作業(yè)指導(dǎo)書安全預(yù)評(píng)價(jià)

1、第二部分：作業(yè)指導(dǎo)書浙江圣泰安全技術(shù)有限公司安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作業(yè)指導(dǎo)書1、根據(jù)安全評(píng)價(jià)通則（aq8001-2007）、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（aq8002-2007）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，制定本作業(yè)指導(dǎo)書。2、本作業(yè)指導(dǎo)書適用范圍為非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），工業(yè)園區(qū)規(guī)劃或生產(chǎn)經(jīng)營的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制；危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行編制。3、本作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容主要包括安全預(yù)評(píng)價(jià)程序、安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書格式等。4、本作業(yè)指導(dǎo)書按照安全評(píng)價(jià)通則（aq8001-2007）、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（aq8002-2007）

2、具體規(guī)定進(jìn)行編制。5、本作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定了安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容的基本要求，報(bào)告具體編制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。報(bào)告編號(hào)： 委托單位名稱 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 浙江圣泰安全技術(shù)有限公司 apj-（浙）-302 評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件委托單位名稱 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 法定代表人：孫 力 技術(shù)負(fù)責(zé)人：周學(xué)志評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：浙江圣泰安全技術(shù)有限公司評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期 （蓋章） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱評(píng)價(jià)人員姓名資格證書號(hào)從業(yè)登記編號(hào)簽字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目組成員報(bào)告編制人報(bào)告審核人技術(shù)負(fù)責(zé)人過程控制負(fù)責(zé)人技 術(shù) 專 家 姓 名 簽 字（列出各類技術(shù)專家名單）（以上全部小四號(hào)

3、宋體）浙江化工有限公司噸/年項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告摘要一、建設(shè)單位情況建設(shè)單位名稱建設(shè)單位地址法人代表聯(lián)系電話主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話注冊(cè)資本萬元全廠定員人企業(yè)性質(zhì)國有 民營 股份制 合伙企業(yè) 其它已有產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模工商營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)號(hào)成立日期 年 月 日總占地面積m2建筑面積m2聯(lián)系人聯(lián)系電話二、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱項(xiàng)目性質(zhì)新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)地址項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目定員人項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目占地面積m2建筑面積m2項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案文件批復(fù)或備案單位可研報(bào)告（備案報(bào)告）編制單位編制單位資質(zhì)及證書號(hào)總平面布置圖設(shè)計(jì)單位資質(zhì)范圍及資質(zhì)號(hào)項(xiàng)目總投資萬元安全設(shè)施投資萬元項(xiàng)目規(guī)劃文件規(guī)劃批復(fù)單

4、位項(xiàng)目用地許可或土地證許可單位三、本次評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目涉及的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危化品危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源1）說明本項(xiàng)目是否構(gòu)成gb18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)定義的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第40號(hào)）規(guī)定的幾級(jí)重大危險(xiǎn)源。2）根據(jù)企業(yè)提供的資料，說明該企業(yè)是否已經(jīng)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝有：反應(yīng)、反應(yīng)、反應(yīng)；涉及危險(xiǎn)化工工藝的車間有：車間、車間、車間。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品本項(xiàng)目使用的原輔材料及產(chǎn)品中涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的有：、。涉及到的

5、場所有：車間、車間、：倉庫、罐區(qū)。項(xiàng)目涉及的劇毒化學(xué)品本項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品中涉及到的劇毒化學(xué)品有：、；涉及到的場所有：車間、車間、：倉庫、罐區(qū)。項(xiàng)目涉及的易制毒化學(xué)品本項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品中涉及到的易制毒化學(xué)品有：、。項(xiàng)目涉及的監(jiān)控化學(xué)品本項(xiàng)目原輔材料及產(chǎn)品中涉及到的監(jiān)控化學(xué)品有：、。項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、危害因素說明本項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素。項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià)結(jié)果1項(xiàng)目選址是否符合當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃和布局。2本項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否采用了國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。3項(xiàng)目的工藝技術(shù)來源及工藝技術(shù)來源的可靠性；工藝技術(shù)水平及先進(jìn)程度。4項(xiàng)目是否

6、由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司出具符合要求的總平面布置圖。5危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第591號(hào)）第十九條規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6本項(xiàng)目的總平面布置是否符合化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50489）的規(guī)定，建構(gòu)筑物的防火間距是否符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50016）的規(guī)定要求。7項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)所采用的各項(xiàng)安全措施（防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防灼傷、防物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、車輛傷害等）及防止職業(yè)危害措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。8公用工程滿足項(xiàng)目要求情況。9項(xiàng)目生產(chǎn)裝置是否需要設(shè)

