電力公司廉政風(fēng)險管理實施方案

1、遷安市電力公司關(guān)于廉政 風(fēng)險防范管理工作的實施方案為深入貫徹落 實 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化權(quán)利監(jiān)督，建 立健全教育、 制 度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善廉政預(yù)警機制， 增 強領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識，根據(jù) 系 統(tǒng)上級關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理的工作部署，結(jié)合我公司實 際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想圍繞公司中心 工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治 、 綜合治理、懲防 并舉、注重預(yù)防”的方針，以強化預(yù)防和監(jiān)管為重點，以規(guī)范 和 制約權(quán)力運行為核心，堅持以人為本、超前預(yù)防、全面開展 、突出重點、講求實效和可操作性原則，最大限度地減少黨員 干部在履行職能、行使職權(quán)

2、和日常生活中誘發(fā)不廉潔問題的可 能 性，積極探索和建立完善廉政風(fēng)險防范管理長效機制，推動 我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，促進企業(yè)又好 又快發(fā)展。2、 目標(biāo) 任務(wù)按照整體規(guī)劃 、 突 出重點、分步實施、務(wù)求實效的總體要求，切實排查確定 風(fēng) 險、健全防控措施、加強監(jiān)督管理、嚴(yán)格考核追究等工作任 務(wù) ，在公司基本建立起以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位為重點、覆蓋各 工作崗位和工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范管理工作 長效機制三、實施范圍和 內(nèi)容（一）實施范圍。公 司全體工作人員。（二）主要內(nèi)容。緊 密 結(jié)合各部室中心和供電所的工作實 際，梳理查找 思 想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面可能發(fā)生不 廉 潔

3、行為的風(fēng)險點，劃分風(fēng)險等級，制定防范措施，實現(xiàn)廉政 風(fēng) 險管理工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；Ｋ?、方法步驟第一階段：建 立 組織機構(gòu)，搞好宣傳發(fā)動1. 建立組織機構(gòu) 。成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工 作機構(gòu)，主要 負(fù) 責(zé)同志任組長。廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全系統(tǒng) 廉 政風(fēng)險防范管理工作的組織實施、督查指導(dǎo)和考核工作。2. 做好宣傳發(fā)動 。召開中層副職及以上干部職工大會，公 司主要領(lǐng)導(dǎo)做動 員講話，傳達系統(tǒng)上級關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的意 見，對公司廉政風(fēng)險防范管理工作進行部署安排。通過宣傳 發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全體干部職工充分認(rèn)清崗位廉 政風(fēng)險存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險防

4、范管理工作的主動性和 積極性。各部室中心和供電所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進行再宣傳、再 發(fā)動，使每個工作人員都明白廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意 義，掌握實施范圍和內(nèi)容，了解方法步驟，落實責(zé)任分工， 引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“風(fēng)險無處不在，防范 人人有責(zé)”的廉 政 風(fēng)險意識，自覺防范廉政風(fēng)險第二階段：查 找 風(fēng)險點，劃分風(fēng)險等級。1. 梳理職權(quán)。按 照崗位、科室、單位三個層面，以理清崗 位 職責(zé)為突破 口，對權(quán)力進行全面梳理和確認(rèn)，編制職權(quán)目 錄， 制定權(quán)力運行 流 程圖，做到職權(quán)法定，職責(zé)明晰，為查找廉 政 風(fēng)險點奠定基 礎(chǔ) 。2. 查找風(fēng)險點。 各部室中心和供電所要依據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔從政若干 準(zhǔn) 則

5、，以梳理工作職權(quán)、界定工作職責(zé)、明細(xì)工作流程為主 線 ，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制以及外部環(huán) 境 等方面入手，采取自己找、相互查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織 審 的辦法，逐一排查在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生 不廉潔行為的廉政風(fēng)險點。（ 1）崗位風(fēng)險。按 照 全員參與的要求，根據(jù)崗位職責(zé)，對 照以往履行職 責(zé) 、執(zhí)行制度和遵守廉政準(zhǔn)則等情況，由個人查找自己存 在 或潛在的廉政風(fēng)險點，其中職工的廉政風(fēng)險點由本單位負(fù)責(zé) 人 審定，單位負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險點由分管領(lǐng)導(dǎo)審定。領(lǐng)導(dǎo)班子 成 員崗位風(fēng)險點可通過召開民主生活會進行自查和互查，并由 主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。（2）部室中心和供 電 所風(fēng)險。

6、針對人、財、物管理等重要 環(huán)節(jié)，各單位 要 對照科室職能定位及實際工作情況等，分別查找出業(yè)務(wù)流程 、 制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點， 由 分管領(lǐng)導(dǎo)審定。“三重一大” （ 重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金 使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點，并 繪 制每項業(yè)務(wù)工 作和權(quán)力運行流程圖。3. 劃分風(fēng)險等 級。根據(jù)排查確定的廉政風(fēng)險點，按照風(fēng)險發(fā) 生幾率和危害 損 失程度，采取單位干部職工評議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的方式 ， 將風(fēng)險點從高到低依次劃分為一級、二級、三級三個等級， 確 定風(fēng)險等級，明確監(jiān)管主體，實行分級負(fù)責(zé)、分級管理。第三階段：強 化 制度建設(shè)，以

7、考核促效果。在全面排查的 基 礎(chǔ)上，根據(jù)排查確定的各類風(fēng)險點及風(fēng)險 等 級，從權(quán)力 分 解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是 否明細(xì)、操作 流 程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是 否存在疏漏等 方 面，認(rèn)真分析風(fēng)險存在的原因和類別，有針對 性地制定并落 實有 效的防控措施，形成以崗位為點、以程序為 線、以制度為 面 環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范機制。加強監(jiān)督檢 查， 考 核防范效果 。 按照定期自查與檢查相結(jié)合的方式，全面系 統(tǒng) 地 考核風(fēng)險防 范管理各項措施的落實情況。五、幾點要求（一）要高度 重 視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。廉政風(fēng)險防范工作是一項 創(chuàng)新性、系統(tǒng) 性 的工作，涉及面廣，政策性強，要充分認(rèn)清 開 展這項工作的 重要意義，增強責(zé)任感、使命感和自覺性。公 司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各部室中心和供電所負(fù)責(zé)人要帶頭參加學(xué)習(xí) 教 育活動，帶頭 查找廉政風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和 管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險防范管理工作。（二）要強化責(zé)任， 分級管理。各部室中心和供電所負(fù)責(zé) 人和分管領(lǐng)導(dǎo) 要分別對各層面范圍內(nèi)的風(fēng)險管理負(fù)責(zé)。（三）要勇于創(chuàng)新， 注重實效。要根據(jù)單位工作特點，建立和完善網(wǎng)上 辦公流程，提升網(wǎng)上服務(wù)平臺質(zhì)量，開發(fā)政務(wù)軟件管理系統(tǒng)，強化對對公司