經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),人們在滿足吃、穿、用等物質(zhì)消費(fèi)后,追求更加時尚的生活,注意身體保養(yǎng),健康意識增強(qiáng),醫(yī)療保健支出快速增長。 2.德清縣本地醫(yī)院的兒科不夠好,致使本縣孩子生病的,大都往杭州趕, 兒科的技術(shù)水平不夠是當(dāng)?shù)氐囊粋€重要問題,本醫(yī)院的建設(shè)著重加強(qiáng)兒科建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和權(quán)威醫(yī)學(xué)專家,填補(bǔ)了兒科在當(dāng)?shù)氐娜鮿莪h(huán)境。 3.醫(yī)院計劃在園區(qū)籌建康復(fù)中心,用以解決出院人員、肢體功能障礙者和輕

34、微精神性疾病者的康復(fù),理療工作,這在本地還是沒有的。 4.武侯鎮(zhèn)大型醫(yī)院均居中在北部地區(qū),南部缺少二級綜合性醫(yī)院,因此,本項目的實施,就醫(yī)率可保證,市場前景良好。第三章 項目建設(shè)規(guī)模與功能分布3.1項目概況 預(yù)計投資30107.58萬元建設(shè)一家現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院,建設(shè)規(guī)模為400床位;按二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);花園式療養(yǎng)環(huán)境;聘請省內(nèi)外著名醫(yī)學(xué)專家;引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和服務(wù)。3.2 建設(shè)規(guī)模 綜合醫(yī)院建設(shè)規(guī)模的確定,國家有相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),總體建設(shè)規(guī)模是根據(jù)床位數(shù)與每床位所需建筑面積來確定的。根據(jù)綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2004年討論稿,每床所需建筑面積指標(biāo),如果1000床建設(shè)規(guī)模為90m2/床,這一標(biāo)準(zhǔn)雖

35、能滿足綜合醫(yī)院日常診斷、治療、預(yù)防、保健等醫(yī)療服務(wù)需要,但通過近年來國內(nèi)新建的綜合醫(yī)院建設(shè)情況來看,其床均面積均超過90m2。因此,綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的面積指標(biāo)屬偏低。經(jīng)本項目研究小組研究,床均面積取值擬105m2左右較為合適,以此對本項目進(jìn)行總體規(guī)劃。 醫(yī)院擬設(shè)置急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政管理、院內(nèi)生活設(shè)施、垃圾站、污水處理站等主要設(shè)施。 第四章 項目建設(shè)條件4.1項目區(qū)域現(xiàn)狀4.1.1 項目地點與地理位置 德清地處長江三角洲杭嘉湖平原西部,東望上海、南接杭州、北靠環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈、西枕天目山麓。陸域面積936平方公里,人口約43萬。是杭州都市經(jīng)濟(jì)圈最重要的節(jié)點城市,也

36、是環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。4.2項目區(qū)域建設(shè)條件4.2.1 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 縣境地質(zhì)構(gòu)造,處于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺之錢江臺拗中,屬安吉長興臺陷的武康至湖州隆褶束南段東側(cè),境內(nèi)地勢自西向東傾斜。西北面以莫干山為主體的低山區(qū)。東南面山地較低,在上柏、武康、三橋一帶為蜿蜒起伏的丘陵,母巖以沉積巖相為主。緊接山體的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很發(fā)育的河谷地段,母質(zhì)主要是河流新老沖積物,質(zhì)地砂壤至重壤,下游形成地勢低洼、封閉的圩區(qū)。母質(zhì)為河湖相、湖海相、湖沼相并存。東部水網(wǎng)平原,由晚更新世以來多次海侵和東苕溪交替而成。母質(zhì)以湖海相、湖沼相沉積物為主。4.2.2 氣候條件 氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)區(qū),溫暖

37、濕潤,四季分明,年平均氣溫為13?16,最冷月(1月)平均氣溫3.5熱月(7月)平均氣溫28.5。無霜期220?236天,多年平均降水量1379毫米。3-6月以偏東風(fēng)為主,多雨水。6月為梅雨期,7月受副熱帶高壓控制,地面盛行東南風(fēng),氣候干熱。8-9月常有臺風(fēng)過境,釀成災(zāi)害。10月秋高氣爽,雨量稀少;11月至次年2月,盛行西北風(fēng),氣候寒冷少雨。4.2.3 交通運(yùn)輸條件 德清區(qū)位優(yōu)勢十分突出。杭寧高速公路、104國道、09省道、宣杭鐵路、京杭運(yùn)河、杭湖錫線航道貫通全縣,縣城武康到杭州、湖州市中心只有半小時車程,另有穿越縣境東中部的申嘉湖(杭)高速公路已啟動建設(shè),貫通縣境南北的杭寧城際軌道在規(guī)建。