7、置dcs自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)，按國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三2009116號(hào)）和浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推行化工生產(chǎn)過程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見（浙安監(jiān)管?；?008200號(hào)）的規(guī)定應(yīng)設(shè)置哪些自動(dòng)化安全控制程序。提出的主要安全對(duì)策措施要針對(duì)項(xiàng)目總平面布置圖中存在的不足及可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出針對(duì)性對(duì)策措施。123456安全評(píng)價(jià)結(jié)論1危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果：本項(xiàng)目潛在的主要危險(xiǎn)、有害因素是、。等。2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；幾級(jí)。3項(xiàng)目選址條件是否符合相關(guān)規(guī)范要求。4產(chǎn)品及所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施是否符合國

8、家產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)。5與周邊環(huán)境及裝置內(nèi)各建構(gòu)筑物之間的安全距離是否滿足要求。6項(xiàng)目配套設(shè)施、公用工程是否滿足要求。7各種安全評(píng)價(jià)方法得出的評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)企業(yè)提供的有關(guān)文件、資料，通過工程類比分析及采用合適的評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)，依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，浙江化工股份有限公司萬噸/年項(xiàng)目安全條件符合要求。前 言前言中應(yīng)介紹建設(shè)單位的基本情況（建設(shè)單位成立時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)體制、資產(chǎn)、現(xiàn)有主要產(chǎn)品及規(guī)模、銷售收入及人員等），建設(shè)項(xiàng)目的背景、項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)或備案文件，可研報(bào)告（或備案報(bào)告）及總平面布置圖編制單位名稱及資質(zhì)情況，項(xiàng)目投資規(guī)模等；受公司的委托，浙江圣泰安全

9、技術(shù)有限公司組建了項(xiàng)目評(píng)價(jià)組，對(duì)該公司建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)人員收集了與項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地勘察；根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第36號(hào)）、浙江省安全生產(chǎn)條例、浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法、安全評(píng)價(jià)通則aq8001-2007、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則aq8002-2007等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí)，并采用、等安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了定性、定量評(píng)價(jià)；得出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)論。在此基礎(chǔ)上編制完成了本評(píng)價(jià)報(bào)告。在安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫過程中，得到了公司及專家的大力配合和支持，并提供有關(guān)

10、評(píng)價(jià)資料，使本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告得以按時(shí)順利完成，在此表示衷心感謝！ 浙江圣泰安全技術(shù)有限公司項(xiàng)目評(píng)價(jià)組 年 月 日目 錄1 概述 頁碼1.1評(píng)價(jià)目的1.2評(píng)價(jià)依據(jù)1.3評(píng)價(jià)范圍1.4評(píng)價(jià)工作程序2 建設(shè)項(xiàng)目概況2.1建設(shè)單位簡介2.2建設(shè)項(xiàng)目概況3 危險(xiǎn)、有害因素分析3.1物質(zhì)的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)3.2生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、有害因素分析3.3工藝設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)3.4安全管理方面的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)3.5其它危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)3.6作業(yè)環(huán)境有害因素辨識(shí)3.7危險(xiǎn)、有害因素分析小結(jié)3.8重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3.9典型案例分析4評(píng)價(jià)單元和評(píng)價(jià)方法4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t4.2 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.3評(píng)價(jià)方法選

11、擇及方法簡介5 定性、定量評(píng)價(jià)5.1建設(shè)項(xiàng)目安全條件符合性評(píng)價(jià)5.2其他評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)5.3職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)6 安全對(duì)策措施及建議6.1可行性研究報(bào)告提出的安全對(duì)策措施6.2本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施7 評(píng)價(jià)結(jié)論附件：企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件項(xiàng)目相關(guān)批文復(fù)印件（項(xiàng)目備案文件、土地使用批復(fù)、項(xiàng)目規(guī)劃文件等）項(xiàng)目區(qū)域位置圖項(xiàng)目總平面布置圖所涉及物質(zhì)的安全技術(shù)說明書企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)、上崗資質(zhì)證復(fù)印件（對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目）企業(yè)提供的其它資料1 概述1.1評(píng)價(jià)目的1）安全預(yù)評(píng)價(jià)是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃、降低生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)支撐。2）為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合

12、治理”的安全生產(chǎn)方針，確保建設(shè)工程項(xiàng)目中的職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證建設(shè)項(xiàng)目建成后在職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生方面符合國家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，以確保安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)。3）找出本項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害后果的主要條件，分析可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害程度。4）針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工程技術(shù)措施和管理對(duì)策措施，以提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化水平，避免和減少事故以及職業(yè)病的發(fā)生。5）為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理提供依據(jù)。1.2評(píng)價(jià)依據(jù)1.

