南京市社區(qū)戒毒(社區(qū)康復)工作

1、南京市社區(qū)戒毒（社區(qū)康復） 工作規(guī)范? 為進一步貫徹落實中華人民共和國禁毒法（以下簡稱禁毒法），規(guī)范社區(qū)戒毒、 社區(qū)康復工作，確保禁毒法實施后有關 禁毒工作的順利銜接，在我市前期試點工作 的基礎上，根據(jù)禁毒法和省禁毒委有關 社區(qū)戒毒工作的精神，結合南京實際，制定 本規(guī)范。南京市社區(qū)戒毒（社區(qū)康復）工作規(guī)范 ? 一、組織機構及職責? 二、適用對象? 三、工作流程? 四、臺帳要求一、組織機構及職責? 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作由城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，確定一個工作部門具體 負責日常工作。其主要職責： ? 1、認真落實禁毒法及相關法規(guī)的工作要 求，制定街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（社區(qū)康復） 工作制度和

2、規(guī)范，組織實施社區(qū)戒毒和社區(qū) 康復工作。一、組織機構及職責? 2、組織和指導社區(qū)戒毒（社區(qū)康復）工作小組根據(jù)公安機關開具的責令社區(qū)戒毒/社區(qū) 康復決定書，對符合社區(qū)戒毒或社區(qū)康復 條件的吸毒人員開展為期三年的社區(qū)戒毒或 不超過三年的社區(qū)康復，并對社區(qū)戒毒（社 區(qū)康復）人員的實際表現(xiàn)做出綜合評估。 ? 3、完成上級禁毒委交辦的其他各項社區(qū)戒毒 （社區(qū)康復）工作任務，并接受考核檢查。二、適用對象? （一）社區(qū)戒毒適用對象? （二）社區(qū)康復適用對象（一）社區(qū)戒毒適用對象? 1、吸毒成癮人員具備下列情況之一的，公安機關在 ? ? ?執(zhí)行行政處罰后可以責令其接受社區(qū)戒毒： (1)因吸毒被公安機關初次查獲

3、，有固定住所和穩(wěn)定 的生活來源，具備家庭監(jiān)護條件的； (2)因其他違法行為被查獲且不符合強制隔離戒毒條 件的； (3)不滿十六周歲、七十周歲以上、懷孕或正在哺乳 自己不滿一周歲嬰兒、因患有嚴重疾病或者殘疾生活 不能自理以及法律法規(guī)規(guī)定的其他不適宜強制隔離戒 毒的。 2、被解除刑事強制措施的吸毒成癮人員，不符合強 制隔離戒毒條件的，公安機關可以責令其接受社區(qū)戒 毒。 、判處緩刑、管制的吸毒成癮人員，不符合強制隔 離戒毒條件的，公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒。（二）社區(qū)康復適用對象? 吸毒成癮人員具備下列情況之一的，公安機關可以? ? ? ? ?責令其接受社區(qū)康復： 1、被解除強制隔離戒毒的; 2

4、、判處三年以下有期徒刑刑滿釋放的或假釋（實際 執(zhí)行有期徒刑三年以下）的； 3、判處拘役刑滿釋放的; 4、禁毒法實施前接受社會幫教未滿三年的； 5、禁毒法實施前因下落不明、出國等原因未列 入幫教，三年內（最后一次釋放之日起算）被發(fā)現(xiàn) 的； 6、禁毒法實施前被處以勞教戒毒、強制戒毒， 現(xiàn)期滿出所的; 7、禁毒法實施前勞教戒毒所外執(zhí)行、限期戒毒 未期滿的。三、工作流程? （一）作出決定 ? （二）文書送達 ? （三）人員接收 ? （四）戒毒(康復)措施 ? （五）請假外出 ? （六）地點變更 ? （七）戒毒中止 ? （八）期滿解除（一）作出決定? 1、社區(qū)戒毒 ? (1)對吸毒成癮人員(包括因其他違

5、法行為被查獲的)擬予以社區(qū)戒毒的，公安機關辦案單位在報 請行政處罰的同時，將相關材料一并報縣級公安 機關批準。在作出行政處罰決定的同時開具責 令社區(qū)戒毒決定書，起始時間按作出行政處罰 （行政拘留的按執(zhí)行結束）之日填寫，社區(qū)戒毒 期限為三年。 ? (2)解除刑事強制措施且不符合強制隔離戒毒條 件的吸毒成癮人員，由原辦案單位提請縣級公安 機關批準，責令其進行為期三年的社區(qū)戒毒。公 安機關應當在解除刑事強制措施同時作出責令社 區(qū)戒毒的決定，起始時間按刑事強制措施解除之 日填寫。（一）作出決定? (3)判處緩刑、管制且不符合強制隔離戒毒條件的吸毒成癮人員,到戶籍地派出所報到后， 戶籍地派出所要及時通知