38、項目所在地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá),公路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸條件非常優(yōu)越,這為籌建項目今后的運(yùn)行創(chuàng)造了有利的條件。4.2.4 公共設(shè)施社會依托條件 項目區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,城市供電、給排水系統(tǒng)、管道煤氣、通訊電纜等設(shè)施均已建成;金融、保險業(yè)健康發(fā)展,教育體系健全,其生活福利設(shè)施能滿足項目的需要。4.2.5 當(dāng)?shù)厝丝?武康鎮(zhèn)是湖州市德清縣縣治所在地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的中心?,F(xiàn)區(qū)域面積255平方公里,常住人口12萬,流動人口8萬,下轄28個行政村,10個社區(qū)。 第五章 建設(shè)方案5.1 主體工程與輔助工程 本項目的主體工程與輔助工程主要為急診部、門診部、住院部、醫(yī)技科室、保障系統(tǒng)、行政

39、管理、院內(nèi)生活設(shè)施、垃圾站、污水處理站等組成。5.1.1設(shè)計原則 (1)必須堅持科學(xué)合理、節(jié)約用地的原則; (2)在滿足基本功能需要的同時,適當(dāng)考慮未來發(fā)展; (3)合理確定功能分區(qū),病房樓的建筑布局合理,科學(xué)地組織人流和物流,避免或減少交叉感染,室內(nèi)采光、色彩設(shè)計符合衛(wèi)生要求。 (4)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件,使建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)和院區(qū)綠化達(dá)到最佳程度,為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境。5.1.2總平面布置 表5.1.2 主體工程建設(shè)規(guī)模表序工程名稱技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑工程費(fèi) (萬元)備注號單位數(shù)量單位價值(元)1門診樓m2110001500.00 1650.00 2住院部m290001500.00

40、1350.00 3血庫m210001400.00 140.00 4院部辦公樓及放射部m270001600.00 1120.00 5查體中心m255001100.00 605.00 6示教培訓(xùn)樓m260001000.00 600.00 7社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心m250001000.00 500.00 8單身宿舍m23000900.00 270.00 9實習(xí)生宿舍m21500900.00 135.00 10大會議室m215001500.00 225.00 11總務(wù)科m210001200.00 120.00 12康復(fù)中心m250002000.00 1000.00 13設(shè)備機(jī)房m2500500.00 25.

41、00 14鍋爐房m2100500.00 5.00 15車庫(3處)m220001500.00 300.00 16自行車棚(2處)m2500300.00 15.00 17配電室m2300300.00 9.00 18門衛(wèi)(2座)m2500300.00 15.00 19污水處理站m21000900.00 90.00 20總圖工程m2 1133.32 20.1平整土地費(fèi)用 6666650.00 333.33 20.2綠化、道路及圍墻 66666120.00 799.99 合計 9307.32 5.2設(shè)備方案 設(shè)備主要包括:射頻清融儀、關(guān)節(jié)鏡、血液監(jiān)測儀、血球分析儀、電子內(nèi)窺鏡、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、眼科手術(shù)

42、顯微鏡、電子胃鏡、熒光顯微鏡、彩超等。 詳細(xì)設(shè)備表見附表。5.3 公用工程 公用工程是為項目主體工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的配套工程。公用工程主要有給水、排水、供電、通訊、采暖與通風(fēng)工程、空氣調(diào)節(jié)與潔凈工程、污水處理工程、供熱及空壓蒸汽系統(tǒng)工程、醫(yī)療用氣工程等。5.3.1給排水工程 (1)水源選擇 項目位于武侯鎮(zhèn),其供水設(shè)施已建成,基本上能滿足本項目對用水量的要求。 (2)給水系統(tǒng) 用水量計算 水源來自于當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng),水質(zhì)完全符合生活應(yīng)用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家對城市用水量相關(guān)指標(biāo),即可計算項目區(qū)域需要的供水量。項目用水量計算序號用水項目用水定額數(shù)量日用水量m31病房用水300l/床.d400床1202工作人