13、2.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國主席第70號(hào)令)中華人民共和國勞動(dòng)法 (中華人民共和國主席令第28號(hào))中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008年第6號(hào)）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號(hào)）中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第190號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第591號(hào)）國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定（國務(wù)院令第549號(hào)）使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號(hào)）關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定（國務(wù)院令第586號(hào)）安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號(hào)）易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 (國務(wù)院

14、令第445號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號(hào)）作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約（第170號(hào)國際公約）作業(yè)場所安全使用化學(xué)品建議書 (第177號(hào)建議書)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局令第36號(hào)）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第30號(hào)）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總局3號(hào)令)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第1號(hào))倉庫防火安全管理規(guī)則（公安部令第6號(hào)）建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令2009第106號(hào)）消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令2009第107號(hào)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

15、(2011年本)（國家發(fā)改委令2011年第9號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（原國家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）安全生產(chǎn)禁令（原化學(xué)工業(yè)部令1994年第10號(hào)）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第70號(hào))防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定(中國氣象局令第11號(hào))防雷減災(zāi)管理辦法（中國氣象局令第8號(hào)）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號(hào)）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號(hào))爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定（原勞動(dòng)部勞部發(fā)199556號(hào)）工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定（原勞動(dòng)部勞部發(fā)1996423號(hào)）勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（原國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)安全200018

16、9號(hào)）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知（安監(jiān)總廳管三2011142號(hào)）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作的通知（安監(jiān)總廳安健2011135號(hào)）關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知（安監(jiān)總管三201195號(hào))國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三2009116號(hào)）國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見（安委辦200826號(hào)）關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（(試行)的通知（國家安監(jiān)總局安監(jiān)總?；?007

17、225號(hào)）關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作的意見（國家安監(jiān)總局安監(jiān)總?；?007121號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版）（國家安監(jiān)局等八部委公告2003第1號(hào)）劇毒化學(xué)品目錄（2002版）（國家安監(jiān)局等八部委公告2003第2號(hào)）浙江省安全生產(chǎn)條例（浙江省第十屆人大會(huì)常委會(huì)公告第56號(hào)）浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例（浙江省十屆人大常委會(huì)公告第2號(hào))浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法 (浙江省人民政府令第184號(hào))浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(浙江省人民政府令第259號(hào))浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(浙政發(fā)200421號(hào))浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安

18、全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（浙政發(fā)201047號(hào)）浙江省人民政府批轉(zhuǎn)省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見的通知（浙政發(fā)200927號(hào)）浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知（浙政發(fā)200628號(hào)）浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則(浙安監(jiān)管?；?00741號(hào))浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推行化工生產(chǎn)過程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見（浙安監(jiān)管?；?008200號(hào)）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施過程中相關(guān)問題的意見（浙安監(jiān)管危化200991號(hào)）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實(shí)施浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法的通知（浙安監(jiān)管法規(guī)200990

19、號(hào)）注：上述法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)類別及具體情況進(jìn)行增、減，調(diào)整。1.2.2主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程gb2893-2008 安全色gb2894-2008 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 gbz230-2010 職業(yè)性接觸毒性危害程度分級(jí)gb5083-1999 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則gb6944-2005 危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)gb/t11651-2008 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則gb12268-2005 危險(xiǎn)貨物品名表gb/t12801-2008 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則gb13690-2009 化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則gb15603-1995 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則gb/t1648

20、3-2008 化學(xué)品安全技術(shù)說明書 內(nèi)容和項(xiàng)目順序 gb17914-1999 易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件gb17915-1999 腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件gb17916-1999 毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件gb18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)gb50011-2010 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范gb50016-2006 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50033-2001 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)gb50034-2004 建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范gb50037-1996 建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范gb50046-2008 工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范gb50054-1995 低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范gb50055-1993 通用用電設(shè)備

21、配電設(shè)計(jì)規(guī)范gb50057-1994 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（2000年版）gb50058-1992 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范gb50140-2005 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 gb50160-2008 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb50187-1993 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范gb50316-2000 工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范(2008版)gb50351-2005 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范gb50489-2009 化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范 gb50493-2009 石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范gbj22-1987 廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范gbj87-1985 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范gbz1-

22、2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gbz2.1-2007 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素gbz2.2-2007 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素ld80-1995 噪聲作業(yè)分級(jí)hg20571-1995 化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定hg23010-1997 常用危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡編制導(dǎo)則aq3009-2007 危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范aq3018-2008 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則aq3021-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范aq3022-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范aq3023-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范aq3024-200