6、原辦案單位，由原 辦案單位提請縣級公安機關批準，可以責令 其進行為期三年的社區(qū)戒毒，起始時間按社 區(qū)戒毒決定作出之日填寫。（一）作出決定? 2、社區(qū)康復 ? (1)對于解除強制隔離戒毒的人員，戶籍地或實際居住地的縣級公安機關可以責令其接受不超過 三年的社區(qū)康復，并作出社區(qū)康復的決定，起始 時間按社區(qū)康復決定作出之日填寫。 ? (2)判處三年以下有期徒刑刑滿釋放的、假釋 （實際執(zhí)行有期徒刑三年以下）的、判處拘役刑 滿釋放的且不符合強制隔離戒毒條件的吸毒成癮 人員，到戶籍地或實際居住地派出所或街道社區(qū) 戒毒辦公室報到后，由當?shù)嘏沙鏊嵴埧h級公安 機關批準，可以責令其接受不超過三年的社區(qū)康 復，起始

7、時間按社區(qū)康復決定作出之日填寫。（一）作出決定? (3)對于禁毒法實施前在接受社會幫教未滿三年的吸毒人員應當納入社區(qū)康復，根據(jù)其已經(jīng)堅 持幫教的時間，進行累計不超過三年的社區(qū)康復。 以上人員可以直接與其簽訂社區(qū)康復協(xié)議，不再 開具責令社區(qū)康復決定書，起始時間從簽訂 協(xié)議之日起計算。同時，由社區(qū)戒毒（社區(qū)康復） 工作部門出具關于直接轉入社區(qū)戒毒/社區(qū)康復 的情況說明，以證明其因禁毒法實施直接 納入社區(qū)康復，歸檔備查。 ? (4)禁毒法實施前因下落不明、出國等原因未 列入幫教的吸毒人員，三年內（最后一次釋放之 日起算）被發(fā)現(xiàn)的，應當納入社區(qū)康復。以上（一）作出決定? 人員可以直接與其簽訂社區(qū)康復協(xié)

8、議，不再開具責令社區(qū)康復決定書，起始時間從簽訂協(xié)議 之日起計算。以上吸毒人員納入社區(qū)康復的，由 社區(qū)戒毒（社區(qū)康復）工作部門出具關于直接 轉入社區(qū)戒毒/社區(qū)康復的情況說明，以證明 其因禁毒法實施將其納入社區(qū)康復，歸檔備 查。 ? (5)禁毒法實施前勞教戒毒、強制戒毒、勞 教戒毒所外執(zhí)行、限期戒毒未期滿的，按原決定 執(zhí)行完畢。期滿后由社區(qū)康復執(zhí)行地公安派出所 （或禁毒大隊）提請縣級公安機關批準，責令其 接受不超過三年的社區(qū)康復，并作出社區(qū)康復的 決定，起始時間按作出社區(qū)康復決定之日填寫。（二）文書送達? 公安機關對責令社區(qū)戒毒或社區(qū)康復的，應當制作責令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復決定書和責令 社區(qū)戒毒/社

9、區(qū)康復通知書。 ? 作出決定的公安機關將責令社區(qū)戒毒/社區(qū)康 復決定書在作出決定的24小時內送達吸毒人員 本人，在三日內送達社區(qū)戒毒（社區(qū)康復）執(zhí)行 地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（社區(qū)康復）工作部門 （或戒毒康復場所）；將責令社區(qū)戒毒/社區(qū) 康復通知書在三日內通知社區(qū)戒毒人員家屬。（二）文書送達? 對于沒有開具責令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復決定書，因禁毒法實施直接納入社區(qū)戒毒 （社區(qū)康復）的情況，由執(zhí)行地社區(qū)戒毒 （社區(qū)康復）工作部門將關于直接轉入社 區(qū)戒毒/社區(qū)康復的情況說明通知社區(qū)戒毒 （社區(qū)康復）人員家屬及戶籍地公安派出所 （如不清楚屬于哪個派出所的，可直接通知 戶籍地縣級公安機關）。（三）人員接收? 社區(qū)戒毒(社區(qū)康復)人員應在接到公安機關責令社區(qū)戒毒/社區(qū)康復決定書后，七天 （外省籍的可放寬到十五天）內到執(zhí)行地