43、員50l/人.d525人26.253門診、急診用水15l/人.d300人4.54手術(shù)室用水800l/人.d20人165淋浴用水40l/人.d80人3.26洗衣房用水20l/kg.干衣服50001007綠化用水1.5l/(m2.次)20000308不可預(yù)見15%459總計344.95 由上表可知,本項目區(qū)域內(nèi)平均日總用水量為344.95m3/d,日變化系數(shù)取1.2,時變化系數(shù)取1.3,則最高日最高時用水量為538.12 m3/時。 消防用水量:室外按一次滅火用水量15l/秒考慮,或在延續(xù)時間內(nèi)按2小時考慮;室內(nèi)消防用水量按“建筑設(shè)計防火規(guī)范”相關(guān)內(nèi)容確定。 給水管網(wǎng)規(guī)劃 項目內(nèi)用水量主要包括生活

44、用水、醫(yī)療用水、環(huán)境綠化用水、消防用水及未見用水量。 醫(yī)院內(nèi)采用生活用水、醫(yī)療用水、消防用水合一的供水系統(tǒng),項目區(qū)域內(nèi)的供水管網(wǎng)直接接自當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng),給水管應(yīng)布置在規(guī)劃道路的人行道下。為保證區(qū)域內(nèi)供水的可靠性,區(qū)域內(nèi)給水管網(wǎng)應(yīng)環(huán)狀布置,并按規(guī)范要求布置消火栓。 熱水供應(yīng)系統(tǒng) 熱水用量醫(yī)院熱水用量表序號用水項目用水定額數(shù)量日用水量m3/d1病房用水15l/人.d400人6.02工作人員15l/人.d525人7.883門急診用水15l/人.d195人2.94手術(shù)室用水15l/人.d20人0.35淋浴用水15l/人.d80人1.26洗衣房用水15l/人.d7合計15l/人.d18.3 (3)排水系統(tǒng)

45、 項目區(qū)域內(nèi)實行雨污分流制。項目建成后雨水通過雨水管網(wǎng)直接排入當(dāng)?shù)赜晁芫W(wǎng)中去。生活污水由化糞池生化處理后再排入當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)。醫(yī)療部門污水必須經(jīng)污水處理后才能排入城市污水管網(wǎng)。營養(yǎng)廚房、職工食堂產(chǎn)生的油污經(jīng)油水分離處理后再排入市政污水管網(wǎng),污水量取供水量的0.9計算,約每天排污水量為345.09m3。5.3.2供電工程 依據(jù)有關(guān)供電規(guī)劃設(shè)計技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本規(guī)劃區(qū)內(nèi)電網(wǎng)的實際情況,滿足醫(yī)院電力負(fù)荷增長的需求,建立適當(dāng)超前的電力供應(yīng)系統(tǒng)。 本項目主要用電負(fù)荷為照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)空調(diào)設(shè)備、水泵房、廚房設(shè)備、辦公機(jī)械、家用電器、消防設(shè)備等。供電電源可由附近電網(wǎng)35kv或10kv接入,電網(wǎng)應(yīng)考慮兩路獨(dú)

46、立的高壓電涇引入,保證兩路電源不同時斷電,同時也需要考慮引入柴油發(fā)電機(jī)用作應(yīng)急電源,保證重要負(fù)荷用電的可靠性,最大使用容量約10500kw。5.3.3通訊設(shè)施 醫(yī)院具有比較完善的有線通訊網(wǎng)絡(luò)和無線通訊設(shè)施,以先進(jìn)的數(shù)字化傳輸系統(tǒng)為主體的傳真通訊、數(shù)據(jù)通訊、無線傳呼、移動電話現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)。5.3.4采暖通風(fēng)工程 (1)設(shè)計內(nèi)容 手術(shù)室、部分醫(yī)技用房為凈化空調(diào);門診、病房樓等為舒適性空調(diào)。 衛(wèi)生間排風(fēng)、防排煙、醫(yī)用氣體管道。 (2)空調(diào) 本醫(yī)療中心中央空調(diào)系統(tǒng)分家用冷水機(jī)組+鍋爐的中央空調(diào)系統(tǒng)。 (3)通風(fēng) 地下水泵房、空壓機(jī)房、吸引機(jī)房、配電間采用機(jī)械送排風(fēng)系統(tǒng)。 內(nèi)窺鏡科、檢驗科、實驗室設(shè)