23、8 化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范aq3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范aq3026-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范aq3027-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范aq3028-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范aq8001-2007 安全評(píng)價(jià)通則aq8002-2007 安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則注：上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)類別及具體情況進(jìn)行增、減。1.2.3有關(guān)技術(shù)文件、資料1）單位編制的項(xiàng)目可研報(bào)告（或備案報(bào)告）；2）項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖；3）政府部門批復(fù)的項(xiàng)目立項(xiàng)批文或備案文件；4）當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)劃許可文件；5）與企業(yè)簽訂的安全評(píng)價(jià)合

24、同等內(nèi)容；6）企業(yè)提供的其它資料。1.3評(píng)價(jià)范圍經(jīng)與企業(yè)協(xié)商并根據(jù)雙方簽訂的安全評(píng)價(jià)合同，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為：1）擬建的t/a（產(chǎn)品名稱）生產(chǎn)裝置（含裝置生產(chǎn)工藝、使用的設(shè)備、電氣、儀表控制系統(tǒng)等）。2）所涉及到的建構(gòu)筑物(注明具體的建構(gòu)筑物名稱)。3）生產(chǎn)過程中使用的原輔材料（注明具體的物品名稱）。4）與上述產(chǎn)品生產(chǎn)相配套的水、電、汽、壓縮空氣、消防等公用工程系統(tǒng)。5）原輔材料和成品的貯存設(shè)施。6）管理體系、管理制度及人員資質(zhì)等。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為項(xiàng)目的職業(yè)安全、職業(yè)健康、安全管理的評(píng)價(jià)。職業(yè)安全方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；2、擬建項(xiàng)

25、目工藝技術(shù)來源的可靠性及技術(shù)的成熟性評(píng)價(jià)；3、項(xiàng)目產(chǎn)品、工藝技術(shù)、采用的設(shè)備設(shè)施與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性評(píng)價(jià)；4、項(xiàng)目與周邊企業(yè)、民居等的相互影響，項(xiàng)目內(nèi)部布置的合理性、符合性；5、擬建裝置的安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況，包括：防火、防爆、防毒、防腐蝕灼傷措施，特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等）及特種作業(yè)，機(jī)械、電氣設(shè)備、設(shè)施，儀器儀表及自控系統(tǒng)，物料儲(chǔ)存、廠內(nèi)運(yùn)輸、檢修作業(yè)防護(hù)等方面安全設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)和定性、定量評(píng)價(jià)；職業(yè)健康方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：項(xiàng)目作業(yè)場所的防粉塵、毒物、噪聲措施、通風(fēng)、高低溫作業(yè)措施等的設(shè)計(jì)情況。安全管理方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：安全管理體系、機(jī)構(gòu)和管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安

26、全管理制度、操作規(guī)程、安全設(shè)施管理、應(yīng)急救援預(yù)案和人員培訓(xùn)取證等。凡涉及本項(xiàng)目的環(huán)保、廠外運(yùn)輸問題，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，不在本評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，本報(bào)告只做一般性表述；臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害方面的危險(xiǎn)也不包括在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。消防應(yīng)符合國家消防法的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目只進(jìn)行一般性檢查、評(píng)價(jià)。1.4 評(píng)價(jià)工作程序安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序如圖1-1所示。安全預(yù)評(píng)價(jià)程序一般包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；劃分安全預(yù)評(píng)價(jià)單元；選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法；定性、定量評(píng)價(jià)；提出安全對(duì)策措施及建議；做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)提出安全對(duì)

27、策措施做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告圖1-1 安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序2 建設(shè)項(xiàng)目概況2.1建設(shè)單位簡介應(yīng)介紹包括：企業(yè)成立時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)（國有、股份制、私有等）、工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、注冊(cè)資金、企業(yè)具體地理位置、法定代表人、企業(yè)已有主要產(chǎn)品品種及產(chǎn)量、銷售收入情況、產(chǎn)品的主要用途，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、人員情況（數(shù)量、結(jié)構(gòu)及構(gòu)成）、安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T、年工作天數(shù)、作業(yè)班次，企業(yè)已建立健全的安全管理制度等。明確企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位還是使用單位等情況。2.2建設(shè)項(xiàng)目概況詳細(xì)介紹項(xiàng)目建設(shè)背景，介紹項(xiàng)目是屬于新建、改建還是擴(kuò)建項(xiàng)目，是異地新建還是在原有設(shè)施基礎(chǔ)上擴(kuò)建、改造。項(xiàng)目的建

28、設(shè)規(guī)模、總投資、建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、建筑面積；可研報(bào)告編制單位及資質(zhì)情況，總平面布置圖設(shè)計(jì)單位及資質(zhì)情況；項(xiàng)目的批復(fù)（備案）單位及批復(fù)（備案）文件；、對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目與原有裝置間的關(guān)系（包括與原有裝置的間距、公用工程及儲(chǔ)存設(shè)施是否共用等）；介紹項(xiàng)目與企業(yè)原有裝置是否存在上下游相互關(guān)聯(lián)。2.2.1項(xiàng)目選址2.2.1.1地理位置應(yīng)介紹項(xiàng)目所在地的具體位置，與周邊企業(yè)、重要建筑物、民居的距離，周邊人員分布情況，交通、通訊等情況。表21項(xiàng)目周邊情況一覽表序號(hào)方位企業(yè)、村莊或建筑物名稱與本項(xiàng)目圍墻距離可能存在的人數(shù)備注（如說明企業(yè)的性質(zhì)）1東2西3南4北5東南6西南7東北8西北2.2.1

29、.2自然環(huán)境 包括企業(yè)所在地的氣象條件、水文、地質(zhì)、地貌、洪澇、平面標(biāo)高等。2.2.2產(chǎn)品方案及設(shè)計(jì)規(guī)模 表2-2 產(chǎn)品方案及設(shè)計(jì)規(guī)模序號(hào)名 稱設(shè)計(jì)規(guī)模t/a質(zhì)量規(guī)格cn號(hào)un號(hào)備注1產(chǎn)品名稱注明是否為劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品品、監(jiān)控化學(xué)品等1）2）2中間產(chǎn)品及副產(chǎn)品1）2）2.2.3主要原輔材料表2-3 主要原料消耗一覽表序號(hào)物料名稱單耗量（kg/t）年耗量（t/a）cn號(hào)un號(hào)物料狀態(tài)包裝形式備注1234注：備注中注明是否為劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等。2.2.4主要生產(chǎn)設(shè)備本項(xiàng)目所涉及的主要生產(chǎn)設(shè)備見表2-4。表2-4 車間主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備

30、名稱型號(hào)規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注1234注：如屬特種設(shè)備應(yīng)在備注欄中注明。（下同）表2-5 公用工程主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注1234表2-6 罐區(qū)主要設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注1232.2.5生產(chǎn)工藝簡介2.2.5.1 各產(chǎn)品的工藝原理及反應(yīng)方程式2.2.5.2 各產(chǎn)品的工藝流程方框圖2.2.5.3 各產(chǎn)品的工藝說明（包括工藝過程介紹、主要控制點(diǎn)及控制參數(shù)等）2.2.5.4 工藝技術(shù)來源及技術(shù)成熟程度情況介紹項(xiàng)目的工藝技術(shù)來源及來源的可靠性，該工藝技術(shù)目前在國內(nèi)、國際上使用情況，同類技術(shù)裝置在國內(nèi)使用情況；與國內(nèi)、外

31、同類建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)水平對(duì)比情況；目前國內(nèi)外該產(chǎn)品生產(chǎn)情況及該項(xiàng)技術(shù)使用情況等。對(duì)于中試技術(shù)（有的甚至是小試技術(shù)），要有相應(yīng)的鑒定資料和試驗(yàn)報(bào)告來說明技術(shù)的可靠性；對(duì)于轉(zhuǎn)讓技術(shù)，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；對(duì)于專利技術(shù)，應(yīng)有專利證書或?qū)＠褂迷S可證明。2.2.6 自控系統(tǒng) 介紹項(xiàng)目涉及到哪些危險(xiǎn)化工工藝，采用了哪些自動(dòng)控制手段（如現(xiàn)場儀表指示、數(shù)字顯示儀表、plc控制、dcs控制、緊急停車系統(tǒng)esd等），主要控制哪些參數(shù)，項(xiàng)目自動(dòng)控制水平及程度。表2-7 自動(dòng)控制系統(tǒng)主要控制點(diǎn)序號(hào)控制點(diǎn)控制參數(shù)工藝控制及連鎖方式備注123452.2.7主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系介紹本項(xiàng)目與

32、企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品、裝置有何關(guān)聯(lián)，是否利用企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品作為原料或者本項(xiàng)目的產(chǎn)品是否作為現(xiàn)有裝置的原料，以及項(xiàng)目公用工程與現(xiàn)有裝置有何關(guān)聯(lián)。2.2.8物料儲(chǔ)存情況詳細(xì)介紹項(xiàng)目中設(shè)有哪些儲(chǔ)存設(shè)施（如：危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，儲(chǔ)罐區(qū)、堆場等）。1）有哪些倉庫，各倉庫分別儲(chǔ)存什么物料、如何儲(chǔ)存、倉庫如何防火分區(qū)？2）儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)有幾個(gè)儲(chǔ)罐、各儲(chǔ)罐規(guī)格大小及分別擬儲(chǔ)存什么物料，如何布置等。3）物料堆場分別擬儲(chǔ)存什么物料，如何布置等。表2-8 物料儲(chǔ)存情況一覽表序號(hào)物料名稱火險(xiǎn)類別物料形態(tài)（固/液/氣）包裝方式(桶裝袋裝儲(chǔ)罐)最大儲(chǔ)存量t儲(chǔ)存地點(diǎn)運(yùn)輸方式備注12342.2.9總平面布置根據(jù)總平面布置圖，詳細(xì)介紹企業(yè)各功能分