47、機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)(兼機(jī)械排煙系統(tǒng));洗衣房、衛(wèi)生間設(shè)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)。 食堂爐灶設(shè)局部排氣系統(tǒng),廢氣經(jīng)油煙凈化后排至大氣。解剖室、太平間設(shè)機(jī)械排風(fēng)及廢氣處理系統(tǒng)。5.3.5污水處理工程 醫(yī)院污水不同程度的含有多種病菌、病毒、寄生蟲和一些有毒、有害物質(zhì)。這些病菌、病毒和寄生蟲卵在環(huán)境中具有一定的抵抗力,有的在污水中存活時間較長。 室內(nèi)污廢水排入室外污水管道,廚房排水需先經(jīng)過隔油池;含放射性污水單獨(dú)排至室外經(jīng)衰減池;污廢水合流排至院內(nèi)污水處理站經(jīng)污水處理后再排入市政污水管道。5.3.6醫(yī)療用氣工程 醫(yī)療用氣系統(tǒng)包括氧氣o2、笑氣n2o、壓縮空氣、氮?dú)鈔2以及真空吸引等系統(tǒng)。 (1)氧氣供應(yīng)系統(tǒng):病房、手術(shù)

48、室、產(chǎn)房、急診及icu監(jiān)護(hù)病房等房間供應(yīng)氧氣,氧氣由管道運(yùn)輸,氧氣供給主要為液氧槽。 (2)吸引系統(tǒng):真空吸引系統(tǒng)應(yīng)用在病房、產(chǎn)房、手術(shù)室、急診、icu等病房處,用于排除膿血和除痰,真空泵的起停由電接點壓力表進(jìn)行自動控制。真空泵與真空罐之間應(yīng)有斷留或逆止設(shè)備,真空罐的下部應(yīng)設(shè)排污閥。 (3)笑氣、氮?dú)庀到y(tǒng):手術(shù)室設(shè)笑氣、氮?dú)猹?dú)立供應(yīng)系統(tǒng),笑氣、氮?dú)饪偩€放在手術(shù)層鋼瓶室,通過管路輸送到各手術(shù)室用氣點。 (4)壓縮空氣:手術(shù)室、icu設(shè)壓縮空氣供應(yīng)系統(tǒng)。 (5)每個護(hù)理單元及每間手術(shù)室設(shè)醫(yī)療氣體區(qū)域開關(guān)箱或報警箱。第六章 智能化、信息系統(tǒng)建設(shè) 智能化與信息系統(tǒng)是按照現(xiàn)代管理思想和理念,以信息技術(shù)為

49、支撐所開始的信息系統(tǒng)。系統(tǒng)將通過利用數(shù)據(jù)、信息、知識等資源,實施籌建項目的組織控制與管理,實現(xiàn)信息共享和決策支持,以提高業(yè)務(wù)效率,及決策的科學(xué)性,其最終目的在于提高醫(yī)院的核心競爭力。 作為一個信息系統(tǒng)的基本組織,籌建項目智能化及信息系統(tǒng)應(yīng)具有集成化、規(guī)?;⑦m時化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化等主要特征。并且隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,特別是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和功能的日趨完善,這些特征是信息分類的集成化,系統(tǒng)功能的模塊化,信息處理的智能化,以及信息處理界面圖形化,這些方面在應(yīng)用中還在不斷的發(fā)展和完善。 籌建項目智能化及信息系統(tǒng)的建設(shè)主要包括:綜合安保管理系統(tǒng)、醫(yī)療與辦公專用系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)(含背景音樂及緊急廣播)、信息發(fā)布及查詢系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、衛(wèi)星及有線電視系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、電源與接地系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)集成等。6.1 智能化系統(tǒng)概況6.1.1 概述 隨著計算機(jī)的普及和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,世界各地的各行各業(yè)都具有了劃時代性質(zhì)的變革,人們開始越來越多地利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來為自己服務(wù)。醫(yī)療事業(yè)作為人民生活的一個基本保障部分正在發(fā)生前所未有的變化,醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步,大型醫(yī)療診治設(shè)備的創(chuàng)新和更替,使傳統(tǒng)的醫(yī)院模式和治療環(huán)境面臨重大的變革和創(chuàng)新。醫(yī)院作為人類文明與進(jìn)步的主要象征的載體

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