33、區(qū)情況，項(xiàng)目由哪些功能區(qū)塊組成，如何布置，各建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)及防火間距，消防通道，人流、物流出入口情況等。同時(shí)列出相應(yīng)的表格：表2-9 建構(gòu)筑物一覽表序號(hào)建構(gòu)筑物名稱建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)形式(鋼結(jié)構(gòu)砼磚木結(jié)構(gòu))耐火等級(jí)火險(xiǎn)類別層數(shù)總建筑面積及每個(gè)防火分區(qū)面積m2用途及功能123 在此應(yīng)插入項(xiàng)目現(xiàn)場照片及圖片。2.2.10公用工程及輔助設(shè)施描述項(xiàng)目公用工程（供水、供電、供汽、供氣、供冷、供氮、消防等）需要量及供應(yīng)情況，最好列出項(xiàng)目公用工程需求一覽表。表2-10項(xiàng)目公用工程一覽表序號(hào)公用工程名稱單位企業(yè)原有裝置供應(yīng)量原有裝置用量原有裝置富裕量本項(xiàng)目需求量需新增量1供水m3/h2供汽t/h3供氮?dú)鈓

34、3/h4供壓氣m3/h5供電kwh6供冷kw7消防用水m3/h注：上表應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行修改。2.2.10.1給排水應(yīng)說明項(xiàng)目供水水源來自哪里，幾路進(jìn)水管，進(jìn)水管管徑大小、水壓及企業(yè)循環(huán)水情況（循環(huán)水量、循環(huán)水池容積、循環(huán)水泵數(shù)量和規(guī)格）；廢水處理及排放情況。2.2.10.2供熱說明項(xiàng)目（企業(yè)）供汽及供熱情況，有幾臺(tái)蒸汽鍋爐（或幾臺(tái)導(dǎo)熱油爐）、型號(hào)規(guī)格、蒸汽壓力、導(dǎo)熱油進(jìn)出口溫度；蒸汽及導(dǎo)熱油分別用于哪些生產(chǎn)工藝過程中等。2.2.10.3供電說明項(xiàng)目（企業(yè)）電力由哪里提供，有幾路進(jìn)線、進(jìn)線的電壓等級(jí)、主變壓器型號(hào)及臺(tái)數(shù)；有無自備電源？如有，列出型號(hào)規(guī)格。說明項(xiàng)目用電負(fù)荷等級(jí)。2.2.10.

35、4供冷介紹項(xiàng)目（企業(yè)）制冷機(jī)型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、制冷量、制冷溫度，制冷劑種類（氨、氟里昂或其它），冷量的用途等。2.2.10.5 供氣 項(xiàng)目（企業(yè)）生產(chǎn)所需的壓縮空氣、氮?dú)獾鹊墓?yīng)情況，包括設(shè)備情況及所供氣體的量、壓力等級(jí)、貯存方式、壓縮空氣和氮?dú)鈦碓醇坝猛镜取?.2.10.6通訊企業(yè)通訊、指揮、對(duì)外聯(lián)絡(luò)設(shè)施情況。2.2.10.7消防介紹項(xiàng)目（企業(yè)）的消防設(shè)施（包括消火栓、消防水炮、泡沫滅火裝置、滅火器、消防砂池、滅火毯等）配備情況，消防人員配備情況。表2-11 項(xiàng)目消防器材一覽表序號(hào)消防器材名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量（只）所在位置管理人員12342.2.11運(yùn)輸量 介紹項(xiàng)目年總運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式（汽車、火車

36、或船運(yùn)）。表2-12 項(xiàng)目運(yùn)量一覽表運(yùn) 入運(yùn) 出序號(hào)物料名稱數(shù)量（t/a）運(yùn)輸方式序號(hào)物料名稱數(shù)量（t/a）運(yùn)輸方式112233442.2.12組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員應(yīng)繪出企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)圖，說明企業(yè)總的定員、本項(xiàng)目的定員，企業(yè)是否設(shè)置有專職安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩珕T。介紹項(xiàng)目各工序作業(yè)班次情況，每天工作時(shí)間。2.2.13項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告列出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。2.2.14項(xiàng)目周邊應(yīng)急救援力量情況 介紹項(xiàng)目周邊公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、專業(yè)救援隊(duì)伍情況（名稱和距離）。 3 危險(xiǎn)、有害因素分析危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)是指特定危險(xiǎn)事件發(fā)

37、生的可能性與后果的結(jié)合。危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素，強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素，強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)間范圍內(nèi)的積累作用。能量、有害物質(zhì)的存在是危險(xiǎn)因素、有害因素產(chǎn)生的根源，系統(tǒng)具有的能量越大，存在的有害物質(zhì)的數(shù)量越多，系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)性和危害性也越大。能量、有害物質(zhì)的失控是危險(xiǎn)因素、有害因素產(chǎn)生的條件，失控主要體現(xiàn)在設(shè)備故障、人為失誤、管理缺陷、環(huán)境因素四個(gè)方面。結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，本評(píng)價(jià)主要從所涉及物質(zhì)、項(xiàng)目選址及總平面布置、生產(chǎn)過程、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。參照企業(yè)職工傷亡事故分類(gb6441-8

38、6)進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類，即：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。參照職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將有害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）及其他有害因素等7類。因此本評(píng)價(jià)按上述分類原則進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)。 3.1物質(zhì)的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002版）、劇毒化學(xué)品目錄（2002版）、危險(xiǎn)貨物品名表gb12268-20

39、05及易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 (國務(wù)院令第445號(hào)）、中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第190號(hào)）、關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知（安監(jiān)總管三201195號(hào))等相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品（壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品、腐蝕物品）、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等分別進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)。本項(xiàng)目涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品見表3-1。表3-1 危險(xiǎn)化學(xué)品及其主要特性一覽表序號(hào)物品名稱危規(guī)號(hào)cn火險(xiǎn)等級(jí)閃點(diǎn)/爆炸極限（v）毒性毒性物質(zhì)分級(jí)有毒物質(zhì)容許濃度(mg/m3)危害程度危險(xiǎn)

40、特性備注ld50mg/kglc50mg/lmacpc-twapc-stel經(jīng)口經(jīng)皮吸入123456789101112131415 注：mac最高容許濃度，指在一個(gè)工作日內(nèi)任何時(shí)間都不應(yīng)超過的濃度；twa時(shí)間加權(quán)平均容許濃度（8小時(shí)）；stel短時(shí)間接觸容許濃度（15分鐘）。上述數(shù)據(jù)取值按照工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素gbz2.1-2007的規(guī)定。危害程度系按照職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)gbz230-2010進(jìn)行分級(jí)。 備注中注明是否為居毒品、易制毒品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。辨識(shí)本項(xiàng)目涉及到哪些劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

41、根據(jù)物料的特性，分別對(duì)所涉及的物料特性進(jìn)行分析，包括：燃燒性、爆炸性、易流動(dòng)性、擴(kuò)散性、靜電聚積性、膨脹性、自聚性、自燃性、遇濕易燃性、毒害性、氧化性、腐蝕性及禁忌性等。3.1.1物料的燃燒、爆炸危險(xiǎn)性分析表3-2 各物料的危險(xiǎn)特性一覽表序號(hào)物料名稱危險(xiǎn)特性1 按msds表中所提供2 按msds表中所提供根據(jù)所涉及物料的特性，對(duì)各物料進(jìn)一步進(jìn)行燃燒、爆炸危險(xiǎn)性分析。3.1.2物料的毒害性分析表3-3 物料的健康危害特性序號(hào)物料名稱侵入途徑健康危害特性1 可按msds表中所提供2 可按msds表中所提供根據(jù)所涉及物料的特性進(jìn)一步進(jìn)行健康危害性（包括毒性、致病、窒息等）分析。3.1.3物料的腐蝕危

42、險(xiǎn)性分析根據(jù)所涉及物料的特性進(jìn)行腐蝕危險(xiǎn)性分析。3.1.4物料的危險(xiǎn)、有害因素具體分析1)對(duì)于爆炸品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)敏感易爆 (2)自燃危險(xiǎn)性 (3)機(jī)械作用危險(xiǎn)性 (4)靜電火花危險(xiǎn)性 (5)爆炸破壞性 (6)著火危險(xiǎn)性 (7)毒害性2)對(duì)于壓縮氣體和液化氣體應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)易燃易爆性 (2) 擴(kuò)散性 (3)可壓縮性和膨脹性 (4) 帶電性(5)腐蝕性、毒害性和窒息性 (6)氧化性3)對(duì)于易燃液體應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)易燃性 (2)蒸氣的爆炸性 (3)受熱膨脹性 (4)流動(dòng)性(5)帶電性 (6)毒害、腐蝕性4)對(duì)于易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品應(yīng)從以下方面進(jìn)行

43、分析：(1)燃點(diǎn)低、易點(diǎn)燃 (2)遇酸、氧化劑易燃易爆 (3)本息或燃燒產(chǎn)物有毒(4)兼有遇濕易燃性 (5)自燃危險(xiǎn)性5)對(duì)于自燃物品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)遇空氣自燃性 (2)遇濕易燃危險(xiǎn)性 (3)積熱自燃性6)對(duì)于遇濕易燃物品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1)遇濕易燃易爆性 (2)遇氧化劑、酸著火爆炸性(3)自燃危險(xiǎn)性 (4)毒害性和腐蝕性7)對(duì)于氧化劑應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：(1) 強(qiáng)烈的氧化性 (2)受熱被撞分解性 (3)可燃性(4)與可燃液體作用自燃性 (5)與酸作用分解性 (6)與水作用分解性(7)強(qiáng)氧化劑與弱氧化劑作用分解性 (8)腐蝕毒害性8)對(duì)于有機(jī)過氧化物應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：

44、(1)分解爆炸性 (2)易燃性 (3)傷害性（主要表現(xiàn)為容易傷害眼睛）9)對(duì)于毒害品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：（1） 毒害性 包括呼吸中毒、消化中毒、皮膚中毒三種主要途徑（2） 火災(zāi)危險(xiǎn)性 包括遇濕易燃性、氧化性、易燃性、易爆性。10)對(duì)于腐蝕品應(yīng)從以下方面進(jìn)行分析：（1） 腐蝕性 包括對(duì)人體的傷害、對(duì)有機(jī)物質(zhì)的破壞、對(duì)金屬的腐蝕（2） 毒害性3.1.5辨識(shí)小結(jié)物料的危險(xiǎn)、有害因素小結(jié)，確定本項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素。3.2生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)、有害因素分析根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場所的特點(diǎn)，識(shí)別和分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。應(yīng)對(duì)裝置總體布置、工藝成熟性、工藝水平、反應(yīng)過程、化工單元操作、設(shè)備

45、管道、自動(dòng)控制、公用工程配套、物料的儲(chǔ)運(yùn)等方面，可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析。工藝過程的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況，從化學(xué)反應(yīng)的化工單元過程和以物理處理為主的化工單元操作兩方面進(jìn)行。主要分析、辨識(shí)生產(chǎn)過程中火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等危險(xiǎn)有害因素及粉塵危害、高低溫危害、噪聲、振動(dòng)等職業(yè)危害因素。 3.2.1產(chǎn)品生產(chǎn)具體分析各產(chǎn)品在各生產(chǎn)工序中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，尤其是項(xiàng)目涉及到哪些危險(xiǎn)化工工藝及典型化工操作；根據(jù)項(xiàng)目涉及到的不同工藝過程辨識(shí)工藝過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素。 3.2.2儲(chǔ)運(yùn)過程具體分析所涉及的各種危險(xiǎn)化學(xué)品在倉庫、罐區(qū)、氣柜、堆場儲(chǔ)存過程中可能存在的危險(xiǎn)有害

46、因素。 3.2.3物料輸送過程具體分析各種物料輸送過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素。3.3工藝設(shè)備的危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) 3.3.1工藝裝置、設(shè)備 可參照作業(yè)指導(dǎo)書第一部分四、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)方法及要求中的“3.1設(shè)備或裝置的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別”內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的辨識(shí)。 3.3.2自動(dòng)控制及聯(lián)鎖系統(tǒng) 分析辨識(shí)自動(dòng)控制系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、運(yùn)行過程中可能存在的危險(xiǎn)、危害；尤其是涉及到重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝，所采用的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否滿足要求，如不滿足要求可能存在哪些危險(xiǎn)。 3.3.3電氣設(shè)施分析、辨識(shí)由于以下原因可能引起的火災(zāi)、爆炸事故及雷電傷害、靜電傷害、漏電傷害等電氣事故。1）爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的電氣設(shè)備不滿足相應(yīng)要求：電氣設(shè)備沒有取得國家指定機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證標(biāo)志，特別是防爆等級(jí)不符合要求；2）所用電氣設(shè)備屬國家淘汰的產(chǎn)品；3）電力裝置不符合用電負(fù)荷的要求，設(shè)計(jì)或選用的電氣負(fù)荷滿足不了實(shí)際需要；4）觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏護(hù)等安全措施不可靠或電氣安全距離達(dá)不到相關(guān)要求；5）未根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施不符合規(guī)定；6）防雷防靜電等電氣聯(lián)接措施不可靠；7）自動(dòng)控制系統(tǒng)不可靠；8）事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電及應(yīng)急措施用電不可靠；9）管理制度不完善，如私拉亂接線路、無證作業(yè)、未執(zhí)行用電管理制度等。 3.3.4特種設(shè)備 分析特種設(shè)備設(shè)計(jì)